Постановление Правительства Ивановской области от 21.12.2015 № 584-п
Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановскойобласти
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 21.12.2015 № 584-п г. Иваново |
| Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области |
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
В соответствии с Федеральным законом от21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведениюпланов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РоссийскойФедерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупоктоваров, работ, услуг» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л яе т:
1. Утвердить Порядок формирования, утвержденияи ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановскойобласти (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Ивановской области от 06.02.2014№ 29-п «Об утверждении Порядка формирования,утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждИвановской области».
3. Настоящее постановление вступает в силус 01.01.2016.
| Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 21.12.2015 № 584-п
П О Р Я Д О К
формирования, утверждения и ведения планов закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
1. Настоящий Порядок устанавливает требования кформированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг (далее- закупки) для обеспечения нужд Ивановской области в соответствии с Федеральнымзаконом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон).
2. Настоящий Порядок в течение 3 (трех) дней со дняего утверждения размещается Департаментом конкурсов и аукционов Ивановскойобласти в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее вэксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг(www.zakupki.gov.ru).
3. Планы закупокутверждаются в течение 10 (десяти) рабочих дней по форме, установленнойпостановлением Правительства Российской Федерации от21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведениюпланов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РоссийскойФедерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупоктоваров, работ, услуг»:
а) государственными заказчиками, действующими от имениИвановской области (далее - государственные заказчики), после доведения досоответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями, созданными Ивановскойобластью, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, послеутверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;
в) автономными учреждениями, созданными Ивановскойобластью, в случае, предусмотренном частью 4 статьи15 Федерального закона, - после заключения соглашений о предоставлениисубсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства государственной собственности или приобретение объектовнедвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии). Приэтом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлятьза счет субсидий на осуществление капитальных вложений;(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от21.09.2017 № 352-п)
г) бюджетными, автономными учреждениями, созданнымиИвановской областью, государственными унитарными предприятиями, имуществокоторых принадлежит на праве собственности Ивановской области, осуществляющимизакупки в рамках переданных им государственными органами Ивановской области,органами управления территориальными государственными внебюджетными фондамиполномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имениИвановской области государственных контрактов от лица указанных органов, вслучаях, предусмотренных частью 6 статьи 15Федерального закона, со дня доведения на соответствующий лицевой счет попереданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
д) государственными унитарнымипредприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Ивановскойобласти, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения планов (программы)финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от21.09.2017 № 352-п)
4. Планы закупок для обеспечения нужд Ивановскойобласти формируются лицами, указанными в пункте 3настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очереднойфинансовый год) с учетом следующих положений:
а) государственные заказчики в сроки, установленныеглавными распорядителями средств бюджета Ивановской области, органами управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами Ивановской области (далее – главные распорядители), но непозднее 10 (десяти) рабочих дней после доведения до соответствующегогосударственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации:
формируют планы закупок исходя из целейосуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федеральногозакона, и представляют их главным распорядителям в установленные ими сроки дляформирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществлениезакупок; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от21.09.2017 № 352-п)
корректируют при необходимости по согласованию сглавными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главнымираспорядителями при составлении проекта закона (решения) о бюджете обоснованийбюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
при необходимости уточняют сформированные планызакупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объемаправ в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают всроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупоки уведомляют об этом главного распорядителя;
б) учреждения, указанные в подпункте«б» пункта 3 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами,осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 10 (десяти)рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности:
формируют планы закупок при планировании всоответствии с законодательством Российской Федерации ихфинансово-хозяйственной деятельности; (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от21.09.2017 № 352-п)
корректируют при необходимости по согласованию сорганами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок впроцессе составления проектов планов ихфинансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
при необходимости уточняют планы закупок, после ихуточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности, в сроки,установленные пунктом 3 настоящего Порядка, утверждают сформированные планызакупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия ихучредителя;
в) юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленныеглавными распорядителями, после принятия решений (согласования проектоврешений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
уточняют при необходимости планы закупок, после ихуточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществлениекапитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящегоПорядка, планы закупок;
г) юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленныеглавными распорядителями, после принятия решений (согласования проектоврешений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Ивановской области или приобретенииобъектов недвижимого имущества в государственную собственность Ивановскойобласти, принятых в порядке, установленном правовыми актами Ивановской области;
уточняют при необходимости планы закупок, после ихуточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиямобъема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают всроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок.
д) государственные унитарные предприятия,указанные в подпункте «д» пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы закупок при планировании всоответствии с законодательством Российской Федерации ихфинансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющимполномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленные имисроки;
уточняют при необходимости планы закупок,после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственнойдеятельности государственного унитарного предприятия утверждают в сроки, установленныепунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок.
(Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от21.09.2017 № 352-п)
5. План закупок на очередной финансовый год и плановыйпериод разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первогогода планового периода утвержденного плана закупок и добавления к нимпараметров 2-го года планового периода.
6. Планы закупок формируются на срок, на которыйсоставляется закон Ивановской области об областном бюджете и закон Ивановскойобласти о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда.
7. В планы закупок государственных заказчиков всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также впланы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах«б», «в» и «д» пункта 3 настоящегоПорядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется поистечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупокна весь срок планируемых закупок. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от21.09.2017 № 352-п)
8. Лица, указанные в пункте3 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениямиФедерального закона и настоящего Порядка.Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаенеобходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие сутвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетомположений статьи 13 Федерального закона иустановленных в соответствии со статьей 19Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в томчисле предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат наобеспечение функций государственных органов, органов управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами и подведомственных имказенных учреждений;
б) приведение планов закупок в соответствие с законамиИвановской области о внесении изменений в законы об областном бюджете натекущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), законамиИвановской области о внесении изменений в законы о бюджетах территориальныхгосударственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год (текущийфинансовый год и плановый период);
в) реализация федеральных законов, решений, поручений,указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений ПравительстваРоссийской Федерации, законов Ивановской области, решений, порученийПравительства Ивановской области, которые приняты после утверждения плановзакупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденныхзаконом (решением) о бюджете;
г) реализация решения, принятого государственнымзаказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественногообсуждения закупок;
д) использование в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
е) выдача предписания органами контроля, определеннымистатьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедурыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ж) возникновение иных обстоятельств,предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно;
з) в связи с техническими ошибками привводе и размещении данных в единой информационной системе в сфере закупок.
(Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от21.09.2017 № 352-п)
9. В план закупок включается информация о закупках,извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашениепринять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которыхпланируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередномфинансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которымпланируются к заключению в течение указанного периода.
9(1). Информация о закупке,предусматривающей заключение энергосервисного контракта, включается в планзакупок отдельно от закупок товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельностисубъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению,теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетяминженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также от закупокэлектрической энергии, мазута, угля и закупок топлива, используемого в целяхвыработки энергии. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от08.04.2019 г. № 126-п)
10. Формирование, утверждение и ведение планов закупокюридическими лицами, указанными в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка,осуществляются от лица соответствующих государственных органов Ивановскойобласти, органов управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Ивановской области, передавших этим лицам полномочия государственногозаказчика.