В соответствии счастью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плановзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РоссийскойФедерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупоктоваров, работ, услуг» Правительство Ивановской области постановляет:
1. УтвердитьПорядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Ивановской области (прилагается).
2. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2015.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ивановской области П.А. Коньков
Приложение кпостановлению
Правительства Ивановской области
от 06.02.2014 № 29-п
1. Настоящий Порядок устанавливает требования кформированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг (далеезакупки) для обеспечения нужд Ивановской области в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон о контрактной системе).
2. Настоящий Порядок в течение 3 (трех) дней содня его утверждения размещается Департаментом конкурсов и аукционов Ивановскойобласти в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – единаяинформационная система), а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет дляразмещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
3. Планы закупок формируются и утверждаются втечение 10 (десяти) рабочих дней по форме, установленной постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях кформированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а такжетребованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»:
а) государственными заказчиками, действующими отимени Ивановской области (далее - государственные заказчики), после доведениядо соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражениина принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями, созданными Ивановскойобластью, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности;
в) автономными учреждениями, созданнымиИвановской областью, государственными унитарными предприятиями, имуществокоторых принадлежит на праве собственности Ивановской области, в случае,предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе,после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства государственнойсобственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность (далее субсидии). При этом в план закупок включаются толькозакупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
г) бюджетными, автономными учреждениями,созданными Ивановской областью, государственными унитарными предприятиями,имущество которых принадлежит на праве собственности Ивановской области,осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных имгосударственными органами Ивановской области, органами управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами полномочий, в случаях,предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе,со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Планы закупок для обеспечения нужд Ивановскойобласти формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, наочередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) в течение10 (десяти) рабочих дней с учетом следующих положений:
а) государственные заказчики в сроки,установленные главными распорядителями средств бюджета Ивановской области, ноне позднее 10 (десяти) рабочих дней после доведения до соответствующегогосударственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации:
формируют планы закупок исходя из целейосуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федеральногозакона о контрактной системе, и представляют их не позднее 1 июля текущего годаглавным распорядителям средств бюджета Ивановской области для формирования наих основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииобоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию сглавными распорядителями средств бюджета планы закупок в процессе составленияпроекта закона (решения) о бюджете;
при необходимости уточняют сформированные планызакупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объемаправ в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждаютсформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителясредств бюджета;
б) учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 3настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции иполномочия их учредителя, но не позднее 10 (десяти) рабочих дней послеутверждения плана финансово-хозяйственной деятельности:
формируют планы закупок исходя из целейосуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федеральногозакона о контрактной системе, при планировании в соответствии сзаконодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельностии представляют их не позднее 1 июня текущего года органам, осуществляющимфункции и полномочия их учредителя, для формирования на их основании всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснованийбюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию сорганами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок впроцессе составления проекта закона (решения) о бюджете;
при необходимости уточняют планы закупок, послеих уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельностиутверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган,осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
в) юридические лица, указанные в подпункте «в»пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы закупок после принятия решений(согласования проектов решений) об осуществлении капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности Ивановской области илио приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственностьИвановской области за счет субсидий, принятых в порядке, установленномправовыми актами Ивановской области;
уточняют при необходимости планы закупок, послеих уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают планзакупок;
г) юридические лица, указанные в подпункте «г»пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы закупок после принятия решений(согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестицийв объекты капитального строительства государственной собственности Ивановскойобласти или приобретении объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Ивановской области, принятых в порядке, установленном правовымиактами Ивановской области;
уточняют при необходимости планы закупок, послеих уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицамсоответствующими государственными органами, органами управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами, являющимисягосударственными заказчиками, полномочий государственного заказчика назаключение и исполнение государственных контрактов в лице указанных органовутверждают планы закупок.
5. План закупок на очередной финансовый год иплановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периодаутвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года плановогопериода.
6. Планы закупок формируются на срок,соответствующий сроку действия закона Ивановской области об областном бюджете изакона Ивановской области о бюджете территориального государственноговнебюджетного фонда.
7. В планы закупок государственных заказчиков всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также впланы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 3настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которыхпланируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится впланы закупок на весь срок планируемых закупок.
8. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка,ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона оконтрактной системе и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений вутвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие сутвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетомположений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе и установленных всоответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требованийк закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров,работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственныхорганов, органов управления государственными внебюджетными фондами;
б) приведение планов закупок в соответствие сзаконами Ивановской области о внесении изменений в законы об областном бюджетена текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), законамиИвановской области о внесении изменений в законы о бюджетах территориальныхгосударственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год (текущийфинансовый год и плановый период);
в) реализация федеральных законов, решений,поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, порученийПравительства Российской Федерации, законов Ивановской области, решений,поручений Правительства Ивановской области, которые приняты после утвержденияпланов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований,утвержденных законом (решением) о бюджете;
г) реализация решения, принятого государственнымзаказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественногообсуждения закупки;
д) использование в соответствии сзаконодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлениизакупки;
е) необходимости приведения в соответствие инойинформации, содержащейся в плане закупок, с информацией, содержащейся визвещении об осуществлении закупки.