Постановление Правительства Ивановской области от 10.12.2015 № 547-п
Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановскойобласти
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 10.12.2015 № 547-п г. Иваново |
Об утверждении Порядка формирования, утверждения иведения
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд
Ивановской области
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
В соответствии счастью 5 статьи 21 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлениемПравительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 «О требованиях кформированию, утверждению и ведению плана-графика закупок, товаров, работ,услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд,а также о требованиях к форме плана-графика закупок, товаров, услуг»Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:
1. УтвердитьПорядок формирования, утверждения иведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждИвановской области (прилагается).
2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Ивановской области от26.02.2014 № 60-п «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области».
3. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2016.
| Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 10.12.2015 № 547-п
П О Р Я Д О К
формирования, утверждения и ведения планов-графиковзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
1. НастоящийПорядок устанавливает порядок формирования, утверждения и веденияпланов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановскойобласти (далее - закупки).
2. Настоящий Порядокв течение 3 дней со дня его утверждения подлежит размещению в единойинформационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
3. Планы-графикизакупок утверждаются в течение 10 рабочих дней по форме, установленнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 «Отребованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок,товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации имуниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок,товаров, работ, услуг» следующими заказчиками:
а)государственными заказчиками, действующими от имени Ивановской области, - содня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав вденежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетнымиучреждениями Ивановской области, за исключением закупок, осуществляемых всоответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон), - со дня утверждения планов финансово-хозяйственнойдеятельности;
в)автономными учреждениями Ивановской области в случае, предусмотренном частью 4статьи 15 Федерального закона, - со дня заключения соглашений о предоставлениисубсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства собственности Ивановской области или приобретение объектовнедвижимого имущества в собственность Ивановской области. При этом вплан-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлятьза счет указанных субсидий; (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от21.09.2017 № 352-п)
г) бюджетнымиучреждениями, автономными учреждениями Ивановской области, государственнымиунитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственностиИвановской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им органамигосударственной власти Ивановской области (государственными органами), органамиуправления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановскойобласти полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению отимени Ивановской области государственных контрактов от лица указанных органов,в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со днядоведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема правв денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.
д)государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит направе собственности Ивановской области, за исключением закупок, осуществляемыхв соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дняутверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельностигосударственного унитарного предприятия. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от21.09.2017 № 352-п)
4. Планы-графикизакупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии спланом закупок в следующем порядке:
а) заказчики,указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка, - в сроки, установленныеглавными распорядителями средств бюджета Ивановской области, органамиуправления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановскойобласти:
формируютпланы-графики закупок не позднее 5 рабочих дней со дня внесения проекта законао бюджете, проектов бюджетов органов управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Ивановской области на рассмотрение вИвановскую областную Думу;
утверждаютсформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) идоведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации в срок, установленный пунктом3 настоящего Порядка;
б) заказчики,указанные в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, - в сроки, установленныеорганами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя:
формируютпланы-графики закупок непозднее 5 рабочих дней со дня внесения проекта закона о бюджете, проектовбюджетов органовуправления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановскойобласти на рассмотрение в Ивановскую областную Думу;
утверждаютпланы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утвержденияпланов финансово-хозяйственной деятельности в срок, установленный пунктом 3настоящего Порядка;
в) заказчики,указанные в подпункте «в» пункта 3 настоящего Порядка:
формируютпланы-графики закупок непозднее 5 рабочих дней со дня внесения проекта закона о бюджете, проектовбюджетов органовуправления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановскойобласти на рассмотрение в Ивановскую областную Думу;
утверждаютпланы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключениясоглашений о предоставлении субсидий в срок, установленный в пункте 3настоящего Порядка;
г) заказчики,указанные в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка:
формируютпланы-графики закупок непозднее 5 рабочих дней со дня внесения проекта закона о бюджете на рассмотрениев Ивановскую областную Думу;
утверждаютпланы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключениясоглашения о передаче указанными юридическими лицами соответствующимигосударственными заказчиками полномочий государственного заказчика назаключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов непозднее сроков, установленных пунктом 3 настоящего Порядка.
д)заказчики, указанные в подпункте «д» пункта 3 настоящего Порядка:
формируютпланы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
уточняютпри необходимости планы-графики закупок, со дня их уточнения и утвержденияплана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственногоунитарного предприятия утверждают в срок, установленный пунктом 3 настоящегоПорядка, планы-графики закупок.
(Дополнен- Постановление Правительства Ивановской области от21.09.2017 № 352-п)
5. Вплан-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которыхосуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика,исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона, уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем примененияспособа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемогоПравительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федеральногозакона. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от18.03.2019 г. № 83-п)
6. В случае еслиопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных впункте 3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом илиуполномоченным учреждением, определенными решениями о создании такихуполномоченных органов, уполномоченных учреждений, либо решениями о наделенииих полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, тоформирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядкавзаимодействия таких заказчиков с уполномоченным органом или уполномоченнымучреждением.
7. В план-графикзакупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаютсяизвещения либо направляются приглашения принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным закономслучаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также озакупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты скоторым планируются к заключению в течение года, на который утвержденплан-график закупок.
8. В случае еслипериод осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков,указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждаетсяплан-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупкена весь срок исполнения контракта.
9. Заказчики,указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок всоответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Внесениеизменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений впланы закупок, а также в следующих случаях:
а) изменениеобъема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг,выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чегопоставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной(максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок,становится невозможной;
б) изменениепланируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичностиприобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса исрока исполнения контракта;
в) отменазаказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
г)образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетныхассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) выдачапредписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, втом числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей);
е) реализациярешения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждениязакупки;
ж) возникновениеиных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графиказакупок было невозможно.
10.Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки можетосуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единойинформационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующейзакупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика(подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанныхв пунктах 11 - 11(2) настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенныхизменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии счастью 15 статьи 21 Федерального закона.
11. Вслучае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целяхоказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федеральногозакона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в деньнаправления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случаеосуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) всоответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона - в деньзаключения контракта. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от18.03.2019 г. № 83-п)
11(1). В случае осуществления закупок в соответствии счастями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 ичастью 1 статьи 93 Федерального закона, за исключением случая, указанного впункте 11 настоящего Порядка, внесение изменений в план-график закупок покаждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один деньдо дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения обосуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принятьучастие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
11(2). В случае если в соответствии с Федеральным законом непредусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направлениеприглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя),внесение изменений в план-график по каждому такому объекту закупки можетосуществляться не позднее чем за один день до дня заключения контракта. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от18.03.2019 г. № 83-п)
12. План-графикзакупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки,подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации всоответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, включающие обоснования:
начальной(максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей22 Федерального закона;
способа определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федеральногозакона, в том числе дополнительных требований к участникам закупки (при наличиитаких требований), установленных в соответствии с частью 2 статьи 31Федерального закона.
13. Включаемая вплан-график закупок информация должна соответствовать показателям планазакупок, в том числе:
а) соответствиевключаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупокидентификационному коду закупки, включенному в план закупок;
б) соответствиевключаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценахконтрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемыхплатежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый годвключенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения(планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовыйгод.
14.Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками,указанными в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка, осуществляются от лицасоответствующих органов государственной власти Ивановской области(государственных органов), территориальных государственных внебюджетных фондовИвановской области, передавших указанным заказчикам свои полномочия.