Постановление Правительства Ивановской области от 31.08.2015 № 415-п

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 23.01.2015 № 16-п «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области на 2015 год...

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31.08.2015 № 415-п

г. Иваново

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Ивановской области от 23.01.2015 № 16-п «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

на территории Ивановской области на 2015 год

 и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

 

В целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 № 1273 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 23.01.2015 № 16-п «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015, за исключением раздела VII Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, приложений 4 и 5 к Территориальной программе госгарантий, которые распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 08.07.2015.

 

 

Губернатор

Ивановской области

 

П.А. Коньков

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 31.08.2015 № 415-п

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 23.01.2015 № 16-п

 

Территориальная программа

государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи на территории Ивановской области на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов

 

I. Общие положения

 

1.1. Территориальнаяпрограмма государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи на территории Ивановской области на 2015 год и на плановый период 2016 и2017 годов (далее – Территориальная программа госгарантий) устанавливаетперечень видов, форм и условий медицинской помощи, перечень заболеваний исостояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно,категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляетсябесплатно, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинскойпомощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуруформирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, порядок иусловия предоставления медицинской помощи, критерии доступности и качествамедицинской помощи, предоставляемой гражданам в Ивановской области бесплатно.

1.2. Территориальнаяпрограмма госгарантий включает в себя территориальную программу обязательногомедицинского страхования (далее - Территориальная программа ОМС).

 

II. Перечень видов, форм и условиймедицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно

 

2.1. В рамках Территориальнойпрограммы госгарантий бесплатно предоставляются:

первичнаямедико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичнаяврачебная и первичная специализированная;

специализированная, втом числе высокотехнологичная, медицинская помощь;

скорая, в том числескорая специализированная, медицинская помощь;

паллиативная медицинскаяпомощь в медицинских организациях.

Понятие «медицинскаяорганизация» используется в Территориальной программе госгарантий в значении,определенном в федеральных законах от29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РоссийскойФедерации».

2.2. Медицинская помощьпредоставляется в следующих формах:

1) экстренная - медицинскаяпомощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострениихронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

2) неотложная -медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях,обострении хронических заболеваний, без явных признаков угрозы жизни пациента;

3) плановая -медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактическихмероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизнипациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, отсрочкаоказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состоянияпациента, угрозу его жизни и здоровью.

2.3. В целях обеспеченияпреемственности, доступности и качества медицинской помощи, а также эффективнойреализации Территориальной программы формируется и развивается трехуровневаясистема организации медицинской помощи гражданам. Медицинские организации,участвующие в реализации Территориальной программы госгарантий, распределяютсяпо следующим уровням:

Первый уровень -оказание преимущественно первичной медико-санитарной, в том числе первичнойспециализированной медицинской помощи, а также специализированной медицинскойпомощи и скорой медицинской помощи (в центральных районных больницах,городских, районных, участковых больницах, городских поликлиниках, станцияхскорой медицинской помощи).

Второй уровень -оказание преимущественно специализированной (за исключениемвысокотехнологичной), медицинской помощи в медицинских организациях, имеющих всвоей структуре специализированные межмуниципальные (межрайонные) отделения и(или) центры, а также в диспансерах, многопрофильных больницах.

Третий уровень -оказание преимущественно специализированной, в том числе высокотехнологичной,медицинской помощи в медицинских организациях.

В пределах уровней могутвыделяться подуровни.

В пределах третьегоуровня системы организации медицинской помощи выделяют подуровень, включающийфедеральные медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в пределахнескольких субъектов Российской Федерации.

Распределениемедицинских организаций по уровням утверждается приказом Департаментаздравоохранения Ивановской области.

2.4. Первичнаямедико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи ивключает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний исостояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности,формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещениюнаселения.

Первичная медико-санитарнаяпомощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневногостационара, в плановой и неотложной формах.

Первичная доврачебнаямедико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другимимедицинскими работниками со средним медицинским образованием.

Первичная врачебнаямедико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтамиучастковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общейпрактики (семейными врачами).

Первичная доврачебная ипервичная врачебная медико-санитарная помощь организуется преимущественно потерриториально-участковому принципу.

Территориально-участковыйпринцип организации оказания первичной медико-санитарной помощи заключается вформировании групп обслуживаемого контингента по признаку проживания(пребывания) на определенной территории или по признаку работы (обучения вопределенных организациях и (или) их подразделениях).

Распределение населенияпо участкам осуществляется руководителями медицинских организаций, оказывающихпервичную медико-санитарную помощь, в зависимости от конкретных условийоказания первичной медико-санитарной помощи населению в целях максимальногообеспечения ее доступности и соблюдения иных прав граждан.

 

III. Перечень заболеваний и состояний,оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категорииграждан, оказание медицинской помощи которым

осуществляется бесплатно

 

3.1. Гражданаммедицинская помощь оказывается бесплатно при следующих заболеваниях и состояниях:

инфекционных ипаразитарных болезнях;

новообразованиях;

болезнях эндокриннойсистемы;

расстройствах питания инарушениях обмена веществ;

болезнях нервнойсистемы;

болезнях крови,кроветворных органов;

отдельных нарушениях,вовлекающих иммунный механизм;

болезнях глаза и егопридаточного аппарата;

болезнях уха исосцевидного отростка;

болезнях системыкровообращения;

болезнях органовдыхания;

болезнях органовпищеварения;

болезнях мочеполовойсистемы;

беременности, родах,послеродового периода и абортах;

болезнях кожи иподкожной клетчатки;

болезнях костно-мышечнойсистемы и соединительной ткани;

травмах, отравлениях инекоторых других последствиях воздействия внешних причин;

врожденных аномалиях(пороках развития);

деформациях ихромосомных нарушениях;

отдельных состояниях,возникающих у детей в перинатальный период;

психическихрасстройствах и расстройствах поведения;

симптомах, признаках иотклонений от нормы, не отнесенных к заболеваниям и состояниям.

3.2. Отдельнымкатегориям граждан:

предоставляетсяобеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (в соответствии с разделом V Территориальной программыгосгарантий);

проводитсядиспансеризация и профилактические медицинские осмотры в соответствии спорядками, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации,включая взрослое население в возрасте 18 лет и старше (работающих инеработающих граждан), обучающихся в образовательных организациях по очнойформе, пребывающих в организациях, осуществляющих стационарное обслуживание, детей-сироти детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных),принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, и другиекатегории;

проводится пренатальная(дородовая) диагностика нарушений развития ребенка у беременных женщин,неонатальный скрининг на 5 наследственных и врожденных заболеваний иаудиологический скрининг.

 

IV. Территориальная программа

обязательного медицинского страхования

 

4.1. Территориальнаяпрограмма обязательного медицинского страхования реализуется за счет средствбюджета территориального фонда обязательного медицинского страхованияИвановской области на основе договоров, заключаемых между участникамиобязательного медицинского страхования.

Объемы предоставлениямедицинской помощи, установленные Территориальной программой ОМС,распределяются решением Комиссии по разработке территориальной программыобязательного медицинского страхования между страховыми медицинскимиорганизациями и между медицинскими организациями.

4.2. Средний подушевойнорматив финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования,установленный Территориальной программой обязательного медицинскогострахования, включает:

- расходы на оказаниемедицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинскогострахования;

- расходы на внедрениестандартов медицинской помощи;

- расходы на ведениедела в сфере обязательного медицинского страхования;

- финансовое обеспечениемероприятий по диспансеризации отдельных групп населения, диспансерномунаблюдению, профилактическим медицинским осмотрам в соответствии с порядками,установленными Министерством здравоохранения Российской Федерации;

- расходы на финансовоеобеспечение осуществления денежных выплат:

врачам - терапевтамучастковым, врачам - педиатрам участковым, врачам общей практики (семейнымврачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей -педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейныхврачей) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

медицинским работникамфельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами,фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам, в том числе медицинскимсестрам патронажным) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

врачам, фельдшерам имедицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скорой медицинскойпомощи за оказанную скорую медицинскую помощь вне медицинской организации;

врачам-специалистам заоказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

4.3. При реализацииТерриториальной программы обязательного медицинского страхования применяютсяследующие способы оплаты медицинской помощи:

1) при оплатемедицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях с учетом уровнейорганизации медицинской помощи:

- по подушевомунормативу финансирования на прикрепившихся лиц (далее - подушевой норматив) всочетании с оплатой за единицу объема медицинской помощи - за медицинскуюуслугу, за посещение, за обращение (законченный случай) - в медицинскихорганизациях, имеющих прикрепленное население;

- за единицу объемамедицинской помощи - за медицинскую услугу, за посещение, за обращение(законченный случай) - при оплате медицинской помощи, оказанной застрахованнымлицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выданполис обязательного медицинского страхования, а также в отдельных медицинскихорганизациях, не имеющих прикрепившихся лиц;

Единицей объемамедицинской помощи являются:

-  посещение с профилактической и иными целями,в том числе в Центрах здоровья. Для Центров здоровья единицей объема первичноймедико-санитарной помощи является посещение: впервые обратившихся граждан вотчетном году для проведения комплексного обследования (первичное),обратившихся граждан для динамического наблюдения в соответствии срекомендациями врача центра здоровья, а также граждан, направленных медицинскойорганизацией по месту прикрепления; медицинскими работниками образовательныхорганизаций (повторное). Посещения с иными целями включают: разовые посещенияпо поводу заболевания, связанные с диагностическим обследованием, направлениемна консультацию, госпитализацию, в дневной стационар, получением справки,санаторно-курортной карты;

- посещение с профилактическойи иными целями при оказании паллиативной медицинской помощи, в том числе надому;

- обращение по поводузаболевания. При этом обращение по поводу заболевания - это законченный случайлечения заболевания в амбулаторных условиях с кратностью не менее двухпосещений по поводу одного заболевания. Обращение, как законченный случай поповоду заболевания, складывается из первичных и повторных посещений;

- посещение при оказаниимедицинской помощи в неотложной форме, в том числе на дому;

- условная единицатрудоемкости при оказании стоматологической помощи;

- медицинская услуга:ЭКГ-тестирование, наружная контрпульсация, компьютерная томография,магниторезонансная томография, процедура гемодиализа, пренатальная (дородовая)диагностика нарушения развития ребенка у беременных женщин и неонатальныйскрининг на 5 наследственных и врожденных заболеваний.

Оплата первого этападиспансеризации определенных групп населения и профилактических медицинскихосмотров осуществляется по законченному случаю.

Оплата второго этападиспансеризации определенных групп населения производится по тарифу запосещения к врачам-специалистам и предоставленные медицинские услуги.

Законченным случаем вусловиях поликлиники является обращение по поводу заболевания, проведение диспансеризацииотдельных категорий граждан и профилактических осмотров населения, цель которыхдостигнута.

2) при оплатемедицинской помощи, оказанной в стационарных условиях:

- за законченный случайлечения заболевания, включенного в соответствующую клинико-статистическуюгруппу заболеваний, в том числе по профилю «медицинская реабилитация», с учетомуровней организации медицинской помощи (за исключением паллиативной медицинскойпомощи). Законченным случаем лечения в стационаре (случаем госпитализации) являетсясовокупность медицинских услуг в соответствии со стандартом оказаниямедицинской помощи по основному заболеванию, предоставленных пациенту встационаре в регламентируемые сроки в виде диагностической, лечебной,реабилитационной и консультативной медицинской помощи, в случае достиженияклинического результата от момента поступления до выбытия (выписка, перевод вдругое учреждение или в другое профильное отделение пациента по поводу другогоили сопутствующего заболевания), подтвержденного первичной медицинскойдокументацией, и без клинического результата (смерть пациента).

- за законченный случайлечения заболевания при оказании высокотехнологичной медицинской помощи (далее- ВМП), в соответствии с перечнем видов ВМП (раздел I Перечня видоввысокотехнологичной медицинской помощи, содержащий в том числе методы лечения иисточники финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи,являющийся приложением к Программе государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и2017 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от28.11.2014 № 1273 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов» (далее – Программа госгарантий), с учетом предельного количествазаконченных случаев оказания медицинской помощи по ВМП на 2015 год;

- за 1 койко-день попаллиативной медицинской помощи с учетом уровней организации медицинскойпомощи;

3) при оплатемедицинской помощи, оказанной в условиях дневного стационара:

- за законченный случайлечения заболевания, включенного в соответствующую клинико-профильную группу, втом числе по профилю «медицинская реабилитация», с учетом уровней организациимедицинской помощи. Законченным случаем лечения в условиях дневного стационараявляется объем лечебно-диагностических, профилактических и реабилитационныхмероприятий, в результате которых наступает выздоровление, улучшение, либонаправление пациента на госпитализацию в круглосуточный стационар;

- за законченный случайлечения заболевания при оказании ВМП, в соответствии с перечнем видов ВМП,утвержденным разделом I приложения Программы госгарантий с учетом предельногоколичества законченных случаев оказания медицинской помощи по ВМП на 2015 год;

- за случай применениявспомогательных репродуктивных технологий -экстракорпорального оплодотворения(ЭКО).

4) при оплате скороймедицинской помощи, оказанной вне медицинской организации (по месту вызовабригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, атакже в транспортном средстве при медицинской эвакуации):

 - в медицинских организациях, имеющихприкрепленное население, - по подушевому нормативу финансирования в сочетании соплатой за вызов скорой медицинской помощи;

- в медицинскихорганизациях, не имеющих прикрепленного населения – по тарифу за вызов скороймедицинской помощи.

4.4. Порядокформирования и структура тарифа на оплату медицинской помощи, оказываемой врамках базовой программы обязательного медицинского страхования,устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РоссийскойФедерации», Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхованияот 18.11.2014 № 200 «Об установлении Требований к структуре и содержаниютарифного соглашения».

Структура тарифа наоплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату,начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств,расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинскогоинструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы наоплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых вдругих учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории идиагностического оборудования), организации питания (при отсутствииорганизованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услугсвязи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержаниюимущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплатупрограммного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работниковмедицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации,прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование,производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей заединицу.

Тарифы на оплатумедицинской помощи формируются в соответствии с методикой расчета тарифов наоплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию,установленной Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденнымиприказом Министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 28.02.2011 № 158н.

Тарифы на оплату медицинскойпомощи и подушевые нормативы финансирования устанавливаются в Ивановскойобласти тарифным соглашением между Департаментом здравоохранения Ивановскойобласти, территориальным фондом обязательного медицинского страхованияИвановской области, представителями страховых медицинских организаций,профессиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзов медицинскихработников. Согласование тарифов на оплату медицинской помощи, включая ихструктуру, осуществляется Комиссией по разработке территориальной программыобязательного медицинского страхования (далее - Комиссия) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и исходя из предусмотренныхТерриториальной программой госгарантий нормативов.

4.5. Размер тарифа наоплату медицинской помощи устанавливается дифференцированно для медицинскихорганизаций в зависимости от уровня организации медицинской помощи:

1) оказывающих населениюпервичную медико-санитарную помощь, в том числе первичную специализированнуюмедико-санитарную помощь, а также специализированную медицинскую помощь впределах муниципального района, а также внутригородского района;

2) оказывающих населениюпервичную медико-санитарную помощь, в том числе первичную специализированнуюмедико-санитарную помощь, а также специализированную медицинскую помощь впределах нескольких муниципальных районов и в городских округах, в том числегородских округах с внутригородским делением;

3) оказывающих населениюпервичную медико-санитарную помощь, в том числе первичную специализированнуюмедико-санитарную помощь, а также специализированную, в том числевысокотехнологичную медицинскую помощь в пределах Ивановской области, а также впределах нескольких субъектов Российской Федерации.

При установлении размераи структуры тарифов на оплату медицинской помощи допускается дифференциациятарифов на оплату медицинской помощи в части их размера и структуры, по группаммедицинских организаций и (или) структурных подразделений медицинскихорганизаций с учетом объективных критериев: вида медицинской помощи, среднегорадиуса территории обслуживания, количества фельдшерско-акушерских пунктов,уровня расходов на содержание имущества на единицу объема медицинской помощи,достижения целевых показателей уровня заработной платы медицинских работников,установленных в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от04.03.2013 № 37-рп «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»)«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективностиздравоохранения в Ивановской области».

4.6. При предоставлениив соответствии с законодательством Российской Федерации одному из родителей,иному члену семьи или иному законному представителю права на бесплатноесовместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании емумедицинской помощи в стационарных условиях стоимость оказанной ребенкумедицинской помощи включает расходы на содержание одного из родителей, иногочлена семьи или иного законного представителя с ребенком до достижения имвозраста четырех лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличиимедицинских показаний, и финансируется за счет средств обязательногомедицинского страхования по видам медицинской помощи и заболеваниям, включеннымв территориальную программу обязательного медицинского страхования.

Стоимость законченногослучая лечения включает в себя расходы по предоставлению спального места ипитания лицу, осуществляющему уход за ребенком.

4.7. Медицинская помощьпо видам, включенным в базовую программу, оказывается застрахованным лицам натерритории Российской Федерации, в том числе за пределами субъекта РоссийскойФедерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхованиязастрахованного лица.

Оплата медицинскойпомощи, оказанной застрахованным лицам медицинскими организациями, находящимисявне территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полисобязательного медицинского страхования застрахованного лица, осуществляется повидам, включенным в базовую программу, по способам оплаты и тарифам,действующим на территории оказания медицинской помощи.

Оплата медицинскойпомощи по видам, включенным в базовую программу обязательного медицинскогострахования, оказанной медицинскими организациями Ивановской областизастрахованным лицам, находящимся вне территории страхования, производится потарифу за единицу объема медицинской помощи.

 

V. Финансовое обеспечение Программы

 

5.1. Медицинская помощьна территории Ивановской области оказывается за счет бюджетных ассигнованийфедерального бюджета, областного бюджета и средств бюджета территориальногофонда обязательного медицинского страхования Ивановской области.

5.2. В рамках базовойпрограммы обязательного медицинского страхования осуществляется финансовоеобеспечение:

- застрахованным лицампервичной медико-санитарной помощи, включая профилактическую помощь, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной эвакуации),специализированной медицинской помощи, в том числе ВМП, включенной в переченьвидов ВМП, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средствобязательного медицинского страхования, при заболеваниях и состояниях,указанных в разделе III Территориальной программы госгарантий, за исключениемзаболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдромаприобретенного иммунодефицита, психических расстройств и расстройств поведения;

- мероприятий подиспансеризации и профилактическим медицинским осмотрам отдельных категорийграждан, указанных в разделе III Территориальной программы госгарантий,медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинских организациях, а также поприменению вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпоральногооплодотворения), включая обеспечение лекарственными препаратами в соответствиис законодательством Российской Федерации, за исключением вспомогательных репродуктивныхтехнологий (экстракорпорального оплодотворения), включенных в перечень видоввысокотехнологичной медицинской помощи (раздел II Приложения Программыгосгарантий);

- первичноймедико-санитарной помощи, оказываемой центрами здоровья по формированиюздорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая предупреждение потребленияалкоголя и табака (далее - Центры здоровья), созданными на базе Областногобюджетного учреждения здравоохранения «Кардиологический диспансер», Областногобюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 4»,Областного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническаябольница № 1», Областного бюджетного учреждения здравоохранения Вичугскаяцентральная районная больница, Областного бюджетного учреждения здравоохранения«Кохомская городская больница», Областного бюджетного учрежденияздравоохранения «Родниковская центральная районная больница».

Оплата первичноймедико-санитарной помощи, оказанной в Центрах здоровья, осуществляется за счетсредств обязательного медицинского страхования на основе реестров счетов,заполненных в соответствии с Международной статистической классификациейболезней и проблем, связанных со здоровьем (X-пересмотра) по классу XXI«Факторы, влияющие на состояние здоровья и обращения в учрежденияздравоохранения (Z00 - Z99)». При этом объемы оказанной первичноймедико-санитарной помощи подлежат учету, контролю объемов, сроков, качества иусловий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскомустрахованию (медико-экономическому контролю, медико-экономической экспертизе,экспертизе качества медицинской помощи) и оплате в соответствии с тарифами испособами оплаты данного вида медицинской помощи, принятыми в рамках тарифногосоглашения, действующего на территории Ивановской области.

За счет средствобязательного медицинского страхования осуществляются расходы на оплату:

- специализированноймедицинской помощи, включая высокотехнологичную медицинскую помощь всоответствии с перечнем видов ВМП (раздел I Приложения Программы госгарантий).Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи поперечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовуюпрограмму обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечениекоторых осуществляется за счет субвенций бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондовобязательного медицинского страхования, осуществляется по нормативам финансовыхзатрат на единицу объема предоставления медицинской помощи установленнымПрограммой госгарантий;

- применениявспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения),включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за исключением вспомогательных репродуктивных технологий(экстракорпорального оплодотворения) Перечня видов ВМП, включенных в раздел IIПриложения Программы госгарантий;

- проведения медицинскихуслуг: ЭКГ-тестирования, наружной контрпульсации, компьютерной томографии,магниторезонансной томографии, процедуры гемодиализа (без обеспечения питаниеми оплаты проезда пациента до места оказания медицинских услуг и обратно);

- медицинскойреабилитации;

- предоставлениямедицинской помощи по профилю «лечебная физкультура и спортивная медицина» вОбластном бюджетном учреждении здравоохранения «Ивановский областнойклинический центр медицинской реабилитации» для граждан, застрахованных вИвановской области;

- первичноймедико-санитарной помощи, оказанной в том числе средним медицинским персоналом,ведущим самостоятельный прием, а также врачами и средним медицинским персоналомв медицинских кабинетах и здравпунктах образовательных учреждений;

- медицинских осмотровбеременных женщин при нормальной беременности, патронажные посещения беременныхженщин педиатром, осмотры родильниц, посещения по поводу примененияпротивозачаточных средств;

- медицинских осмотровженщин, обратившихся за направлением на медицинский аборт, медицинских осмотровпосле медицинских абортов, проведенных в стационарных условиях;

- медицинских осмотровдетей и взрослых перед проведением иммунизации против инфекционных заболеванийв рамках национального календаря профилактических прививок и календаря прививокпо эпидемическим показаниям;

- осмотров врачами-инфекционистами,врачами-терапевтами, врачами общей практики (семейными врачами),врачами-педиатрами граждан, контактирующих с больными инфекционнымизаболеваниями;

- курсов химиотерапии,проводимых пациентам (взрослым и детям) с онкологическими заболеваниями всоответствии со стандартами медицинской помощи, в том числе в условиях дневногостационара;

- медицинской помощи вслучае выявления заболевания, включенного в базовую программу обязательногомедицинского страхования, в рамках проведения обязательных диагностическихисследований при постановке граждан на воинский учет, призыве или поступлениина военную службу или приравненную к ней службу по контракту, поступлении ввоенные профессиональные организации или военные образовательные организациивысшего образования, заключении договора об обучении на военной кафедре прифедеральной государственной образовательной организации высшего образования попрограмме военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовкисержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросовзапаса, призыве на военные сборы, а также при направлении на альтернативнуюгражданскую службу (в части видов медицинской помощи и по заболеваниям,входящим в базовую программу обязательного медицинского страхования);

Финансовое обеспечениемедицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военнойслужбе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации ине включено в средние нормативы, установленные Территориальной программойгосгарантий.

Медицинская помощь вэкстренной форме, оказанная застрахованным лицам в амбулаторных и стационарныхусловиях при заболеваниях и состояниях, входящих в базовую программуобязательного медицинского страхования, медицинскими организациями государственнойи частной систем здравоохранения финансируется за счет средств обязательногомедицинского страхования при условии их включении в реестр медицинскихорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинскогострахования, по тарифам на оплату медицинской помощи в пределах объемапредоставления медицинской помощи, установленной решением Комиссии поразработке программы обязательного медицинского страхования.

- расходы на финансовоеобеспечение осуществления денежных выплат:

врачам-терапевтамучастковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейнымврачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых,врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики(семейных врачей) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

медицинским работникамфельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами,фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам, в том числе медицинскимсестрам патронажным) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

врачам, фельдшерам имедицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скорой медицинскойпомощи за оказанную скорую медицинскую помощь вне медицинской организации;

врачам-специалистам заоказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Расходы на обеспечениеуказанных выплат осуществляются в соответствии с Порядком, установленномПравительством Ивановской области, относятся к выплатам стимулирующегохарактера и осуществляются по результатам деятельности работников.

5.3. За счет бюджетныхассигнований федерального бюджета осуществляется:

1) скорая, в том числескорая специализированная, медицинская помощь, первичная медико-санитарная испециализированная медицинская помощь, оказываемая медицинскими организациями,подведомственным федеральным органам исполнительной власти (в части медицинскойпомощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинскогострахования, при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе,ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита, психическихрасстройствах и расстройствах поведения), а также в части расходов, невключенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотреннуюбазовой программой ОМС;

2) медицинскаяэвакуация, осуществляемая медицинскими организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, по перечню, утвержденномуМинистерством здравоохранения Российской Федерации;

3) скорая, в том числескорая специализированная, медицинская помощь, первичная медико-санитарная испециализированная медицинская помощь, оказываемая медицинскими организациями,подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству, населениюзакрытых административно-территориальных образований с опасными для здоровьячеловека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных всоответствующий перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особоопасными условиями труда (в части медицинской помощи, не включенной в базовуюпрограмму обязательного медицинского страхования, а также расходов, невключенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную вбазовой программе обязательного медицинского страхования);

4) медицинская помощь,предусмотренная законодательством Российской Федерации для отдельных категорийграждан и оказываемая в медицинских организациях, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти;

5) лечение гражданРоссийской Федерации за пределами Российской Федерации, направленных в порядке,установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

6) санаторно-курортноелечение отдельных категорий граждан в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

7) организационныемероприятия по лекарственному обеспечению больных злокачественными новообразованиямилимфоидной, кроветворной и родственных им тканей по перечню заболеваний,утверждаемому Правительством Российской Федерации, гемофилией, муковисцидозом,гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также послетрансплантации органов и (или) тканей, по перечню лекарственных препаратов,предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиямилимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом,гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также послетрансплантации органов и (или) тканей, утвержденному Правительством РоссийскойФедерации и сформированному в установленном им порядке;

8) предоставлениябюджету Ивановской области субвенций на оказание государственной социальнойпомощи отдельным категориям граждан в виде набора социальных услуг в частиобеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинскогоназначения, а также специализированными продуктами лечебного питания длядетей-инвалидов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федеральногозакона от17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

9) дополнительныхмероприятий, установленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

5.4. За счет бюджетныхассигнований областного бюджета осуществляется финансовое обеспечение:

1) обеспечение областныхучреждений здравоохранения донорской кровью и (или) ее компонентами;

2) первичноймедико-санитарной и специализированной медицинской помощи в части медицинскойпомощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательногомедицинского страхования (заболевания, передаваемые половым путем, туберкулез,ВИЧ-инфекция и синдром приобретенного иммунодефицита, психические расстройстваи расстройства поведения, в том числе связанные с употреблением психоактивныхвеществ, включая профилактические осмотры несовершеннолетних в целях раннего(своевременного) выявления немедицинского потребления наркотических ипсихотропных веществ), а также в части расходов, не включенных в структурутарифов;

3) проведенияпатолого-анатомических вскрытий и исследований в патолого-анатомическихотделениях областных бюджетных учреждений здравоохранения;

4) проведенияисследований методом иммуноферментного анализа в областных учрежденияхздравоохранения, включая приобретение препаратов;

5) медицинской помощи,иных государственных услуг (работ) в следующих медицинских организациях и ихструктурных подразделениях: Областном казенном учреждении здравоохранения «Домребенка специализированный», Областном бюджетном учреждении здравоохранениядетский санаторий «Шуйский», Областном бюджетном учреждении здравоохранения«Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»,Областном бюджетном учреждении здравоохранения «Бюро судебно-медицинскойэкспертизы Ивановской области», Областном бюджетном учреждении здравоохранения«Ивановская областная станция переливания крови», отделении профессиональнойпатологии и кабинете врача - сурдолога-протезиста на базе Областного бюджетногоучреждения здравоохранения «Ивановская областная клиническая больница»,Областном бюджетном учреждении здравоохранения особого типа «Медицинскийинформационно-аналитический центр», Областном бюджетном учрежденииздравоохранения Ивановской области «Медицинский центр мобилизационных резервов»,Государственном казенном учреждении здравоохранения Ивановской области«Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области»;

5.5. Расходы областногобюджета включают в себя:

1) обеспечениелекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения в соответствии сустановленным статьей 4 Закона Ивановской области от12.11.2012 № 93-ОЗ «Об отдельных вопросах организации охраны здоровьяграждан в Ивановской области» перечнем групп населения и категорий заболеваний,при лечении которых в амбулаторных условиях лекарственные препараты и изделиямедицинского назначения предоставляются бесплатно согласно приложению 2Территориальной программы госгарантий;

2) обеспечениеполноценным питанием детей в возрасте до трех лет;

3) оплату расходов областныхучреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинскогострахования, в части капитального ремонта и проектно-сметной документации дляего проведения, расходы на приобретение основных средств (оборудование,производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью свыше ста тысяч рублейза единицу.

4) компенсацию стоимостипроезда до места обследования (консультации) или лечения (туда и обратно) натранспорте городского, пригородного и межмуниципального сообщения лицам,направленным медицинскими организациями, подведомственным исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области в сфере охраны здоровьяграждан, на обязательное обследование (консультацию) или лечение в областныепротивотуберкулезные учреждения или их подразделения, а также компенсациястоимости проезда за счет средств областного бюджета до места обследования(консультации) или лечения (туда и обратно) на транспорте городского,пригородного и межмуниципального сообщения 1 раз в год лицам, направленным областнымиучреждениями здравоохранения на обязательное обследование (консультацию) илилечение в противотуберкулезные учреждения или их подразделения других субъектовРоссийской Федерации;

5) компенсацию затрат попроезду на транспорте общего пользования междугороднего и пригородногосообщения к месту получения процедуры диализа на аппарате «искусственная почка»и обратно больным с хронической почечной недостаточностью, получающим даннуюпроцедуру в медицинских организациях, участвующих в реализации Территориальнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи на территории Ивановской области, в том числе Территориальной программыобязательного медицинского страхования;

6) обеспечениеежемесячными продуктовыми наборами стоимостью 200 рублей на весь периодпротивотуберкулезного курса лечения за счет средств областного бюджета лиц,состоящих на диспансерном учете в областных противотуберкулезных учрежденияхздравоохранения и их подразделениях, оказывающих специализированную медицинскуюпомощь;

7) обеспечениеодноразовым лечебным питанием больных, получающих медицинскую помощь в дневныхстационарах в областных учреждениях здравоохранения при туберкулезе и припсихических расстройствах, больных с хронической почечной недостаточностью,получающих процедуру диализа на аппарате «искусственная почка» в областныхучреждениях здравоохранения.

8) оказание паллиативноймедицинской помощи. Финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощиосуществляется за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из областногобюджета в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхованияИвановской области на финансовое обеспечение дополнительных видов и условийоказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательногомедицинского страхования.

Перечень медицинскихорганизаций, участвующих в предоставлении указанных видов медицинской помощи,устанавливается приложением 7 Территориальной программы госгарантий.

9) пренатальная(дородовая) диагностика нарушений развития ребенка у беременных женщин,неонатальный скрининг на 5 наследственных и врожденных заболеваний иаудиологический скрининг. Финансовое обеспечение пренатальной (дородовой)диагностики нарушений развития ребенка у беременных женщин, неонатального скринингана 5 наследственных и врожденных заболеваний и аудиологический скринингосуществляется за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из областногобюджета в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхованияИвановской области на финансовое обеспечение дополнительных видов и условийоказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательногомедицинского страхования.

5.6. При проведениимассовых мероприятий (спортивных, культурных и других) оплата дежурств бригад скороймедицинской помощи осуществляется за счет средств, предусмотренных наорганизацию указанных мероприятий.

5.7. При отсутствии поместу службы, месту жительства (месту проживания) или иному месту нахождениявоеннослужащих и других категорий служащих Российской Федерации, не подлежащихобязательному медицинскому страхованию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, медицинских учреждений федеральных органов исполнительнойвласти, а также при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства(при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях изаболеваниях, входящих в базовую программу обязательного медицинскогострахования), медицинская помощь предоставляется в областных учрежденияхздравоохранения с возмещением расходов по оказанию медицинской помощи этимучреждениям здравоохранения соответствующими федеральными органамиисполнительной власти.

5.8. В рамкахТерриториальной программы госгарантий за счет бюджетных ассигнований областногобюджета и средств обязательного медицинского страхования осуществляетсяфинансовое обеспечение проведения осмотров врачами и диагностическихисследований в целях медицинского освидетельствования лиц, желающих усыновить(удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семьюдетей, оставшихся без попечения родителей, а также проведения обязательныхдиагностических исследований и оказания медицинской помощи гражданам припостановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу илиприравненную к ней службу по контракту, поступлении в военные профессиональныеобразовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, атакже при направлении на альтернативную гражданскую службу, за исключениеммедицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военнойи приравненной к ней службе.

 

VI. Средние нормативы объема медицинскойпомощи

 

6.1. Средние нормативыобъема медицинской помощи по ее видам в целом по Территориальной программегосгарантий определяются в единицах объема в расчете на 1 жителя в год, побазовой программе обязательного медицинского страхования - в расчете на 1застрахованное лицо.

6.2. Средние нормативыобъема медицинской помощи используются в целях планирования ифинансово-экономического обоснования размера средних подушевых нормативовфинансового обеспечения, предусмотренных Территориальной программойгосгарантий, и составляют:

для скорой медицинскойпомощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, в рамкахбазовой программы обязательного медицинского страхования - на 2015 год 0,318вызова на 1 застрахованное лицо, на 2016 год 0,318 вызова на 1 застрахованноелицо, на 2017 год 0,318 вызова на 1 застрахованное лицо;

для медицинской помощи вамбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями (включаяпосещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещениясреднего медицинского персонала), на 2015 год - 2,535 посещения на 1 жителя, врамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,300 посещенияна 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 2,602 посещения на 1 жителя, в рамкахбазовой программы обязательного медицинского страхования - 2,350 посещения на 1застрахованное лицо, на 2017 год - 2,647 посещения на 1 жителя, в рамкахбазовой программы обязательного медицинского страхования - 2,380 посещения на 1застрахованное лицо;

для медицинской помощи вамбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, на 2015 год - 2,149обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинскогострахования - 1,950 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 2,223обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинскогострахования - 1,980 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 2,236обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинскогострахования - 1,980 обращения на 1 застрахованное лицо;

для медицинской помощи вамбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, в рамках базовойпрограммы обязательного медицинского страхования на 2015 год - 0,500 посещенияна 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,560 посещения на 1 застрахованноелицо, на 2017 год - 0,600 посещения на 1 застрахованное лицо;

для медицинской помощи вусловиях дневных стационаров на 2015 год - 0,730 пациенто-дня на 1 жителя, врамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,560пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,733 пациенто-дня на 1жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования-0,560 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,737 пациенто-дняна 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования- 0,560 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо;

для специализированноймедицинской помощи в стационарных условиях на 2015 год - 0,201 случаягоспитализации на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательногомедицинского страхования - 0,181 случая госпитализации на 1 застрахованноелицо, на 2016 год – 0,201 случая госпитализации на 1 жителя, в рамках базовойпрограммы обязательного медицинского страхования - 0,181 случая госпитализациина 1 застрахованное лицо, на 2017 год – 0,202 случая госпитализации на 1жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования -0,181 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, в том числе длямедицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающихмедицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", иреабилитационных отделениях медицинских организаций в рамках базовой программыобязательного медицинского страхования на 2015 год - 0,143 койко-дня на 1застрахованное лицо, на 2016 год - 0,143 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на2017 год - 0,143 койко-дня на 1 застрахованное лицо;

для паллиативноймедицинской помощи в стационарных условиях на 2015 год - 0,056 койко-день на 1жителя, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования- 0,056 койко-день на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,092 койко-дня на 1жителя, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования- 0,090 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,092 койко-дня на 1жителя, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования- 0,090 койко-дня на 1 застрахованное лицо;

для паллиативной медицинскойпомощи в амбулаторных условиях на 2015 год - 0,008 посещения на 1 жителя, врамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,008посещения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,008 посещения на 1 жителя,в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,008посещения на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,008 посещения на 1 жителя,в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,008посещения на 1 застрахованное лицо.

Объемвысокотехнологичной медицинской помощи (в условиях дневного стационара истационарных условиях) в целом по Территориальной программе госгарантийсоставляет в расчете на 1 жителя на 2015 год 0,0042 случая госпитализации, на2016 год 0,0047 случая госпитализации, на 2017 год - 0,0050 случаягоспитализации.

6.3. Дифференцированныенормативы объема медицинской помощи на 1 жителя и нормативы объема медицинскойпомощи на 1 застрахованное лицо с учетом уровней оказания медицинскойпомощи:

 

 

Год

 

Уровни оказания медицинской помощи

Круглосуточный стационар (случаи госпитализации)

из них медицинская реабилитация (к/дн)

в том числе число случаев госпитализации по высокотехнологичной медицинской помощи

Паллиативная медицинская помощь в условиях стационара (к/д)

Дневной стационар (кол-во пациенто-дней)

в том числе пациенто-дней по высокотехнологичной медицинской помощи

Амбулаторная помощь

Паллиативная медицинская помощь в амбулаторных условиях (посещение)

Скорая медицинская помощь (число вызовов)

профилактические и иные цели (посещения)

неотложная помощь (посещения)

число обращений по поводу заболеваний

2015

На 1 застрахо-ванное лицо

1

0,012

0,000

Х

Х

0,119

Х

0,464

0,086

0,458

Х

0,057

2

0,096

0,060

Х

Х

0,343

Х

1,411

0,358

1,260

Х

0,260

3

0,073

0,083

0,0034

Х

0,098

0,0015

0,425

0,056

0,232

Х

0,001

На 1 жителя

1

0,012

0,000

Х

0,0002

0,121

Х

0,474

0,088

0,474

0,000

0,058

2

0,097

0,060

Х

0,050

0,349

Х

1,447

0,364

1,293

0,000

0,264

3

0,091

0,085

0,0034

0,007

0,260

0,001

0,614

0,057

0,383

0,008

0,001

2016

На 1 застрахо-ванное лицо

1

0,013

0,000

Х

Х

0,124

Х

0,406

0,096

0,464

Х

0,058

2

0,103

0,060

Х

Х

0,353

Х

1,580

0,450

1,416

Х

0,259

3

0,065

0,083

0,0046

Х

0,083

0,000

0,364

0,014

0,100

Х

0,001

На 1 жителя

1

0,013

0,000

Х

0,0004

0,127

Х

0,417

0,098

0,482

0,000

0,060

2

0,105

0,061

Х

0,081

0,361

Х

1,626

4,360

1,460

0,000

0,264

3

0,083

0,085

0,0043

0,011

0,245

0,000

0,559

0,214

0,282

0,008

0,001

2017

На 1 застрахо-ванное лицо

1

0,013

0,000

Х

Х

0,124

Х

0,411

0,103

0,464

Х

0,058

2

0,103

0,060

Х

Х

0,353

Х

1,600

0,482

1,416

Х

0,259

3

0,065

0,083

0,0049

Х

0,083

0,000

0,369

0,015

0,100

Х

0,001

На 1 жителя

1

0,013

0,000

Х

0,0004

0,128

Х

0,425

0,106

0,484

0,000

0,060

2

0,106

0,061

Х

0,081

0,363

Х

1,656

0,495

1,468

0,000

0,265

3

0,083

0,086

0,0053

0,011

0,247

0,000

0,566

0,015

0,283

0,008

0,001

 

VII. Средние нормативы финансовых затрат наединицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования

 

7.1. Средние нормативыфинансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 2015 год составляют:

на 1 вызов скороймедицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования врамках базовой программы –1710,1 рубля;

на 1 посещение спрофилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторныхусловиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счетсредств бюджета Ивановской области – 207,1 рублей, за счет средствобязательного медицинского страхования – 351,0 рубля;

на 1 обращение по поводузаболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условияхмедицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств бюджетаИвановской области – 542,8 рубля, за счет средств обязательного медицинскогострахования в рамках базовой программы – 983,4 рубля;

на 1 посещение приоказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскимиорганизациями (их структурными подразделениями) за счет средств обязательногомедицинского страхования в рамках сверх базовой программы – 528,1 рубля;

на 1 посещение приоказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счетсредств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы -449,3 рубля;

на 1 пациенто-деньлечения в условиях дневных стационаров за счет средств бюджета Ивановскойобласти – 152,5 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования врамках базовой программы – 1640,2 рубля;

на 1 случайгоспитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях),оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств бюджетаИвановской области – 31 156,3 рубля, за счет средств обязательногомедицинского страхования в рамках базовой программы – 22 233,1 рубля;

на 1 койко-день помедицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающихмедицинскую помощь по профилю «Медицинская реабилитация», и реабилитационныхотделениях медицинских  организаций засчет средств обязательного медицинского страхования – 1539,3 рубля;

на 1 койко-день вмедицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающихпаллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая койкисестринского ухода), за счет средств обязательного медицинского страхования врамках сверх базовой программы – 787,7 рубля.

7.2. Средние нормативыфинансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой всоответствии с Территориальной программой госгарантий, на 2016 и 2017 годысоставляют:

на 1 вызов скороймедицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования на2016 год за счет средств обязательного медицинского страхования – 1804,2рублей, на 2017 год – 1948,9 рублей;

на 1 посещение спрофилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторныхусловиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счетсредств бюджета Ивановской области – 235,6 рубля на 2016 год, 235,5 рубля на2017год, за счет средств обязательного медицинского страхования в рамкахбазовой программы – 355,5 рубля на 2016 год, 386,7 рубля на 2017 год;

на 1 обращение по поводузаболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условияхмедицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств бюджетаИвановской области – 517,4 рубля на 2016 год, 517,8 рубля на 2017 год, за счетсредств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы –1039,4 рубля на 2016 год, 1160,3 рубля на 2017 год;

на 1 посещение приоказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскимиорганизациями (их структурными подразделениями) за счет средств обязательногомедицинского страхования в рамках сверх базовой программы – 528,1 рубля на 2016год, 528,1 рубля на 2017 год;

на 1 посещение приоказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счетсредств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы –452,2 рубля на 2016 год, 491,9 рубля на 2017 год;

на 1 пациенто-деньлечения в условиях дневных стационаров за счет средств бюджета Ивановской области– 172,7 рубля на 2016 год, 172,8рубля на 2017 год, за счет средствобязательного медицинского страхования в рамках базовой программы – 1365,4рубля на 2016 год и 1490,2 рубля на 2017 год;

на 1 случайгоспитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях),оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств бюджетаИвановской области – 36 812,5 рубля на 2016 год, 37 012,5 рубля на 2017год, за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовойпрограммы – 23 559,3 рубля на 2016 год, 26 576,2 рубля на 2017 год;

на 1 койко-день помедицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающихмедицинскую помощь по профилю «Медицинская реабилитация», и реабилитационныхотделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинскогострахования в рамках базовой программы – 1623,4 рубля на 2016 год, 1826,4 рубляна 2017 год;

на 1 койко-день вмедицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающихпаллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая больницысестринского ухода), за счет средств обязательного медицинского страхования врамках сверх базовой программы – 380,0 рублей на 2016 год, 382,2 рубля на 2017год.

Подушевые нормативыфинансирования устанавливаются органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации исходя из средних нормативов, предусмотренных разделом VIи настоящим разделом Территориальной программы госгарантий, с учетомсоответствующих коэффициентов дифференциации, рассчитанных в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 462«О порядке распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджетаФедерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетамтерриториальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществлениепереданных органам государственной власти субъектов Российской Федерацииполномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинскогострахования».

Средние подушевыенормативы финансирования, предусмотренные Территориальной программойгосгарантий (без учета расходов федерального бюджета), составляют:

за счет бюджетныхассигнований бюджета Ивановской области (в расчете на 1 жителя, включаясредства областного бюджета, передаваемые в бюджет территориального фондаобязательного медицинского страхования Ивановской области на финансовоеобеспечение паллиативной медицинской помощи, проведение мероприятий попренатальной (дородовой) диагностике, неонатального скрининга) в 2015 году – 1106,0 рублей, в 2016 году – 1 280,3 рубля, в 2017 году - 1 288,1 рубля, за счетсредств обязательного медицинского страхования на финансирование базовойпрограммы обязательного медицинского страхования за счет субвенций Федеральногофонда обязательного медицинского страхования (в расчете на 1 застрахованноелицо) в 2015 году – 8361,3 рубля, в 2016 году – 8727,2 рубля, в 2017 году –9741,2 рубля.

Экономический расчетстоимости Территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов указан в приложении 5 к Территориальнойпрограмме госгарантий.

 

VIII. Порядок и условия предоставлениямедицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи

 

8.1. Для полученияпервичной медико-санитарной помощи гражданин вправе выбирать медицинскуюорганизацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще одногораза в год (за исключением случаев изменения места жительства или местапребывания гражданина) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 26.04.2012 № 406н «Об утвержденииПорядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинскойпомощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи».

В выбранной медицинскойорганизации гражданин вправе осуществлять выбор не чаще одного раза в год (заисключением случаев замены медицинской организации) врача-терапевта,врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врачаобщей практики (семейного врача), фельдшера с учетом согласия врача илифельдшера путем подачи заявления лично или через своего законного представителяна имя руководителя медицинской организации.

При отсутствии взаявлении о выборе медицинской организации сведений о выборе врача илифельдшера либо отсутствии такого заявления гражданин прикрепляется к врачу илифельдшеру медицинской организации по территориально-участковому принципу.

Порядки организацииприема, вызова врача на дом, активных патронажей на дому, в том числе дляграждан, выбравших медицинскую организацию для оказания амбулаторноймедицинской помощи и проживающих вне зоны обслуживания данной медицинскойорганизации, утверждаются приказами медицинской организации, которыеразмещаются на информационных стендах и интернет-сайте медицинской организации.

Лечащий врачустанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследованиипациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинскимзаключением о заболевании (состоянии) пациента.

Диагноз, как правило,включает в себя сведения об основном заболевании или о состоянии, сопутствующихзаболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основнымзаболеванием и сопутствующим заболеванием.

Лечащий врач, рекомендуяпациенту лекарственный препарат, медицинское изделие, специализированныйпродукт лечебного питания обязан информировать пациента о возможности полученияим соответствующих лекарственного препарата, медицинского изделия,специализированного продукта лечебного питания без взимания платы всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Оказание неотложноймедицинской помощи гражданам, обратившимся с признаками неотложных состояний,осуществляется непосредственно в медицинской организации в амбулаторныхусловиях (самообращение) или на дому при вызове медицинского работника.

Оказание неотложноймедицинской помощи на дому осуществляется в течение не более двух часов послепоступления обращения гражданина или иного лица об оказании неотложноймедицинской помощи на дому.

8.2. Первичнаяспециализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами,включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающихспециализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

8.3. Первичнаяспециализированная медико-санитарная помощь оказывается по направлениюмедицинских работников, оказывающих первичную доврачебную и первичную врачебнуюмедико-санитарную помощь, а также при самостоятельном обращении пациента вмедицинскую организацию, с учетом порядков оказания медицинской помощи.

Правом внеочередногополучения медицинской помощи пользуются следующие категории граждан:

1. Граждане, отнесенныек категориям инвалиды войны и граждане других категорий, предусмотреннымстатьями 14 - 19 и 21 Федерального закона от 12.01.1995№ 5-ФЗ «О ветеранах».

2. Граждане России,награжденные знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», всоответствии с действующим законодательством.

3. Граждане России,удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации илиявляющиеся полными кавалерами ордена Славы, согласно статье 4 Закона РоссийскойФедерации от15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев РоссийскойФедерации и полных кавалеров ордена Славы».

4. Граждане России всоответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Вышеуказанные категорииграждан имеют право на внеочередное получение медицинской помощи в медицинскихорганизациях Ивановской области при предъявлении соответствующегоудостоверения.

Инвалиды войны играждане других категорий, предусмотренных статьями 14 - 19 и 21 Федеральногозакона от12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», направляются для внеочередногополучения медицинской помощи в федеральные медицинские организации в установленномпостановлением Правительства Российской Федерации порядке.

Контроль за внеочереднымоказанием медицинской помощи гражданам возлагается на руководителей медицинскихорганизаций.

При оказании первичноймедико-санитарной помощи, в том числе первичной специализированной, в соответствиис порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощилечащий врач (в необходимых случаях - врачебный консилиум, врачебная комиссия)определяет показания и объемы диагностических и лечебных мероприятий дляпациента не ниже требований, установленных стандартами медицинской помощи.

Лабораторные,диагностические и инструментальные исследования проводятся пациенту при наличиимедицинских показаний по направлению лечащего врача. Срочность проведениялабораторных, диагностических и инструментальных исследований определяетсялечащим врачом с учетом медицинских показаний.

В случае невозможностипроведения лабораторных, диагностических и инструментальных исследований вмедицинской организации по месту жительства (прикрепления) пациента и приналичии медицинских показаний администрация медицинской организации обязанаорганизовать проведение лабораторных, диагностических и инструментальныхисследований пациенту бесплатно в соответствии с Программой госгарантий вмедицинских организациях, оказывающих данные услуги.

8.4. Проведениеконсультаций пациентов на дому врачами-специалистами осуществляется послеосмотра врачом-терапевтом участковым, врачом-педиатром участковым или врачомобщей практики (семейным врачом), фельдшером при наличии медицинских показаний.

8.5. При невозможностиоказания медицинской помощи того или иного профиля в медицинской организации поместу жительства (прикрепления) данные услуги оказываются в других медицинскихорганизациях по направлению лечащего врача.

8.6. Прием пациентов понеотложным показаниям при оказании первичной медико-санитарной помощиосуществляется в день обращения по утвержденному медицинской организациейрасписанию.

8.7. В рамках первичноймедико-санитарной помощи осуществляется диспансеризация и профилактическиемедицинские осмотры отдельных категорий граждан, в соответствии с порядками,установленными Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Целевые профилактическиеосмотры и обследования, диспансеризация и профилактические медицинские осмотрыотдельных категорий населения, включая подростков и студентов, обучающихся поочной форме на бюджетной основе, проводятся в соответствии с нормативнымидокументами Министерства здравоохранения Российской Федерации и нормативнымиактами центрального органа государственной власти Ивановской области проводящимгосударственную политику и осуществляющим межотраслевое управление икоординацию по вопросам охраны здоровья граждан, а также функциональноерегулирование в сфере охраны здоровья граждан на территории Ивановской области.

Диспансеризациявзрослого населения проводится путем углубленного обследования состоянияздоровья граждан в целях:

1) раннего выявленияхронических неинфекционных заболеваний (состояний), являющихся основнойпричиной инвалидности и преждевременной смертности населения РоссийскойФедерации (далее - хронические неинфекционные заболевания), основных факторовриска их развития (повышенный уровень артериального давления, дислипидемия,повышенный уровень глюкозы в крови, курение табака, пагубное потреблениеалкоголя, нерациональное питание, низкая физическая активность, избыточнаямасса тела или ожирение), а также потребления наркотических средств ипсихотропных веществ без назначения врача;

2) определения группысостояния здоровья, необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных иоздоровительных мероприятий для граждан с выявленными хроническиминеинфекционными заболеваниями и (или) факторами риска их развития, граждан сиными заболеваниями (состояниями), а также для здоровых граждан;

3) проведения краткогопрофилактического консультирования граждан с выявленными хроническиминеинфекционными заболеваниями и (или) факторами риска их развития и здоровыхграждан, а также проведения индивидуального углубленного профилактическогоконсультирования и группового профилактического консультирования (школпациента) граждан с высоким и очень высоким суммарным сердечно-сосудистымриском;

4) определения группыдиспансерного наблюдения граждан с выявленными хроническими неинфекционнымизаболеваниями и иными заболеваниями (состояниями), а также граждан с высоким иочень высоким суммарным сердечно-сосудистым риском.

Диспансеризацияпроводится 1 раз в 3 года в предусмотренные приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации возрастные периоды, за исключениеминвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а такжеучастников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общегозаболевания, трудового увечья или других причин; лиц, награжденных знаком«Жителю блокадного Ленинграда» и признанных инвалидами вследствие общегозаболевания, трудового увечья и других причин; бывших несовершеннолетнихузников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданныхфашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанных инвалидамивследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц,инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), которыепроходят диспансеризацию ежегодно вне зависимости от возраста.

Профилактическиймедицинский осмотр проводится 1 раз в 2 года в возрастные периоды, непредусмотренные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от03.02.2015 № 36ан «Об утверждении порядка проведения диспансеризацииопределенных групп взрослого населения». В год прохождения диспансеризациипрофилактический медицинский осмотр не проводится.

Гражданин проходитдиспансеризацию в медицинской организации, выбранной им для получения первичнойврачебной помощи, в соответствии с Порядком выбора гражданином медицинскойорганизации при оказании ему медицинской помощи в рамках программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи,утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 26.04.2012 № 406н.

Диспансеризацияпроводится при наличии информированного добровольного согласия гражданина,данного по форме и в порядке, утвержденном Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации.

Гражданин вправеотказаться от проведения диспансеризации в целом либо от отдельных видовмедицинских мероприятий, входящих в объем диспансеризации, в порядке и поформе, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в сферездравоохранения.

Ответственность заорганизацию и проведение диспансеризации населения, находящегося на медицинскомобслуживании в медицинской организации, возлагается на ее руководителя и наотделение (кабинет) медицинской профилактики (в том числе входящий в составцентра здоровья).

8.8. Специализированнаямедицинская помощь оказывается бесплатно в стационарных условиях и в условияхдневного стационара врачами-специалистами и включает в себя профилактику,диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в периодбеременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальныхметодов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

8.9. Высокотехнологичнаямедицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи,включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, атакже ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в томчисле клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологийи методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинскойнауки и смежных отраслей науки и техники.

Высокотехнологичнаямедицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи,оказывается в соответствии с перечнем видов ВМП, определенных Программойгосгарантий, медицинскими организациями, указанными в приложении 6Территориальной программы госгарантий.

Направление гражданРоссийской Федерации, проживающих на территории Ивановской области, дляоказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федеральногобюджета осуществляется путем применения специализированной информационнойсистемы в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации.

Для получениявысокотехнологичной медицинской помощи в плановой форме выбор медицинскойорганизации осуществляется по направлению лечащего врача. В случае, если вреализации Территориальной программы госгарантий принимают участие несколькомедицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по соответствующемупрофилю, лечащий врач обязан проинформировать гражданина о возможности выборамедицинской организации с учетом выполнения условий оказания медицинскойпомощи, установленных Территориальной программой госгарантий.

Возможно наличиеочередности на плановую госпитализацию в медицинские организации, оказывающиеспециализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь.

Время ожидания плановойгоспитализации в медицинских организациях при предоставлениивысокотехнологичной специализированной медицинской помощи не должно превышать 3месяцев.

При отсутствии ресурсныхвозможностей медицинской организации, а также при отказе пациента отнаправления в медицинские организации, подведомственные федеральным органамисполнительной власти, государственным академиям наук, для оказанияспециализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи срокпродлевается до полутора лет с обязательным ведением листа ожидания,уведомлением пациента с объяснением причин и указанием предполагаемого срокагоспитализации.

8.10. При оказании врамках Территориальной программы госгарантий первичной медико-санитарной помощив условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированноймедицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, скорой медицинской помощи,в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи встационарных условиях осуществляется обеспечение граждан лекарственнымипрепаратами для медицинского применения, согласно приложению 1 к Территориальнойпрограмме госгарантий, в соответствии с перечнем жизненно необходимых иважнейших лекарственных препаратов, ежегодно утверждаемым ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с Федеральным законом от12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», и медицинскимиизделиями, которые предусмотрены стандартами медицинской помощи.

8.11. Условия оказанияпомощи в стационарных учреждениях предусматривают:

госпитализацию приналичии клинических показаний, требующих проведения интенсивных методовдиагностики и лечения, круглосуточного медицинского наблюдения, а также поэпидемическим показаниям с целью изоляции больного, при наличии направления нагоспитализацию от лечащего врача, службы скорой медицинской помощи, присамостоятельном обращении больного по экстренным показаниям;

ответственность врачейстанции скорой медицинской помощи, поликлиник за несвоевременное направлениебольных на госпитализацию и ответственность дежурного врача или заведующегоотделением больничного учреждения за окончательное решение о госпитализации;

плановую стационарнуюмедицинскую помощь, предоставляемую в порядке очередности, при этом срокиожидания плановой госпитализации не должны превышать 30 календарных дней; вслучае если гражданин выбирает медицинскую организацию, в которой срок ожиданияспециализированной медицинской помощи превышает срок ожидания медицинскойпомощи, установленный Программой, лечащим врачом делается соответствующаяотметка в медицинской документации;

объем оказаниямедицинской помощи, определяемый в соответствии с имеющейся у медицинскойорганизации лицензией на осуществление медицинской деятельности. В случаяхкогда необходимый объем медицинской помощи выходит за рамки лицензии наосуществление медицинской помощи, больной должен быть переведен в медицинскуюорганизацию, имеющую право на оказание данного объема медицинской помощи;

размещение больных впалатах на 2 и более мест, за исключением размещения в маломестных палатах(боксах) пациентов по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям;

пациенты размещаются вмаломестных палатах (боксах) не более двух мест при наличии медицинских и (или)эпидемиологических показаний, установленных приказами Министерстваздравоохранения Российской Федерации, с соблюдениемсанитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных Главнымгосударственным санитарным врачом Российской Федерации;

предоставлениелекарственной помощи в соответствии с настоящей Программой;

предоставление праваодному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю набесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации приоказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периодалечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинскойорганизации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста 4 лет,а с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний платаза создание условий в стационарных условиях, в том числе за предоставлениеспального места и питания, с указанных лиц не взимается;

предоставление постаиндивидуального ухода по медицинским показаниям.

В стационарныхучреждениях больные размещаются в палатах с соблюдением санитарно-гигиеническихтребований, утвержденных Постановлением главного государственного санитарноговрача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющиммедицинскую деятельность».

Больные, роженицы иродильницы обеспечиваются питанием (в том числе лечебным питанием) всоответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 02.08.2010 № 593н «Об утверждении рекомендаций порациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современнымтребованиям здорового питания» и физиологическими нормами, утвержденнымиФедеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека" 18.12.2008 «МР 2.3.1.2432-08. Нормы физиологических потребностейв энергии и пищевых веществах для различных групп населения РоссийскойФедерации. Методические рекомендации», Приказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 21.06.2013 № 395н «Об утверждении норм лечебногопитания».

8.12. Госпитализация вусловиях обеспечения круглосуточного медицинского наблюдения и лечения(стационарно) осуществляется по направлению лечащего врача или врача-специалистаамбулаторно-поликлинического учреждения в соответствии с медицинскимипоказаниями, требующими госпитального режима, проведения интенсивных методовлечения и круглосуточного наблюдения врача, скорой медицинской помощью посрочным медицинским показаниям, а также при самостоятельном обращении пациентадля оказания экстренной медицинской помощи при наличии показаний кгоспитализации.

8.13. Специализированнаямедицинская помощь в условиях обеспечения круглосуточного медицинскогонаблюдения и лечения (стационарно) организуется в соответствии с порядкамиоказания медицинской помощи, утверждаемыми нормативными правовыми актамиуполномоченного федерального органа исполнительной власти.

8.14. Оказание плановойспециализированной медицинской помощи в условиях стационара гражданамосуществляется бесплатно по направлению медицинской организации Ивановскойобласти, к которой прикреплен пациент, в соответствии с порядками оказаниямедицинской помощи и маршрутизации пациентов по профилям медицинской помощи,установленными нормативными актами Российской Федерации и Ивановской области сучетом установленного Территориальной программой госгарантий периода ожидания.

8.15. В медицинскихорганизациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарныхусловиях, ведется лист ожидания оказания специализированной медицинской помощив плановой форме и осуществляется информирование граждан в доступной форме, осроках ожидания оказания специализированной медицинской помощи с учетомтребования законодательства Российской Федерации о персональных данных.

8.16. Условиягоспитализации в медицинские организации:

1) обязательным условиемявляется наличие направления на плановую госпитализацию и данныхдогоспитального обследования;

2) госпитализацияпациента в больничное учреждение по экстренным показаниям должна осуществлятьсяв максимально короткие сроки, время нахождения больного в приемном покое приплановой госпитализации не должно превышать 3 часов;

3) больные размещаются впалатах на 2 и более мест с соблюдением действующих санитарно-гигиеническихтребований и норм;

4) размещение пациентовв маломестных палатах (боксах) осуществляется по медицинским иэпидемиологическим показаниям, установленным Приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 №535н «Об утверждении перечня медицинских и эпидемиологических показаний кразмещению пациентов в маломестных палатах (боксах)»;

5) проведениелечебно-диагностических манипуляций начинается в день госпитализации послеосмотра больного лечащим или дежурным врачом.

8.17. Гарантируетсяпредоставление больным поста индивидуального ухода по медицинским показаниям.

8.18. Гарантируетсяперевод пациента в другую медицинскую организацию при наличии медицинскихпоказаний, а также при отсутствии у данной медицинской организации лицензии наоказание необходимых пациенту видов медицинской помощи и медицинских услуг.

8.19. В случаеотсутствия в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь,возможности проведения пациенту, находящемуся на стационарном лечении,необходимых диагностических исследований, медицинская организация обеспечиваеттранспортировку гражданина в сопровождении медицинского работника в другуюмедицинскую организацию, в которой предусмотрено проведение необходимыхдиагностических исследований в соответствии с порядками и стандартами оказаниямедицинской помощи, а также маршрутизацию пациентов по профилям медицинскойпомощи, установленным нормативными актами Российской Федерации и Ивановскойобласти.

8.20. В случае нарушениябольничного режима пациент может быть выписан из стационара досрочно ссоответствующими отметками в медицинской и иной документации, при условииотсутствия угрозы для здоровья и жизни пациента, отсутствия необходимостиизоляции по эпидемиологическим показаниям.

8.21. В случаенеобходимости проведения пациенту, находящемуся на лечении в стационарныхусловиях, диагностических исследований в целях выполнения порядков оказаниямедицинской помощи и стандартов медицинской помощи в иной медицинскойорганизации при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией,оказывающей медицинскую помощь пациенту, обеспечение транспортом исопровождение медицинскими работниками осуществляется медицинской организацией,оказывающей медицинскую помощь.

Сопровождение пациента вмедицинскую организацию для выполнения диагностических исследованийосуществляется медицинским персоналом медицинской организации, оказывающеймедицинскую помощь пациенту в стационарных условиях. В качестве сопровождающегомедицинского работника может быть врач или средний медицинский персонал.

Транспортировка пациентаосуществляется за счет средств медицинской организацией, оказывающей помощьпациенту в стационарных условиях санитарным транспортом в медицинскуюорганизацию, обеспечивающую проведение требуемого вида диагностическогоисследования и обратно.

Для проведениядиагностических исследований пациенту оформляются:

направление, оформленноелечащим врачом, с соответствующей записью в медицинской карте стационарногобольного, подписанное заведующим отделением;

выписка из медицинскойкарты стационарного больного, содержащая: клинический диагноз, результатыпроведенных инструментальных и лабораторных исследований, обоснованиенеобходимости проведения диагностического исследования.

Направление должно содержатьинформацию о данных пациента, полиса обязательного медицинского страхования.

8.22. В медицинскихорганизациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарныхусловиях, ведется лист ожидания оказания специализированной медицинской помощив плановой форме и осуществляется информирование граждан в доступной форме, втом числе с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет», осроках ожидания оказания специализированной медицинской помощи с учетомтребований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

8.23. Проведениелечебно-диагностических мероприятий, лекарственное обеспечение, обеспечениедонорской кровью и ее компонентами (при наличии показаний) осуществляются смомента поступления в стационар. Питание пациента в стационаре осуществляется всоответствии с натуральными нормами, утвержденными Министерствомздравоохранения Российской Федерации.

Обеспечениелекарственными препаратами и медицинскими изделиями, которые предусмотреныстандартами оказания медицинской помощи для лечения в круглосуточных и дневныхстационарах всех типов, осуществляется в соответствии с перечнем жизненнонеобходимых и важнейших лекарственных препаратов, необходимых при оказаниипервичной медико-санитарной медицинской помощи в условиях дневного стационара ив неотложной форме, специализированной медицинской помощи, в том числевысокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скоройспециализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях. Вслучае необходимости использования лекарственных препаратов медицинскойорганизацией при оказании медицинской помощи в рамках Территориальной программыгосгарантий, не включенных в перечни, медицинские организации могут приобретатьи использовать лекарственные препараты при наличии у пациента жизненныхпоказаний к применению лекарственных препаратов, не имеющих аналогов вперечнях, по решению врачебной комиссии в соответствии с установленныминормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ивановскойобласти.

Порядок обеспечениядонорской кровью и ее компонентами осуществляется в соответствии с порядкамиоказания медицинской помощи, стандартами медицинской помощи, установленныминормативными правовыми актами Российской Федерации.

При оказании медицинскойпомощи осуществляется обеспечение граждан необходимыми лекарственнымипрепаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктамилечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

8.24. Критериямизавершенности пребывания на этапе круглосуточного лечения являются клиническоевыздоровление или улучшение состояния здоровья, окончание курса интенсивнойтерапии, отсутствие необходимости в круглосуточном медицинском наблюдении.

8.25. Для полученияспециализированной медицинской помощи в плановой форме выбор медицинскойорганизации осуществляется по направлению лечащего врача. В случае, если вреализации Территориальной программы госгарантий принимают участие несколькомедицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по соответствующемупрофилю, лечащий врач обязан проинформировать гражданина о возможности выборамедицинской организации с учетом выполнения условий оказания медицинскойпомощи, установленных Территориальной программой госгарантий. Гражданинупредоставляется возможность выбора лечащего врача (с учетом согласия врача).

При этом допускаетсяодновременное размещение в маломестной палате (боксе) больных с одинаковыминозологиями. Обязательными условиями пребывания в маломестной палате (боксе)являются:

- изоляция больных отвнешних воздействующих факторов, а в случаях инфекционных заболеваний -предупреждение заражения окружающих;

- соблюдение действующихсанитарно-гигиенических норм и правил при уборке и дезинфекции помещений иокружающих предметов в маломестных палатах (боксах).

8.26. Показания и объемдиагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента определяютсялечащим врачом (в необходимых случаях - врачебным консилиумом, врачебнойкомиссией) не ниже требований, установленных стандартами медицинской помощи.

8.27. Пациентыразмещаются в маломестных палатах не более 2 мест (боксах) при наличиимедицинских и (или) эпидемиологических показаний, установленных приказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от15.05.2012 № 535н «Об утверждении перечня медицинских и эпидемиологическихпоказаний к размещению пациентов в маломестных палатах (боксах)».

8.28. В целях выполненияпорядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случаенеобходимости проведения пациенту диагностических исследований при отсутствиивозможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскуюпомощь пациенту, предоставляются транспортные услуги с сопровождениеммедицинским работником такого пациента.

8.29. При предоставлениипервичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в условияхдневных стационаров всех типов плановая госпитализация осуществляется понаправлению лечащего врача поликлиники.

8.30. Скорая, в томчисле скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам вэкстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также вамбулаторных и стационарных условиях при заболеваниях, несчастных случаях,травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинскоговмешательства.

Скорая, в том числескорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациямигосударственной системы здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.

8.31. При оказаниискорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинскаяэвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизнии сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинскихорганизациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимоймедицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в периодбеременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Медицинская эвакуацияосуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи с проведением вовремя транспортировки мероприятий по оказанию медицинской помощи, в том числе сприменением медицинского оборудования.

8.32. Паллиативнаямедицинская помощь оказывается бесплатно в амбулаторных и стационарных условияхмедицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи, ипредставляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных наизбавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целяхулучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.

8.33. Профилактическаяработа с населением осуществляется врачами-терапевтами, врачами-терапевтамиучастковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общейпрактики (семейными врачами), врачами-специалистами, оказывающимиамбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, а также отделениями(кабинетами) медицинской профилактики, школами здорового образа жизни, центрамиздоровья, действующими на базе государственных учреждений здравоохраненияИвановской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

8.34. Профилактиказаболеваний и формирование здорового образа жизни осуществляется путем:

1) пропаганды здоровогообраза жизни, санитарно-гигиенического просвещения, информирования населения овозможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих, формирования мотивации к ведениюздорового образа жизни;

2) проведенияпрофилактических и иных медицинских осмотров с целью предупреждения и раннеговыявления заболеваний, в том числе предупреждения социально значимыхзаболеваний, разработки и реализации лечебно-оздоровительных исанитарно-противоэпидемических мероприятий по иммунизации населения;

3) диспансеризации и диспансерногонаблюдения граждан:

- диспансеризацииопределенных групп взрослого населения, профилактических медицинских осмотров всоответствии с порядками, утвержденными Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации;

- диспансеризациидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числеусыновленных (удочеренных) и находящихся под опекой, пребывающих в организациях,осуществляющих стационарное обслуживание, детей-сирот и детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, профилактических осмотров несовершеннолетних всоответствии с порядками, утвержденными Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации;

- диспансерногонаблюдения лиц с хроническими заболеваниями, а также краткосрочнойдиспансеризации лиц, перенесших острые заболевания, включая отдельные категорииграждан, установленные законодательством Российской Федерации;

- диспансерногонаблюдения женщин в период беременности и осуществления мер по предупреждениюабортов;

4) выявления вредных дляздоровья факторов, проведения мероприятий, направленных на снижение их влиянияна здоровье, предупреждения потребления алкоголя и табака, предупреждения иборьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропныхвеществ;

5) проведениямероприятий по устранению или компенсации ограничений жизнедеятельности либоутраченных функций с целью восстановления и сохранения социального ипрофессионального статуса пациентов, в том числе путем оказания медицинскойпомощи по медицинской реабилитации.

6) обучения граждангигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек, помощь вотказе от потребления алкоголя и табака;

7) обучения гражданэффективным методам профилактики заболеваний с учетом возрастных особенностей;

8) динамическогонаблюдения за пациентами группы риска развития неинфекционных заболеваний;

9) мероприятий по раннейдиагностике социально-значимых заболеваний: профилактических осмотров натуберкулез (флюорографическое обследование) в порядке, утвержденномПравительством Российской Федерации, осмотров пациентов в смотровых кабинетах сцелью раннего выявления онкологических заболеваний;

10) профилактическихосмотров населения, за исключением граждан, подлежащих соответствующиммедицинским осмотрам, порядок и условия которых регламентируются законодательствомРоссийской Федерации;

11) профилактическойвакцинации населения, включая осмотры медицинскими работниками передкалендарными профилактическими прививками, а также перед вакцинацией поэпидпоказаниям;

12) медицинскогоконсультирования несовершеннолетних при определении профессиональнойпригодности;

13) профилактических ипредварительных осмотров несовершеннолетних, связанных с организацией отдыха,оздоровления и занятости в каникулярное время;

14) медицинских осмотровнесовершеннолетних в соответствии с порядками оказания медицинской помощи,утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации;

15) индивидуальной игрупповой медицинской профилактики (формирование здорового образа жизни,включая отказ от табакокурения и злоупотребления алкоголем, обучениемедико-санитарным правилам по профилактике заболеваний и предотвращению ихпрогрессирования); проведения школ здоровья, бесед, лекций;

16) дородового ипослеродового патронажа, осуществляемого медицинскими работниками медицинскихорганизаций;

17) предварительных ипериодических медицинских осмотров, включая флюорографическое и скрининговоеобследование на онкопатологию, обучающихся (студентов) общеобразовательныхорганизаций, образовательных организаций профессионального и высшегообразования Ивановской области.

8.35. Диспансеризацияпредставляет собой комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачаминескольких специальностей и применение необходимых методов обследования,осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Диспансеризациявзрослого населения осуществляется медицинскими организациями, оказывающимипервичную медико-санитарную помощь, и структурными подразделениями иныхорганизаций, осуществляющих медицинскую деятельность, и организуется потерриториально-участковому принципу (по месту жительства, месту работы и местуобучения).

Диспансеризация в каждомвозрастном периоде человека проводятся в два этапа.

Первый этапдиспансеризации (скрининг) проводится с целью первичного выявления и отбораграждан с подозрением на наличие заболеваний/состояний, граждан, имеющихфакторы риска их развития, высокий суммарный сердечно-сосудистый риск и высокийриск других заболеваний, а также для определения медицинских показаний к выполнениюдополнительных обследований и осмотров врачами второго этапа. Первый этапдиспансеризации может осуществляться с помощью мобильных комплексов дляпроведения диспансеризации жителей отдаленных поселений.

Второй этапдиспансеризации проводится с целью дополнительного обследования и уточнениядиагноза заболевания, проведения углубленного профилактическогоконсультирования.

8.36. Медицинскаяреабилитация осуществляется в медицинских организациях и включает в себякомплексное применение природных лечебных факторов, лекарственной,немедикаментозной терапии и других методов, направленных на полное иличастичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функцийпораженного органа либо системы организма, поддержание функций организма в процессезавершения остро развившегося патологического процесса или обостренияхронического патологического процесса в организме, а также на предупреждение,раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений функций поврежденных органовлибо систем организма, предупреждение и снижение степени возможнойинвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности пациента иего социальную интеграцию в общество.

8.37. Порядок реализацииправа внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан вгосударственных учреждениях здравоохранения:

1) право на внеочередноеоказание медицинской помощи имеют отдельные категории граждан, определенныезаконодательством Российской Федерации;

2) информация окатегориях граждан, имеющих право на внеочередное оказание медицинской помощи,должна быть размещена в медицинских организациях на стендах и в иныхобщедоступных местах;

3) при обращенииграждан, имеющих право на внеочередное оказание медицинской помощи, вамбулаторных условиях регистратура медицинской организации осуществляет записьпациента на прием к врачу вне очереди. При необходимости выполнениядиагностических исследований и лечебных манипуляций лечащий врач организует ихпредоставление во внеочередном порядке;

4) предоставлениеплановой медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневногостационара гражданам, имеющим право на внеочередное оказание медицинскойпомощи, осуществляется вне очередности. Решение о внеочередном оказаниимедицинской помощи принимает врачебная комиссия медицинской организации попредставлению лечащего врача или заведующего отделением.

8.38. Медицинская помощьв рамках Территориальной программы госгарантий оказывается в медицинскихорганизациях в соответствии с перечнем медицинских организаций, участвующих в реализацииТерриториальной программы госгарантий, в том числе Территориальной программыОМС, согласно приложению 3 к Территориальной программе госгарантий, а также всоответствии с объемами медицинской помощи на 2015 год, оказываемой в рамкахТерриториальной программы госгарантий согласно приложению 4 к Территориальнойпрограмме госгарантий.

8.39. Условия приема вамбулаторно-поликлинических учреждениях предусматривают:

- внеочередное оказаниеамбулаторной помощи по экстренным показаниям без предварительной записи в деньобращения; отсутствие у пациента полиса обязательного медицинского страхованиязастрахованного лица не является причиной для отказа в экстренном приеме;

- прием больных попредварительной записи, в том числе по телефону, а также посредством электроннойзаписи. Организация приема (предварительная запись) и порядок вызова врача надом (с указанием телефонов и электронных ресурсов, по которым регистрируютсявызовы врача на дом, удобный режим работы регистратуры) регламентируютсявнутренними правилами работы медицинской организации. Ознакомление с указаннымиправилами должно быть доступно каждому пациенту (наличие информации на стендах,соблюдение установленного режима работы учреждения здравоохранения);

- возможность наличияочередности плановых больных на прием к специалисту, проведение диагностическихи лабораторных исследований в медицинской организации;

- возможность полученияпациентом медицинской услуги на дому при невозможности посещения поликлиники помедицинским показаниям. Пациент на дому получает полный объем экстренных,неотложных противоэпидемических и карантинных мероприятий. Медицинская помощьна дому оказывается в день поступления вызова в соответствии с режимом работыамбулаторно-поликлинического учреждения;

- предоставление помощи вусловиях дневного стационара, в случаях когда пациент не требуеткруглосуточного медицинского наблюдения, но нуждается в лечебно-диагностическойпомощи в дневное время (до нескольких часов), по объему и интенсивностиприближенной к стационару. Направление больных на лечение в дневном стационареосуществляет лечащий врач;

- направление пациентовна плановую госпитализацию лечащим врачом в соответствии с клиническимипоказаниями, требующими госпитального режима, активной терапии икруглосуточного медицинского наблюдения;

- оказание медицинскойпомощи службой скорой медицинской помощи по вызовам. Отсутствие полисаобязательного медицинского страхования застрахованного лица и документов,удостоверяющих личность, не является причиной для отказа в вызове.

8.40. В целяхобеспечения прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи предельныесроки ожидания составляют:

оказания первичноймедико-санитарной помощи в неотложной форме - не более 2 часов с моментаобращения;

приемаврачей-специалистов при оказании первичной специализированной медико-санитарнойпомощи в плановой форме - не более 10 рабочих дней с момента обращения;

проведениядиагностических инструментальных и лабораторных исследований при оказаниипервичной медико-санитарной помощи в плановой форме - не более 10 рабочих днейс момента обращения;

проведения компьютернойтомографии, магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказаниипервичной медико-санитарной помощи в плановой форме - не более 30 рабочих дней;

оказанияспециализированной, за исключением высокотехнологичной, медицинской помощи встационарных условиях в плановой форме - не более 30 дней с момента выдачилечащим врачом направления на госпитализацию (при условии обращения пациента загоспитализацией в рекомендуемые врачом сроки).

 

IX. Критерии доступности и качествамедицинской помощи

 

 

Наименование показателя

Единица измерения

2015 год

2016 год

2017 год

1

Удовлетворенность населения медицинской помощью, в том числе городского населения сельского населения

процентов числа опрошенных

50

 

 

50

50

51

 

 

51

51

52

 

 

52

52

2

Смертность населения,

в том числе

городского населения

сельского населения

число умерших на 1000 человек населения

16,2

 

16,0

17,0

15,1

 

14,9

15,9

14,7

 

14,5

15,5

3

Смертность населения от болезней системы кровообращения,

в том числе

городского населения

сельского населения

число умерших от болезней системы кровообращения на 100 тыс. человек населения

671,1

 

 

 

690

610

640

 

 

 

660

600

600,5

 

 

 

620

570

4

Смертность населения от новообразований, в том числе от злокачественных, в том числе

городского населения

сельского населения

число умерших от новообразований, в том числе от злокачественных, на 100 тыс. человек населения

213,4

 

 

 

219

186

211,4

 

 

 

217

184

210,0

 

 

 

216

182

5

Смертность населения от туберкулеза, в том числе

городского населения

сельского населения

случаев на 100 тыс. человек населения

6,5

 

6,1

8,3

6,4

 

6,0

8,2

6,4

 

6,0

8,2

6

Смертность населения в трудоспособном возрасте

число умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения

648

640

638

7

Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения

число умерших от болезней системы кровообращения в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения

148

147

146

8

Доля умерших в трудоспособном возрасте на дому в общем количестве умерших в трудоспособном возрасте

%

27

26,5

26

9

Материнская смертность

на 100 тыс. родившихся живыми

15,7

15,7

15,7

10

Младенческая смертность

в том числе

в городской местности

в сельской местности

на 1000 родившихся живыми, в том числе в городской и сельской местности

6,0

 

6,0

6,0

5,9

 

5,9

5,9

5,8

 

5,8

5,8

11

Доля умерших в возрасте до 1 года на дому в общем количестве умерших в возрасте до 1 года

%

15,5

15,3

15,1

12

Смертность детей в возрасте 0-4 лет

на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста

180,6

180,0

180,0

13

Доля умерших в возрасте 0 - 4 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0 - 4 лет

%

17,0

16,9

16,8

14

Смертность детей в возрасте 0-17 лет

на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста

86,0

85,0

83,0

15

Доля умерших в возрасте 0 - 17 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0 - 17 лет

%

20

19,5

19

16

Доля пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете

%

52,5

52,8

52,8

17

Обеспеченность населения врачами, в том числе оказывающими медицинскую помощь

городскому населению:

в амбулаторных условиях

в стационарных условиях

сельскому населению:

в амбулаторных условиях

в стационарных условиях

на 10 тыс. человек населения, включая городское и сельское население

42,9

 

 

 

29,4

12,7

16,7

13,5

6,3

7,2

43,9

 

 

 

30,4

13,3

17,1

13,5

6,3

7,2

43,9

 

 

 

30,4

13,3

17,1

13,5

6,3

7,2

18

Обеспеченность населения средним медицинским персоналом, в том числе оказывающим медицинскую помощь

городскому населению:

в амбулаторных условиях

в стационарных условиях

сельскому населению:

в амбулаторных условиях

в стационарных условиях

на 10 тыс. человек населения, включая городское и сельское население

92,5

 

 

 

 

47,2

23,2

24,0

45,3

21,7

23,6

92,6

 

 

 

 

47,3

23,2

24,1

45,3

21,7

23,6

92,6

 

 

 

 

47,3

23,2

24,1

45,3

21,7

23,6

19

Средняя длительность лечения в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях (в среднем по Ивановской области)

Дней

11,7

11,6

11,6

20

Эффективность деятельности медицинских организаций, в том числе расположенных в городской местности

сельской местности (на основе оценки выполнения функции врачебной должности, показателей рационального и целевого использования коечного фонда)

%

95

 

 

 

 

95

95

95

 

 

 

 

95

95

95

 

 

 

 

95

95

21

Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров в общих расходах на территориальную программу

%

4,3

 

5,9

 

6,4

 

22

Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме в общих расходах на территориальную программу

%

2,2

 

2,7

 

3,0

 

23

Доля впервые выявленных случаев туберкулеза в ранней стадии в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года

%

21

22

23

24

Доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года

%

49

50

50

25

Полнота охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей, в том числе проживающих в городской местности

сельской местности

%

87

 

 

 

 

87

87

88

 

 

 

 

88

88

89

 

 

 

 

89

89

26

Доля пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в общем числе пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования

% от общего числа пациентов, получивших стационарное лечение в рамках ОМС

6,9

7,0

7,1

27

Число лиц, проживающих в сельской местности, которым оказана скорая медицинская помощь

на 1 000 человек сельского населения

250

250

250

28

Доля фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, в общем количестве фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов

%

10,8

10,4

10,2

29

Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов

%

96,4

97,2

98,0

30

Доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда

%

60,5

61

61,2

31

Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда

%

19,0

19,5

19,7

32

Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда

%

19,5

20

20,2

33

Количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда

на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи

0,5

0,6

0,7

34

Доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями

%

36

37

38

35

Доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом

%

14

15

16

36

Количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы,

в том числе на отказ в медицинской помощи

количествожалоб

 

30

 

 

 

 

 

 

10

29

 

 

 

 

 

 

9

28

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

Приложение 1

кТерриториальной программе

госгарантий

 

Перечень жизненно необходимых и важнейшихлекарственных препаратов, необходимых для оказания стационарной медицинскойпомощи, медицинской помощи в дневных стационарах всех типов, а такжескорой и неотложной медицинской помощи

(в случае создания службы неотложноймедицинской помощи)

 

Код АТХ

Анатомо-терапевтическо-химическая классификация (АТХ)

Лекарственные препараты

Лекарственные формы

A

пищеварительный тракт и обмен веществ

 

 

A02

препараты для лечения заболеваний, связанных с нарушением кислотности

 

 

A02B

препараты для лечения язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки и гастроэзофагальной рефлюксной болезни

 

 

A02BA

блокаторы Н2-гистаминовых рецепторов

ранитидин

раствор для внутривенного и внутримышечного введения;

таблетки, покрытые оболочкой;

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

 

 

фамотидин

лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения;

таблетки, покрытые оболочкой;

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

A02BC

ингибиторы протонового насоса

омепразол

капсулы;