Распоряжение Правительства Ивановской области от 10.07.2014 № 159-рп
О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Губернатора Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 10.07.2014 № 159-рп г. Иваново О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Губернатора Ивановской области В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации»), законами Ивановскойобласти от 20.05.1999 № 18-ОЗ«Об Избирательной комиссии Ивановской области», а также вцелях оказания содействия избирательным комиссиям в организацииподготовки и проведения выборов: 1. При подготовке и проведении выборов Губернатора Ивановскойобласти: 1.1. Рекомендовать Отделению по Ивановской области Главногоуправления Центрального банка Российской Федерации по Центральномуфедеральному округу и Ивановскому отделению № 8639 ОАО «СбербанкРоссии» обеспечить открытие счетов избирательных комиссий дляосуществления операций со средствами областного бюджета, выделяемымиизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов ГубернатораИвановской области, а также специальных избирательных счетовкандидатов на должность Губернатора Ивановской области (далее –кандидаты). 1.2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области: обеспечивать избирательные комиссии на безвозмездной основепомещениями для голосования (достаточная площадь с учетом числаучастников, организаторов избирательного процесса, удобство дляподхода граждан и подъезда транспорта, освещение, беспрепятственностьдоступа для инвалидов, возможность легкой погрузки (разгрузки)основного технологического оборудования, вентиляция, противопожарнаябезопасность, соблюдение санитарно-гигиенических норм) и помещениямидля хранения избирательной документации (в том числе обеспечиватьохрану этих помещений и избирательной документации), транспортнымисредствами, средствами связи и техническим оборудованием (компьютером,принтером, копировальной техникой), а также оказывать иноесодействие, направленное на обеспечение выполнения избирательнымикомиссиями полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации; при проведении голосования, в том числе досрочного, а также внепомещения для голосования предоставлять соответствующим избирательнымкомиссиям достаточное количество транспортных средств повышеннойпроходимости с числом посадочных мест, необходимых для обеспеченияравной возможности прибытия к месту голосования не менее чем 2 членамизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, а такженаблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса для проведения голосования; выделять специально оборудованные места для размещения печатныхагитационных материалов; обеспечивать публикацию информации о перечне избирательныхучастков; обеспечить нормативные технологические условия для бесперебойногофункционирования Государственной автоматизированной системыРоссийской Федерации «Выборы»; обеспечить оборудование избирательных участков специальнымиприспособлениями (пандусами, лупами), позволяющими инвалидам и лицам сограниченными возможностями здоровья в полном объеме реализовать ихизбирательные права; определить помещения, пригодные для проведения публичныхмероприятий в форме собраний и предоставляемые кандидатам; разработать на период выборов Губернатора Ивановской областикомплекс необходимых организационно-технических мероприятий, связанныхс подготовкой и проведением выборов, и обеспечить их выполнение. 1.3. Рекомендовать Северной региональной дирекции железнодорожныхвокзалов, Северной железной дороге - филиалу ОАО «РЖД»обеспечить содействие в образовании избирательных участков ипредоставление помещений в соответствии с требованиями статей 20, 61Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации». 1.4. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов Ивановской области, управлению Федеральноймиграционной службы по Ивановской области, управлению Федеральнойслужбы исполнения наказаний по Ивановской области, военномукомиссариату Ивановской области, командирам воинских частей,дислоцированных на территории Ивановской области, комитету Ивановскойобласти ЗАГС обеспечить в порядке и сроки, установленные статьей 17Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 12Закона Ивановской области «О выборах Губернатора Ивановской области» иуказом Губернатора Ивановской области от27.02.2006 № 21-уг «О мерах по реализации на территории Ивановскойобласти Положения о Государственной системе регистрации (учета)избирателей, участников референдума в Российской Федерации»,представление сведений в территориальные комиссии для составления иуточнения списков избирателей в пределах установленной компетенции. 1.5. Департаменту здравоохранения Ивановской области,Департаменту социальной защиты населения Ивановской области принятьмеры по обеспечению избирательных прав граждан, находящихся настационарном лечении в учреждениях здравоохранения Ивановской областии пребывающих в учреждениях социальной защиты населения Ивановскойобласти. 1.6. Рекомендовать управлению Федеральной службы исполнениянаказаний по Ивановской области: оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям вобеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации приголосовании граждан, находящихся в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; принять меры к безусловному выполнению требований пункта 21Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РоссийскойФедерации, образца бланка и описания паспорта гражданина РоссийскойФедерации», и постановления Правительства Российской Федерации от02.07.2003 № 391 «О порядке выдачи гражданам Российской Федерации,находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме». 1.7. Рекомендовать командирам воинских частей, дислоцированных натерритории Ивановской области, принять меры по обеспечениюизбирательных прав граждан, проходящих службу в воинских частях, атакже проживающих на территории расположения воинских частей. 1.8. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Ивановской области: обеспечить охрану общественного порядка и безопасность граждан впериод подготовки и проведения выборов Губернатора Ивановской области; обеспечить принятие мер по пресечению незаконной агитационнойдеятельности, по предотвращению изготовления, распространения илиразмещения агитационных материалов с нарушением требованийзаконодательства о выборах и референдумах, их изъятию, установлениюизготовителей и распространителей указанных материалов, а такжеисточников их финансирования; обеспечить представление по запросам Избирательной комиссииИвановской области сведений о наличии у кандидатов неснятых инепогашенных судимостей, снятой и погашенной судимости за совершениетяжких и (или) особо тяжких преступлений, за которые было назначенонаказание в виде лишения свободы, судимости по уголовному законуиностранного государства за деяние, признаваемое преступлением всоответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, а также офактах привлечения кандидатов к административной ответственности засовершение административных правонарушений, предусмотренных статьями20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. 1.9. Рекомендовать Центральному управлению Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору при проведенииплановых и внеплановых проверок согласно Федеральному закону от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля» проверять состояние энергоустановокпомещений для голосования и избирательных комиссий. 1.10. Рекомендовать Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области,областному государственному казенному учреждению «Управление пообеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановскойобласти» рассмотреть возможность обеспечения резервным автономнымэнергосбережением помещений для голосования на избирательных участках,где будут использоваться комплексы электронного голосования (далее –КЭГи), а также зданий, в которых размещены Избирательная комиссияИвановской области и территориальные избирательные комиссии. 1.11. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Ивановской области, управлению Министерстваюстиции Российской Федерации по Ивановской области, управлениюФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановскойобласти, Департаменту внутренней политики Ивановской области приниматьмеры по пресечению экстремистской и незаконной агитационнойдеятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую,национальную, религиозную ненависть и вражду, а также незамедлительноинформировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятыхмерах. 1.12. Департаменту внутренней политики Ивановской областиобеспечить: содействие в организации и контроль за предоставлением всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации овыборах государственными организациями, осуществляющими региональноетеле- и (или) радиовещание, редакциями государственных региональныхпериодических печатных изданий бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади избирательным комиссиям, кандидатам, атакже за исполнением редакциями государственных региональныхпериодических печатных изданий законодательно установленнойобязанности публиковать решения избирательных комиссий, итогиголосования и результаты выборов; мониторинг содержания печатной, аудио- и аудиовизуальнойпродукции средств массовой информации, изготовляемой ираспространяемой на территории Ивановской области, с целью определениясоответствия ее содержания требованиям законодательства РоссийскойФедерации о выборах и выявления правонарушений в этой сфере, а такжесвоевременное информирование о выявленных фактах соответствующихорганов государственной власти; в случае возбуждения дел об административных правонарушениях ипроведения административного расследования незамедлительноепредставление в избирательные комиссии по их запросам документов орегистрации региональных государственных средств массовой информации и(или) наличии лицензий на вещание, а также иных материалов,относящихся к деятельности средств массовой информации. 1.13. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Ивановской области, управлению Федеральнойслужбы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыхкоммуникаций по Ивановской области в случае составления должностнымилицами указанных органов государственной власти протоколов обадминистративных правонарушениях, возбуждения дел об административныхправонарушениях и проведения административного расследования в сференарушения законодательства Российской Федерации о выборахнезамедлительно информировать об этом Избирательную комиссиюИвановской области. 1.14. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Ивановской области, управлению Федеральнойналоговой службы по Ивановской области, управлению Федеральногоказначейства по Ивановской области, территориальному управлениюФедеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ивановской области,Отделению по Ивановской области Главного управления Центрального банкаРоссийской Федерации по Центральному федеральному округу, Ивановскомуотделению № 8639 ОАО «Сбербанк России», управлению Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Ивановской области, управлениюМинистерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области,управлению Федеральной миграционной службы по Ивановской области,управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Ивановской области, службе государственного финансовогоконтроля Ивановской области по запросу Избирательной комиссииИвановской области направлять специалистов для работы вконтрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ивановскойобласти. 1.15. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Ивановской области, Департаменту внутреннейполитики Ивановской области, управлению Федеральной службы по надзорув сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поИвановской области направлять специалистов для работы в рабочей группеИзбирательной комиссии Ивановской области по информационным спорам ииным вопросам информационного обеспечения выборов. 1.16. Рекомендовать управлению Федеральной миграционной службы поИвановской области, управлению Федеральной налоговой службы поИвановской области, управлению Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Ивановской области, управлению Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановскойобласти по запросам Избирательной комиссии Ивановской областиобеспечивать в пределах установленной компетенции на безвозмезднойоснове проверку сведений, указанных кандидатами при выдвижении, атакже гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении)добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, иинформировать о результатах проверки Избирательную комиссию Ивановскойобласти. 1.17. Рекомендовать управлению специальной связи по Ивановскойобласти филиалу ФГУП «Главный центр специальной связи» по согласованиюс Избирательной комиссией Ивановской области обеспечить оперативнуюдоставку избирательной документации Избирательной комиссии Ивановскойобласти, территориальным, участковым избирательным комиссиям, а такжепредоставление избирательным комиссиям всех уровней услуг специальнойсвязи по тарифам, установленным для федеральных органовгосударственной власти и их территориальных органов. 1.18. Рекомендовать филиалу во Владимирской и Ивановской областяхОАО «Ростелеком» обеспечить предоставление избирательным комиссиямвсех уровней услуг связи на основе договора с Избирательной комиссиейИвановской области по тарифам, установленным для организаций,финансируемых за счет средств областного бюджета. 1.19. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов Ивановской области, в которых по решениюИзбирательной комиссии Ивановской области будут размещаться КЭГи,обеспечить: предоставление помещений для складирования и хранения КЭГов всоответствии с эксплуатационной документацией; охрану помещений, в которых будут располагаться КЭГи; подключение КЭГов к системе электроснабжения; предоставление избирательным комиссиям помещений площадью неменее 60 квадратных метров, оборудованных необходимой мебелью иоснащенных сетями электроснабжения, для обучения операторов КЭГов,председателей и секретарей участковых избирательных комиссий. 1.20. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов Ивановской области: организовать в день голосования в установленном порядке розничнуюторговлю продовольственными товарами в зданиях, в которых расположеныпомещения для голосования, и проведение культурно-массовыхмероприятий на территориях, прилегающих к указанным зданиям; усилить контроль за пассажирскими перевозками в день голосованияи организовать маршруты пассажирского автотранспорта по доставкеизбирателей к месту голосования на удаленные избирательные участки; организовать на рабочих местах дежурство работников администрациймуниципальных районов и городских округов Ивановской области доподведения итогов голосования участковыми избирательными комиссиями. 1.21. Исполнительным органам государственной власти Ивановскойобласти издать приказы об оказании содействия Избирательной комиссииИвановской области, территориальным избирательным комиссиям,участковым избирательным комиссиям в реализации их полномочий приподготовке и проведении выборов в срок до 14.07.2014. 1.22. Департаменту здравоохранения Ивановской области обеспечитьорганизацию надлежащего медицинского обслуживания населения и членовизбирательных комиссий в день голосования. 1.23. Департаменту культуры и культурного наследия Ивановскойобласти совместно с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области обеспечить в день голосованияорганизацию проведения культурно-развлекательных мероприятий взданиях, в которых расположены помещения для голосования, или натерриториях, прилегающих к зданиям, в которых расположены помещениядля голосования. 1.24. Департаменту экономического развития и торговли Ивановскойобласти в день голосования организовать осуществление организациямиторговли и общественного питания в установленном порядке розничнойторговли продовольственными товарами в зданиях, в которых расположеныпомещения для голосования. 2. Департаменту внутренней политики Ивановской областиподготовить предложения по созданию рабочей группы по обеспечениювзаимодействия Правительства Ивановской области, исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления при проведении выборов Губернатора Ивановской области. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Правительства Ивановской области КабановаА.Ю. 4. Опубликовать настоящее распоряжение в информационных изданиях«Ивановская газета» и «Собрание законодательства Ивановской области».Временно исполняющийобязанности ГубернатораИвановской области П.А. Коньков