Постановление администрации г. Иванова от 01.04.2014 № 680
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства", утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 30.07.2012 N 1783
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.04.2014 г. №680 г.Иваново О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства", утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 30.07.2012 N 1783 Руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава городаИванова, в целях приведения муниципальных нормативных актов всоответствие с действующим законодательством Администрация городаИванова п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства", утвержденный постановлениемАдминистрации города Иванова от 30.07.2012 N 1783, следующиеизменения: 1.1. Пункт 1.2 после слов "реализация права граждан" дополнитьсловами "и организаций". 1.2. Дополнить раздел 2 пунктом 2.2.1 следующего содержания: "2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется на основаниипоступившего в Администрацию города Иванова заявления, поданногозаявителем лично, направленного по почте или поданного в электроннойформе через единый и (или) региональный портал государственных имуниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru и (или) www.pgu.ivanovoobl. ru (далее - Порталы).". 1.3. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции: "2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача (направление) заявителю заверенной копии постановленияАдминистрации города Иванова о предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства.". 1.4. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции: "2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Градостроительный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"; постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг"; решение Ивановской городской Думы от 27.02.2008 N 694"Об утверждении Правил землепользования и застройки города Иванова"; решение Ивановской городской Думы от 29.09.2010 N 105"Об утверждении положения об управлении архитектуры иградостроительства Администрации города Иванова в новой редакции"; решение Ивановской городской Думы от 28.06.2006 N 176"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичныхслушаний в городе Иванове". 1.5. Из пункта 2.9 слова "и рассмотрении" исключить. 1.6. Абзац второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции: "отсутствие (полное или частичное) в заявлении о предоставлениимуниципальной услуги сведений, указание которых предусмотрено формойзаявления о предоставлении муниципальной услуги, прилагаемой кнастоящему Регламенту". 1.7. Абзац третий пункта 2.9 исключить. 1.8. Абзац пятый пункта 2.9 изложить в следующей редакции: "заявление, направленное в электронном виде, не подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства". 1.9. Из абзаца седьмого пункта 2.9 слова "в сроки, определенные впункте 2.16.3 Регламента" исключить. 1.10. Абзац второй пункта 2.10 изложить в следующей редакции: "не представлены документы, указанные в пункте 2.6 настоящегоРегламента, которые заявитель в соответствии с настоящим Регламентомобязан предоставить самостоятельно". 1.11. Абзац шестой пункта 2.10 изложить в следующей редакции: "отсутствует испрашиваемое отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства в правилах землепользования и застройки длятерриториальной зоны, в пределах которой находится земельный участокили объект капитального строительства, относительно которыхиспрашивается разрешение;". 1.12. Пункт 2.10 дополнить абзацем следующего содержания: "наличие в документах, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, недостоверных сведений или несоответствиеуказанных документов требованиям законодательства". 1.13. В пункте 2.12 цифры "30" заменить цифрами "15". 1.14. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции: "2.16. Иные требования. 2.16.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги,о месте нахождения Управления, графике работы и телефонах для справокявляется открытой и предоставляется путем: - использования средств телефонной связи; - размещения на Интернет - сайте органа, предоставляющегомуниципальную услугу (www.ivgoradm.ru, раздел "Администрация",подраздел "Подразделения", пункт "Управление архитектуры иградостроительства"); - размещения на информационных стендах, расположенных в зданииУправления; - размещения на Порталах; - проведения консультаций на личном приеме специалистамиУправления. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугипредставляется специалистами Управления, уполномоченными на ееисполнение. При ответах на телефонные звонки и на устные обращенияспециалисты Управления подробно информируют обратившихся по вопросампредоставления муниципальной услуги в пределах своей компетенции. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименованииоргана, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности лица, принявшего телефонный звонок. Максимальное время выполнения действия - 20 минут. При обращении на личный прием к специалисту Управления заявительпредоставляет: - документ, удостоверяющий личность; - доверенность, в случае если интересы заявителя представляетуполномоченное лицо. 2.16.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги идокументы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента,предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяютсяэлектронной подписью: - заявления удостоверяется простой электронной подписьюзаявителя; - доверенность, подтверждающая правомочие на обращение заполучением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяетсяусиленной квалифицированной электронной подписью правомочногодолжностного лица организации, а доверенность, выданная физическимлицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса; - иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронныхобразов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяютсяэлектронной подписью в соответствии с требованиями постановленияПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращенииза получением государственных и муниципальных услуг". Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формамизаявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения вэлектронном виде. В случае если заявление о получении муниципальной услуги вэлектронном виде не подписано электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства, данное заявление неподлежит регистрации. В случае если документы, прилагаемые к заявлению о получениимуниципальной услуги в электронном виде, не подписаны электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательствалибо подлинность данной подписи не подтверждена, данные документысчитаются не приложенными к заявлению. Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовымобращением, заявитель может получить по телефону, на личном приеме вУправлении. При подаче заявления о предоставлении муниципальной услугив электронном виде через Порталы, заявитель может получить информациюо ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги наПорталах в разделе "Мониторинг хода предоставления муниципальнойуслуги".". 1.15. В разделе 3 Регламента слова "и рассмотрении" исключить. 1.16. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции: "3.1.1. Основанием для начала процедуры предоставлениямуниципальной услуги является поступление в Администрацию городаИванова заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного вписьменной форме (лично или по почте) через управление по работе снаселением и документационному обеспечению Администрации городаИванова или в электронной форме через Порталы.". 1.17. Пункт 3.1.2 изложить в следующей редакции: "3.1.2. Ответственным за прием и регистрацию заявлений опредоставлении муниципальной услуги, поступивших через управление поработе с населением и документационному обеспечению Администрациигорода Иванова, является специалист управления по работе с населениеми документационному обеспечению Администрации города Иванова.". 1.18. Пункт 3.1.3 изложить в следующей редакции: "3.1.3. Специалист управления по работе с населением идокументационному обеспечению Администрации города Иванова принимает ирегистрирует в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Регламентазаявление о предоставлении муниципальной услуги.". 1.19. Пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции: "3.1.5. Не позднее следующего дня после регистрации заявленияспециалист управления по работе с населением и документационномуобеспечению Администрации города Иванова обеспечивает направлениезаявления в Управление.". 1.20. Пункт 3.1.6 изложить в следующей редакции: "3.1.6. При поступлении заявления о получении муниципальнойуслуги в электронном виде через Порталы, выполняются следующиеадминистративные действия: проверяется, подписано ли заявление о получении муниципальнойуслуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства; проверяется подлинность усиленной квалифицированной электроннойподписи через установленный федеральный информационный ресурс; в случае, если заявление о получении муниципальной услуги вэлектронном виде не подписано электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства, заявителю направляетсяуведомление об отказе в приеме документов по основанию и в порядке,предусмотренном абзацем пятым пункта 2.9 настоящего Регламента; в случае, если заявление о получении муниципальной услуги вэлектронном виде и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства,и подлинность электронной подписи подтверждена, документыраспечатываются, регистрируются в порядке, предусмотренном пунктом2.13 настоящего Регламента, и передаются для работы в Управление длярассмотрения.". 1.21. Пункт 3.1.6.1 исключить. 1.22. Пункт 3.2 дополнить словами ", в предоставлениимуниципальной услуги". 1.23. Пункт 3.2.1 дополнить словами ", в предоставлениимуниципальной услуги". 1.24. Пункт 3.2.1 дополнить абзацами следующего содержания: "При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги черезПорталы, в случае, если такое заявление в электронном виде подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, но не подписаны электронной подписью документы,прилагаемые к такому заявлению, которые заявитель обязан представитьсамостоятельно, и (или) подлинность электронной подписи такихдокументов не подтверждена, ответственный специалист Управления втечение двух рабочих дней со дня поступления в Управление заявления опредоставлении муниципальной услуги уведомляет заявителя поэлектронной почте (только в случае, если указанное заявление содержитадрес электронной почты) о необходимости явки на личный прием кответственному специалисту Управления не позднее двух рабочих дней,следующих за днем направления уведомления для предоставленияоригиналов соответствующих документов. Если заявителем в электронном виде был представлен неполныйкомплект документов из тех, которые в соответствии с настоящимРегламентом предоставляются заявителем самостоятельно, ответственныйспециалист Управления вместе с уведомлением о явке на личный прием вУправление информирует заявителя о недостающих и (или) невернооформленных документах. Если заявитель не представил необходимые документы в срок,указанный в уведомлении о личной явке, ответственный специалистУправления направляет письменный отказ в предоставлении муниципальнойуслуги по основанию, предусмотренному абзацем вторым пункта 2.10настоящего Регламента.". 1.25. Пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции: "3.2.2. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов иоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги на даннойстадии ответственным специалистом Управления формируется пакетдокументов и направляется для дальнейшего рассмотрения на очередноезаседание комиссии по подготовке проекта правил землепользования изастройки города Иванова (далее - Комиссия).". 1.26. Абзац второй пункта 3.2.5 изложить в следующей редакции: "Указанные сообщения направляются заказными письмами суведомлениями либо вручаются под роспись не позднее чем через десятьдней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальнойуслуги.". 1.27. Абзац первый пункта 5.1 изложить в следующей редакции: "Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностных лиц и муниципальных служащих, задействованных впредоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующихслучаях:". 1.28. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции: "5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителелибо в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональныецентры предоставления государственных и муниципальных услуг, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",через официальный сайт Управления, через Порталы, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя в соответствии с графиком личногоприема. В случае обжалования решений, действий (бездействия) должностныхлиц и муниципальных служащих Управления жалоба подается на имяначальника Управления и рассматривается им. В случае обжалования решений начальника Управления жалобаподается в Администрацию города Иванова на имя первого заместителя(заместителя) главы Администрации города Иванова, курирующего работуУправления, и рассматривается им. Почтовый адрес для направления жалоб: 153000, г. Иваново, Революции пл., д. 6. Адреса для направления жалоб в электронной форме: - на имя начальника Управления: uags@ivgoradm.ru; - на имя директора многофункционального центра: curg@list.ru; - через Порталы: www.gosuslugi.ru, www.pgu.ivanovoobl.ru.". 1.29. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции: "5.3. График личного приема заявителей: - начальником Управления по предварительной записи (понедельник:с 15-00 до 19-00; телефон для предварительной записи 32-73-64); - первым заместителем (заместителем) главы Администрации городаИванова, курирующим работу Управления, по предварительной записи(четвертая среда каждого месяца: с 13-00 до 16-00; телефон дляпредварительной записи 59-45-11).". 1.30. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции: "5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа впредоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.". 1.31. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции: "5.6. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный органпринимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также виных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы, в том числе при наличиивступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобео том же предмете и по тем же основаниям; при подаче жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; при наличии решения по жалобе,принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.". 1.32. Дополнить раздел 5 Регламента пунктами 5.9, 5.10 следующегосодержания: "5.9. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, органы, указанные в пункте 5.2 настоящегоРегламента, вправе принять решение об оставлении такой жалобы безрассмотрения и ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщивв течение пяти рабочих дней со дня регистрации такой жалобы заявителюо принятом решении и о недопустимости злоупотребления правом. 5.10. При отсутствии возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовыйадрес заявителя, указанные в жалобе, такая жалоба остается безрассмотрения и ответа по существу поставленных в ней вопросов, о чем втечение пяти рабочих дней со дня регистрации такой жалобы сообщаетсязаявителю (если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовойвестник города Иванова".Глава Администрации города Иванова А.С.Кузьмичев