Постановление администрации г. Иванова от 27.10.2010 № 2135
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2010 г. N 2135 г.Иваново Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 09.07.2013 г. N 1446) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжениемАдминистрации города Иванова от 15.07.2010 N 313р "Об организацииработы по разработке административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в электронномвиде", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава городаИванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемыхмуниципальных услуг постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению" согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовойвестник города Иванова". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города Иванова Кудрова Д. А. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от 09.07.2013 г. N1446)Глава Администрации города Иванова А.С.КУЗЬМИЧЕВ Утвержден постановлением Администрации города Иванова от 27.10.2010 N 2135 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению" разработан всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 1.2. Цель разработки регламента: реализация права граждан наобращение в органы местного самоуправления и повышение качестварассмотрения таких обращений в Администрации города Иванова и ееструктурных подразделениях, определение сроков и последовательностидействий (административные процедуры) при рассмотрении обращенийграждан. 1.3. Настоящий регламент устанавливает требования кпредоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации опорядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. 1.4. Правом на получение муниципальной услуги, указанной внастоящем административном регламенте, обладают граждане РоссийскойФедерации, нуждающиеся в информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. От имени заявителя может выступать другое физическое лицо,наделенное соответствующими полномочиями в установленном закономпорядке. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнениякоторой определяется настоящим административным регламентом:предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее по тексту - муниципальная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации городаИванова (далее по тексту - Управление). Место нахождения и почтовый адрес Управления: пл. Революции, д.6, г. Иваново, 153000, телефоны: 8 (4932) 59-46-18, 59-46-17, адресэлектронной почты: ugkh@ivgoradm.ru. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпредоставление полной информации о действующих законодательных,нормативных и правовых актах, регулирующих отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по интересующему заявителя вопросу. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать30 дней. Условия и сроки выполнения отдельных административных процедурпредставлены в соответствующих разделах настоящего административногорегламента. Муниципальная услуга может быть предоставлена непосредственно наличном приеме у специалиста Управления. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Конституция Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации (в действующей редакции); Решение Ивановской городской Думы от 28.03.2007 N 397"О преобразовании управления жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Иванова в отраслевой орган и об утвержденииположения об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Иванова" (в действующей редакции). 2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основанииписьменного заявления (в свободной форме), подаваемого на имяначальника Управления. В заявлении указывается: фамилия, имя, отчество заявителя; место регистрации заявителя; место жительства заявителя (если проживает не по местурегистрации); контактный телефон (при наличии). 2.7. Основанием для отказа в приеме и рассмотрении обращениягражданина о предоставлении муниципальной услуги являетсянесоответствие обращения требованиям, указанным в п. 2.6 регламента(при письменном обращении заявителя или его уполномоченного лица). 2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется обращение лица по вопросу, не входящему в компетенцию и кругполномочий Управления. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмезднойоснове. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении опредоставлении муниципальной услуги - 15 минут. 2.11. Письменные обращения заявителей о предоставлениимуниципальной услуги, поступившие в приемную Управления до 15.00,регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 - наследующий рабочий день. 2.12. Требования к местам предоставления услуги Прием заявителей для предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами Управления согласно графику приемаграждан, указанному в п. 2.15 настоящего административного регламента,в кабинете N 514. Помещение оборудуется на хорошо видном месте вывеской(табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа,предоставляющего муниципальную услугу. В месте предоставления муниципальной услуги на видном местеразмещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуациизаявителей и работников. Место предоставления муниципальной услуги оборудуется: информационным стендом; стульями. Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональноймебелью, оргтехникой и телефонной связью. В помещении для предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественногопользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре,оборудованном местами для сидения. На информационном стенде, расположенном в непосредственнойблизости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, наофициальном сайте Администрации города Иванова размещается информация: извлечения из законодательных и иных нормативных и правовыхдокументов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги; текст административного регламента (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде); место и режим приема заявителей; таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу. 2.13. Информация о правилах предоставления муниципальной услугиразмещается на официальном сайте Администрации города Иванова: www.ivgoradm. ru, раздел "Администрация", подраздел "Подразделения", пункт"Управление жилищно-коммунального хозяйства". На официальном сайте Администрации города Иванова размещаетсяследующая информация о предоставлении муниципальной услуги: наименование и процедура предоставления муниципальной услуги; место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работыУправления; извлечения из законодательных и иных нормативных и правовыхдокументов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги. 2.14. Краткая информация о предоставляемой муниципальной услугеразмещается на информационном стенде по месту нахождения Управления.Данная информация содержит: график работы специалистов Управления; информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. 2.15. Консультации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, принятие заявлений осуществляется специалистами Управления, накоторых возложены соответствующие функции. Телефоны для справок: 8 (4932) 59-46-18, 59-46-12. График приема граждан специалистами Управления: Вторник, среда, четверг 14.00-16.00. 2.16. Информирование заявителей о процедуре предоставлениямуниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме ипо телефону) и письменной формах. 2.16.1. По телефону предоставляется следующая информация: о месте нахождения Управления; о графике работы специалистов Управления; о действующих законах, нормативных и правовых документах вжилищно-коммунальной сфере. Ответ на телефонный звонок должен также содержать: наименованиесоответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество идолжность лица, принявшего телефонный звонок. Иная информация по предоставлению муниципальной услугипредоставляется при личном и письменном обращениях. 2.16.2. Ответы на письменные обращения направляются почтой вадрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступлениятаких обращений, либо выдаются на руки заявителю с соблюдениемвышеуказанного срока. В случаях, если вопрос требует дополнительнойпроработки, руководитель структурного подразделения может принятьрешение о продлении срока рассмотрения вопроса и подготовки ответа всоответствии с действующим законодательством. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: подача заявления гражданином в произвольной форме; предоставление заявителю информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению. 3.2. Заявитель на личном приеме у специалиста обозначаетконкретный вопрос по порядку предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению, по которому хочет получить ответ. Специалист Управления на личном приеме проверяет все стороныобращения и дает заявителю ответ в соответствии с действующимзаконодательством. 3.3. Письменное обращение (заявление) гражданина (или егоуполномоченного представителя) о предоставлении информации о жилищно-коммунальных услугах подлежит регистрации сотрудником Управления вжурнале учета входящей корреспонденции. Под письменными обращениями подразумеваются обращения(заявления), поступающие в Управление или в Администрацию городаИванова по почте, электронной почте, в том числе обращения(заявления), принесенные нарочно, и электронные обращения, поступившиена официальный сайт Администрации города Иванова. 3.4. Срок рассмотрения письменных обращений (заявлений) граждан -30 календарных дней с момента поступления письменного заявления. После регистрации заявления и представленных документов в журналерегистрации входящей корреспонденции совершаются следующие действия: а) специалист Управления определяет круг вопросов, по которымнеобходима проработка поступившего заявления; б) готовит информацию по существу заявления; в) готовит отказ в предоставлении такой информации со ссылкой наоснования отказа, предусмотренные п. 2.8 настоящего административногорегламента. Подготовленная информация подписывается начальником Управления,регистрируется в журнале исходящей корреспонденции и направляется вадрес заявителя по почте. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымисотрудниками Управления последовательности действий, определенныхнастоящим административным регламентом, осуществляется начальникомУправления. 4.2. Сотрудники Управления, принимающие участие в предоставлениимуниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдениесроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, заполноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, заправильность выполнения процедур, установленных настоящимадминистративным регламентом. 4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов. 4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)ответственных должностных лиц, а также решений, принятых в ходевыполнения Регламента при предоставлении Муниципальной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: при нарушении срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении Муниципальной услуги; при нарушении срока предоставления Муниципальной услуги; при затребовании у Заявителя документов, не предусмотренныхнастоящим Регламентом; при отказе в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено настоящим Регламентом; при отказе в предоставлении Муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены настоящим Регламентом; при затребовании с Заявителя при предоставлении Муниципальнойуслуги платы; при отказе Управления, должностного лица Управления в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленияМуниципальной услуги документах либо нарушении установленного срокатаких исправлений. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы: 5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятыеруководителем органа, предоставляющего Муниципальную услугу,направляются на имя заместителя главы Администрации города Иванова,курирующего данное структурное подразделение. 5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаоргана, предоставляющего Муниципальную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме Заявителя. 5.2.3. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего; доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии. 5.2.4. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в приемедокументов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицоУправления, уполномоченное на рассмотрение таких жалоб, принимает одноиз следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим Муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленияМуниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах; отказывает в удовлетворении жалобы. 5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.2.5 данного раздела, Заявителю в письменнойформе и по желанию Заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.2.7. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. (В редакции Постановления администрации г. Ивановаот 09.07.2013 г. N 1446)