Постановление Правительства Ивановской области от 09.04.2013 № 131-п
О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2012 № 35-п «Об утверждении региональной программы «Содействие занятости населения Ивановской области на 2012 - 2014 годы»
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 03.04.2014 г. N 122-п ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.04.2013 № 131-п г. Иваново О внесении изменения в постановление ПравительстваИвановской области от 08.02.2012 № 35-п «Об утверждении региональнойпрограммы «Содействие занятости населения Ивановской области на 2012 - 2014 годы» В целях совершенствования системы оказания государственныхуслуг в сфере содействия занятости населения Ивановской областиПравительство Ивановской области постановляет: Внести в постановление Правительства Ивановской области от08.02.2012 № 35-п «Об утверждении региональной программы «Содействиезанятости населения Ивановской области на 2012 - 2014 годы»изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции(прилагается). Вице-Губернатор Ивановской области,руководитель аппарата ПравительстваИвановской области В.В. Смирнов Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 09.04.2013 № 131-п Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 08.02.2012 № 35-п Региональная программа «Содействие занятости населения Ивановской области на 2012 - 2014 годы» 1. Паспорт региональной программы «Содействие занятости населения Ивановской области на 2012 - 2014 годы»+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Наименование региональной | Содействие занятости населения Ивановской области на|| программы (далее - | 2012 - 2014 годы || программа) | |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Срок реализации программы | 2012 - 2014 годы || | |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Администратор программы | Комитет Ивановской области по труду, содействию || | занятости населения и трудовой миграции |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Перечень исполнительных | Департамент внутренней политики Ивановской области, || органов государственной | Департамент экономического развития и торговли|| власти Ивановской области,| Ивановской области, || реализующих отдельные | Департамент образования Ивановской области, || мероприятия программы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия|| | Ивановской области, || | Департамент строительства и архитектуры Ивановской|| | области |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Цель программы | Реализация основных направлений государственной политики|| | в сфере занятости населения |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Целевые индикаторы и| 1. Численность безработных граждан, состоящих на учете в|| ожидаемые результаты| службе занятости населения (в среднем за год). || реализации программы | 2. Уровень регистрируемой безработицы, в % от|| | численности экономически активного населения (в среднем|| | за год). || | 3. Коэффициент напряженности на рынке труда (в среднем|| | за год). || | 4. Численность граждан, получивших государственную|| | услугу по содействию гражданам в поиске подходящей|| | работы, а работодателям в подборе необходимых|| | работников. || | || | 5. Численность граждан, получивших государственную|| | услугу по организации проведения оплачиваемых|| | общественных работ. || | 6. Численность граждан, получивших государственную|| | услугу по организации временного трудоустройства|| | несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в|| | свободное от учебы время, безработных граждан,|| | испытывающих трудности в поиске работы, безработных|| | граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников|| | образовательных учреждений начального и среднего|| | профессионального образования, ищущих работу впервые. || | 7. Численность граждан, получивших государственную|| | услугу по содействию самозанятости безработных граждан,|| | включая оказание гражданам, признанным в установленном|| | порядке безработными, и гражданам, признанным в|| | установленном порядке безработными и прошедшим|| | профессиональную подготовку, переподготовку и повышение|| | квалификации по направлению органов службы занятости,|| | единовременной финансовой помощи при их государственной|| | регистрации в качестве юридического лица,|| | индивидуального предпринимателя либо крестьянского|| | (фермерского) хозяйства, а также единовременной|| | финансовой помощи на подготовку документов для|| | соответствующей государственной регистрации. || | 8. Численность граждан, получивших государственную|| | услугу по содействию безработным гражданам в переезде и|| | безработным гражданам и членам их семей в переселении в|| | другую местность для трудоустройства по направлению|| | органов службы занятости. || | 9. Численность граждан, получивших государственную|| | услугу по организации профессиональной ориентации|| | граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),|| | трудоустройства, профессионального обучения. || | 10. Численность граждан, получивших государственную|| | услугу по психологической поддержке безработных граждан.|| | 11. Численность граждан, получивших государственную|| | услугу по социальной адаптации безработных граждан на|| | рынке труда. || | 12. Численность граждан, получивших государственную|| | услугу по информированию о положении на рынке труда в|| | Ивановской области. || | 13. Численность граждан, получивших государственную|| | услугу по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих|| | мест. || | В результате реализации программы будут достигнуты || | следующие результаты: || | снижение уровня регистрируемой безработицы (в среднем за|| | год) с 1,9% до 1,5%; || | снижение коэффициента напряженности на рынке труда (в|| | среднем за год) с 0,9 чел./вак. до 0,7 чел./вак.; || | оказание содействия в трудоустройстве 69249 гражданам; || | организация оплачиваемых общественных работ для 13603|| | граждан; || | трудоустройство на условиях временной занятости 14524|| | граждан; || | оказание содействия в самозанятости 1221 безработному|| | гражданину; || | оказание содействия 20 безработным гражданам в переезде|| | и переселении в другую местность для трудоустройства по|| | направлению органов службы занятости; || | организация профессиональной ориентации 73324 граждан; || | психологическая поддержка 5372 безработных граждан; || | социальная адаптация на рынке труда 5518 безработных|| | граждан; || | информирование о положении на рынке труда в Ивановской|| | области 1550818 граждан; || | участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест 36686|| | граждан |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Задачи программы | 1. Сохранение стабильной ситуации на рынке труда и || | обеспечение эффективной занятости населения. || | 2. Повышение экономической активности населения |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Объем бюджетных | Общая сумма расходов на реализацию программы на 2012 -|| ассигнований на реализацию| 2014 годы - 39479,8 тыс. рублей, в том числе средства|| программы | областного бюджета - 39479,8 тыс. рублей, из них по|| (по годам реализации) | годам: || | 2012 г. - 11690,1 тыс. рублей, в том числе средства || | областного бюджета - 11690,1 тыс. рублей, || | 2013 г. - 17372,6 тыс. рублей, в том числе средства || | областного бюджета - 17372,6 тыс. рублей, || | 2014 г. - 10417,1 тыс. рублей, в том числе средства || | областного бюджета - 10417,1 тыс. рублей |+---------------------------+---------------------------------------------------------+ 2. Социально-экономическая проблема, на решение которой направлена программа, и прогноз развития ситуации В течение 2009 - 2012 годов на территории Ивановской областидействовало несколько программ, направленных на стабилизациюситуации на рынке труда в период финансово-экономического кризиса,защиту трудовых прав работников организаций и обеспечениеэффективной занятости населения: ведомственная программа «Содействие занятости населенияИвановской области»; ведомственная целевая программа «Психологическая поддержка,профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификациибезработных граждан»; программа дополнительных мероприятий Ивановской области поснижению напряженности на рынке труда. Участие в программно-целевых мероприятиях позволило 130,8тысячи граждан из числа обратившихся в органы службы занятости засодействием в трудоустройстве найти подходящую работу. Была обеспечена временная занятость 37 тысячам работников,попавших под угрозу увольнения, и свыше 20 тысячам безработных иищущих работу граждан. Кроме этого, более трех тысяч работников организаций и 18,3тысячи безработных граждан использовали предоставленную имвозможность получить новую профессию, повысить квалификацию илипройти переподготовку. Финансовую помощь на организацию собственного бизнеса исоздание дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан,состоящих на регистрационном учете в службе занятости, получилисвыше 3 тысяч безработных. Стажировку по полученной профессии прошли более 2 тысячвыпускников учреждений профессионального образования. После еезавершения каждый третий молодой специалист трудоустроился напостоянную работу по месту прохождения практики. В мероприятиях программ, направленных на содействие занятостинаселения и снижение напряженности на рынке труда, приняли участиепочти 479 тысяч жителей области. Предпринятые меры способствовали стабилизации ситуации в сферезанятости населения и на рынке труда. Отмечался рост уровня занятости и снижение как общей, так ирегистрируемой безработицы. Общее число безработных, рассчитываемоепо методологии Международной Организации Труда, уменьшилось с 59,4тысячи в 2009 году до 35,0 тысячи в 2012 году. Уровень занятостинаселения увеличился соответственно с 58,1 до 64,2 процента. Численность официально зарегистрированных безработныхсократилась в два раза и составила в среднем за 2012 год 10,6 тысячичеловек. К концу 2012 года было достигнуто исторически минимальноезначение уровня регистрируемой безработицы - 1,47% от численностиэкономически активного населения. Существенно повысился спросработодателей на рабочую силу. В банке вакансий службы занятостинасчитывалось более 13,5 тысячи свободных рабочих мест, или на 8,6тысячи больше, чем в декабре 2009 года. На одного соискателяприходилось до двух вакансий, тогда как в 2009 году на одновакантное место, заявленное работодателями в службу занятости,претендовало 5 человек. Вместе с тем, в Ивановской области по-прежнему сохраняетсятерриториальная дифференциация показателей рынка труда. В 19муниципальных образованиях уровень безработицы превышаетсреднеобластной показатель, а коэффициент напряженности варьируетсяв интервале от 0,3 до 43 незанятых граждан в расчете на однувакансию. Период поиска работы увеличился до 5,8 месяца. У граждан сограниченными возможностями здоровья период поиска работы превысил 7месяцев; у жителей сельской местности и монопрофильных территорийпериод поиска работы превысил 6 месяцев. Высокой остается доля граждан, испытывающих сложности притрудоустройстве: инвалидов - более 18%; родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей, - 22,4%, длительно не работающих - свыше16%, граждан в предпенсионном возрасте (за два года до наступленияпенсионного возраста) - почти 15,0 процента; выпускников учрежденийпрофобразования в числе безработной молодежи - 11%. В целях стабилизации и улучшения ситуации на региональном рынкетруда реализацию программных мероприятий необходимо продолжить. Прогнозируемый экономический рост, в том числе увеличениеобъемов выпуска продукции основных видов экономической деятельности,потребует от рынка труда оперативного реагирования в частиудовлетворения спроса на рабочую силу и, в первую очередь, наквалифицированные кадры рабочих и специалистов. Повышение уровня занятости молодых специалистов в возрасте от18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учрежденийначального и среднего профессионального образования, ищущих работувпервые, планируется достичь за счет организации их временноготрудоустройства, в том числе в форме стажировки непосредственно нарабочих местах. Особое внимание будет уделено вопросам трудоустройства граждан,проживающих в муниципальных образованиях Ивановской области суровнем регистрируемой безработицы, превышающим среднеобластноезначение. Уровень регистрируемой безработицы в муниципальныхобразованиях Ивановской области по состоянию на 1 января 2013 годаприведен в приложении 1. В этих целях для данной категориинезанятого населения в 2013 году будут предусмотрены средства изобластного бюджета на оказание единовременной финансовой помощи приих государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства. Принятие мер по модернизации и реструктуризации предприятийповлечет за собой оптимизацию численности персонала, вследствие чеговозможен приток на рынок труда граждан, стремящихся сменить местоработы, а также граждан, уволенных в результате ликвидацииорганизаций или сокращения численности. В связи с применением работодателями практики введения режимовнеполной занятости работников с целью сохранения кадровогопотенциала часть работников предприятий будет испытыватьнеобходимость в поиске вариантов вторичной занятости. Наряду с этим сохранится проблема трудоустройства граждан снизкой конкурентоспособностью на рынке труда: инвалидов, гражданпредпенсионного возраста, родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей, длительно не работавших и других категорийнаселения, испытывающих трудности в поиске работы. Таким образом, потребность в услугах в сфере содействиязанятости населения вырастет. Этому будут способствовать не толькооказание государственных услуг непосредственно в центрах занятостинаселения, но и предоставление их в электронном виде, развитие базысведений службы занятости о вакантных рабочих местах какпостоянного, так и временного характера, возможность получениягарантированной социальной поддержки в период вынужденнойбезработицы. По прогнозной оценке ежегодно порядка 35 тысяч граждан будутобращаться за содействием в трудоустройстве в учреждения службызанятости. Объемы спроса и предложения рабочей силы во многом будутзависеть от адаптации предприятий к современным условиям развитиярынка труда, конкурентоспособности выпускаемой продукции, количествасоздаваемых новых рабочих мест, а также состояния демографических имиграционных процессов. Данные проблемы требуют скоординированных действий всехучастников рынка труда и программно-целевого метода решения,направленного на повышение эффективности и результативностидеятельности органов службы занятости населения. Программа обеспечит преемственность реализуемых мер на основесистемного подхода к решению существующих проблем рынка труда ибудет способствовать полному и качественному исполнению полномочийорганов государственной власти Ивановской области в сфере содействиязанятости населения, достижению прогнозных значений целевыхпоказателей, предусмотренных социально-экономического развитияИвановской области до 2020 года, утвержденной Законом Ивановскойобласти от 11.03.2010 № 22-ОЗ «О Стратегии социально-экономическогоразвития Ивановской области до 2020 года». 3. Цель программы, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации программы 3.1. Цель программы Целью программы является реализация основных направленийгосударственной политики в сфере занятости населения. Реализация программы позволит к 2014 году по сравнению с 2012годом: снизить уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовомисчислении) с 1,9% до 1,5% и коэффициент напряженности на рынкетруда (в среднем за год) с 0,9 чел./вак. до 0,7 чел./вак.; сохранить стабильную ситуацию на рынке труда и обеспечитьэффективную занятость населения; повысить экономическую активность населения. 3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации программы +-----+----------------------------+---------------+--------------+----------------------------+| | | Еди-ница | 2012 год | Прогноз выполнения || № | Наименование показателя | изме-рения | (фактическое | показателей || | | | значение) | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| | | | | 2013 год | 2014 год |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 1. | Численность безработных | тыс. | 10,6 | 9,5 | 9,5 || | граждан, состоящих на | чел. | | | || | учете в службе занятости | | | | || | населения (в среднем за | | | | || | год) | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 2. | Уровень регистрируемой | % | 1,9 | 1,5 | 1,5 || | безработицы, в % от | | | | || | численности экономически | | | | || | активного населения (в | | | | || | среднем за год) | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 3. | Коэффициент напряженности | чел./ | 0,9 | 0,8 | 0,7 || | на рынке труда (в среднем | вак. | | | || | за год) | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 4. | Численность граждан, | | | | || | получивших государственную | | | | || | услугу по содействию | чел. | 22999 | 23100 | 23150 || | гражданам в поиске | | | | || | подходящей работы, а | | | | || | работодателям в подборе | | | | || | необходимых работников | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 5. | Численность граждан, | чел. | 4968 | 3985 | 4650 || | получивших государственную | | | | || | услугу по организации | | | | || | проведения оплачиваемых | | | | || | общественных работ | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 6. | Численность граждан, | чел. | 7540 | 3124 | 3860 || | получивших государственную | | | | || | услугу по организации | | | | || | временного трудоустройства | | | | || | несовершеннолетних граждан | | | | || | в возрасте от 14 до 18 лет | | | | || | в свободное от учебы | | | | || | время, безработных | | | | || | граждан, испытывающих | | | | || | трудности в поиске работы, | | | | || | безработных граждан в | | | | || | возрасте от 18 до 20 лет | | | | || | из числа выпускников | | | | || | образовательных учреждений | | | | || | начального и среднего | | | | || | профессионального | | | | || | образования, ищущих работу | | | | || | впервые | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 7. | Численность граждан, | чел. | 399 | 342 | 480 || | получивших государственную | | | | || | услугу по содействию | | | | || | самозанятости безработных | | | | || | граждан, включая оказание | | | | || | гражданам, признанным в | | | | || | установленном порядке | | | | || | безработными, и гражданам, | | | | || | признанным в установленном | | | | || | порядке безработными и | | | | || | прошедшим профессиональную | | | | || | подготовку, переподготовку | | | | || | и повышение квалификации | | | | || | по направлению органов | | | | || | службы занятости, | | | | || | единовременной финансовой | | | | || | помощи при их | | | | || | государственной | | | | || | регистрации в качестве | | | | || | юридического лица, | | | | || | индивидуального | | | | || | предпринимателя либо | | | | || | крестьянского | | | | || | (фермерского) хозяйства, а | | | | || | также единовременной | | | | || | финансовой помощи на | | | | || | подготовку документов для | | | | || | соответствующей | | | | || | государственной | | | | || | регистрации | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 8. | Численность | | | | || | граждан, получивших | | | | || | государственную | | | | || | услугу по | | | | || | содействию | | | | || | безработным | | | | || | гражданам в | | | | || | переезде и | | | | || | безработным | чел. | - | 10 | 10 || | гражданам и членам | | | | || | их семей в | | | | || | переселении в | | | | || | другую местность | | | | || | для трудоустройства | | | | || | по направлению | | | | || | органов службы | | | | || | занятости | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 9. | Численность граждан, | чел. | 27615 | 15709 | 30000 || | получивших государственную | | | | || | услугу по организации | | | | || | профессиональной | | | | || | ориентации граждан в целях | | | | || | выбора сферы деятельности | | | | || | (профессии), | | | | || | трудоустройства, | | | | || | профессионального обучения | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 10. | Численность | чел. | 2322 | 950 | 2100 || | граждан, получивших | | | | || | государственную | | | | || | услугу по | | | | || | психологической | | | | || | поддержке | | | | || | безработных граждан | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 11. | Численность граждан, | чел. | 2318 | 950 | 2250 || | получивших государственную | | | | || | услугу по социальной | | | | || | адаптации безработных | | | | || | граждан на рынке труда | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 12. | Численность граждан, | чел. | 555918 | 497800 | 497100 || | получивших государственную | | | | || | услугу по информированию о | | | | || | положении на рынке труда в | | | | || | Ивановской области | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 13. | Численность граждан, | чел. | 13486 | 11200 | 12000 || | получивших государственную | | | | || | услугу по организации | | | | || | ярмарок вакансий и учебных | | | | || | рабочих мест | | | | |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+ Источниками информации для количественного измерения достиженияцели программы являются данные федерального государственногостатистического наблюдения и регистры получателей государственныхуслуг в сфере занятости населения (приложение 2). Параметры мероприятий программы (численность участников, объемыбюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы) могуткорректироваться в зависимости от экономической ситуации,складывающейся в Ивановской области. 4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение программы 4.1. Задачи программы+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+| № | Задача | Год, к которому задача || | | должна быть решена |+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+| 1. | Сохранение стабильной ситуации на рынке труда и | до 2014 года || | обеспечение эффективной занятости населения | |+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+| 2. | Повышение экономической активности населения | до 2014 года |+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+ 4.2. Мероприятия программы+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+----------------------------------------+| № | Наименование задачи, | Ответственный | Источник | Объем бюджетных ассигнований, || | мероприятия | главный | финансирования | тыс. руб. || | | распорядитель | | || | | средств | | || | | областного | | || | | бюджета | | || | | | +---------+---------+---------+----------+| | | | | всего | 2012 год| 2013 год| 2014 год |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1. | Сохранение стабильной ситуации на | | всего | 33464,4 | 9687,3 | 14933,5 | 8843,6 || | рынке труда и обеспечение эффективной| | | | | | || | занятости населения | | | | | | || | | +-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | областной | 33464,4 | 9687,3 | 14933,5 | 8843,6 || | | | бюджет | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.1. | Организация проведения оплачиваемых | комитет | всего | 10880,5 | 3504,0 | 3404,2 | 3972,3 || | общественных работ | Ивановской | | | | | || | | области по труду,| | | | | || | | содействию | | | | | || | | занятости | | | | | || | | населения и | | | | | || | | трудовой миграции| | | | | || | | +-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | областной | 10880,5 | 3504,0 | 3404,2 | 3972,3 || | | | бюджет | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.2. | Организация временного | комитет | всего | 11227,2 | 2860,6 | 5039,2 | 3327,4 || | трудоустройства несовершеннолетних | Ивановской | | | | | || | граждан в возрасте от 14 до 18 лет в | области по труду,| | | | | || | свободное от учебы время, безработных| содействию | | | | | || | граждан, испытывающих трудности в | занятости | | | | | || | поиске работы, безработных граждан в | населения и | | | | | || | возрасте от 18 до 20 лет из числа | трудовой миграции| | | | | || | выпускников образовательных | | | | | | || | учреждений начального и среднего | | | | | | || | профессионального образования, ищущих| | | | | | || | работу впервые | | | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | областной | 11227,2 | 2860,6 | 5039,2 | 3327,4 || | | | бюджет | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.3. | Содействие самозанятости безработных | комитет | всего | 11291,1 | 3322,7 | 6457,3 | 1511,1 || | граждан, включая оказание гражданам, | Ивановской | | | | | || | признанным в установленном порядке | области по труду,| | | | | || | безработными, и гражданам, признанным| содействию | | | | | || | в установленном порядке безработными | занятости | | | | | || | и прошедшим профессиональную | населения и | | | | | || | подготовку, переподготовку и | трудовой миграции| | | | | || | повышение квалификации по направлению| | | | | | || | органов службы занятости, | | | | | | || | единовременной финансовой помощи при | | | | | | || | их государственной регистрации в | | | | | | || | качестве юридического лица, | | | | | | || | индивидуального предпринимателя либо | | | | | | || | крестьянского (фермерского) | | | | | | || | хозяйства, а также единовременной | | | | | | || | финансовой помощи на подготовку | | | | | | || | документов для соответствующей | | | | | | || | государственной регистрации | | | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | областной | 11291,1 | 3322,7 | 6457,3 | 1511,1 || | | | бюджет | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.4. | Содействие безработным гражданам в | комитет | всего | 65,6 | 0,0 | 32,8 | 32,8 || | переезде и безработным гражданам и | Ивановской | | | | | || | членам их семей в переселении в | области по труду,| | | | | || | другую местность для трудоустройства | содействию | | | | | || | по направлению органов службы | занятости | | | | | || | занятости | населения и | | | | | || | | трудовой миграции| | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | областной | 65,6 | 0,0 | 32,8 | 32,8 || | | | бюджет | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2. | Повышение экономической активности | | всего | 6015,4 | 2002,8 | 2439,1 | 1573,5 || | населения | | | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | областной | 6015,4 | 2002,8 | 2439,1 | 1573,5 || | | | бюджет | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.1. | Организация профессиональной | комитет | всего | 772,9 | 338,3 | 147,3 | 287,3 || | ориентации граждан в целях выбора | Ивановской | | | | | || | сферы деятельности (профессии), | области по труду,| | | | | || | трудоустройства, профессионального | содействию | | | | | || | обучения | занятости | | | | | || | | населения и | | | | | || | | трудовой миграции| | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | областной | 772,9 | 338,3 | 147,3 | 287,3 || | | | бюджет | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.2. | Психологическая поддержка безработных| комитет | всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | граждан | Ивановской | | | | | || | | области по труду,| | | | | || | | содействию | | | | | || | | занятости | | | | | || | | населения и | | | | | || | | трудовой миграции| | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | областной | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | | бюджет | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.3. | Социальная адаптация безработных | комитет | всего | 304,0 | 105,2 | 98,8 | 100,0 || | граждан на рынке труда | Ивановской | | | | | || | | области по труду,| | | | | || | | содействию | | | | | || | | занятости | | | | | || | | населения и | | | | | || | | трудовой миграции| | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | областной | 304,0 | 105,2 | 98,8 | 100,0 || | | | бюджет | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.4. | Информирование о положении на рынке | комитет | всего | 3805,6 | 1136,1 | 1849,3 | 820,2 || | труда в Ивановской области | Ивановской | | | | | || | | области по труду,| | | | | || | | содействию | | | | | || | | занятости | | | | | || | | населения и | | | | | || | | трудовой миграции| | | | | || | | | | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | областной | 3805,6 | 1136,1 | 1849,3 | 820,2 || | | | бюджет | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.5. | Организация ярмарок вакансий и | комитет | всего | 1132,9 | 423,2 | 343,7 | 366,0 || | учебных рабочих мест | Ивановской | | | | | || | | области по труду,| | | | | || | | содействию | | | | | || | | занятости | | | | | || | | населения и | | | | | || | | трудовой миграции| | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | областной | 1132,9 | 423,2 | 343,7 | 366,0 || | | | бюджет | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | Итого по всем мероприятиям | | всего | 39479,8 | 11690,1 | 17372,6 | 10417,1 |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| | | | областной | 39479,8 | 11690,1 | 17372,6 | 10417,1 || | | | бюджет | | | | |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+ 4.3. Бюджетные ассигнования на реализацию программы +-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+| Источники финансирования | Всего | 2012 год | 2013 год | 2014 год |+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+| Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию | 39479,8 | 11690,1 | 17372,6 | 10417,1 || программы, тыс. руб. | | | | |+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+| Средства областного бюджета, тыс. руб. | 39479,8 | 11690,1 | 17372,6 | 10417,1 |+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+ Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется впределах средств, предусмотренных комитету Ивановской области потруду, содействию занятости населения и трудовой миграции закономИвановской области об областном бюджете на очередной финансовый годи на плановый период. 5. Обоснования необходимости осуществления мероприятий программы+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| № | Наименование задачи, мероприятия | Краткое описание вклада мероприятия в достижение цели программы || | | || | | |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1. | Сохранение стабильной ситуации на рынке труда и обеспечение эффективной занятости населения |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.1. | Организация проведения оплачиваемых | Сохранение мотивации к труду у граждан, имеющих длительный перерыв в работе|| | общественных работ | или не имеющих опыта работы, осуществление потребности территорий и || | | организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, || | | снижение уровня социальной напряженности на рынке труда || | | || | | |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.2. | Организация временного | Оказание адресной государственной материальной поддержки гражданам из числа|| | трудоустройства несовершеннолетних | наименее конкурентоспособных на рынке труда, сокращение периода|| | граждан в возрасте от 14 до 18 лет в | безработицы, сохранение у безработных граждан мотивации к труду и|| | свободное от учебы время, безработных| самореализации. || | граждан, испытывающих трудности в | Развитие у подростков трудовых и профессиональных навыков, профилактика|| | поиске работы, безработных граждан в | безнадзорности и правонарушений, пропаганда трудового воспитания и|| | возрасте от 18 до 20 лет из числа | добросовестного отношения к труду, стимулирование несовершеннолетних к|| | выпускников образовательных | выбору дальнейшего профессионального пути. || | учреждений начального и среднего | Обеспечение потребности безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из|| | профессионального образования, ищущих| числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего|| | работу впервые | профессионального образования, ищущих работу впервые, в приобретении на|| | | практике опыта и навыков работы, закреплении на первом рабочем месте |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------++------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.3. | Содействие самозанятости безработных | Стимулирование безработных граждан к организации самозанятости и открытию|| | граждан, включая оказание гражданам, | собственного бизнеса. || | признанным в установленном порядке | Предоставление безработным гражданам, проживающим в муниципальных|| | безработными, и гражданам, признанным| образованиях с уровнем регистрируемой безработицы, превышающим|| | в установленном порядке безработными | среднеобластное значение, шанса в виде стартового капитала для практической|| | и прошедшим профессиональную | реализации бизнес-идей и организации предпринимательской деятельности в|| | подготовку, переподготовку и | целях выхода из состояния безработицы, а также снижения ее основных|| | повышение квалификации по направлению| показателей на данных территориях || | органов службы занятости, | || | единовременной финансовой помощи при | || | их государственной регистрации в | || | качестве юридического лица, | || | индивидуального предпринимателя либо | || | крестьянского (фермерского) | || | хозяйства, а также единовременной | || | финансовой помощи на подготовку | || | документов для соответствующей | || | государственной регистрации | |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| | | |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| | | |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.4. | Содействие безработным гражданам в | Предоставление безработным гражданам дополнительной возможности || | переезде и безработным гражданам и | трудоустройства в соответствии с имеющейся квалификацией, трудовыми || | членам их семей в переселении в | навыками и потребностями в получении достойной заработной платы за свой || | другую местность для трудоустройства | труд за пределами постоянного местожительства. || | по направлению органов службы | Сохранение мотивации к труду у безработных граждан, испытывающих трудности || | занятости | в поиске подходящей работы, или длительно не работающих. || | | Повышение уровня занятости населения || | | |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2. | Повышение экономической активности населения |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.1. | Организация профессиональной | Реализация прав граждан на труд, свободный выбор рода деятельности, || | ориентации граждан в целях выбора | профессии (специальности), вида и характера труда, на удовлетворение || | сферы деятельности (профессии), | потребности в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида || | трудоустройства, профессионального | занятости с учетом потребностей и возможностей гражданина и || | обучения | социально-экономической ситуации на рынке труда, определении профессии || | | (специальности) для прохождения профессиональной подготовки, переподготовки|| | | или повышения квалификации |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| | | |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.2. | Психологическая поддержка безработных| Получение безработным гражданином рекомендаций по повышению мотивации к || | граждан | труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному || | | разрешению или снижению актуальности психологических проблем, || | | препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению || | | адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры || | | путем оптимизации психологического состояния |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.3. | Социальная адаптация безработных | Удовлетворение потребности безработных граждан в получении навыков || | граждан на рынке труда | активного, самостоятельного поиска работы, преодолении последствий || | | длительной безработицы, повышении мотивации к труду, сокращении периода || | | поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина || | | активной жизненной позиции |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------++------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.4. | Информирование о положении на рынке | Предоставление гражданам доступа к информации о положении на рынке труда и || | труда в Ивановской области | возможности ее использования в целях получения сведений о нормативном || | | правовом регулировании социально-трудовых отношений, спросе и предложении || | | на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе, || | | востребованности трудовых услуг с учетом уровня профессиональной || | | квалификации, подготовки, переподготовки и вовлечения граждан в процесс || | | производства, межтерриториального и межотраслевого перераспределения || | | рабочей силы, использования иностранных работников |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| | | |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.5. | Организация ярмарок вакансий и| Эффективная комплексная реализация мероприятий по содействию гражданам в || | учебных рабочих мест | поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников,|| | | организации профессионального обучения безработных граждан востребованным || | | на рынке труда профессиям (специальностям), а также под конкретные рабочие || | | места по договорам с работодателями |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+ Приложение 1 к региональной программе «Содействие занятости населения Ивановской области на 2012 - 2014 годы» Уровень регистрируемой безработицы в муниципальных образованиях Ивановской области по состоянию на 1 января 2013 года+-----------------------------------+-----------------------------------------+| Муниципальные образования | Уровень регистрируемой безработицы, || Ивановской области | в % от численности трудоспособного || | населения в трудоспособном возрасте |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Всего по области: | 1,3 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Городские округа: | |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Вичуга | 1,2 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Иваново | 0,5 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Кинешма | 1,3 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Кохма | 1,0 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Тейково | 2,1 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Шуя | 0,7 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Муниципальные районы: | |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Верхнеландеховский | 7,0 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Вичугский | 1,3 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Гаврилово-Посадский | 3,5 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Заволжский | 2,4 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Ивановский | 1,1 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Ильинский | 7,0 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Кинешемский | 2,0 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Комсомольский | 2,6 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Лежневский | 1,6 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Лухский | 2,4 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Палехский | 3,0 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Пестяковский | 3,6 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Приволжский | 1,7 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Пучежский | 4,8 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Родниковский | 1,4 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Савинский | 3,0 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Тейковский | 2,7 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Фурмановский | 1,6 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Шуйский | 0,7 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Южский | 2,1 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Юрьевецкий | 4,9 |+-----------------------------------+-----------------------------------------+ Приложение 2 к региональной программе «Содействие занятости населения Ивановской области на 2012 - 2014 годы» Источники информациидля количественного измерения достижения цели региональной программы «Содействие занятости населения Ивановской области на 2012 - 2014 годы» Источниками информации для количественного измерения достиженияцели программы являются: - данные федерального государственного статистическогонаблюдения: форма федерального статистического наблюдения № 1-Т(трудоустройство) срочная «Сведения о содействии занятости граждан»(утверждена приказом Федеральной службы государственной статистикиот 14.03.2012 № 65 «Об утверждении статистического инструментариядля организации Рострудом федерального статистического наблюдения задеятельностью по содействию занятости населения»), форма федерального статистического наблюдения № 2-Т(трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг вобласти содействия занятости населения» (утверждена приказомФедеральной службы государственной статистики от 14.03.2012 № 65 «Обутверждении статистического инструментария для организации Рострудомфедерального статистического наблюдения за деятельностью посодействию занятости населения»); - регистры получателей государственных услуг в сфере занятостинаселения (ст.16.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).