Постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2012 № 35-п

Об утверждении региональной программы «Содействие занятости населения Ивановской области на 2012 - 2014 годы»

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 08.02.2012 № 35-п
                               г. Иваново
                 Об утверждении региональной программы
           «Содействие занятости населения Ивановской области
                          на 2012 - 2014 годы»
  
          (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
             от 13.11.2012 г. N 459-п;
             от 19.06.2013 г. N 232-п;
                          от 15.10.2013 г. N 395-п)
  
  
       В соответствии с Законом  Российской Федерации от 19.04.1991  №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»  ПравительствоИвановской области постановляет:
       Утвердить региональную    программу    «Содействие    занятостинаселения Ивановской области на 2012 - 2014 годы» (прилагается).
       
       ГубернаторИвановской области                                         М.А. Мень                                          Приложение к постановлению
  
                                        Правительства Ивановской области
                                                    от 08.02.2012 № 35-п
     Региональная программа «Содействие занятости населения Ивановской
                        области на 2012 - 2014 годы»
                     1. Паспорт региональной программы
                      «Содействие занятости населения
                  Ивановской области на 2012 - 2014 годы»+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Наименование региональной | Содействие занятости  населения  Ивановской  области  на|| программы (далее -        | 2012 - 2014 годы                                        || программа)                |                                                         |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Срок реализации программы | 2012 - 2014 годы                                        ||                           |                                                         |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Администратор программы   | Комитет Ивановской области по труду, содействию         ||                           | занятости населения и трудовой миграции                 |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Перечень исполнительных   | Департамент внутренней политики Ивановской области,     || органов государственной   | Департамент экономического    развития    и     торговли|| власти Ивановской области,| Ивановской области,                                     || реализующих отдельные     | Департамент образования Ивановской области,             || мероприятия программы     | Департамент сельского    хозяйства   и    продовольствия||                           | Ивановской области,                                     ||                           | Департамент строительства   и   архитектуры   Ивановской||                           | области                                                 |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Цель программы            | Реализация основных направлений государственной политики||                           | в сфере занятости населения                             |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Целевые индикаторы       и| 1. Численность безработных граждан, состоящих на учете в|| ожидаемые       результаты| службе занятости населения (в среднем за год).          || реализации программы      | 2. Уровень   регистрируемой   безработицы,   в   %    от||                           | численности экономически активного населения (в  среднем||                           | за год).                                                ||                           | 3. Коэффициент напряженности на  рынке труда (в  среднем||                           | за год).                                                ||                           | 4. Численность   граждан,   получивших   государственную||                           | услугу  по  содействию  гражданам  в  поиске  подходящей||                           | работы,   а   работодателям   в   подборе    необходимых||                           | работников.                                             ||                           |                                                         ||                           | 5. Численность   граждан,   получивших   государственную||                           | услугу    по   организации    проведения    оплачиваемых||                           | общественных работ.                                     ||                           | 6. Численность   граждан,   получивших   государственную||                           | услугу   по   организации   временного   трудоустройства||                           | несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет  в||                           | свободное   от   учебы   время,   безработных   граждан,||                           | испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  безработных||                           | граждан  в  возрасте  от 18 до 20 лет,  имеющих  среднее||                           | профессиональное образование и ищущих работу впервые.   ||                           | 7. Численность   граждан,   получивших   государственную||                           | услугу по содействию самозанятости безработных  граждан,||                           | включая оказание  гражданам, признанным в  установленном||                           | порядке   безработными,   и  гражданам,   признанным   в||                           | установленном   порядке    безработными,       прошедшим||                           | профессиональное  обучение или получившим дополнительное||                           | профессиональное   образование  по  направлению  органов||                           | службы  занятости, единовременной финансовой помощи  при||                           | их  государственной регистрации  в качестве юридического||                           | лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского||                           | (фермерского)   хозяйства,   а   также    единовременной||                           | финансовой   помощи   на   подготовку   документов   для||                           | соответствующей государственной регистрации.            ||                           | 8. Численность   граждан,   получивших   государственную||                           | услугу по содействию безработным гражданам в переезде  и||                           | безработным гражданам и членам их семей в переселении  в||                           | другую  местность  для  трудоустройства  по  направлению||                           | органов службы занятости.                               ||                           | 9. Численность   граждан,   получивших   государственную||                           | услугу   по  организации   профессиональной   ориентации||                           | граждан в целях  выбора сферы деятельности  (профессии),||                           | трудоустройства, прохождения  профессионального обучения||                           | и   получения     дополнительного      профессионального| |                           | образования.                                            ||                           | 10. Численность   граждан,  получивших   государственную||                           | услугу по психологической поддержке безработных граждан.||                           | 11. Численность   граждан,  получивших   государственную||                           | услугу по  социальной адаптации  безработных граждан  на||                           | рынке труда.                                            ||                           | 12. Численность   граждан,  получивших   государственную||                           | услугу по информированию  о положении  на рынке труда  в||                           | Ивановской области.                                     ||                           | 13. Численность   граждан,  получивших   государственную||                           | услугу по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих||                           | мест.                                                   ||                           | В результате реализации программы будут достигнуты      ||                           | следующие результаты:                                   ||                           | снижение уровня регистрируемой безработицы (в среднем за||                           | год) с 1,9% до 1,5%;                                    ||                           | снижение коэффициента напряженности  на  рынке труда  (в||                           | среднем за год) с 0,9 чел./вак. до 0,7 чел./вак.;       ||                           | оказание содействия в трудоустройстве 69249 гражданам;  ||                           | организация оплачиваемых  общественных работ  для  13603||                           | граждан;                                                ||                           | трудоустройство на  условиях временной  занятости  14524||                           | граждан;                                                ||                           | оказание содействия  в самозанятости  1221  безработному||                           | гражданину;                                             ||                           | оказание содействия 20 безработным гражданам в  переезде||                           | и переселении в другую местность для трудоустройства  по||                           | направлению органов службы занятости;                   ||                           | организация профессиональной ориентации 73324 граждан;  ||                           | психологическая поддержка 5372 безработных граждан;     ||                           | социальная адаптация  на  рынке труда  5518  безработных||                           | граждан;                                                ||                           | информирование о положении на  рынке труда в  Ивановской||                           | области 1550818 граждан;                                ||                           | участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест 36686||                           | граждан                                                 |(В    редакции    Постановления   Правительства   Ивановской   областиот 15.10.2013 г. N 395-п)+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Задачи программы          | 1. Сохранение стабильной ситуации на рынке труда и      ||                           | обеспечение эффективной занятости населения.            ||                           | 2. Повышение экономической активности населения         |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Объем бюджетных           | Общая сумма расходов на  реализацию программы на 2012  -|| ассигнований на реализацию| 2014 годы -  39479,8 тыс. рублей,  в том числе  средства|| программы                 | областного бюджета  -  39479,8 тыс.  рублей,  из них  по|| (по годам реализации)     | годам:                                                  ||                           | 2012 г. - 11690,1 тыс. рублей, в том числе средства     ||                           | областного бюджета - 11690,1 тыс. рублей,               ||                           | 2013 г. - 17372,6 тыс. рублей, в том числе средства     ||                           | областного бюджета - 17372,6 тыс. рублей,               ||                           | 2014 г. - 10417,1 тыс. рублей, в том числе средства     ||                           | областного бюджета - 10417,1 тыс. рублей                |+---------------------------+---------------------------------------------------------+
     2. Социально-экономическая проблема, на решение которой направлена
                   программа, и прогноз развития ситуации
         В течение 2009 -  2012 годов  на территории Ивановской  областидействовало  несколько   программ,   направленных  на   стабилизациюситуации на рынке  труда в период финансово-экономического  кризиса,защиту   трудовых   прав  работников   организаций   и   обеспечениеэффективной занятости населения:
         ведомственная программа    «Содействие   занятости    населенияИвановской области»;
         ведомственная целевая  программа  «Психологическая   поддержка,профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификациибезработных граждан»;
         программа дополнительных  мероприятий  Ивановской  области   поснижению напряженности на рынке труда.
         Участие в  программно-целевых   мероприятиях  позволило   130,8тысячи граждан из  числа обратившихся в  органы службы занятости  засодействием в трудоустройстве найти подходящую работу.
         Была обеспечена  временная  занятость  37  тысячам  работников,попавших под  угрозу увольнения,  и свыше 20  тысячам безработных  иищущих работу граждан.
         Кроме этого, более  трех  тысяч работников  организаций и  18,3тысячи   безработных   граждан   использовали   предоставленную   имвозможность  получить  новую профессию,  повысить  квалификацию  илипройти переподготовку.
         Финансовую помощь  на   организацию   собственного  бизнеса   исоздание дополнительных  рабочих мест  для трудоустройства  граждан,состоящих  на регистрационном  учете  в службе  занятости,  получилисвыше 3 тысяч безработных.
         Стажировку по  полученной  профессии   прошли  более  2   тысячвыпускников  учреждений  профессионального  образования.  После   еезавершения  каждый  третий  молодой  специалист  трудоустроился   напостоянную работу по месту прохождения практики.
         В мероприятиях программ,  направленных на содействие  занятостинаселения и снижение напряженности  на рынке труда, приняли  участиепочти 479 тысяч жителей области.
         Предпринятые меры способствовали стабилизации ситуации в  сферезанятости населения и на рынке труда.
         Отмечался рост уровня  занятости и  снижение как  общей, так  ирегистрируемой безработицы. Общее число безработных,  рассчитываемоепо методологии Международной  Организации Труда, уменьшилось с  59,4тысячи в 2009  году до  35,0 тысячи в  2012 году. Уровень  занятостинаселения увеличился соответственно с 58,1 до 64,2 процента.
         Численность официально      зарегистрированных      безработныхсократилась в два раза и составила в среднем за 2012 год 10,6 тысячичеловек.
         К концу  2012  года  было  достигнуто  исторически  минимальноезначение уровня  регистрируемой безработицы -  1,47% от  численностиэкономически  активного   населения.  Существенно  повысился   спросработодателей на  рабочую силу.  В банке  вакансий службы  занятостинасчитывалось более 13,5 тысячи  свободных рабочих мест, или на  8,6тысячи  больше,  чем  в  декабре 2009  года.  На  одного  соискателяприходилось  до  двух  вакансий,  тогда как  в  2009  году  на  одновакантное  место,  заявленное  работодателями  в  службу  занятости,претендовало 5 человек.
         Вместе  с  тем,  в  Ивановской  области по-прежнему сохраняетсятерриториальная   дифференциация   показателей  рынка  труда.  В  19муниципальных    образованиях    уровень    безработицы    превышаетсреднеобластной  показатель, а коэффициент напряженности варьируетсяв  интервале  от  0,3  до  43  незанятых  граждан  в расчете на однувакансию.
  
     Уровень   регистрируемой   безработицы  в  муниципальныхобразованиях  Ивановской  области по состоянию на 1 января 2013 годаприведен  в  приложении  1.  (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 19.06.2013 г. N 232-п)
  
         Период поиска работы  увеличился  до 5,8  месяца.  У граждан  сограниченными возможностями здоровья период поиска работы превысил 7месяцев; у  жителей сельской местности  и монопрофильных  территорийпериод поиска работы превысил 6 месяцев.
         Высокой остается  доля  граждан,  испытывающих  сложности   притрудоустройстве:  инвалидов -  более  18%; родителей,  воспитывающихнесовершеннолетних детей, - 22,4%,  длительно не работающих -  свыше16%, граждан в предпенсионном  возрасте (за два года до  наступленияпенсионного возраста) - почти 15,0 процента; выпускников  учрежденийпрофобразования в числе безработной молодежи - 11%.
         В целях стабилизации и улучшения ситуации на региональном рынкетруда реализацию программных мероприятий необходимо продолжить.
         Прогнозируемый экономический  рост,  в  том  числе   увеличениеобъемов выпуска продукции основных видов экономической деятельности,потребует  от   рынка  труда  оперативного   реагирования  в   частиудовлетворения  спроса на  рабочую  силу  и,  в первую  очередь,  наквалифицированные кадры рабочих и специалистов.
         Повышение уровня занятости молодых  специалистов в возрасте  от18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных  учрежденийначального и среднего  профессионального образования, ищущих  работувпервые,  планируется  достичь  за счет  организации  их  временноготрудоустройства, в том числе  в форме стажировки непосредственно  нарабочих местах.
         (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ивановской  областиот 19.06.2013 г. N 232-п)
         Принятие мер  по  модернизации и  реструктуризации  предприятийповлечет за собой оптимизацию численности персонала, вследствие чеговозможен приток на  рынок труда  граждан, стремящихся сменить  местоработы,  а   также  граждан,  уволенных   в  результате   ликвидацииорганизаций или сокращения численности.
         В связи с применением работодателями практики введения  режимовнеполной   занятости  работников   с   целью  сохранения   кадровогопотенциала   часть    работников   предприятий   будет    испытыватьнеобходимость в поиске вариантов вторичной занятости.
         Наряду с  этим сохранится  проблема  трудоустройства граждан  снизкой  конкурентоспособностью на  рынке  труда: инвалидов,  гражданпредпенсионного       возраста,       родителей,       воспитывающихнесовершеннолетних детей, длительно не работавших и других категорийнаселения, испытывающих трудности в поиске работы.
         Таким образом,  потребность  в   услугах  в  сфере   содействиязанятости населения вырастет.  Этому будут способствовать не  толькооказание государственных услуг  непосредственно в центрах  занятостинаселения, но и предоставление их в электронном виде, развитие  базысведений   службы  занятости   о   вакантных  рабочих   местах   какпостоянного,  так  и  временного  характера,  возможность  получениягарантированной   социальной   поддержки   в   период    вынужденнойбезработицы.
         По прогнозной оценке  ежегодно порядка 35  тысяч граждан  будутобращаться  за содействием  в  трудоустройстве в  учреждения  службызанятости.
         Объемы спроса  и  предложения  рабочей  силы  во  многом  будутзависеть от  адаптации предприятий к  современным условиям  развитиярынка труда, конкурентоспособности выпускаемой продукции, количествасоздаваемых новых рабочих мест, а также состояния демографических  имиграционных процессов.
         Данные проблемы   требуют   скоординированных   действий   всехучастников  рынка  труда   и  программно-целевого  метода   решения,направленного   на   повышение  эффективности   и   результативностидеятельности органов службы занятости населения.
         Программа обеспечит преемственность  реализуемых мер на  основесистемного подхода  к  решению существующих  проблем  рынка труда  ибудет способствовать полному  и качественному исполнению  полномочийорганов государственной власти Ивановской области в сфере содействиязанятости   населения,   достижению  прогнозных   значений   целевыхпоказателей,   предусмотренных   социально-экономического   развитияИвановской области  до  2020 года,  утвержденной Законом  Ивановскойобласти от 11.03.2010 № 22-ОЗ «О Стратегии  социально-экономическогоразвития Ивановской области до 2020 года».
                   3. Цель программы, целевые индикаторы
                и ожидаемые результаты реализации программы
                            3.1. Цель программы
         Целью программы   является  реализация   основных   направленийгосударственной политики в сфере занятости населения.
         Реализация программы позволит к 2014  году по сравнению с  2012годом:
         снизить уровень  регистрируемой  безработицы  (в  среднегодовомисчислении) с  1,9% до  1,5%  и коэффициент  напряженности на  рынкетруда (в среднем за год) с 0,9 чел./вак. до 0,7 чел./вак.;
         сохранить стабильную  ситуацию  на  рынке  труда  и  обеспечитьэффективную занятость населения;
         повысить экономическую активность населения.
         3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации программы
         +-----+----------------------------+---------------+--------------+----------------------------+|     |                            |   Еди-ница    |   2012 год   |     Прогноз выполнения     ||  №  |  Наименование показателя   |  изме-рения   | (фактическое |        показателей         ||     |                            |               |  значение)   |                            |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+|     |                            |               |              |  2013 год   |   2014 год   |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 1.  | Численность безработных    |     тыс.      |     10,6     |     9,5     |     9,5      ||     | граждан,   состоящих    на |     чел.      |              |             |              ||     | учете  в службе  занятости |               |              |             |              ||     | населения  (в  среднем  за |               |              |             |              ||     | год)                       |               |              |             |              |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 2.  | Уровень регистрируемой     |       %       |     1,9      |     1,5     |     1,5      ||     | безработицы,   в   %    от |               |              |             |              ||     | численности   экономически |               |              |             |              ||     | активного   населения   (в |               |              |             |              ||     | среднем за год)            |               |              |             |              |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 3.  | Коэффициент напряженности  |     чел./     |     0,9      |     0,8     |     0,7      ||     | на рынке труда (в  среднем |     вак.      |              |             |              ||     | за год)                    |               |              |             |              |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 4.  | Численность граждан,       |               |              |             |              ||     | получивших государственную |               |              |             |              ||     | услугу    по    содействию |     чел.      |    22999     |    23100    |    23150     ||     | гражданам     в     поиске |               |              |             |              ||     | подходящей    работы,    а |               |              |             |              ||     | работодателям  в   подборе |               |              |             |              ||     | необходимых работников     |               |              |             |              |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 5.  | Численность граждан,       |     чел.      |     4968     |    3985     |     4650     ||     | получивших государственную |               |              |             |              ||     | услугу   по    организации |               |              |             |              ||     | проведения    оплачиваемых |               |              |             |              ||     | общественных работ         |               |              |             |              |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 6.  | Численность граждан,       |     чел.      |     7540     |    3124     |     3860     ||     | получивших государственную |               |              |             |              ||     | услугу   по    организации |               |              |             |              ||     | временного трудоустройства |               |              |             |              ||     | несовершеннолетних граждан |               |              |             |              ||     | в возрасте от 14 до 18 лет |               |              |             |              ||     | в   свободное   от   учебы |               |              |             |              ||     | время,         безработных |               |              |             |              ||     | граждан,      испытывающих |               |              |             |              ||     | трудности в поиске работы, |               |              |             |              ||     | безработных   граждан    в |               |              |             |              ||     | возрасте от  18 до 20 лет, |               |              |             |              ||     | имеющих            среднее |               |              |             |              ||     | профессиональное           |               |              |             |              ||     | образование и ищущих работу|               |              |             |              ||     | впервые                    |               |              |             |              |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 7.  | Численность граждан,       |     чел.      |     399      |     342     |     480      ||     | получивших государственную |               |              |             |              ||     | услугу    по    содействию |               |              |             |              ||     | самозанятости  безработных |               |              |             |              ||     | граждан, включая  оказание |               |              |             |              ||     | гражданам,  признанным   в |               |              |             |              ||     | установленном      порядке |               |              |             |              ||     | безработными, и гражданам, |               |              |             |              ||     | признанным в установленном |               |              |             |              ||     | порядке      безработными, |               |              |             |              ||     | прошедшими профессиональное|               |              |             |              ||     | обучение  или   получившим |               |              |             |              ||     | дополнительное             |               |              |             |              ||     | профессиональное           |               |              |             |              ||     | образование по направлению |               |              |             |              ||     | органов службы  занятости, |               |              |             |              ||     | единовременной  финансовой |               |              |             |              ||     | помощи       при        их |               |              |             |              ||     | государственной            |               |              |             |              ||     | регистрации   в   качестве |               |              |             |              ||     | юридического         лица, |               |              |             |              ||     | индивидуального            |               |              |             |              ||     | предпринимателя       либо |               |              |             |              ||     | крестьянского              |               |              |             |              ||     | (фермерского) хозяйства, а |               |              |             |              ||     | также       единовременной |               |              |             |              ||     | финансовой    помощи    на |               |              |             |              ||     | подготовку документов  для |               |              |             |              ||     | соответствующей            |               |              |             |              ||     | государственной            |               |              |             |              ||     | регистрации                |               |              |             |              |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 8.  | Численность                |               |              |             |              ||     | граждан, получивших        |               |              |             |              ||     | государственную            |               |              |             |              ||     | услугу по                  |               |              |             |              ||     | содействию                 |               |              |             |              ||     | безработным                |               |              |             |              ||     | гражданам в                |               |              |             |              ||     | переезде и                 |               |              |             |              ||     | безработным                | чел.          |      -       |     10      |      10      ||     | гражданам и членам         |               |              |             |              ||     | их семей в                 |               |              |             |              ||     | переселении в              |               |              |             |              ||     | другую местность           |               |              |             |              ||     | для трудоустройства        |               |              |             |              ||     | по направлению             |               |              |             |              ||     | органов службы             |               |              |             |              ||     | занятости                  |               |              |             |              |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 9.  | Численность граждан,       |     чел.      |    27615     |    15709    |    30000     ||     | получивших государственную |               |              |             |              ||     | услугу   по    организации |               |              |             |              ||     | профессиональной           |               |              |             |              ||     | ориентации граждан в целях |               |              |             |              ||     | выбора сферы  деятельности |               |              |             |              ||     | (профессии),               |               |              |             |              ||     | трудоустройства,           |               |              |             |              ||     | прохождения                |               |              |             |              ||     | профессионального обучения |               |              |             |              ||     | и получения дополнительного|               |              |             |              ||     | профессионального          |               |              |             |              ||     | образования                |               |              |             |              |
        (В   редакции   Постановления   Правительства  Ивановской  областиот 15.10.2013 г. N 395-п)
  
  
    +-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 10. | Численность                |     чел.      |     2322     |     950     |     2100     ||     | граждан, получивших        |               |              |             |              ||     | государственную            |               |              |             |              ||     | услугу по                  |               |              |             |              ||     | психологической            |               |              |             |              ||     | поддержке                  |               |              |             |              ||     | безработных граждан        |               |              |             |              |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 11. | Численность граждан,       |     чел.      |     2318     |     950     |     2250     ||     | получивших государственную |               |              |             |              ||     | услугу    по    социальной |               |              |             |              ||     | адаптации      безработных |               |              |             |              ||     | граждан на рынке труда     |               |              |             |              |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 12. | Численность граждан,       |     чел.      |    555918    |   497800    |    497100    ||     | получивших государственную |               |              |             |              ||     | услугу по информированию о |               |              |             |              ||     | положении на рынке труда в |               |              |             |              ||     | Ивановской области         |               |              |             |              |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+| 13. | Численность граждан,       |     чел.      |    13486     |    11200    |    12000     ||     | получивших государственную |               |              |             |              ||     | услугу   по    организации |               |              |             |              ||     | ярмарок вакансий и учебных |               |              |             |              ||     | рабочих мест               |               |              |             |              |+-----+----------------------------+---------------+--------------+-------------+--------------+
  
  
         
         Источниками информации для количественного измерения достиженияцели программы   являются   данные   федерального   государственногостатистического наблюдения  и  регистры получателей  государственныхуслуг в сфере занятости населения (приложение 2).
         Параметры мероприятий программы (численность участников, объемыбюджетных ассигнований на  реализацию  мероприятий программы)  могуткорректироваться   в   зависимости   от   экономической    ситуации,складывающейся в Ивановской области.
          4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение программы
                           4.1. Задачи программы+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+|  №  |                       Задача                       | Год, к которому задача  ||     |                                                    |   должна быть решена    |+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+| 1.  | Сохранение стабильной ситуации на рынке труда и    |      до 2014 года       ||     | обеспечение эффективной занятости населения        |                         |+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+| 2.  | Повышение экономической активности населения       |      до 2014 года       |+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+
                         4.2. Мероприятия программы+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+----------------------------------------+|   №  |         Наименование задачи,         |   Ответственный  |     Источник    |      Объем бюджетных ассигнований,     ||      |              мероприятия             |      главный     |  финансирования |                тыс. руб.               ||      |                                      |   распорядитель  |                 |                                        ||      |                                      |      средств     |                 |                                        ||      |                                      |    областного    |                 |                                        ||      |                                      |      бюджета     |                 |                                        ||      |                                      |                  |                 +---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  |                 |  всего  | 2012 год| 2013 год| 2014 год |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.   | Сохранение стабильной ситуации на    |                  | всего           | 33464,4 |  9687,3 | 14933,5 |  8843,6  ||      | рынке труда и обеспечение эффективной|                  |                 |         |         |         |          ||      | занятости населения                  |                  |                 |         |         |         |          ||      |                                      |                  +-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       | 33464,4 |  9687,3 | 14933,5 |  8843,6  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.1. | Организация проведения оплачиваемых  | комитет          | всего           | 10880,5 |  3504,0 |  3404,2 |  3972,3  ||      | общественных работ                   | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      |                                      | содействию       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | занятости        |                 |         |         |         |          ||      |                                      | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          ||      |                                      |                  +-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       | 10880,5 |  3504,0 |  3404,2 |  3972,3  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.2. | Организация временного               | комитет          | всего           | 11227,2 |  2860,6 |  5039,2 |  3327,4  ||      | трудоустройства несовершеннолетних   | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      | граждан в возрасте от 14 до 18 лет в | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      | свободное от учебы время, безработных| содействию       |                 |         |         |         |          ||      | граждан, испытывающих трудности в    | занятости        |                 |         |         |         |          ||      | поиске работы, безработных граждан в | населения и      |                 |         |         |         |          ||      | возрасте от 18 до 20 лет, имеющих    | трудовой миграции|                 |         |         |         |          ||      | среднее профессиональное образование |                  |                 |         |         |         |          ||      | и ищущих  работу впервые             |                  |                 |         |         |         |          |
        (В   редакции   Постановления   Правительства  Ивановской  областиот 15.10.2013 г. N 395-п)
  
  
    +------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       | 11227,2 |  2860,6 |  5039,2 |  3327,4  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.3. | Содействие самозанятости безработных | комитет          | всего           | 11291,1 |  3322,7 |  6457,3 |  1511,1  ||      | граждан, включая оказание гражданам, | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      | признанным в установленном порядке   | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      | безработными, и гражданам, признанным| содействию       |                 |         |         |         |          ||      | в установленном порядке безработными,| занятости        |                 |         |         |         |          ||      | прошедшим  профессиональное  обучение| населения и      |                 |         |         |         |          ||      | или     получившим     дополнительное| трудовой миграции|                 |         |         |         |          ||      | профессиональное     образование   по|                  |                 |         |         |         |          ||      | направлению органов службы занятости,|                  |                 |         |         |         |          ||      | единовременной финансовой помощи при |                  |                 |         |         |         |          ||      | их государственной регистрации в     |                  |                 |         |         |         |          ||      | качестве юридического лица,          |                  |                 |         |         |         |          ||      | индивидуального предпринимателя либо |                  |                 |         |         |         |          ||      | крестьянского (фермерского)          |                  |                 |         |         |         |          ||      | хозяйства, а также единовременной    |                  |                 |         |         |         |          ||      | финансовой помощи на подготовку      |                  |                 |         |         |         |          ||      | документов для соответствующей       |                  |                 |         |         |         |          ||      | государственной регистрации          |                  |                 |         |         |         |          |
  
  
        (В   редакции   Постановления   Правительства  Ивановской  областиот 15.10.2013 г. N 395-п)
  
  
    +------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       | 11291,1 |  3322,7 |  6457,3 |  1511,1  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.4. | Содействие безработным гражданам в   | комитет          | всего           |   65,6  |   0,0   |   32,8  |   32,8   ||      | переезде и безработным гражданам и   | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      | членам их семей в переселении в      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      | другую местность для трудоустройства | содействию       |                 |         |         |         |          ||      | по направлению органов службы        | занятости        |                 |         |         |         |          ||      | занятости                            | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |   65,6  |   0,0   |   32,8  |   32,8   ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.   | Повышение экономической активности   |                  | всего           |  6015,4 |  2002,8 |  2439,1 |  1573,5  ||      | населения                            |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |  6015,4 |  2002,8 |  2439,1 |  1573,5  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.1. | Организация профессиональной         | комитет          | всего           |  772,9  |  338,3  |  147,3  |   287,3  ||      | ориентации граждан в целях выбора    | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      | сферы деятельности (профессии),      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      | трудоустройства, прохождения         | содействию       |                 |         |         |         |          ||      | профессионального  обучения  и       | занятости        |                 |         |         |         |          ||      | получения дополнительного            | населения и      |                 |         |         |         |          ||      | профессионального образования        | трудовой миграции|                 |         |         |         |          |
  
  
        (В   редакции   Постановления   Правительства  Ивановской  областиот 15.10.2013 г. N 395-п)
  
  
    +------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |  772,9  |  338,3  |  147,3  |   287,3  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.2. | Психологическая поддержка безработных| комитет          | всего           |   0,0   |   0,0   |   0,0   |    0,0   ||      | граждан                              | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      |                                      | содействию       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | занятости        |                 |         |         |         |          ||      |                                      | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |   0,0   |   0,0   |   0,0   |    0,0   ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.3. | Социальная адаптация безработных     | комитет          | всего           |  304,0  |  105,2  |   98,8  |   100,0  ||      | граждан на рынке труда               | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      |                                      | содействию       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | занятости        |                 |         |         |         |          ||      |                                      | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |  304,0  |  105,2  |   98,8  |   100,0  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.4. | Информирование о положении на рынке  | комитет          | всего           |  3805,6 |  1136,1 |  1849,3 |   820,2  ||      | труда в Ивановской области           | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      |                                      | содействию       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | занятости        |                 |         |         |         |          ||      |                                      | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          ||      |                                      |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |  3805,6 |  1136,1 |  1849,3 |   820,2  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.5. | Организация ярмарок вакансий и       | комитет          | всего           |  1132,9 |  423,2  |  343,7  |   366,0  ||      | учебных рабочих мест                 | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      |                                      | содействию       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | занятости        |                 |         |         |         |          ||      |                                      | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |  1132,9 |  423,2  |  343,7  |   366,0  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      | Итого по всем мероприятиям           |                  | всего           | 39479,8 | 11690,1 | 17372,6 |  10417,1 |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       | 39479,8 | 11690,1 | 17372,6 |  10417,1 ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+
  
  
            4.3. Бюджетные ассигнования на реализацию программы
         +-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+|               Источники финансирования                |     Всего     |   2012 год    |    2013 год     |    2014 год    |+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+| Общий объем  бюджетных  ассигнований  на   реализацию |    39479,8    |    11690,1    |     17372,6     |    10417,1     || программы, тыс. руб.                                  |               |               |                 |                |+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+| Средства областного бюджета, тыс. руб.                |    39479,8    |    11690,1    |     17372,6     |    10417,1     |+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+
         Финансовое обеспечение мероприятий  программы осуществляется  впределах  средств, предусмотренных  комитету  Ивановской области  потруду, содействию  занятости населения и  трудовой миграции  закономИвановской области об областном бюджете на очередной финансовый  годи на плановый период.
      5. Обоснования необходимости осуществления мероприятий программы+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|   №  |   Наименование задачи, мероприятия   |       Краткое описание вклада мероприятия в достижение цели программы      ||      |                                      |                                                                            ||      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.   | Сохранение стабильной ситуации на рынке труда и обеспечение эффективной занятости населения                       |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.1. | Организация проведения оплачиваемых  | Сохранение мотивации к труду у граждан, имеющих длительный перерыв в работе||      | общественных работ                   | или не имеющих опыта работы, осуществление потребности территорий и        ||      |                                      | организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер,   ||      |                                      | снижение уровня социальной напряженности на рынке труда                    ||      |                                      |                                                                            ||      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.2. | Организация временного               | Оказание адресной государственной материальной поддержки гражданам из числа||      | трудоустройства несовершеннолетних   | наименее конкурентоспособных   на    рынке   труда,   сокращение    периода||      | граждан в возрасте от 14 до 18 лет в | безработицы,  сохранение  у  безработных   граждан  мотивации  к  труду   и||      | свободное от учебы время, безработных| самореализации.                                                            ||      | граждан, испытывающих трудности в    | Развитие у  подростков трудовых  и  профессиональных навыков,  профилактика||      | поиске работы, безработных граждан в | безнадзорности  и   правонарушений,  пропаганда   трудового  воспитания   и||      | возрасте от 18 до 20 лет, имеющих    | добросовестного  отношения  к труду,  стимулирование  несовершеннолетних  к||      | среднее профессиональное образование | выбору дальнейшего профессионального пути.                                 ||      | и ищущих работу впервые              | Обеспечение потребности безработных граждан в возрасте  от 18 до 20 лет  из||      |                                      | числа  выпускников   образовательных  учреждений   начального  и   среднего||      |                                      | профессионального образования,  ищущих  работу впервые,  в приобретении  на||      |                                      | практике опыта и навыков работы, закреплении на первом рабочем месте       |
        (В   редакции   Постановления   Правительства  Ивановской  областиот 15.10.2013 г. N 395-п)
  
  
    +------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------++------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.3. | Содействие самозанятости безработных | Стимулирование безработных граждан к  организации самозанятости и  открытию||      | граждан, включая оказание гражданам, | собственного бизнеса.                                                      ||      | признанным в установленном порядке   | Предоставление безработным   гражданам шанса в виде стартового капитала для||      | безработными, и гражданам, признанным| практической  реализации  бизнес-идей   и  организации  предпринимательской||      | в установленном порядке безработными,| в целях  выхода  из  состояния  безработицы, а  также  снижения ее основных||      | прошедшим  профессиональное  обучение| показателей на данных территориях                                          ||      | или     получившим     дополнительное|                                                                            ||      | профессиональное    образование    по|                                                                            ||      | направлению органов службы занятости,|                                                                            ||      | единовременной финансовой помощи при |                                                                            ||      | их государственной регистрации в     |                                                                            ||      | качестве юридического лица,          |                                                                            ||      | индивидуального предпринимателя либо |                                                                            ||      | крестьянского (фермерского)          |                                                                            ||      | хозяйства, а также единовременной    |                                                                            ||      | финансовой помощи на подготовку      |                                                                            ||      | документов для соответствующей       |                                                                            ||      | государственной регистрации          |                                                                            |
  
  
         (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  областиот 15.10.2013 г. N 395-п)
  
  
    +------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.2. | Психологическая поддержка безработных| Получение безработным гражданином рекомендаций по повышению мотивации к    ||      | граждан                              | труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному     ||      |                                      | разрешению или снижению актуальности психологических проблем,              ||      |                                      | препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению     ||      |                                      | адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры     ||      |                                      | путем оптимизации психологического состояния                               |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.3. | Социальная адаптация безработных     | Удовлетворение потребности безработных граждан в получении навыков         ||      | граждан на рынке труда               | активного, самостоятельного поиска работы, преодолении последствий         ||      |                                      | длительной безработицы, повышении мотивации к труду, сокращении периода    ||      |                                      | поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина    ||      |                                      | активной жизненной позиции                                                 |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------++------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.4. | Информирование о положении на рынке  | Предоставление гражданам доступа к информации о положении на рынке труда и ||      | труда в Ивановской области           | возможности ее использования в целях получения сведений о нормативном      ||      |                                      | правовом регулировании социально-трудовых отношений, спросе и предложении  ||      |                                      | на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе,                ||      |                                      | востребованности трудовых услуг с учетом уровня профессиональной           ||      |                                      | квалификации и вовлечения граждан в процесс производства,                  ||      |                                      | межтерриториального и межотраслевого перераспределения                     ||      |                                      | рабочей силы, использования иностранных работников                         |
  
  
        (В   редакции   Постановления   Правительства  Ивановской  областиот 15.10.2013 г. N 395-п)
  
  
    +------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.5. | Организация ярмарок    вакансий     и| Эффективная комплексная реализация мероприятий по содействию гражданам в   ||      | учебных рабочих мест                 | поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников,||      |                                      | организации профессионального обучения и дополнительного профессионального ||      |                                      | образования безработных граждан востребованным  на рынке труда профессиям  ||      |                                      | (специальностям), а также под конкретные рабочие места по договорам с      ||      |                                      | работодателями                                                             |(В    редакции    Постановления   Правительства   Ивановской   областиот 15.10.2013 г. N 395-п)
    +------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
  
  
                                                            Приложение 1
                                                к региональной программе
                                         «Содействие занятости населения
                                                      Ивановской области
                                                    на 2012 - 2014 годы»
      Уровень регистрируемой безработицы в муниципальных образованиях
           Ивановской области по состоянию на 1 января 2013 года+-----------------------------------+-----------------------------------------+|     Муниципальные образования     |   Уровень регистрируемой безработицы,   ||        Ивановской области         |   в % от численности трудоспособного    ||                                   |   населения в трудоспособном возрасте   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Всего по области:                  |                   1,3                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Городские округа:                  |                                         |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Вичуга                             |                   1,2                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Иваново                            |                   0,5                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Кинешма                            |                   1,3                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Кохма                              |                   1,0                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Тейково                            |                   2,1                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Шуя                                |                   0,7                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Муниципальные районы:              |                                         |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Верхнеландеховский                 |                   7,0                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Вичугский                          |                   1,3                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Гаврилово-Посадский                |                   3,5                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Заволжский                         |                   2,4                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Ивановский                         |                   1,1                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Ильинский                          |                   7,0                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Кинешемский                        |                   2,0                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Комсомольский                      |                   2,6                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Лежневский                         |                   1,6                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Лухский                            |                   2,4                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Палехский                          |                   3,0                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Пестяковский                       |                   3,6                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Приволжский                        |                   1,7                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Пучежский                          |                   4,8                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Родниковский                       |                   1,4                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Савинский                          |                   3,0                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Тейковский                         |                   2,7                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Фурмановский                       |                   1,6                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Шуйский                            |                   0,7                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Южский                             |                   2,1                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+|Юрьевецкий                         |                   4,9                   |+-----------------------------------+-----------------------------------------+
                                                            Приложение 2
                                                к региональной программе
                                         «Содействие занятости населения
                                                      Ивановской области
                                                    на 2012 - 2014 годы»
                            Источники информациидля количественного измерения достижения цели региональной программы
             «Содействие занятости населения Ивановской области
                            на 2012 - 2014 годы»
         
         Источниками информации для количественного измерения достиженияцели программы являются:
         - данные    федерального    государственного    статистическогонаблюдения:
         форма федерального    статистического    наблюдения    №    1-Т(трудоустройство) срочная «Сведения о содействии занятости  граждан»(утверждена приказом  Федеральной службы государственной  статистикиот 14.03.2012  № 65 «Об  утверждении статистического  инструментариядля организации Рострудом федерального статистического наблюдения задеятельностью по содействию занятости населения»),
         форма федерального    статистического    наблюдения    №    2-Т(трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг вобласти  содействия   занятости   населения»  (утверждена   приказомФедеральной службы государственной статистики от 14.03.2012 № 65 «Обутверждении статистического инструментария для организации Рострудомфедерального   статистического   наблюдения  за   деятельностью   посодействию занятости населения»);
         - регистры получателей государственных услуг в сфере  занятостинаселения  (ст.16.1  Закона  Российской Федерации  от  19.04.1991  №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
         (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  областиот 09.04.2013 г. N 131-п)