Постановление администрации г. Иванова от 25.12.2012 № 2980
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров коммерческого найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.12.2012 № 2980
г. Иваново
Об утвержденииадминистративного регламента предоставления
муниципальной услуги«Заключение договоров коммерческого
найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда»
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжениемАдминистрации города Иванова от 15.07.2010 № 313-р "Об организации работыпо разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг иисполнения муниципальных функций в электронном виде", руководствуясьпунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, в целях повышения качества идоступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги"Заключение договоров коммерческого найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда".
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник городаИванова".
Глава Администрации города Иванова А.С.Кузьмичев
Утвержден
постановлением
Администрации города
Иванова
от 25.12.2012 № 2980
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Заключение
договоров коммерческого найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова
1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключениедоговоров коммерческого найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"(далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
1.2. Цельразработки настоящего Регламента: реализация права граждан на обращение ворганы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения такихобращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях.
1.3.Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальнойуслуги по оформлению документов по заключению договоров коммерческого наймажилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования,определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) прирассмотрении обращений граждан.
1.4. Получателем муниципальной услуги является гражданинРоссийской Федерации, не обеспеченный жилым помещением на территории городаИванова либо обеспеченный жилым помещением, но нуждающийся в улучшении жилищныхусловий (граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях до 01.03.2005, а также граждане, которые могут быть признанынуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 по основаниям, установленнымстатьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).
Жилые помещения по договорам коммерческого найма могут бытьпредоставлены следующим категориям граждан:
- специалистам, приглашенным на работу по специальности изаключившим трудовой договор с органом местного самоуправления, муниципальнымунитарным предприятием или муниципальным учреждением;
- гражданам, проходящим службу в должности участковыхуполномоченных полиции отделов полиции УМВД России по г. Иваново;
- гражданам, у которых единственные жилые помещения (в томчисле частного жилищного фонда) стали непригодными для проживания в результатечрезвычайных обстоятельств;
- гражданам – собственникам или нанимателям помещений навремя проведения капитального ремонта или реконструкции дома, если такаяреконструкция или ремонт не могут быть проведены без выселения собственника илинанимателя и проживающих совместно с ним граждан;
- гражданам, у которых единственные жилые помещения (в томчисле частного жилищного фонда) признаны в установленном порядке непригоднымидля проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- гражданам, у которых единственные жилые помещения (в томчисле частного жилищного фонда) расположены в многоквартирных жилых домах,признанных в установленном порядке аварийными;
- гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях в Администрации города Иванова.
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2333)
1.5 Заявитель- физическое лицо, обратившееся в орган, предоставляющий муниципальную услугу,с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной илиэлектронной форме.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяетсяРегламентом: «Заключение договоров коммерческого найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда» (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: управление жилищнойполитики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (далее потексту - Управление).
Местонахождения и почтовый адрес Управления: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д.6, телефоны: 8(4932) 32-80-65, 32-40-61, адрес электронной почты:gilpol@ivgoradm.ru, ipoteka@ivgoradm.ru.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятиерешения о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фондакоммерческого использования;
- принятиерешения об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищногофонда коммерческого использования.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней.
Условия исроки выполнения отдельных административных процедур представлены всоответствующих разделах настоящего Регламента.
2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги:
Жилищныйкодекс Российской Федерации;
Федеральныйзакон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановлениеПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электроннойподписи, использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг»;
решениеИвановской городской Думы от 01.07.2009 № 1097 «Об утверждении порядкапредоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческогоиспользования»;
настоящийРегламент.
2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется по результатам рассмотрениязаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявление опредоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческогоиспользования составляется по форме (приложение № 1 к настоящему Регламенту).Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом и составляется вединственном экземпляре-подлиннике и подписывается Заявителем.
2.6.1. Кзаявлению о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фондакоммерческого использования прилагаются:
1) документ,удостоверяющий личность Заявителя;
2) согласие вписьменной форме всех совершеннолетних членов семьи Заявителя на заключениедоговора коммерческого найма жилого помещения;
3) документы,подтверждающие состав семьи (копии паспортов членов семьи, копии свидетельств орождении членов семьи, не достигших 14-летнего возраста, копия свидетельства озаключении брака, судебные решения о признании членом семьи и иные документы,подтверждающие состав его семьи);
4) выписка изтрудовой книжки (для лиц, состоящих в трудовых отношениях с органом местногосамоуправления, с муниципальным унитарным предприятием или учреждением);
5) документ,подтверждающий, что единственное жилое помещение (в том числе частный жилищныйфонд) стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств(для соответствующей категории граждан):
а) документ, подтверждающий признание жилого помещениянепригодным для проживания либо многоквартирного дома аварийным; (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2333)
б) справкиорганов ГО и ЧС (МЧС России) о пожаре (акт о пожаре);
в) заключениеспециализированной организации о техническом состоянии пострадавшего объекта;
6) документ,подтверждающий необходимость проведения капитального ремонта или реконструкциидома, если такая реконструкция или ремонт не могут быть проведены без выселенияпроживающих в нем граждан (для соответствующей категории граждан);
7) справки,оформленные на каждого члена семьи, о правах на недвижимое имущество,расположенное на территории города Иванова:
а) выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним(далее – ЕГРП) о принадлежащих Заявителю и членам его семьи на правесобственности объектах недвижимого имущества, расположенных на территории городаИванова, права на которые зарегистрированы в ЕГРП (Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановскойобласти);
б) сведения оналичии или отсутствии жилых помещений, расположенных на территории городаИванова и принадлежащих Заявителю и членам его семьи, права на которые незарегистрированы в ЕГРП, но оформлены до 31.01.1998 (Ивановский филиал ФГУП«Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ);
8) документ,на основании которого Заявитель и члены его семьи используют жилое помещение,занимаемое на момент подачи заявления (в случае, если Заявитель и члены егосемьи имеют регистрацию в городе Иванове):
а)правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на котороезарегистрированы в ЕГРП (Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Ивановской области);
б)правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое незарегистрированы в ЕГРП, но оформлены до 31.01.1998 (Ивановский филиал ФГУП«Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ);
в)правоустанавливающие документы на жилое помещение, подтверждающие правопользования жилым помещением (договор, ордер, решение о предоставлении жилогопомещения и т.п.);
9) сведения о гражданах, зарегистрированных в жиломпомещении; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2333)
10)доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае представленияинтересов получателя услуги уполномоченным лицом).
Документы,представленные Заявителем в уполномоченное Управление с целью заключениядоговора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, возврату не подлежат.
2.6.2. Заявитель вправе не представлять документы,предусмотренные подпунктом «б» подпункта 5, подпунктом «а» подпункта 7,подпунктом 9 пункта 2.6.1 настоящего Регламента:
1) справки органов ГО и ЧС (МЧС России) о пожаре (акт опожаре);
2) выписку из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о принадлежащих Заявителю и членам егосемьи на праве собственности объектах недвижимого имущества, расположенных натерритории города Иванова, права на которые зарегистрированы в ЕГРП (УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поИвановской области);
3) сведения о гражданах, зарегистрированных в жиломпомещении.
В случае, если данные документы Заявителем не представлены,орган, предоставляющий муниципальную услугу, самостоятельно запрашиваетдокументы (их копии или содержащиеся в них сведения), подлежащие представлениюв рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органахгосударственной власти, в распоряжении которых находятся данные документы (ихкопии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами.
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2333)
2.6.3. Заявитель вправе не представлять документы,предусмотренные подпунктом «а» подпункта 5, подпунктом 6 пункта 2.6.1настоящего Регламента, находящиеся в распоряжении Администрации города Иванова:
1) документ, подтверждающий признание жилого помещениянепригодным для проживания либо многоквартирного дома аварийным;
2) документ, подтверждающий необходимость проведениякапитального ремонта или реконструкции дома, если такая реконструкция илиремонт не могут быть проведены безвыселения проживающих в нем граждан (для соответствующей категории граждан).
Из числа документов, предусмотренных подпунктом «в»подпункта 8 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, Заявитель вправе непредставлять договор социального найма жилого помещения муниципальногожилищного фонда в случае его составления после 01.03.2005, находящийся враспоряжении Администрации города Иванова.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 2.6.3,предоставляются управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Иванова по письменному запросу органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса.
(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2333)
2.7.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является:
- несоответствие представленного заявления форме приложенияN 1 к настоящему Регламенту, а также наличие в них подчисток либо приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнение документовкарандашом, наличие в них серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать содержание, а также несоответствие вида электронной подписи,использованной заявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документовв электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2814)
-непредставление Заявителем на личном приеме полного комплекта документов,обязанность по предоставлению которых лежит на Заявителе.
В случае еслиотказ в приеме документов, подаваемых Заявителем в целях получения иммуниципальной услуги, дается специалистом Управления в ходе личного приема,основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом Управления в устнойформе непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
В случае,если основания к отказу в приеме документов выявляются в ходе рассмотренияписьменного обращения Заявителя, поступившего в Управление, основания отказаразъясняются Заявителю в письменном ответе в сроки и в порядке, определенные впункте 2.17.2 настоящего Регламента.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются:
1) непредставление или представление неполного комплектадокументов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, обязанность попредставлению которых с учетом пунктов 2.6.2, 2.6.3 возложена на Заявителя;
2) представление недостоверных сведений, указанных взаявлении или прилагаемых документах, обязанность по представлению которых сучетом пунктов 2.6.2, 2.6.3 настоящего Регламента возложена на Заявителя;
3) представление Заявителем документов, которые не содержатоснований для заключения с соответствующим гражданином договора коммерческогонайма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
4) отсутствие свободных жилых помещений муниципальногожилищного фонда коммерческого использования.
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2333)
2.9.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной
основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлениимуниципальной услуги, а также при получении результата ее предоставления - 15минут.
2.11.Письменное обращение Заявителя о предоставлении муниципальной услуги,поступившее в Управление до 15.00, регистрируется в день его поступления,поступившее после 15.00 - на следующий рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.
Прием Заявителей для предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами Управления по адресу: г. Иваново, пл. Революции,д. 6, этаж 8, кабинет № 813 (для инвалидов дополнительно – г. Иваново, пл.Революции, д. 6, этаж 1, кабинет № 104), согласно графику приема граждан,указанному в пункте 2.15 настоящего Регламента.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименованииоргана, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличкаразмещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Рабочее место специалиста Управления оборудуется необходимойфункциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
Залы ожидания, места для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги располагаются в коридоре перед кабинетом, вкотором предоставляется муниципальная услуга. Залы ожидания, места длязаполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуютсяинформационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) длявозможности оформления документов. На видном месте размещаются схемырасположения средств пожаротушения и путей эвакуации Заявителей и специалистовУправления.
На информационных стендах, расположенных в непосредственнойблизости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, на официальномсайте Администрации города Иванова размещается информация, указанная в пункте2.14 настоящего Регламента.
В Администрации города Иванова инвалидам (включая инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
1) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию,помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории,на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки втранспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга,с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), вкоторых предоставляется муниципальная услуга;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров,мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от17.06.2016 № 1141)
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота иясность изложения информационных документов;
- наличиеразличных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- короткоевремя ожидания услуги;
- удобныйграфик работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобноетерриториальное расположение органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.
- обеспечение возможности направления заявления опредоставлении муниципальной услуги по различным каналам связи, в том числе и вэлектронной форме. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2814)
2.13.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точностьисполнения муниципальной услуги;
-профессиональная подготовка специалистов Управления;
- высокаякультура обслуживания Заявителей;
- строгоесоблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количествообоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.
2.14. Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг поадресу: http://www.gosuslugi.ru/, а также на региональном портале государственныхи муниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.ivanovoobl.ru (далее –Порталы), на официальном сайте Администрации города Иванова, а также наинформационных стендах, расположенных в залах ожидания, местах для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от16.11.2015 № 2333)
Информация о правилах предоставления муниципальной услугивключает в себя:
1) перечень документов, необходимых для оказаниямуниципальной услуги;
2) образец заявления на оказание муниципальной услуги.
2.14.1. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2814)
2.14.2. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2814)
2.15.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятиезаявлений осуществляются специалистами Управления, на которых возложенысоответствующие функции.
Телефоны длясправок: 8(4932) 32-80-65, 32-40-61.
График приемаЗаявителей специалистами Управления (г. Иваново, пл. Революции, д. 6):
понедельник9.00 - 12.00;
вторник 9.00- 12.00, 13.00 - 15.00;
среда 9.00 -12.00.
Приемосуществляется по предварительной записи.
2.16. Приобращении на личный прием к специалисту Управления Заявитель предоставляет:
1) документ,удостоверяющий личность;
2)доверенность, если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.
2.17.Информирование Заявителя о процедуре предоставления муниципальной услуги можетосуществляться специалистами Управления в устной (на личном приеме и потелефону) и письменной формах.
2.17.1. Потелефону предоставляется информация по следующим вопросам:
о местенахождения Управления;
о графикеработы специалистов Управления;
о нормативныхправовых актах, регламентирующих вопросы заключения договоров коммерческогонайма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Ответ нателефонный звонок должен также содержать наименование соответствующегоструктурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшеготелефонный звонок.
Инаяинформация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном иписьменном обращениях.
2.17.2.Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедурыпредоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя всрок, не превышающий 30 дней с момента регистрации таких обращений, либовыдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
2.18. Врамках предоставления муниципальной услуги осуществляются консультации последующим вопросам:
о перечнедокументов, необходимых для заключения договора коммерческого найма жилогопомещения муниципального жилищного фонда;
о возможностизаключения договора коммерческого найма жилого помещения муниципальногожилищного фонда;
об источникахполучения документов, необходимых для заключения договора коммерческого наймажилого помещения муниципального жилищного фонда (орган, организация и ихместонахождение);
о графикеприема специалистов Управления;
о срокахрассмотрения заявления о заключении договора коммерческого найма жилогопомещения муниципального жилищного фонда;
о порядкеобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых входе исполнения муниципальной услуги.
2.19. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель может получить информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги на Порталах.
Заявитель может воспользоваться размещёнными наПорталах формами заявлений и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения вэлектронном виде.
Заявитель также может подать заявление о получениимуниципальной услуги с приложенными документами в электронном виде, черезПорталы. В указанном случае заявление и необходимые для получения муниципальнойуслуги документы, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяютсяэлектронной подписью:
- заявление удостоверяется простой электроннойподписью Заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие наобращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией,удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочногодолжностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, -усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иные документы, прилагаемые к заявлению вформе электронных образов бумажных документов (сканированных копий),удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановленияПравительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2814)
2.20. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2814)
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования
к порядку ихвыполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
1) прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) правоваяэкспертиза документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,установление основания для предоставления/отказа в предоставлении муниципальнойуслуги: подбор и предложение Заявителю варианта жилого помещения муниципальногожилищного фонда коммерческого использования;
3) принятиерешения о предоставлении/отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги (опредоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческогоиспользования) подается на имя Главы города Иванова через Управление,подписывается Заявителем, а также всеми совместно проживающими с нимдееспособными членами семьи. (В редакции Постановления администрации г. Ивановаот 22.01.2016№ 65)
К заявлению опредоставлении муниципальной услуги прилагаются документы, состав которых (втом числе состав документов, обязанность по предоставлению которых лежит наЗаявителе) определяется пунктами 2.6 – 2.6.2 настоящего Регламента.
3.2.2. Приличном обращении Заявителя за предоставлением муниципальной услуги специалистУправления, ведущий прием, устанавливает предмет обращения и личностьЗаявителя.
СпециалистУправления, ответственный за прием документов, проверяет наличие всехдокументов, обязанность по предоставлению которых лежит на Заявителе,соответствие документов требованиям, установленным настоящим Регламентом.
Документы, представляемыев копиях, подаются специалисту Управления одновременно с оригиналами.Специалист Управления заверяет копию документа после проверки ее соответствияоригиналу, после чего оригинал документа возвращается Заявителю (за исключениемдокументов, которые должны быть представлены в Управление в оригинале).
Приустановлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствиядокументов требованиям настоящего Регламента специалист Управления уведомляетЗаявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги,объясняет содержание выявленных недостатков и отказывает в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Прием ипервичная обработка заявлений, поступивших в электронном виде через Порталы,состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленныйфедеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующегозаконодательства.
В случае, если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги и приложенные к нему документы, направленные Заявителем в электронномвиде через Порталы, подписаны электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства, и электронная подпись подтверждена,заявление и документы регистрируются в порядке, предусмотренном настоящимРегламентом, и передаются для работы специалисту, уполномоченному нарассмотрение документов.
Несоответствие представленного заявления и приложенных кнему документов требованиям настоящего Регламента является в соответствии спунктом 2.7 настоящего Регламента основанием для отказа в приеме документов.
В случае, если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаныэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательствалибо электронная подпись не подтверждена, специалист направляет Заявителюуведомление об отказе в приеме документов по основанию одного или несколькихподпунктов настоящего Регламента. Данное заявление не является обращениемЗаявителя и не подлежит регистрации.
В случае, если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства, и подтверждена ее подлинность, ноприлагаемые к заявлению документы не подписаны электронной подписью либоподлинность данной подписи не подтверждена, специалист в течение 5 днейнаправляет Заявителю уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с непредставлением Заявителемполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2814)
3.2.4. Приотсутствии основания для отказа в приеме документов специалист Управлениярегистрирует заявление в Книге регистрации заявлений граждан (далее – Книгарегистрации), ставит отметку о приеме документов и проставляет на заявленииномер в соответствии с записью в Книге регистрации. Копия заявления с отметкойо его приеме выдается Заявителю (по его требованию).
Регистрациязаявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в сроки,установленные пунктом 2.11 настоящего Регламента.
3.3. Правоваяэкспертиза документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,установление основания для предоставления/отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.3.1.Специалист Управления осуществляет правовую экспертизу документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, устанавливает наличие оснований дляпредоставления/отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2.Управление вправе проверять представленные Заявителем документы (содержащиеся вних сведения) путем направления соответствующих обращений, запросов в органыгосударственной власти и местного самоуправления, их должностным лицам, прочиморганизациям.
3.3.3.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им документов(сведений, в них содержащихся).
При выявлениив документах, представленных Заявителем, неполных и/или недостоверных сведений,такие документы рассматриваются как непредоставленные в установленном порядке,что в соответствии с пунктом 2.8 Регламента является основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги.
В случаеполучения Управлением достоверных сведений (документов, в которых такиесведения содержатся), необходимых для предоставления муниципальной услуги,такие сведения (документы) могут быть использованы вместо документов,представленных Заявителем.
3.3.4. Послепоступления заявления и документов, поданных Заявителем, специалист Управленияоценивает комплектность поступивших документов и, в случае необходимости, втечение двух рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в порядкемежведомственного взаимодействия запросы в органы, уполномоченные напредоставление соответствующих сведений.
3.3.5.Правовая экспертиза и проверка оснований для предоставления/отказа впредоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления послеформирования полного пакета документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с пунктами 2.6 – 2.6.2 настоящегоРегламента.
3.3.6. Припоступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном видеспециалист Управления в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявленияуведомляет Заявителя о необходимости явки на личный прием для предоставления вУправление оригиналов документов.
При этом,если Заявителем представлен неполный комплект документов, обязанность которыхлежит на Заявителе, специалист Управления вместе с уведомлением о явке наличный прием информирует Заявителя о необходимости представления недостающих и(или) неверно оформленных документов.
ЕслиЗаявитель не представил оригиналы документов либо не представил недостающие и(или) верно оформленные документы в течение 5 рабочих дней после направленияуведомления, указанные основания являются основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента.
3.3.7. Врамках рассмотрения заявления специалист Управления осуществляет подбор ипредложение Заявителю варианта жилого помещения муниципального жилищного фондакоммерческого использования.
3.3.8.Специалистом Управления проводится подготовительная работа для вынесения назаседание комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова (далее –Комиссия) вопроса о предоставлении жилого помещения муниципального жилищногофонда коммерческого использования.
3.3.9. Срокосуществления административных процедур, предусмотренных пунктом 3.3 настоящегоРегламента, составляет 18 календарных дней.
3.4. Принятиерешения о предоставлении/отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги (предоставлении жилогопомещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования) выноситсяна рассмотрение Комиссии, порядок которой определяется положением о Комиссии,утверждаемым постановлением Администрации города Иванова.
3.4.2. Порезультатам рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) опредоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческогоиспользования;
2) об отказев предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческогоиспользования.
РешениеКомиссии, указанное в подпункте 2 настоящего пункта, должно содержать причиныотказа в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фондакоммерческого использования.
3.4.3.Решение Комиссии оформляется протокол заседания Комиссии, подписываемымпредседателем Комиссии (в его отсутствие – заместителем председателя Комиссии)и секретарем Комиссии.
3.4.4.Решение о предоставление/отказе в предоставлении муниципальной услуги(предоставлении/отказе в предоставлении жилого помещения муниципальногожилищного фонда коммерческого использования) принимается путем изданияпостановления Администрации города Иванова, утверждающего протокол заседанияКомиссии.
3.4.5.Решение о предоставлении/отказе в предоставлении муниципальной услугиоформляется выпиской из протокола заседания Комиссии с отметкой об утверждениисоответствующего протокола постановлением Администрации города Иванова (далее –выписка), оформляемой в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту.
3.4.6. Послеизготовления выписки специалист Управления доводит до Заявителя (по телефону,электронной почте) информацию о необходимости явки в Управление в течение пятирабочих дней для получения результата предоставления муниципальной услуги(получения выписки), а в случае принятия решения о предоставлении жилогопомещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования – такжедля подписания соответствующего договора найма.
В случаеотсутствия технической возможности информирования Заявителя о необходимостиявки в Управление для получения результата предоставления муниципальной услугилибо если в установленный 5-дневный срок Заявитель не обеспечил такую явку,выписка (выписка и проект договора найма) направляются Заявителю по почте.
3.4.7. Срокосуществления административных процедур, предусмотренных пунктом 3.4 настоящегоРегламента, составляет 10 дней.
4. Формы контроля заисполнением
Регламента
4.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением специалисты Управления последовательностидействий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальникомУправления.
4.2.Специалисты Управления, принимающие участие в предоставлении муниципальнойуслуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкаприема документов, предоставляемых Заявителем, за полноту, грамотность идоступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур,установленных настоящим Регламентом.
4.3. Контрольза полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации ирассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращенияЗаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц.
4.4. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к административной, дисциплинарной илииной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу,а также должностных лиц
или муниципальныхслужащих
5.1. Жалобана действие (бездействие) или решение, принятое Управлением, подается ввышестоящий орган - Администрацию города Иванова, в письменной форме набумажном носителе или посредством направления электронного письма.
Жалоба можетбыть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа,предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме в соответствии с графикомприема.
5.2.Обращение к заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работуУправления, может быть осуществлено:
в письменномвиде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6;
на адресэлектронной приемной Администрации города Иванова, размещенный на сайтеАдминистрации города Иванова: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «электроннаяприемная», подраздел «вопросы заместителям главы Администрации города Иванова»;
на личномприеме в соответствии с графиком, телефон для предварительной записи 59-45-15.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение,принятое Управлением при предоставлении муниципальной услуги, в том числе вследующих случаях:
1) нарушениесрока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
3) требованиеу Заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом дляпредоставления муниципальной услуги;
4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентомдля предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотренынастоящим Регламентом;
6)затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной настоящим Регламентом;
7) отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалобадолжна содержать:
1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ Заявителю;
3) сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, наосновании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы Заявителя, либо их копии.
5.5. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от27.08.2015 № 1630)
5.6. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
5.7. Порезультатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу,принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратаЗаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящимРегламентом, а также в иных формах;
2) отказываетв удовлетворении жалобы.
Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и пожеланию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
Приложение№ 1
кадминистративному регламенту предоставления муниципальной услуги «Заключениедоговоров коммерческого найма жилых помещений муниципального жилищного фонда
ФОРМА
заявления о заключении договора коммерческого найма
жилого помещения муниципального жилищного фонда
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2333)
Главе города Иванова
от _______________________________________
(фамилия,имя, отчество полностью)
проживающего по адресу: ___________________
__________________________________________
тел. ______________________________________
паспорт ___________________________________
(серия, номер,кем и когда выдан)
__________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу заключить договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на жилое помещение, расположенное по адресу: , со мной
(адрес жилого помещения)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Состав семьи __________________человек(а)
__________________
__________________
__________________
К заявлению прилагаю документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи:
__________________/__________________________
__________________/__________________________
"____" __________20___ г. Подпись заявителя ______________/_______________
Приложение N 2
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Заключение договоров
коммерческого найма жилого
помещения муниципального
жилищного фонда
В Ы П И С К А
из протокола № __ от ___
комиссии по жилищным вопросам Администрации
города Иванова, утвержденного постановлением |
Администрации города Иванова № ___ от _____
СЛУШАЛИ: заявление______________________________, проживающего (ей) по
ФИО (полностью)
адресу:
по вопросу предоставления жилого помещения муниципального жилищного
фонда коммерческого использования.
РЕШИЛИ: Отказать
______________________________________________________
ФИО (полностью)
в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда
коммерческого использования, в связи с_______________________________
____________________________________________________________________.
указать причину
Выписка верна:
Секретарь комиссии ФИО