Постановление администрации г. Иванова от 13.12.2012 № 2848
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.12.2012 № 2848 г. Иваново Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта» В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» и от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»,руководствуясь статьей 50.1 Устава города Иванова, в целях повышениякачества и доступности предоставляемых муниципальных услугпостановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Предоставление земельногоучастка для строительства без предварительного согласования местаразмещения объекта». 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовойвестник города Иванова». Глава Администрации города Иванова А.С. Кузьмичев Утвержден постановлением Администрации города Иванова от 13.12.2012 № 2848 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта» 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Предоставление земельного участка для строительства безпредварительного согласования места размещения объекта» (далее потексту - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг». 1.2. Цель разработки настоящего Регламента: реализация правафизических и юридических лиц на обращение в органы местногосамоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращенийАдминистрацией города Иванова и ее структурными подразделениями,создание комфортных условий для получения муниципальной услуги,снижение административных барьеров, достижение открытости ипрозрачности работы органов власти. 1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования кпредоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельногоучастка для строительства без предварительного согласования местаразмещения объекта», определяет сроки и последовательность действий(административные процедуры) при рассмотрении обращений физических июридических лиц. 1.4. Правом на получение муниципальной услуги, указанной внастоящем Регламенте, обладают физические и юридические лица,индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители(далее - заявитель). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок предоставлениякоторой определяется настоящим Регламентом: «Предоставлениеземельного участка для строительства без предварительногосогласования места размещения объекта» (далее по тексту -муниципальная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу: Администрация города Иванова в лице управления архитектуры иградостроительства Администрации города Иванова (далее по тексту -Управление). Место нахождения и почтовый адрес Управления: 153000, Иваново, Революции пл., д. 6; телефон: 8(4932) 32-73-64; адрес электронной почты: ; адрес сайта в сети Интернет: . Ивановский городской комитет по управлению имуществом (далее -Комитет): место нахождения и почтовый адрес Комитета: 153000, Иваново, Революции пл., д. 6. Прием заявителей для предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами Управления согласно графику приемаграждан в кабинетах № 620, 623. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги,принятие заявлений осуществляются специалистами Управления, накоторых возложены соответствующие функции. Телефоны для справок: 8 (4932) 32-73-64, 59-45-87, 59-45-90. График приема граждан специалистами Управления: понедельник 14.00 - 19.00; четверг 09.00 - 12.00. 2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется на основаниипоступившего заявления, поданного на приеме или направленного попочте, или заявления, поданного в электронной форме через единыйпортал государственных и муниципальных услуг по адресу:http:/www.gosuslugi.ru/ (далее - Портал). 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяполучение заявителем: - экземпляра договора аренды/купли-продажи земельного участка; - уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: 90 - 120 дней. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги: - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурнойдеятельности в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; - Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации»; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления»; - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»; - Федеральный закон от 06. 04. 2011 № 63 -ФЗ «Об электроннойподписи»; - постановление Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг»; - Закон Ивановской области от 14.07.2008 № 82-ОЗ «Оградостроительной деятельности на территории Ивановской области»; - Устав города Иванова; - решение Ивановской городской Думы от 27.12.2006 № 323 «Обутверждении Генерального плана города Иванова на период до 2025года»; - решение Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 «Обутверждении Правил землепользования и застройки города Иванова»; - решение Ивановской городской Думы от 10.08.2010 № 83 «Обутверждении порядка предоставления земельных участков длястроительства на территории города Иванова и положения о комиссии поземлепользованию и застройке в новой редакции»; - решение Ивановской городской Думы от 29.09.2010 № 105 «Обутверждении положения об управлении архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Иванова в новой редакции»; - постановление Администрации города Иванова от 09.02.2010 №200 «Об утверждении проекта красных линий на территории городаИванова». 2.6. Исчерпывающий перечень документов для предоставлениямуниципальной услуги. 2.6.1. Заявление о предоставлении земельного участка длястроительства без предварительного согласования места размещенияобъекта по форме согласно приложению к настоящему Регламенту (далеепо тексту - заявление, запрос). 2.6.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица, индивидуальногопредпринимателя. 2.6.3. Выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальныхпредпринимателей). 2.6.4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если с заявлением обращается представительзаявителя (заявителей). 2.6.5. Кадастровый паспорт земельного участка. 2.6.6. Выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок. 2.6.7. Заявитель вправе дополнительно представить: 2.6.7.1. Обоснование необходимости предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка (еслипланируется строительство объекта, не соответствующего основнымвидам разрешенного использования земельного участка, установленнымградостроительным регламентом). 2.6.7.2. Технико-экономическое обоснование проектастроительства и необходимые расчеты по нагрузкам, связанные сполучением технических условий подключения объекта к сетяминженерно-технического обеспечения, выполненные соответствующимиспециализированными организациями. 2.7. Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.4настоящего Регламента, заявитель предоставляет самостоятельно. 2.8. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них),указанные в пунктах 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента,запрашиваются Управлением в государственных органах иподведомственных государственным органам организациях, враспоряжении которых находятся указанные документы в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, если заявитель не представил указанные документысамостоятельно. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 2.9.1. Заявление подано не по установленной форме. 2.9.2. Текст заявления о предоставлении муниципальной услуги неподдается прочтению, в том числе фамилия / наименование юридическоголица и почтовый адрес заявителя. 2.9.3. Заявление анонимного характера. 2.9.4. Заявление, направленное в электронном виде, не подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства либо не подтверждена ее подлинность. В случае, если отказ в приеме документов, подаваемых заявителемв целях получения муниципальной услуги, дается специалистомУправления в ходе личного приема, основания такого отказаразъясняются заявителю специалистом Управления в устной форменепосредственно на личном приеме (письменный ответ неизготавливается). В случае, если основания к отказу в приеме документоввыявляются в ходе рассмотрения письменного обращения заявителя,поступившего по почте, основания отказа разъясняются заявителю вписьменном ответе в течение 10 рабочих дней со дня регистрациизаявления о предоставлении муниципальной услуги. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги: 2.10.1. Не представлены документы, указанные в пункте 2.7настоящего Регламента, которые заявитель обязан предоставитьсамостоятельно. 2.10.2. Наличие противоречий в документах, представленных всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента. 2.10.3. Наличие ответа государственного органа илиподведомственной государственному органу организации об отсутствиидокументов (копии, сведений содержащихся в них), запрашиваемыхУправлением в порядке межведомственного электронного взаимодействияпри предоставлении муниципальной услуги. 2.10.4. Поступление заявления от заявителя в письменной форме опрекращении административных действий и возврате документов без ихрассмотрения. 2.10.5. Невозможность предоставления земельного участка(обременение правами третьих лиц, несоответствие заявленных целейтребованиям градостроительного регламента, установленного Правиламиземлепользования и застройки). 2.10.6. Обращение за получением муниципальной услугиненадлежащего лица. 2.10.7. Изъятие земельного участка из оборота. 2.10.8. Резервирование земельного участка для государственныхили муниципальных нужд. 2.10.9. Ограничение земельного участка границами технических(охранных) зон строящихся и проектируемых инженерных сооружений икоммуникаций либо расположение сетей инженерно-техническогообеспечения в границах земельного участка при отсутствиисогласования сетевой организации. 2.10.10. Невозможность предоставления земельного участка наиспрашиваемом праве. 2.10.11. Администрация города Иванова не являетсяуполномоченным органом по распоряжению земельным участком, вотношении которого поступило заявление о предоставлении земельногоучастка на соответствующем праве. 2.11. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмезднойоснове. 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги - 30 минут. 2.13. Заявления о предоставлении муниципальной услуги,поступившие в Администрацию города Иванова (через управление поработе с населением и документационному обеспечению Администрациигорода Иванова) до 15.00, регистрируются в день их поступления. В случае поступления в Администрацию города Иванова (черезуправление по работе с населением и документационному обеспечениюАдминистрации города Иванова) заявлений о предоставлениимуниципальной услуги после 15.00, днем поступления и регистрациизаявлений о предоставлении муниципальной услуги считается следующийрабочий день. 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, месту для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационному стенду собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. 2.14.1. Помещения должны быть оборудованы системойкондиционирования воздуха (вентилятор), противопожарной системой исредствами пожаротушения, системой охраны. 2.14.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилами и нормативам «Гигиенические требования к персональнымэлектронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарнымврачом Российской Федерации 30.05.2003. 2.14.3. Рабочие места специалистов Управления, осуществляющихрассмотрение запросов заявителей, должны быть удобно расположены дляприема посетителей, оборудованы персональным компьютером свозможностью доступа в Интернет, к необходимым информационным базамданных и оргтехнике. 2.14.4. Зал ожидания должен быть оборудован местами для сидениязаявителей. 2.14.5. Места для заполнения запросов должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей, быть оборудованы столами,стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменныхзаявлений. 2.14.6. На информационном стенде, расположенном внепосредственной близости от помещения, где предоставляетсямуниципальная услуга, размещается следующая информация: - образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - текст настоящего Регламента с ; - график приема заявителей для консультаций по вопросампредоставления муниципальной услуги. 2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: - простота и ясность изложения информационных документов; - наличие различных каналов получения информации опредоставлении муниципальной услуги; - короткое время ожидания при предоставления муниципальнойуслуги; - удобный график работы органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги; - удобное территориальное расположение органа, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги. 2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются: - точность предоставления муниципальной услуги; - профессиональная подготовка специалистов Управления; - высокая культура обслуживания заявителей; - строгое соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги. 2.16. Иные требования. 2.16.1. На официальном сайте Администрации города Иванова всети Интернет (www.ivgoradm.ru раздел «Администрация» подраздел«Подразделения» пункт «Управление архитектуры и градостроительства»(далее - Сайт) размещается следующая информация о правилахпредоставления муниципальной услуги: - наименование и процедура предоставления муниципальной услуги; - место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, графикработы специалистов Управления. 2.16.2. Информирование по процедуре предоставлениямуниципальной услуги производится: - непосредственно в Управлении на личном приеме; - с использованием средств телефонной связи, сети Интернет,почты; - на Портале. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугипредставляется специалистами Управления, уполномоченными на ееисполнение. Заявителям предоставляется следующая информация: - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; - время приема и выдачи документов; - сроки предоставления муниципальной услуги; - основания отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. При ответах на телефонные звонки и на устные обращенияответственный специалист Управления подробно информируетобратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги впределах своей компетенции. Ответ на телефонный звонок начинается с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени,отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Максимальное время выполнения действия - 20 минут. При обращении на личный прием к специалисту Управлениязаявитель предоставляет: - документ, удостоверяющий личность; - доверенность, в случае если интересы заявителя представляетуполномоченное лицо. 2.16.3. Ответы на письменные обращения по вопросаминформирования о процедуре предоставления муниципальной услугинаправляются почтой в адрес заявителя либо выдаются на руки в срок,не превышающий 30 дней с даты их регистрации. 2.16.4. При подаче заявления о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде через Портал документы, предусмотренныепунктом 2.7 настоящего Регламента, обязанность по предоставлениюкоторых возложена на заявителя, должны быть приложены к заявлению вотсканированном (электронном) виде. Заявление и прилагаемые к немудокументы подписываются электронной подписью в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг». В случае, если заявление о получении муниципальной услуги вэлектронном виде не подписано электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства либо подлинностьусиленной квалифицированной электронной подписи не подтверждена,данное заявление не является обращением заявителя и не подлежитрегистрации. В случае, если документы, прилагаемые к заявлению о получениимуниципальной услуги в электронном виде, не подписаны электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательствалибо данная подпись не подтверждена, данные документы считаются неприложенными к заявлению. Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги Заявитель может получить на Портале в разделе«Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги». 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и документов, поступивших от заявителя либо отказ в приемедокументов; - рассмотрение заявления и документов, предоставленных дляполучения муниципальной услуги, принятие решения о предоставлениилибо об отказе в предоставлении муниципальной услуги; - подготовка торгов, проведение торгов, оформлениеправоотношений с заявителем. 3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги, поступившего от заявителя либо отказ в приемедокументов. 3.1.1. Основанием для начала процедуры предоставлениямуниципальной услуги является обращение заявителя с письменнымзаявлением о предоставлении муниципальной услуги в Администрациюгорода Иванова через управление по работе с населением идокументационному обеспечению Администрации города Иванова. 3.1.2. Ответственным за прием и регистрацию заявлений опредоставлении муниципальной услуги является специалист управленияпо работе с населением и документационному обеспечению Администрациигорода Иванова, уполномоченный в соответствии со своими должностнымиобязанностями на прием заявлений о предоставлении муниципальнойуслуги (далее - уполномоченное лицо). 3.1.3. Уполномоченное лицо принимает заявление о предоставлениимуниципальной услуги для регистрации в соответствии с пунктом 2.13настоящего Регламента. 3.1.4. Не позднее следующего дня после регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги уполномоченное лицо обеспечиваетнаправление заявления о предоставлении муниципальной услуги вуправление архитектуры и градостроительства Администрации городаИванова (далее - Управление), а копию заявления - в Ивановскийгородской комитет по управлению имуществом (далее - Комитет). 3.1.5. При поступлении заявления о получении муниципальнойуслуги в электронном виде, выполняются следующие административныедействия: а) проверяется, подписано ли заявление о получениимуниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к немудокументы электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства; б) проверяется подлинность усиленной квалифицированнойэлектронной подписи через установленный федеральный информационныйресурс; в) в случае, если заявление о получении муниципальной услуги вэлектронном виде не подписано электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства либо электронная подписьне подтверждена, заявителю направляется уведомление об отказе вприеме документов по основанию и в порядке, предусмотренным пунктом2.9.4 настоящего Регламента; г) в случае, если заявление о получении муниципальной услуги вэлектронном виде и прилагаемые к нему документы подписаныэлектронной подписью, в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, и электронная подпись подтверждена, документыраспечатываются, регистрируются в порядке, предусмотренном пунктом2.13 настоящего Регламента, и передаются для работы в Управление длярассмотрения. 3.1.6. После поступления заявления о предоставлениимуниципальной услуги в Управление начальник Управления направляетего на рассмотрение начальнику отдела застройки территории дляопределения ответственного исполнителя (специалиста отдела застройкитерритории в соответствии со своими должностными обязанностямиуполномоченного на рассмотрение заявления о предоставлениимуниципальной услуги). После определения ответственного исполнителя поступившеезаявление с соответствующей резолюцией передается на рассмотрениеответственному исполнителю отдела застройки территории Управления. 3.1.7. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет три дня. 3.1.8. В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.9настоящего Регламента, заявителю отказывается в приеме документов крассмотрению. 3.2. Рассмотрение заявления и документов, предоставленных дляполучения муниципальной услуги, принятие решения о предоставлениилибо об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 3.2.1. В течение пяти рабочих дней со дня получения заявления сприложенными к нему документами ответственный специалист Управления: - рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услугис приложенными к нему документами на комплектность и соответствиетребованиям настоящего Регламента; - в случае наличия документов, предусмотренных исключительнопунктом 2.7 настоящего Регламента, специалистом Управления делаетсязапрос в соответствующие государственные органы или подведомственныеим организации в целях получения недостающей документации; - в случае направления Управлением запроса о предоставлениидокументов в рамках пункта 2.8 настоящего Регламента, данныедокументы подлежат получению, и только после этого специалистУправления формирует пакет документов и направляет его в комиссию поземлепользованию и застройке города Иванова (далее - Комиссия). 3.2.1.1. В случае, если заявление о получении муниципальнойуслуги в электронном виде подписано электронной подписью всоответствии с требованиями действующего законодательства иподтверждена ее подлинность, но не подписаны электронной подписьюдокументы, прилагаемые к заявлению, ответственный специалистУправления в течение одного рабочего дня со дня поступления вУправление заявления о предоставлении муниципальной услугиуведомляет заявителя по электронной почте (только в случае, еслиуказанное заявление содержит адрес электронной почты) онеобходимости явки на личный прием к ответственному специалистуУправления не позднее двух дней, следующих за днем направленияуведомления, для предоставления оригиналов документов. Еслизаявителем представлен неполный комплект документов, ответственныйспециалист Управления вместе с уведомлением о явке на личный прием вУправление информирует заявителя о недостающих и (или) невернооформленных документах. Если заявитель не представил оригиналы документов либо непредставил недостающие и (или) верно оформленные документы,предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Регламента, в течение двухдней после направления уведомления, специалист Управления направляетписьменный отказ в предоставлении муниципальной услуги по основанию,предусмотренному пунктом 2.10.1 настоящего Регламента. 3.2.2. Комиссия в течение семи рабочих дней рассматриваетпредставленные в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Регламентадокументы и принимает решение: - о возможности предоставления земельного участка длястроительства без предварительного согласования места размещенияобъекта; - о невозможности предоставления земельного участка подиспрашиваемые цели использования; - о проведении публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка и повторном рассмотрении вопроса на Комиссии по результатампубличных слушаний; - о предоставлении дополнительных документов, согласований отуполномоченных органов и организаций; - о возвращении документов в Управление на доработку. 3.2.3. В случае принятия решения о невозможности предоставленияземельного участка под испрашиваемые цели использования Комиссияпоручает Управлению в течение семи календарных дней со дня принятияуказанного решения письменно сообщить о принятом решении заявителю. 3.3. Подготовка торгов, проведение торгов, оформлениеправоотношений с заявителем. 3.3.1. В случае принятия Комиссией решения о предоставленииземельного участка для строительства без предварительногосогласования места размещения объекта Управление в течениечетырнадцати рабочих дней организует работу по сбору техническихусловий подключения объекта к сетям инженерно-техническогообеспечения, а также сбор информации о размере платы за подключение,сроках действия технических условий и передает указанную информациюв Комитет. 3.3.2. Комитет в течение тридцати пяти рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 3.3.1 настоящегоРегламента: - организует проведение кадастровых работ в отношенииземельного участка; - организует постановку земельного участка на государственныйкадастровый учет; - определяет рыночную стоимость земельного участка, права назаключение договора аренды земельного участка или начального размераарендной платы. 3.3.3. Комитет в течение семи рабочих дней со дня полученияотчета о рыночной стоимости земельного участка, права на заключениедоговора аренды земельного участка или начального размера аренднойплаты: - определяет условия аукциона; - осуществляет подготовку проекта постановления Администрациигорода Иванова о проведении аукциона по продаже земельного участкаили права на заключение договора аренды земельного участка; - направляет подготовленные материалы главе Администрациигорода Иванова. 3.3.4. Глава Администрации города Иванова в течение двухрабочих дней с момента получения подготовленных материалов отКомитета издает постановление о проведении аукциона по продажеземельного участка или права на заключение договора арендыземельного участка и о возмещении затрат, связанных с подготовкой ипроведением аукциона. 3.3.5. На основании постановления Администрации города ИвановаКомитет: - не менее чем за 30 календарных дней до дня проведенияаукциона организует публикацию извещения о проведении аукциона вофициальном периодическом печатном издании Администрации городаИванова, на официальном сайте Администрации города Иванова и любомином средстве массовой информации, определяемом главой Администрациигорода Иванова; - организует и проводит аукцион в соответствии с требованиямидействующего законодательства; - подписывает протокол о результатах аукциона; - заключает соответствующий договор с победителем аукциона. 3.3.6. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причинеучастия в аукционе менее двух участников, единственный участникаукциона не позднее чем через десять календарных дней после дняпроведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи илидоговор аренды выставленного на аукцион земельного участка, аКомитет обязан заключить договор с единственным участником аукционапо начальной цене аукциона. 3.3.7. Комитет в случаях, если аукцион был признаннесостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи илидоговор аренды земельного участка с единственным участникомаукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этоммогут быть изменены условия аукциона. 4. Формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемспециалистами Управления последовательности действий, определенныхнастоящим Регламентом, осуществляется начальником Управления. 4.2. Специалисты Управления, принимающие участие впредоставлении муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов,предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступностьпроведенного консультирования, за правильность выполнения процедур,установленных настоящим Регламентом. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявленийи документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихжалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кдисциплинарной и административной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих. 5.1 Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющегомуниципальную услугу, задействованных в предоставлении муниципальнойуслуги, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнастоящим Регламентом; - отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены настоящим Регламентом; - затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящимРегламентом; - отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.2. В случае обжалования действий (бездействия) специалистовУправления жалоба подается на имя начальника Управления, в случаеобжалования действий (бездействия) Управления жалоба подается на имяпервого заместителя (заместителя) главы Администрации городаИванова, курирующего работу Управления, в письменной форме набумажном носителе по адресу: 153000, Иваново, Революции пл., д.6либо в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу (uags@ivgoradm.ru; , раздел «Электронная приемная», подраздел«вопросы заместителям главы Администрации города Иванова). 5.3. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя всоответствии с графиком: - начальником Управления по предварительной записи (понедельникс 15-00 до 19-00; телефон для предварительной записи 32-73-64); - первым заместителем (заместителем) главы Администрации городаИванова, курирующим работу Управления, по предварительной записи(четвертая среда каждого месяца с 13-00 до 16-00; телефон дляпредварительной записи 59-45-11). 5.4. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, индивидуальногопредпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего. заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы Заявителя, либо их копии. 5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней содня ее регистрации в Управлении либо в управлении по работе снаселением и документационному обеспечению Администрации городаИванова, а в случае обжалования отказа в предоставлениимуниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации в Управлении либо в управлении поработе с населением и документационному обеспечению Администрациигорода Иванова. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящимРегламентом, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.8. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления, должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приложение к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта» Форма заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта Администрация города Иванова от _____________________________________________ (Ф.И.О./наименование юридического лица) адрес:_________________________________________ (индекс) (город) (улица, дом, квартира) тел.:__________________________________________ (номер контактного телефона) Заявление Прошу предоставить земельный участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (указывается адрес земельного участка, размер земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок, назначение планируемого объекта). Документы, прилагаемые к заявлению:1__________________________________________________________________2__________________________________________________________________3________________________________________________________________________ _________ _____________________(дата) (подпись) (расшифровка подписи)