Постановление администрации г. Иванова от 10.12.2012 № 2812

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование»

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.12.2012 № 2812

г. Иваново

Об утверждении административного регламента предоставления

муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества

в аренду, безвозмездное пользование»

(В редакции Постановлений администрации г. Иванова

от12.10.2015 № 2003;

от23.05.2016 № 948;

от03.02.2017 № 139)

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципахорганизации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»,распоряжением Администрации города Иванова от 08.06.2012 №221-р«Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых сэлементамимежведомственного взаимодействия», руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи50.1 Уставагорода Иванова, в целяхповышения качества и доступности предоставляемыхмуниципальных услуг постановляю:

1. Утвердитьприлагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениемуниципальногоимущества в аренду, безвозмездное пользование».

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.

3.Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовойвестник городаИванова».

Глава Администрациигорода Иванова А.С. Кузьмичев

Утвержден

постановлением

Администрации городаИванова

от 10.12.2012 № 2812

Административныйрегламент

предоставлениямуниципальной услуги

«Предоставлениемуниципального имущества в аренду,

безвозмездноепользование»

(В редакции Постановлений администрации г. Иванова

от12.10.2015 № 2003;

от23.05.2016 № 948;

от03.02.2017 № 139)

1. Общие положения

1.1.Административный регламент по предоставлению муниципального имущества в аренду,безвозмездное пользование (далее- Регламент) разработан в соответствии сФедеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственныхи муниципальных услуг» в целях:

- повышениякачества и доступности оказания муниципальной услуги;

-упорядочения административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;

-информирования физических и юридических лиц о порядке оказания муниципальнойуслуги;

- созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлениимуниципального имущества в аренду,безвозмездное пользование.

1.2.Настоящий Регламент распространяет свое действие на правоотношения попредоставлению в аренду, безвозмездное пользование имущества, входящего всостав местной казны городаИванова, устанавливает требования к предоставлениюмуниципальнойуслуги, определяет сроки и последовательность действийадминистративных процедур при рассмотрении обращений заинтересованных лиц,содержит досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц,муниципальных служащих.

Регламент нераспространяется на правоотношения, связанные:

- спредоставлением земельных участков, распоряжение которымиосуществляетсяорганами местного самоуправления города Иванова;

- сраспоряжением муниципальным жилищным фондом города Иванова;

- спредоставлением имущественной поддержки субъектам малого исреднегопредпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержкималого и среднего предпринимательства,оказываемой в рамках муниципальныхцелевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства вгороде Иванове;

- с предоставлением движимого имущества; (Дополнен -Постановление администрации г. Иванова от03.02.2017 № 139)

1.3.Получателями муниципальной услуги являются лица, претендующие на заключениедоговора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества:юридические лица независимоот организационно-правовой формы, физические лица, втом числеиндивидуальные предприниматели (далее - Заявитель).

2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги: «Предоставление муниципального имущества варенду, безвозмездное пользование».

2.2.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городаИванова в лицеИвановского городского комитета по управлению имуществом (далее - Комитет).

Административныепроцедуры, необходимые для оказания услуги осуществляютсяГлавой города Иванова, первым заместителем (заместителем) главыАдминистрации города Иванова,курирующим работу Комитета, управлением по работес населением идокументационному обеспечению (далее - Управление), комиссиейпозаключению договоров аренды нежилых помещений. Административныедействиявыполняются муниципальными служащими (далее - Специалисты) Комитета иУправления в соответствии с установленным распределениемдолжностныхобязанностей. (В редакции Постановления администрацииг. Иванова от12.10.2015 № 2003)

Местонахождения и почтовый адрес: 153000, г. Иваново, пл.Революции, 6, кабинеты1121, 1119;

телефоны:(4932) 41-23-02, 32-96-28;

адресэлектронной почты: gkui@ivgoradm.ru;

сайтАдминистрации города Иванова: www.ivgoradm.ru.

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являетсязаключение договорааренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом или подписаниедоговора в случае, еслидоговор заключается на срок один год и более и подлежитрегистрациив Управлении Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Ивановской области.

2.4. Срокипредоставления муниципальной услуги:

2.4.1.Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование безпроведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством (за исключениемслучаев предоставления муниципальных преференций) - не более 30 календарныхднейс момента регистрации заявления с документами.

2.4.2.Предоставление муниципальной преференции путем передачимуниципального имуществав аренду, безвозмездное пользование спредварительного согласия антимонопольногооргана - не более 60календарных дней с момента регистрации заявления сдокументами.

2.4.3. Вслучае предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездноепользование по результатам проведения торгов- не более 90 календарных дней смомента регистрации заявления (приналичии) с документами.

2.4.4.Условия и сроки выполнения отдельных административныхпроцедур представлены всоответствующих разделах настоящего Регламента.

2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги.

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

- Гражданскийкодекс Российской Федерации (часть вторая) от26.01.1996 № 14-ФЗ;

- Федеральныйзакон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местногосамоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральныйзакон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных имуниципальных услуг»;

- Федеральныйзакон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных имуниципальных услуг»;

- приказФедеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 «Опорядке проведения конкурсов илиаукционов на право заключения договоров аренды,договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управленияимуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владенияи (или)пользования в отношении государственного или муниципальногоимущества, и перечневидов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров можетосуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

- Уставгорода Иванова, утвержденный решением Ивановской городской Думы от 14.10.2005 №613;

- Порядокуправления и распоряжения имуществом, находящимся всобственности городаИванова, утвержденный решением Ивановской городской Думы от 28.06.2006 № 169;

- Порядоксдачи в аренду и передачи в безвозмездное пользованиемуниципального недвижимогоимущества города Иванова, утвержденныйрешением Ивановской городской Думы от29.02.2012 № 362;

- Положениеоб Ивановском городском комитете по управлениюимуществом, утвержденное решениемИвановской городской Думы от26.04.2006 № 132.

2.6. Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1.Рассмотрение вопроса предоставления муниципального имущества в аренду,безвозмездное пользование без проведения торговв случаях, предусмотренныхдействующим законодательством (за исключением случаев предоставлениямуниципальных преференций), осуществляется на основании заявления с указаниемхарактеристикиспрашиваемого имущества.

К заявлениюприлагаются следующие документы:

а) копиядокумента, удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;

б) копииучредительных документов юридического лица (в действующей редакции);

в) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лицаили юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя(Заявителей);

г) решениеуполномоченного органа юридического лица (выписка изрешения) о совершении(одобрении) сделки (если это необходимо всоответствии с учредительнымидокументами Заявителя);

д) иныедокументы, подтверждающие отнесение Заявителя к категории лиц, имеющих всоответствии с законодательством право назаключение договора аренды,безвозмездного пользования без проведения конкурса или аукциона.

Дляпредоставления муниципальной услуги Заявитель вправе представить вместе сзаявлением нижеперечисленные документы, приэтом они не могут быть затребованы уЗаявителя:

е) выписка изгосударственного реестра юридических лиц;

ж) выписка изгосударственного реестра индивидуальных предпринимателей;

з) копиидокументов о государственной регистрации некоммерческих организаций, созданныхв форме ассоциаций и союзов,религиозных и общественных организаций(объединений) (в том числеполитических партий, общественных движений,общественных фондов,общественных учреждений, органов общественнойсамодеятельности, профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций),первичныхпрофсоюзных организаций), объединений работодателей,товариществсобственников жилья, социально ориентированных некоммерческихорганизаций при условии осуществления ими деятельности, направленной на решениесоциальных проблем, развитие гражданскогообщества в Российской Федерации;

и) сведенияиз реестра лицензий о действующей лицензии;

к) сведения овыданной лицензии на право ведения образовательной деятельности в Реестрелицензий.

2.6.2.Рассмотрение вопроса предоставления муниципальной преференции путем передачимуниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование с предварительногосогласия антимонопольного органа осуществляется на основании заявлениясуказанием характеристик испрашиваемого имущества.

К заявлениюприлагаются следующие документы:

б) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лицаили юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя(Заявителей);

в)нотариально заверенные копии учредительных документов Заявителя;

д) переченьвидов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Заявителем втечение двух лет, предшествующих датеподачи заявления, либо в течение срокаосуществления деятельности,если он составляет менее чем два года, а также копиидокументов,подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществлениеуказанных видов деятельности, если в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовалисьспециальные разрешения;

е)наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и(или) реализованныхЗаявителем в течение двух лет, предшествующихдате подачи заявления, либо втечение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем двагода, с указаниемкодов видов продукции;

ж)бухгалтерский баланс Заявителя по состоянию на последнююотчетную дату,предшествующую дате подачи заявления, либо, еслиЗаявитель не представляет вналоговые органы бухгалтерский баланс,иная предусмотренная законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах документация;

з) переченьлиц, входящих в одну группу лиц с Заявителем, суказанием основания длявхождения таких лиц в эту группу.

и) выписка изгосударственного реестра юридических лиц;

к) выписка изгосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.6.3.Предоставление муниципального недвижимого имущества варенду, безвозмездноепользование по результатам проведения торговосуществляется на основании заявки.

Требования кзаявке, прилагаемым к заявке документам, порядокпроведения торгов определяютсяв соответствии с конкурсной илиаукционной документацией, составленной всоответствии с приказомФедеральной антимонопольной службы Российской Федерацииот 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов направозаключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иныхдоговоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении государственного илимуниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которогозаключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов вформе конкурса».

2.7.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставлениямуниципальной услуги, является:

- заявлениеанонимного характера;

- заявление,направленное в электронном виде, не подписаноэлектронной подписью всоответствии с требованиями действующегозаконодательства либо не подтвержденаее подлинность.

2.8. Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- заявлениеподано лицом, не уполномоченным на осуществлениетаких действий;

-непредставление всех необходимых документов, перечисленных впункте 2.6;

- имуществоне находится в муниципальной собственности;

-муниципальное имущество, указанное в заявке, является предметом действующегодоговора аренды, безвозмездного пользования;

- поимуществу, указанному в заявлении, ранее принято решение о приватизации либо подготовлен и передан в установленном порядке насогласование соответствующий проект решения Ивановской городской Думы; (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от03.02.2017 № 139)

- имущество,на которое подана заявка на аренду, безвозмездноепользование, используется илибудет использоваться для муниципальных нужд;

- отсутствуютоснования для предоставления муниципальной преференции;

- вынесениеУправлением Федеральной антимонопольной службой поИвановской области решения оботказе в предоставлении муниципальнойпреференции;

- в отношении имущества, на которое подана заявка на аренду,безвозмездное пользование, не осуществлен кадастровый учет в соответствии сположениями Федерального закона от03.02.2017 № 139)

2.9. Размерплаты, взимаемой с Заявителя при предоставлениимуниципальной услуги.

Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлениимуниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальнойуслуги.

Максимальныйсрок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результатапредоставления муниципальной услуги - 15 минут. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от12.11.2013 № 2433)

2.11. Срокрегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Заявления опредоставлении муниципального имущества в аренду,безвозмездное пользованиерегистрируются в день их поступления.

2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залуожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной илимуниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Помещение, вкотором предоставляется оказание муниципальнойуслуги, оборудуется вывеской(табличкой), содержащей информацию ополном наименовании органа,предоставляющего муниципальную услугу.

Информационнаятабличка размещается рядом со входом так, чтобыее хорошо видели посетители.

Рядом с помещением для предоставления муниципальной услугипредусматривается размещение места для ожидания, оборудованного стульями иинформационным стендом. Заполнение запросов о предоставлении муниципальнойуслуги предполагается в месте предоставления муниципальной услуги. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от02.03.2016 № 399)

Места для заполнения заявлений (и иных документов)расположены в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга. Места длязаполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей,быть оборудованы столом, стулом, канцелярскими принадлежностями для написанияписьменных заявлений. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от03.02.2017 № 139)

Рабочее местоСпециалиста Комитета оборудуется необходимой функциональной мебелью,оргтехникой и телефонной связью.

В помещениидля предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудованиедоступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагаетсяв коридоре передпомещением, где предоставляется муниципальная услуга,оборудованномместами для сидения.

Наинформационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения,где предоставляется муниципальная услуга,размещается следующая информация:

- извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текстРегламента (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационномстенде);

- переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования,предъявляемые к этим документам;

- место ирежим приема Заявителей;

- таблицасроков предоставления муниципальной услуги в целом имаксимальных сроковвыполнения отдельных административных процедур;

- основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядокинформирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги;

- порядокполучения консультаций;

- порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющихмуниципальную услугу.

Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется:

- посредством размещения соответствующей информации всредствах массовой информации, на официальном сайте Администрации городаИванова по адресу: www. ivgoradm.ru, на Едином портале государственных имуниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru и (или) региональном порталегосударственных и муниципальных услуг по адресу: www.pgu.ivanovoobl.ru (далее –Порталы);

- на информационных стендах Администрации города Иванова;

- в Комитете по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции,6, кабинет 1121, с использованием средств телефонной связи: телефон (4932) 4123 02.

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от12.11.2013 № 2433)

График работыКомитета: пн. - пт. - с 8.30 до 17.15, перерыв -с 12.00 до 12.45, выходные дни- суббота, воскресенье.

График приемаСпециалистами Комитета: пн., ср., пт. - с 8.45 до11.45.

Почтовыйадрес для направления письменных обращений и документов: дом 6, площадьРеволюции, город Иваново, 153000.

а) СпециалистКомитета, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, дает полный иоперативный ответ на поставленныевопросы. Прием заявителей ведется в порядкеживой очереди. Длительность устного информирования при личном обращении неможетпревышать 15 минут.

При обращенииЗаявителя по телефону ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информациио наименовании органа, в которыйобратился гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности Специалиста Комитета, принявшего телефонный звонок. Время телефонногоразговора не должно превышать 10 минут.

Приневозможности Специалиста Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован другомуСпециалисту или же обратившемусялицу сообщается номер телефона, по которомуможно получить интересующую его информацию.

В случае,если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, Специалист Комитета,осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает Заявителюнаправить в комитет обращениео предоставлении письменной консультации попроцедуре предоставления муниципальной услуги либо назначает другое, удобноедляобратившегося лица время.

б) письменноеинформирование осуществляется при получении обращения Заявителя опредоставлении муниципальной услуги. Ответ наобращение готовится в течениетридцати дней со дня его регистрациив порядке, установленном разделом 3настоящего Регламента.

Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников) обеспечиваются:

1) условиябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению) в которомпредоставляется муниципальная услуга;

2) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а такжевхода в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения;

4) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

5) дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допусксобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга;

8) оказаниеинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.

(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от23.05.2016 № 948)

2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.13.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- простота иясность изложения информационных документов;

- наличиеразличных каналов получения информации об исполнениимуниципальной услуги;

- короткоевремя ожидания услуги;

- удобныйграфик работы органа, осуществляющего исполнениемуниципальной услуги;

- удобноетерриториальное расположение органа, осуществляющегоисполнение муниципальнойуслуги;

- подачазаявления через портал государственных услуг.

2.13.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:

- точностьисполнения муниципальной услуги;

-профессиональная подготовка Специалистов;

- высокаякультура обслуживания Заявителей;

- строгоесоблюдение сроков исполнения муниципальной услуги.

2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальнойуслуги в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.

Заявительтакже может подать заявление о получении муниципальной услуги в электронномвиде, через Порталы. При этом документы,предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, обязанность попредоставлениюкоторых возложена на Заявителя, должны быть приложены к заявлениювотсканированном (электронном) виде. Заявление и прилагаемые к немудокументыподписываются электронной подписью, в соответствии стребованиями постановленияПравительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электроннойподписи, использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных имуниципальных услуг». (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от12.11.2013 № 2433)

В случае,если заявление о получении муниципальной услуги вэлектронном виде не подписаноэлектронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательствалибо подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи неподтверждена,данное заявление не является обращением Заявителя и неподлежитрегистрации.

В случае,если документы, прилагаемые к заявлению о получениимуниципальной услуги вэлектронном виде, не подписаны электроннойподписью в соответствии стребованиями действующего законодательства либо данная подпись не подтверждена,данные документы считаются не приложенными к заявлению.

Заявитель может воспользоваться размещёнными на Порталахформами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронномвиде. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от12.11.2013 № 2433)

2.15. Информацию о ходе рассмотрения заявления опредоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении, Заявительможет получить по телефону, на личном приеме. При подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги в электронном виде через Порталы Заявительможет получить информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги на Порталах в разделе «Мониторинг хода предоставлениямуниципальной услуги. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от12.11.2013 № 2433)

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных

процедур, требованияк порядку их выполнения

3.1.Последовательность административных действий (процедур).

Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

- прием ирегистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

-рассмотрение заявления и приложенных документов на наличиеоснований для отказав предоставлении муниципальной услуги, подготовка межведомственных запросов;

-рассмотрение заявления и приложенных к нему документов накомиссии по заключениюдоговоров аренды, либо рассмотрение вопросао проведении аукциона или конкурсапо предоставлению муниципальногоимущества в аренду, безвозмездное пользованиена комиссии по заключению договоров аренды;

- подготовкапроекта постановления Администрации города Ивановалибо подготовка отказа впредоставлении муниципальной услуги; - направление документов на согласование вантимонопольныйорган;

- подготовкапроекта договора аренды (безвозмездного пользования) и его подписание сторонами;

- проведениепредпродажной подготовки, аукциона или конкурса;

- подготовкапроекта договора аренды (безвозмездного пользования) по результатам проведенияаукциона или конкурса иподписание его сторонами.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала административного действия по приему ирегистрации документов от Заявителя в Администрации города Иванова является егозаявление с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоРегламента.

При личном обращении Заявителя Специалист Управления,ответственный за прием и регистрацию документов:

- на втором экземпляре заявления ставит подпись и датуприема документов от Заявителя;

- регистрирует заявление или уведомление в программеэлектронного документооборота;

- направляет зарегистрированные документы первомузаместителю (заместителю) главы Администрации города Иванова, курирующемуработу Комитета;

- направляет документы в соответствии с резолюцией первогозаместителя (заместителя) главы Администрации города Иванова, курирующегоработу Комитета, в Комитет.

Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрациюдокументов, выполняет следующие действия:

- регистрирует заявление или уведомление в программеэлектронного документооборота;

- направляет зарегистрированные документы председателюКомитета;

- направляет документы в соответствии с резолюциейпредседателя Комитета Специалисту Комитета.

При поступлении документов по почте Специалист Управления,ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:

- регистрирует заявление или уведомление в программеэлектронного документооборота;

Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрациюдокументов, выполняет следующие действия:

- регистрирует заявление или уведомление в программеэлектронного документооборота;

- направляет зарегистрированные документы председателюКомитета;

- направляет документы в соответствии с резолюциейпредседателя Комитета Специалисту Комитета.

При поступлениизаявления в электронном виде Специалист Комитета принимает документы, выполняяпри этом следующие действия:

- проверяет, подписано ли заявление о получениимуниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- проверяет подлинность усиленной квалифицированнойэлектронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс;

- в случае, если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства, и подтверждена ее подлинность, ноне подписаны электронной подписью документы, прилагаемые к заявлению,специалист в течение двух дней со дня регистрации заявления уведомляетЗаявителя по электронной почте (только в случае если указанное заявлениесодержит адрес электронной почты) о необходимости явки на личный прием непозднее трех дней, следующих за днем направления уведомления, дляпредоставления оригиналов документов. Если Заявителем представлен неполныйкомплект документов, специалист вместе с уведомлением о явке на личный приеминформирует Заявителя о недостающих и (или) неверно оформленных документах.

- в случае, если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги и приложенные к нему документы, направленные Заявителем в электронномвиде через Порталы, подписаны электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства и электронная подпись подтверждена,заявление и документы регистрируются и передаются для работы специалисту,уполномоченному на рассмотрение документов;

- в случае, если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либоэлектронная подпись не подтверждена, специалист направляет Заявителюуведомление об отказе в приеме документов по одному или нескольким основаниямпункта 2.7 настоящего Регламента. Данное заявление не является обращениемЗаявителя и не подлежит регистрации.

Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрациюдокументов, выполняет следующие действия:

- регистрирует заявление в программе электронногодокументооборота;

- направляет зарегистрированные документы председателюКомитета;

- направляет документы в соответствии с резолюциейпредседателя Комитета Специалисту Комитета.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1день.

Результатом административной процедуры является направлениедокументов Специалисту Комитета для рассмотрения документов на их соответствиетребованиям пункта 2.6 настоящего Регламента.

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от12.11.2013 № 2433)

3.3. Рассмотрение заявления и приложенных документов наналичие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, подготовкамежведомственных запросов.

Специалист Комитета проверяет правильность заполнениязаявления, комплектность документов, а также возможность оказания муниципальнойуслуги на основании представленных документов в соответствии с настоящимРегламентом.

В случае несоответствия заявления либо приложенных к нему документовтребованиям настоящего Регламента, Заявителю в течение пяти рабочих дней со дняпоступления документов направляется уведомление с указанием недостающих и (или)неверно оформленных документов.

В случае, если Заявитель не приложил по собственной инициативедокументы, предусмотренные подпунктами «е»-«к» пункта 2.6.1 и подпунктами «и»,«к» пункта 2.6.2 настоящего Регламента, или приложены их копии, Специалист втечение одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет в порядкемежведомственного взаимодействия запросы в органы, уполномоченные напредоставление соответствующих документов/сведений.

В случае, если в порядке межведомственного взаимодействияполучена информация из органов, уполномоченных на предоставлениесоответствующих документов/сведений, об отсутствии запрашиваемых сведений,предусмотренных подпунктами «е»-«к» пункта 2.6.1 и подпунктами «и», «к» пункта2.6.2 настоящего Регламента, Специалист готовит уведомление в адрес Заявителя об отказе в предоставлениимуниципальной услуги и направляет (выдает) его одним из следующих способов,указанных Заявителем в заявлении о предоставлении муниципальной услуги:

- по почтовому адресу, указанному Заявителем в запросе опредоставлении муниципальной услуги;

- выдает под роспись Заявителю или его представителю припредъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной вустановленном порядке.

В случае отсутствия в заявлении указания на способ полученияЗаявителем ответа результаты предоставления муниципальной услуги направляютсяпосредством почтового отправления.

Специалист Комитета при необходимости осуществляет следующиезапросы:

- запрос в ИнспекциюФедеральной налоговой службы России по г. Иваново о предоставлении выписки изгосударственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо выписки изгосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальныхпредпринимателей);

- запрос в Министерство юстиции Российской Федерации опредоставлении копии документов о государственной регистрации некоммерческихорганизаций, созданных в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественныхорганизаций (объединений) (в том числе политических партий, общественныхдвижений, общественных фондов, общественных учреждений, органов общественнойсамодеятельности, профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций),первичных профсоюзных организаций), объединений работодателей, товариществсобственников жилья, социально ориентированных некоммерческих организаций приусловии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальныхпроблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации;

- запрос в Росздравнадзор, Департамент здравоохраненияИвановской области о предоставлении копии лицензии на осуществление медицинскойдеятельности;

- запрос в Рособрнадзор, Департамент образования Ивановскойобласти о предоставлении копии лицензии на осуществление педагогическойдеятельности.

Срок данной административной процедуры составляет 10 дней.

В случае установления основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги Специалист Комитета не позднее 27 дней со дня регистрациизаявления в Администрации города Иванова осуществляет подготовку письменногоуведомления об отказе Заявителю в предоставлении муниципальной услуги, вкотором указывается причина такого отказа.

В течение одного рабочего дня со дня подписания письменногоуведомления его направляют Заявителю.

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от12.11.2013 № 2433)

3.4.Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов накомиссии по заключениюдоговоров аренды, либо рассмотрение вопросао проведении аукциона или конкурсапо предоставлению муниципальногоимущества в аренду, безвозмездное пользованиена комиссии по заключению договоров аренды.

В случаеотсутствия основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги заявлениео предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имуществабез проведенияторгов, либо заявление о предоставлении муниципальнойпреференциипутем передачи муниципального имущества в аренду(безвозмездноепользование) без проведения торгов, либо вопрос о проведенииаукциона или конкурса по продаже права аренды (безвозмездногопользования) муниципальногоимущества рассматривается комиссией позаключению договоров аренды.

Порезультатам рассмотрения заявления комиссией по заключениюдоговоров арендыпринимается одно из следующих решений:

- опредоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование)без проведения торгов;

- опредоставлении муниципальной преференции путем передачимуниципального имуществав аренду (безвозмездное пользование) безпроведения торгов либо отказ впредоставлении услуги;

- опроведении аукциона или конкурса по продаже права аренды(безвозмездногопользования) муниципального имущества;

- отказ впредоставлении услуги.

Срок даннойадминистративной процедуры составляет один день.

3.5.Подготовка проекта постановления Администрации города Иванова, либо подготовка отказав предоставлении муниципальнойуслуги.

СпециалистКомитета подготавливает один из следующих проектоврешения Администрациимуниципального образования Ивановской области(уполномоченного органа):

- озаключении договора аренды (безвозмездного пользования)муниципальногоимущества;

- опредоставлении муниципальной преференции путем передачи варенду (безвозмездноепользование) муниципального имущества безпроведения торгов;

- опроведении аукциона по продаже права аренды (безвозмездногопользования)муниципального имущества;

- отказ сучетом решения комиссии по заключению договороваренды.

Срок даннойадминистративной процедуры составляет 10 дней.

3.6.Направление документов на согласование в антимонопольныйорган.

Припредоставлении муниципальной преференции по передаче муниципального имущества,состоящего в местной казне города Иванова, в аренду, безвозмездное пользованиеСпециалист Управлениянаправляет подготовленный Специалистом Комитета проектпостановления Администрации города Иванова, с обязательным приложениемдокументов, указанных в Федеральном законе от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защитеконкуренции», в антимонопольный органна согласование.

Сроксогласования в антимонопольном органе составляет 30 дней сдаты подачидокументов.

Если в ходерассмотрения полученных документов антимонопольныйорган придет к выводам о том,что предоставление такой преференцииможет привести к устранению или недопущениюконкуренции, либо отом, что такая преференция, возможно, не соответствует целямнастоящего Регламента, и необходимо получить дополнительную информацию дляпринятия решения, то срок рассмотрения этого заявления может быть продлен неболее чем на два месяца.

3.7.Подготовка проекта договора аренды (безвозмездного пользования) и егоподписание сторонами.

При наличиисогласия антимонопольного органа на предоставлениемуниципальной преференциипутем передачи в аренду (безвозмездноепользование) муниципального имущества безпроведения торгов Специалист Комитета привлекает для оценки рыночной стоимостиправана заключение договора аренды (безвозмездного пользования) независимогооценщика, готовит проект договора аренды (безвозмездного пользования) инаправляет его на подписание Заявителю.

Срок даннойадминистративной процедуры составляет четыре дня.

3.8.Проведение предпродажной подготовки, аукциона или конкурса.

Дляпредоставления муниципального имущества, состоящего в местной казне городаИванова, в аренду, безвозмездное пользованиепо результатам проведения торговКомитет создает комиссию по проведению аукциона или конкурса. СпециалистКомитета привлекаетдля оценки рыночной стоимости права на заключение договорааренды(безвозмездного пользования) независимого оценщика, готовит аукционную(конкурсную) документацию, утверждаемую председателемКомитета, и размещаетинформационное сообщение на сайте torgi.gov.ru о проведении торгов.

По истечении30 дней с даты опубликования информационногосообщения указывается конкретнаядата проведения аукциона или конкурса на сайте torgi.gov.ru, проводится аукционили конкурс попродаже права на заключение договора аренды (безвозмездногопользования), в результате которого оформляется протокол.

Срок даннойадминистративной процедуры составляет 60 дней.

3.9.Подготовка проекта договора аренды (безвозмездного пользования) по результатампроведения аукциона или конкурса иподписание его сторонами.

Основаниемдля подготовки проекта договора аренды (безвозмездного пользования)муниципального имущества является протокол аукциона (конкурса).

СпециалистКомитета оформляет проект договора аренды (безвозмездного пользования)муниципального имущества и направляетего для подписания другой стороне.

Срок даннойадминистративной процедуры составляет четыре дня.

3.10. Договораренды, заключенный на срок не менее года,подлежит государственной регистрациив Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Ивановской области и считается заключенным с момента такойрегистрации

4. Формы контроля заисполнением Административного регламента

4.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением ответственными Специалистами Комитетапоследовательности действий,определенных административными процедурами в рамкахпредоставлениямуниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета.

4.2.Сотрудники Комитета, принимающие участие в предоставлениимуниципальной услуги,несут персональную ответственность за полнотуи доступность предоставляемойинформации, соблюдение установленногосрока рассмотрения обращений, правильностьвыполнения процедур,установленных настоящим Регламентом.

4.3. Контрольза полнотой и качеством исполнения муниципальнойуслуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранениенарушений порядка регистрации ирассмотрения обращений, подготовкуответов на жалобы Заявителей на решения,действия (бездействие)должностных лиц.

4.4. По результатампроведенных проверок в случае выявлениянарушений прав Заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5. Досудебное(внесудебное) обжалование заявителем

решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу,должностного лица органа,

предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального

служащего

5.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, втом числе являются:

1) нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;

3) требованиеу Заявителя документов, не предусмотренных подразделом 2.6 раздела 2 настоящегоРегламента;

4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено подразделом 2.6 раздела2 настоящего Регламента, уЗаявителя;

5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотренынастоящим Регламентом;

6)затребование с Заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, непредусмотренной настоящим Регламентом;

7) отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общиетребования к порядку подачи жалобы

5.2.1. Жалоба подается в Комитет в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме, а также может быть направлена по почте,через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаgkui.ivgoradm.ru, Порталов, а также может быть принята при личном приемеЗаявителя. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, подаются первому заместителю (заместителю) главыАдминистрации города Иванова, курирующему работу Комитета. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от12.11.2013 № 2433)

5.2.2. Заявитель имеет право на обжалование действий илибездействия Специалистов Комитета, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, посредством письменного обращения к председателю комитета либо кпервому заместителю (заместителю) главы Администрации города Иванова,курирующему работу комитета. По существу поставленных в обращении вопросовдается письменный ответ. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от12.11.2013 № 2433)

5.2.3.Обращение к председателю Комитета может быть осуществлено:

- вписьменном виде по адресу:153000, г. Иваново, пл. Революции, 6;

- электроннойпочтой: gkui@ ivgoradm.ru;

- на личномприеме в соответствии с графиком:

1-я средамесяца - с 9.00 до 12.00; 3-я среда месяца - с 13.00до 16.00;

Телефон дляпредварительной записи - 41-23-08.

5.2.4.Обращение к первому заместителю главы Администрациигорода Иванова, курирующемуработу Комитета, может быть осуществлено:

- вписьменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, 6;

- на сайтадминистрации города: www.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная», подраздел«Вопросы заместителям главы Администрации города Иванова»;

- на личномприеме: в соответствии с графиком приема попредварительной записи по телефону59-45-11.

5.2.5.Обращение (жалоба) должно содержать:

1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу,или муниципального служащего,решения и действия (бездействие)которого обжалуются;

2) фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя(Заявителей) - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолженбыть направлен ответ Заявителю (Заявителям);

3) сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Специалистов Комитета,участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги;

4) доводы, наосновании которых Заявитель (Заявители) не согласен с решением и действием(бездействием) Специалистов Комитета, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Общиетребования к порядку рассмотрения жалобы.

Жалобаподлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок иливслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Порезультатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу,принимает одно из следующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящимРегламентом, а также в иных формах;

2) отказываетв удовлетворении жалобы.

5.5. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.4,Заявителю (Заявителям) в письменной формеи по желанию Заявителя (Заявителей) вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

5.6. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1настоящегораздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалыв органы прокуратуры.

5.7.Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб нанарушения прав граждан и организаций припредоставлении муниципальных услуг, нераспространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».