Постановление Правительства Ивановской области от 13.09.2012 № 340-п

О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2012 № 35-п «Об утверждении региональной программы «Содействие занятости населения Ивановской области на 2012 - 2014 годы»

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Ивановской области
                                            от 03.04.2014 г. N 122-п
  
  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 13.09.2012 № 340-п
                               г. Иваново
           О внесении изменения в постановление ПравительстваИвановской области от 08.02.2012 № 35-п «Об утверждении региональнойпрограммы «Содействие занятости населения Ивановской области на 2012
                              - 2014 годы»
       В целях  совершенствования  системы  оказания   государственныхуслуг в сфере содействия занятости населения Ивановской области и  всвязи с уточнением  объемов финансирования мероприятий  региональной«Содействие занятости населения  Ивановской области  на 2012 -  2014годы» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:
       Внести в  постановление  Правительства  Ивановской  области  от08.02.2012 № 35-п «Об утверждении региональной программы «Содействиезанятости  населения  Ивановской  области  на  2012  -  2014   годы»изменение,  изложив  приложение  к постановлению  в  новой  редакции(прилагается).
       
       
       Вице-Губернатор Ивановской области,руководитель аппарата ПравительстваИвановской области В.В. Смирнов
                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 13.09.2012 № 340-п
                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                  от 08.02.2012 № 35-п
   Региональная программа «Содействие занятости населения Ивановской
                      области на 2012 - 2014 годы»
                   1. Паспорт региональной программы
                    «Содействие занятости населения
                Ивановской области на 2012 - 2014 годы»+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Наименование региональной | Содействие занятости  населения  Ивановской  области  на|| программы (далее -        | 2012 - 2014 годы                                        || программа)                |                                                         |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Срок реализации программы | 2012 - 2014 годы                                        ||                           |                                                         |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Администратор программы   | Комитет Ивановской области по труду, содействию         ||                           | занятости населения и трудовой миграции                 |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Перечень исполнительных   | Департамент экономического    развития    и     торговли|| органов государственной   | Ивановской области                                      || власти Ивановской области,| Департамент образования Ивановской области              || реализующих отдельные     | Департамент сельского    хозяйства   и    продовольствия|| мероприятия программы     | Ивановской области                                      ||                           | Департамент строительства   и   архитектуры   Ивановской||                           | области                                                 |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Цель программы            | Реализация основных направлений государственной политики||                           | в сфере занятости населения                             |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Целевые индикаторы       и| 1. Численность безработных граждан, состоящих на учете в|| ожидаемые       результаты| службе занятости населения (в среднем за год).          || реализации программы      | 2. Уровень   регистрируемой   безработицы,   в   %    от||                           | численности экономически активного населения (в  среднем||                           | за год).                                                ||                           | 3. Коэффициент напряженности на  рынке труда (в  среднем||                           | за год).                                                ||                           | 4. Численность   граждан,   получивших   государственную||                           | услугу  по  содействию  гражданам  в  поиске  подходящей||                           | работы,   а   работодателям   в   подборе    необходимых||                           | работников.                                             ||                           | 5. Численность   граждан,   получивших   государственную||                           | услугу    по   организации    проведения    оплачиваемых||                           | общественных работ.                                     ||                           | 6. Численность   граждан,   получивших   государственную||                           | услугу   по   организации   временного   трудоустройства||                           | несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет  в||                           | свободное   от   учебы   время,   безработных   граждан,||                           | испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  безработных||                           | граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа  выпускников||                           | образовательных   учреждений   начального   и   среднего||                           | профессионального образования, ищущих работу впервые.   ||                           | 7. Численность   граждан,   получивших   государственную||                           | услугу по содействию самозанятости безработных  граждан,||                           | включая оказание  гражданам, признанным в  установленном||                           | порядке   безработными,   и  гражданам,   признанным   в||                           | установленном   порядке    безработными   и    прошедшим||                           | профессиональную подготовку, переподготовку и  повышение||                           | квалификации по  направлению  органов службы  занятости,||                           | единовременной финансовой помощи при их  государственной||                           | регистрации     в    качестве     юридического     лица,||                           | индивидуального   предпринимателя   либо   крестьянского||                           | (фермерского)   хозяйства,   а   также    единовременной||                           | финансовой   помощи   на   подготовку   документов   для||                           | соответствующей государственной регистрации.            ||                           | 8. Численность   граждан,   получивших   государственную||                           | услугу по содействию безработным гражданам в переезде  и||                           | безработным гражданам и членам их семей в переселении  в||                           | другую  местность  для  трудоустройства  по  направлению||                           | органов службы занятости.                               ||                           | 9. Численность   граждан,   получивших   государственную||                           | услугу   по  организации   профессиональной   ориентации||                           | граждан в целях  выбора сферы деятельности  (профессии),||                           | трудоустройства, профессионального обучения.            ||                           | 10. Численность   граждан,  получивших   государственную||                           | услугу по психологической поддержке безработных граждан.||                           | 11. Численность   граждан,  получивших   государственную||                           | услугу по  социальной адаптации  безработных граждан  на||                           | рынке труда.                                            ||                           | 12. Численность   граждан,  получивших   государственную||                           | услугу по информированию  о положении  на рынке труда  в||                           | Ивановской области.                                     ||                           | 13. Численность   граждан,  получивших   государственную||                           | услугу по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих||                           | мест.                                                   ||                           | В результате реализации программы будут достигнуты      ||                           | следующие результаты:                                   ||                           | снижение уровня регистрируемой безработицы (в среднем за||                           | год) с 2,7% до 1,8%;                                    ||                           | снижение коэффициента напряженности  на  рынке труда  (в||                           | среднем за год) с 1,7 чел./вак. до 1,0 чел./вак.;       ||                           | оказание содействия в трудоустройстве 94350 гражданам;  ||                           | организация оплачиваемых  общественных работ  для  13800||                           | граждан;                                                ||                           | трудоустройство на  условиях временной  занятости  11055||                           | граждан;                                                ||                           | оказание содействия  в  самозанятости  1115  безработным||                           | гражданам;                                              ||                           | оказание содействия 20 безработным гражданам в  переезде||                           | и переселении в другую местность для трудоустройства  по||                           | направлению органов службы занятости;                   ||                           | организация профессиональной ориентации 82355 граждан;  ||                           | психологическая поддержка 6300 безработных граждан;     ||                           | социальная адаптация  на  рынке труда  6670  безработных||                           | граждан;                                                ||                           | информирование о положении на  рынке труда в  Ивановской||                           | области 1493080 граждан;                                ||                           | участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест 33700||                           | граждан                                                 |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Задачи программы          | 1. Сохранение стабильной ситуации на рынке труда и      ||                           | обеспечение эффективной занятости населения.            ||                           | 2. Повышение экономической активности населения         |+---------------------------+---------------------------------------------------------+| Объем бюджетных           | Общая сумма расходов на  реализацию программы на 2012  -|| ассигнований на реализацию| 2014 годы -  32524,3 тыс. рублей,  в том числе  средства|| программы                 | областного бюджета  -  32524,3 тыс.  рублей,  из них  по|| (по годам реализации)     | годам:                                                  ||                           | 2012 г. - 11690,1 тыс. рублей, в том числе средства     ||                           | областного бюджета - 11690,1 тыс. рублей,               ||                           | 2013 г. - 10417,1 тыс. рублей, в том числе средства     ||                           | областного бюджета - 10417,1 тыс. рублей,               ||                           | 2014 г. - 10417,1 тыс. рублей, в том числе средства     ||                           | областного бюджета - 10417,1 тыс. рублей                |+---------------------------+---------------------------------------------------------+
   2. Социально-экономическая проблема, на решение которой направлена
                 программа, и прогноз развития ситуации
       В течение 2009 -  2011 годов  на территории Ивановской  областидействовало  несколько   программ,   направленных  на   стабилизациюситуации на рынке  труда в период финансово-экономического  кризиса,защиту   трудовых   прав  работников   организаций   и   обеспечениеэффективной занятости населения:
       ведомственная программа    «Содействие   занятости    населенияИвановской области на 2009 - 2011 годы»;
       ведомственная целевая  программа  «Психологическая   поддержка,профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификациибезработных граждан»;
       программа дополнительных  мероприятий  Ивановской  области   поснижению напряженности на рынке труда.
       Участие в программно-целевых мероприятиях позволило 104,2  тыс.граждан  из  числа  обратившихся в  органы  службы  занятости  найтиподходящую работу.
       Была обеспечена  временная   занятость   37  тыс.   работников,попавших под  угрозу увольнения,  и  свыше 14,7  тыс. безработных  иищущих работу граждан.
       Кроме этого, более 3  тыс. работников  организаций и 15,3  тыс.безработных  граждан  использовали  предоставленную  им  возможностьполучить профессию, повысить квалификацию или пройти переподготовку.
       Оказана финансовая  помощь   на  организацию  самозанятости   исоздание дополнительных рабочих мест 2,9 тыс. безработных граждан.
       Стажировку по  полученной   профессии  прошли   более  2   тыс.выпускников  учреждений  профессионального  образования.  После   еезавершения  каждый  третий  молодой  специалист  трудоустроился   напостоянную работу по месту прохождения практики.
       В рамках  программ,   направленных   на  содействие   занятостинаселения и снижение напряженности  на рынке труда, приняли  участиепочти 390 тыс. жителей области.
       Предпринятые меры способствовали стабилизации ситуации в  сферезанятости населения и на рынке труда.
       Отмечался рост уровня  занятости и  снижение как  общей, так  ирегистрируемой безработицы. Общее число безработных,  рассчитываемоепо методологии Международной  Организации Труда, уменьшилось с  72,4тысячи в  феврале 2009  года  до 29,6  тысячи в  декабре 2011  года.Уровень занятости населения увеличился до 65,6 процентов.
       Численность официально      зарегистрированных      безработныхсократилась в два  раза и  по состоянию на  конец декабря 2011  годасоставила  12,9  тыс. человек.  Уровень  регистрируемой  безработицыснизился с  4,3%  (максимальное значение  в 2009  году)  до 2,2%  отчисленности экономически активного населения.
       Существенно повысился  спрос  работодателей  на  рабочую  силу:число  заявленных  в  органы  службы  занятости  населения  вакансийвозросло в два раза. В  декабре 2011 года на одно свободное  рабочееместо претендовало менее двух соискателей.
       Вместе с  тем  в  Ивановской  области  по-прежнему  сохраняетсятерриториальная  дифференциация  показателей  рынка  труда.  Уровеньзарегистрированной    безработицы   по    некоторым    муниципальнымобразованиям различается в 11 раз и варьируется в интервале от  0,8%до  9,0%  от   численности  населения  в  трудоспособном   возрасте.Коэффициент напряженности -  соответственно от  0,4 до 85  незанятыхграждан в расчете на одну вакансию.
       Сложной остается   ситуация    с    занятостью   населения    вмонопрофильных    населенных    пунктах    и    сельскохозяйственныхтерриториях, где ярко выражен дисбаланс спроса и предложения рабочейсилы, наблюдается структурная и длительная безработица,  значительнопревышающая среднеобластные показатели.
       В 2011  году  уровень  регистрируемой безработицы  в  целом  поИвановской области превышал среднее значение по Российской Федерациина 0,6 процентных пунктов.
       Целесообразность разработки  программы  вызвана  необходимостьюпродолжения реализации мер по  стабилизации и улучшению ситуации  нарегиональном рынке труда в условиях модернизации экономики и  выходаосновных  показателей социально-экономического  развития  Ивановскойобласти на уровень докризисного периода.
       Прогнозируемый экономический  рост,  в  том  числе   увеличениеобъемов выпуска продукции основных видов экономической деятельности,потребует  от   рынка  труда  оперативного   реагирования  в   частиудовлетворения спроса  на рабочую  силу и,  в первую  очередь, -  наквалифицированные кадры рабочих и специалистов.
       Потребуется реализация  мер  по  эффективному   трудоустройствумолодых  специалистов,  снижению  напряженности  на  рынке  труда  всельскохозяйственных     территориях,    преодолению     структурнойбезработицы.
       Особое внимание будет уделено организации занятости безработныхжителей монопрофильных  населенных  пунктов  Ивановской  области   свысокой напряженностью на рынке  труда (приложение 1). В этих  целяхтолько для данной категории граждан в 2012 году будут  предусмотренысредства из областного бюджета на оказание единовременной финансовойпомощи при  их государственной регистрации  в качестве  юридическоголица,    индивидуального    предпринимателя    либо    крестьянского(фермерского) хозяйства.
       Принятие мер  по  модернизации и  реструктуризации  предприятийповлечет за собой оптимизацию численности персонала, вследствие чеговозможен приток на  рынок труда  граждан, стремящихся сменить  местоработы, уволенных в результате ликвидации организаций или сокращениячисленности.
       В связи с применением работодателями практики введения  режимовнеполной   занятости  работников   с   целью  сохранения   кадровогопотенциала   часть    работников   предприятий   будет    испытыватьнеобходимость в поиске вариантов вторичной занятости.
       Наряду с  этим сохранится  проблема  трудоустройства граждан  снизкой   конкурентоспособностью  на   рынке   труда:  длительно   неработавших, выпускников учреждений профессионального образования, неимеющих  опыта  работы,  и других  категорий  граждан,  испытывающихтрудности в поиске работы.
       В целях  предоставления  этим  категориям  безработных  граждандополнительной   возможности   трудоустройства  в   соответствии   симеющейся квалификацией и трудовыми навыками, сохранения мотивации ктруду,  повышения  уровня  занятости  и  адаптации  к   существующимусловиям   планируется   оказание  им   государственных   услуг   попсихологической поддержке и  содействию в  переезде и переселении  вдругую местность по направлению органов службы занятости.
       Таким образом,  потребность  в   услугах  в  сфере   содействиязанятости населения вырастет.  Этому будут способствовать не  толькооказание государственных услуг  непосредственно в центрах  занятостинаселения, но и предоставление их в электронном виде, развитие  базысведений   службы  занятости   о   вакантных  рабочих   местах   какпостоянного,  так  и  временного  характера,  возможность  получениягарантированной   социальной   поддержки   в   период    вынужденнойбезработицы.
       По прогнозной оценке ежегодно порядка от 50 до 65 тыс.  гражданбудут  обращаться  за  содействием в  трудоустройстве  в  учрежденияслужбы занятости.
       Объёмы спроса  и  предложения  рабочей  силы  во  многом  будутзависеть от  адаптации предприятий к  современным условиям  развитиярынка труда, конкурентоспособности выпускаемой продукции, количествасоздаваемых новых рабочих мест, а также состояния демографических  имиграционных процессов.
       Данные проблемы   требуют   скоординированных   действий   всехучастников  рынка  труда   и  программно-целевого  метода   решения,направленного   на   повышение  эффективности   и   результативностидеятельности органов службы занятости населения.
       Программа обеспечит преемственность  реализуемых мер на  основесистемного подхода  к  решению существующих  проблем  рынка труда  ибудет способствовать полному  и качественному исполнению  полномочийорганов государственной власти Ивановской области в сфере содействиязанятости   населения,   достижению  прогнозных   значений   целевыхпоказателей,   предусмотренных   социально-экономического   развитияИвановской области  до  2020 года,  утвержденной Законом  Ивановскойобласти от 11.03.2010 № 22-ОЗ «О Стратегии  социально-экономическогоразвития Ивановской области до 2020 года».
                 3. Цель программы, целевые индикаторы
              и ожидаемые результаты реализации программы
                          3.1. Цель программы
       Целью программы   является  реализация   основных   направленийгосударственной политики в сфере занятости населения.
       Реализация программы позволит к 2014  году по сравнению с  2012годом:
       снизить уровень  регистрируемой  безработицы  (в  среднегодовомисчислении) с  2,7% до  1,8%  и коэффициент  напряженности на  рынкетруда (в среднем за год) с 1,7 чел./вак. до 1,0 чел./вак.;
       сохранить стабильную  ситуацию  на  рынке  труда  и  обеспечитьэффективную занятость населения;
       повысить экономическую активность населения.
       3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации программы
       +-----+----------------------------+---------------+--------------+--------------------------------+|     |                            |   Еди-ница    |   2011 год   | Прогноз выполнения показателей ||  №  |  Наименование показателя   |  изме-рения   | (фактическое |                                ||     |                            |               |  значение)   |                                |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+|     |                            |               |              | 2012 год | 2013 год | 2014 год |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 1.  | Численность безработных    |     тыс.      |     15,3     |   12,4   |   12,2   |   12,0   ||     | граждан,   состоящих    на |     чел.      |              |          |          |          ||     | учете  в службе  занятости |               |              |          |          |          ||     | населения  (в  среднем  за |               |              |          |          |          ||     | год)                       |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 2.  | Уровень регистрируемой     |       %       |     2,7      |   2,2    |   2,0    |   1,8    ||     | безработицы,   в   %    от |               |              |          |          |          ||     | численности   экономически |               |              |          |          |          ||     | активного   населения   (в |               |              |          |          |          ||     | среднем за год)            |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 3.  | Коэффициент напряженности  |  чел. / вак.  |     1,7      |   1,3    |   1,0    |   1,0    ||     | на рынке труда (в  среднем |               |              |          |          |          ||     | за год)                    |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 4.  | Численность граждан,       |               |              |          |          |          ||     | получивших государственную |               |              |          |          |          ||     | услугу    по    содействию |     чел.      |    31418     |  31450   |  31450   |  31450   ||     | гражданам     в     поиске |               |              |          |          |          ||     | подходящей    работы,    а |               |              |          |          |          ||     | работодателям  в   подборе |               |              |          |          |          ||     | необходимых работников     |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 5.  | Численность граждан,       |     чел.      |     4811     |   4550   |   4600   |   4650   ||     | получивших государственную |               |              |          |          |          ||     | услугу   по    организации |               |              |          |          |          ||     | проведения    оплачиваемых |               |              |          |          |          ||     | общественных работ         |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 6.  | Численность граждан,       |     чел.      |    10315     |   3555   |   3640   |   3860   ||     | получивших государственную |               |              |          |          |          ||     | услугу   по    организации |               |              |          |          |          ||     | временного трудоустройства |               |              |          |          |          ||     | несовершеннолетних граждан |               |              |          |          |          ||     | в возрасте от 14 до 18 лет |               |              |          |          |          ||     | в   свободное   от   учебы |               |              |          |          |          ||     | время,         безработных |               |              |          |          |          ||     | граждан,      испытывающих |               |              |          |          |          ||     | трудности в поиске работы, |               |              |          |          |          ||     | безработных   граждан    в |               |              |          |          |          ||     | возрасте от  18 до 20  лет |               |              |          |          |          ||     | из    числа    выпускников |               |              |          |          |          ||     | образовательных учреждений |               |              |          |          |          ||     | начального   и    среднего |               |              |          |          |          ||     | профессионального          |               |              |          |          |          ||     | образования, ищущих работу |               |              |          |          |          ||     | впервые                    |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 7.  | Численность граждан,       |     чел.      |     1292     |   285    |   350    |   480    ||     | получивших государственную |               |              |          |          |          ||     | услугу    по    содействию |               |              |          |          |          ||     | самозанятости  безработных |               |              |          |          |          ||     | граждан, включая  оказание |               |              |          |          |          ||     | гражданам,  признанным   в |               |              |          |          |          ||     | установленном      порядке |               |              |          |          |          ||     | безработными, и гражданам, |               |              |          |          |          ||     | признанным в установленном |               |              |          |          |          ||     | порядке   безработными   и |               |              |          |          |          ||     | прошедшим профессиональную |               |              |          |          |          ||     | подготовку, переподготовку |               |              |          |          |          ||     | и  повышение  квалификации |               |              |          |          |          ||     | по   направлению   органов |               |              |          |          |          ||     | службы          занятости, |               |              |          |          |          ||     | единовременной  финансовой |               |              |          |          |          ||     | помощи       при        их |               |              |          |          |          ||     | государственной            |               |              |          |          |          ||     | регистрации   в   качестве |               |              |          |          |          ||     | юридического         лица, |               |              |          |          |          ||     | индивидуального            |               |              |          |          |          ||     | предпринимателя       либо |               |              |          |          |          ||     | крестьянского              |               |              |          |          |          ||     | (фермерского) хозяйства, а |               |              |          |          |          ||     | также       единовременной |               |              |          |          |          ||     | финансовой    помощи    на |               |              |          |          |          ||     | подготовку документов  для |               |              |          |          |          ||     | соответствующей            |               |              |          |          |          ||     | государственной            |               |              |          |          |          ||     | регистрации                |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 8.  | Численность граждан,       |     чел.      |      1       |    -     |    10    |    10    ||     | получивших государственную |               |              |          |          |          ||     | услугу    по    содействию |               |              |          |          |          ||     | безработным  гражданам   в |               |              |          |          |          ||     | переезде   и   безработным |               |              |          |          |          ||     | гражданам   и  членам   их |               |              |          |          |          ||     | семей   в  переселении   в |               |              |          |          |          ||     | другую    местность    для |               |              |          |          |          ||     | трудоустройства         по |               |              |          |          |          ||     | направлению органов службы |               |              |          |          |          ||     | занятости                  |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 9.  | Численность граждан,       |     чел.      |    31258     |  25355   |  27000   |  30000   ||     | получивших государственную |               |              |          |          |          ||     | услугу   по    организации |               |              |          |          |          ||     | профессиональной           |               |              |          |          |          ||     | ориентации граждан в целях |               |              |          |          |          ||     | выбора сферы  деятельности |               |              |          |          |          ||     | (профессии),               |               |              |          |          |          ||     | трудоустройства,           |               |              |          |          |          ||     | профессионального обучения |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 10. | Численность граждан,       |     чел.      |     2319     |   2100   |   2100   |   2100   ||     | получивших государственную |               |              |          |          |          ||     | услугу по  психологической |               |              |          |          |          ||     | поддержке      безработных |               |              |          |          |          ||     | граждан                    |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 11. | Численность граждан,       |     чел.      |     2307     |   2200   |   2220   |   2250   ||     | получивших государственную |               |              |          |          |          ||     | услугу    по    социальной |               |              |          |          |          ||     | адаптации      безработных |               |              |          |          |          ||     | граждан на рынке труда     |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 12. | Численность граждан,       |     чел.      |    112300    |  498180  |  497800  |  497100  ||     | получивших государственную |               |              |          |          |          ||     | услугу по информированию о |               |              |          |          |          ||     | положении на рынке труда в |               |              |          |          |          ||     | Ивановской области         |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+| 13. | Численность граждан,       |     чел.      |    13004     |  10500   |  11200   |  12000   ||     | получивших государственную |               |              |          |          |          ||     | услугу   по    организации |               |              |          |          |          ||     | ярмарок вакансий и учебных |               |              |          |          |          ||     | рабочих мест               |               |              |          |          |          |+-----+----------------------------+---------------+--------------+----------+----------+----------+
       
       Источниками информации для количественного измерения достиженияцели программы   являются   данные   федерального   государственногостатистического наблюдения  и  регистры получателей  государственныхуслуг в сфере занятости населения (приложение 2).
       Параметры мероприятий программы (численность участников, объемыбюджетных ассигнований на  реализацию  мероприятий программы)  могуткорректироваться   в   зависимости   от   экономической    ситуации,складывающейся в Ивановской области.
        4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение программы
                         4.1. Задачи программы+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+|  №  |                       Задача                       | Год, к которому задача  ||     |                                                    |   должна быть решена    |+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+| 1.  | Сохранение стабильной ситуации на рынке труда и    |      до 2014 года       ||     | обеспечение эффективной занятости населения        |                         |+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+| 2.  | Повышение экономической активности населения       |      до 2014 года       |+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+
                       4.2. Мероприятия программы+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+----------------------------------------+|   №  |         Наименование задачи,         |   Ответственный  |     Источник    |      Объем бюджетных ассигнований,     ||      |              мероприятия             |      главный     |  финансирования |                тыс. руб.               ||      |                                      |   распорядитель  |                 |                                        ||      |                                      |      средств     |                 |                                        ||      |                                      |    областного    |                 |                                        ||      |                                      |      бюджета     |                 |                                        ||      |                                      |                  |                 +---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  |                 |  всего  | 2012 год| 2013 год| 2014 год |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.   | Сохранение стабильной ситуации на    |                  | всего           | 27921,3 | 10283,4 |  8794,3 |  8843,6  ||      | рынке труда и обеспечение эффективной|                  |                 |         |         |         |          ||      | занятости населения                  |                  |                 |         |         |         |          ||      |                                      |                  +-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       | 27921,3 | 10283,4 |  8794,3 |  8843,6  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.1. | Организация проведения оплачиваемых  | комитет          | всего           | 11754,6 |  3852,7 |  3929,6 |  3972,3  ||      | общественных работ                   | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      |                                      | содействию       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | занятости        |                 |         |         |         |          ||      |                                      | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          ||      |                                      |                  +-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       | 11754,6 |  3852,7 |  3929,6 |  3972,3  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.2. | Организация временного               | комитет          | всего           |  9573,1 |  3106,2 |  3139,5 |  3327,4  ||      | трудоустройства несовершеннолетних   | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      | граждан в возрасте от 14 до 18 лет в | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      | свободное от учебы время, безработных| содействию       |                 |         |         |         |          ||      | граждан, испытывающих трудности в    | занятости        |                 |         |         |         |          ||      | поиске работы, безработных граждан в | населения и      |                 |         |         |         |          ||      | возрасте от 18 до 20 лет из числа    | трудовой миграции|                 |         |         |         |          ||      | выпускников образовательных          |                  |                 |         |         |         |          ||      | учреждений начального и среднего     |                  |                 |         |         |         |          ||      | профессионального образования, ищущих|                  |                 |         |         |         |          ||      | работу впервые                       |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |  9573,1 |  3106,2 |  3139,5 |  3327,4  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.3. | Содействие самозанятости безработных | комитет          | всего           |  6528,0 |  3324,5 |  1692,4 |  1511,1  ||      | граждан, включая оказание гражданам, | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      | признанным в установленном порядке   | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      | безработными, и гражданам, признанным| содействию       |                 |         |         |         |          ||      | в установленном порядке безработными | занятости        |                 |         |         |         |          ||      | и прошедшим профессиональную         | населения и      |                 |         |         |         |          ||      | подготовку, переподготовку и         | трудовой миграции|                 |         |         |         |          ||      | повышение квалификации по направлению|                  |                 |         |         |         |          ||      | органов службы занятости,            |                  |                 |         |         |         |          ||      | единовременной финансовой помощи при |                  |                 |         |         |         |          ||      | их государственной регистрации в     |                  |                 |         |         |         |          ||      | качестве юридического лица,          |                  |                 |         |         |         |          ||      | индивидуального предпринимателя либо |                  |                 |         |         |         |          ||      | крестьянского (фермерского)          |                  |                 |         |         |         |          ||      | хозяйства, а также единовременной    |                  |                 |         |         |         |          ||      | финансовой помощи на подготовку      |                  |                 |         |         |         |          ||      | документов для соответствующей       |                  |                 |         |         |         |          ||      | государственной регистрации          |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |  6528,0 |  3324,5 |  1692,4 |  1511,1  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 1.4. | Содействие безработным гражданам в   | комитет          | всего           |   65,6  |   0,0   |   32,8  |   32,8   ||      | переезде и безработным гражданам и   | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      | членам их семей в переселении в      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      | другую местность для трудоустройства | содействию       |                 |         |         |         |          ||      | по направлению органов службы        | занятости        |                 |         |         |         |          ||      | занятости                            | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |   65,6  |   0,0   |   32,8  |   32,8   ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.   | Повышение экономической активности   |                  | всего           |  4603,0 |  1406,7 |  1622,8 |  1573,5  ||      | населения                            |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |  4603,0 |  1406,7 |  1622,8 |  1573,5  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.1. | Организация профессиональной         | комитет          | всего           |  858,1  |  232,8  |  338,0  |   287,3  ||      | ориентации граждан в целях выбора    | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      | сферы деятельности (профессии),      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      | трудоустройства, профессионального   | содействию       |                 |         |         |         |          ||      | обучения                             | занятости        |                 |         |         |         |          ||      |                                      | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |  858,1  |  232,8  |  338,0  |   287,3  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.2. | Психологическая поддержка безработных| комитет          | всего           |   0,0   |   0,0   |   0,0   |    0,0   ||      | граждан                              | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      |                                      | содействию       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | занятости        |                 |         |         |         |          ||      |                                      | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |   0,0   |   0,0   |   0,0   |    0,0   ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.3. | Социальная адаптация безработных     | комитет          | всего           |  198,8  |   0,0   |   98,8  |   100,0  ||      | граждан на рынке труда               | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      |                                      | содействию       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | занятости        |                 |         |         |         |          ||      |                                      | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |  198,8  |   0,0   |   98,8  |   100,0  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.4. | Информирование о положении на рынке  | комитет          | всего           |  2500,0 |  837,5  |  842,3  |   820,2  ||      | труда в Ивановской области           | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      |                                      | содействию       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | занятости        |                 |         |         |         |          ||      |                                      | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          ||      |                                      |                  |                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |  2500,0 |  837,5  |  842,3  |   820,2  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+| 2.5. | Организация ярмарок вакансий и       | комитет          | всего           |  1046,1 |  336,4  |  343,7  |   366,0  ||      | учебных рабочих мест                 | Ивановской       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | области по труду,|                 |         |         |         |          ||      |                                      | содействию       |                 |         |         |         |          ||      |                                      | занятости        |                 |         |         |         |          ||      |                                      | населения и      |                 |         |         |         |          ||      |                                      | трудовой миграции|                 |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       |  1046,1 |  336,4  |  343,7  |   366,0  ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      | Итого по всем мероприятиям           |                  | всего           | 32524,3 | 11690,1 | 10417,1 |  10417,1 |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+|      |                                      |                  | областной       | 32524,3 | 11690,1 | 10417,1 |  10417,1 ||      |                                      |                  | бюджет          |         |         |         |          |+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------+---------+---------+----------+
          4.3. Бюджетные ассигнования на реализацию программы
       +-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+|               Источники финансирования                |     Всего     |   2012 год    |    2013 год     |    2014 год    |+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+| Общий объем  бюджетных  ассигнований  на   реализацию |    32524,3    |    11690,1    |     10417,1     |    10417,1     || программы, тыс. руб.                                  |               |               |                 |                |+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+| средства областного бюджета, тыс. руб.                |    32524,3    |    11690,1    |     10417,1     |    10417,1     |+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+
       Финансовое обеспечение мероприятий  программы осуществляется  впределах  средств, предусмотренных  комитету  Ивановской области  потруду, содействию  занятости населения и  трудовой миграции  закономИвановской области об областном бюджете на очередной финансовый  годи на плановый период.
    5. Обоснования необходимости осуществления мероприятий программы+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|   №  |   Наименование задачи, мероприятия   |       Краткое описание вклада мероприятия в достижение цели программы      ||      |                                      |                                                                            ||      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.   | Сохранение стабильной ситуации на рынке труда и обеспечение эффективной занятости населения                       |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.1. | Организация проведения оплачиваемых  | Сохранение мотивации к труду у граждан, имеющих длительный перерыв в работе||      | общественных работ                   | или не имеющих опыта работы, осуществление потребности территорий и        ||      |                                      | организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер,   ||      |                                      | снижение уровня социальной напряженности на рынке труда                    ||      |                                      |                                                                            ||      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.2. | Организация временного               | Оказание адресной государственной материальной поддержки гражданам из числа||      | трудоустройства несовершеннолетних   | наименее конкурентоспособных   на    рынке   труда,   сокращение    периода||      | граждан в возрасте от 14 до 18 лет в | безработицы,  сохранение  у  безработных   граждан  мотивации  к  труду   и||      | свободное от учебы время, безработных| самореализации.                                                            ||      | граждан, испытывающих трудности в    | Развитие у  подростков трудовых  и  профессиональных навыков,  профилактика||      | поиске работы, безработных граждан в | безнадзорности  и   правонарушений,  пропаганда   трудового  воспитания   и||      | возрасте от 18 до 20 лет из числа    | добросовестного  отношения  к труду,  стимулирование  несовершеннолетних  к||      | выпускников образовательных          | выбору дальнейшего профессионального пути.                                 ||      | учреждений начального и среднего     | Обеспечение потребности безработных граждан в возрасте  от 18 до 20 лет  из||      | профессионального образования, ищущих| числа  выпускников   образовательных  учреждений   начального  и   среднего||      | работу впервые                       | профессионального образования, ищущих работу впервые, в приобретении  опыта||      |                                      | и навыков работы, закреплении на первом рабочем месте                      |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------++------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.3. | Содействие самозанятости безработных | Стимулирование безработных граждан к  организации самозанятости и  открытию||      | граждан, включая оказание гражданам, | собственного бизнеса.                                                      ||      | признанным в установленном порядке   | Предоставление безработным    гражданам,   проживающим    на    территориях||      | безработными, и гражданам, признанным| монопрофильных населенных пунктов с  напряженной ситуацией на рынке  труда,||      | в установленном порядке безработными | шанса в виде стартового капитала для практической реализации бизнес-идей  и||      | и прошедшим профессиональную         | организации предпринимательской  деятельности в целях  выхода из  состояния||      | подготовку, переподготовку и         | безработицы, а также снижения ее основных показателей на монотерриториях   ||      | повышение квалификации по направлению|                                                                            ||      | органов службы занятости,            |                                                                            ||      | единовременной финансовой помощи при |                                                                            ||      | их государственной регистрации в     |                                                                            ||      | качестве юридического лица,          |                                                                            ||      | индивидуального предпринимателя либо |                                                                            ||      | крестьянского (фермерского)          |                                                                            ||      | хозяйства, а также единовременной    |                                                                            ||      | финансовой помощи на подготовку      |                                                                            ||      | документов для соответствующей       |                                                                            ||      | государственной регистрации          |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 1.4. | Содействие безработным гражданам в   | Предоставление безработным гражданам дополнительной возможности            ||      | переезде и безработным гражданам и   | трудоустройства в соответствии с имеющейся квалификацией, трудовыми        ||      | членам их семей в переселении в      | навыками и потребностями в получении достойной заработной платы за свой    ||      | другую местность для трудоустройства | труд за пределами постоянного местожительства.                             ||      | по направлению органов службы        | Сохранение мотивации к труду у безработных граждан, испытывающих трудности ||      | занятости                            | в поиске подходящей работы, или длительно не работающих.                   ||      |                                      | Повышение уровня занятости населения                                       |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.   | Повышение экономической активности населения                                                                      |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.1. | Организация профессиональной         | Реализация прав граждан на труд, свободный выбор рода деятельности,        ||      | ориентации граждан в целях выбора    | профессии (специальности), вида и характера труда, на удовлетворение       ||      | сферы деятельности (профессии),      | потребности в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида   ||      | трудоустройства, профессионального   | занятости с учетом потребностей и возможностей гражданина и                ||      | обучения                             | социально-экономической ситуации на рынке труда, определении профессии     ||      |                                      | (специальности) для прохождения профессиональной подготовки, переподготовки||      |                                      | или повышения квалификации                                                 |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.2. | Психологическая поддержка безработных| Получение безработным гражданином рекомендаций по повышению мотивации к    ||      | граждан                              | труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному     ||      |                                      | разрешению или снижению актуальности психологических проблем,              ||      |                                      | препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению     ||      |                                      | адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры     ||      |                                      | путем оптимизации психологического состояния                               |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.3. | Социальная адаптация безработных     | Удовлетворение потребности безработных граждан в получении навыков         ||      | граждан на рынке труда               | активного, самостоятельного поиска работы, преодолении последствий         ||      |                                      | длительной безработицы, повышении мотивации к труду, сокращении периода    ||      |                                      | поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина    ||      |                                      | активной жизненной позиции                                                 |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------++------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.4. | Информирование о положении на рынке  | Предоставление гражданам доступа к информации о положении на рынке труда и ||      | труда в Ивановской области           | возможности ее использования в целях получения сведений о нормативном      ||      |                                      | правовом регулировании социально-трудовых отношений, спросе и предложении  ||      |                                      | на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе,                ||      |                                      | востребованности трудовых услуг с учетом уровня профессиональной           ||      |                                      | квалификации, подготовки, переподготовки и вовлечения граждан в процесс    ||      |                                      | производства, межтерриториального и межотраслевого перераспределения       ||      |                                      | рабочей силы, использования иностранных работников                         |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+| 2.5. | Организация ярмарок    вакансий     и| Эффективная комплексная реализация мероприятий по содействию гражданам в   ||      | учебных рабочих мест                 | поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников,||      |                                      | организации профессионального обучения безработных граждан востребованным  ||      |                                      | на рынке труда профессиям (специальностям), а также под конкретные рабочие ||      |                                      | места по договорам с работодателями                                        |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+|      |                                      |                                                                            |+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
                                                          Приложение 1
                                              к региональной программе
                                       «Содействие занятости населения
                                                    Ивановской области
                                                  на 2012 - 2014 годы»
     Перечень монопрофильных населенных пунктов Ивановской области
                с высокой напряженностью на рынке труда+------+---------------------------------------------------------------------+|  №   |           Наименования монопрофильных населенных пунктов            ||      |                                                                     |+------+---------------------------------------------------------------------+|  1.  | Городской округ Вичуга                                              |+------+---------------------------------------------------------------------+|  2.  | Каменское городское поселение Вичугского муниципального района      |+------+---------------------------------------------------------------------+|  3.  | Наволокское городское поселение Кинешемского муниципального района  |+------+---------------------------------------------------------------------+|  4.  | Петровское городское поселение Гаврилово-Посадского  муниципального ||      | района                                                              |+------+---------------------------------------------------------------------+|  5.  | Савинское городское поселение Савинского муниципального района      |+------+---------------------------------------------------------------------+|  6.  | Архиповское сельское поселение Савинского муниципального района     |+------+---------------------------------------------------------------------+|  7.  | Колобовское городское поселение Шуйского муниципального района      |+------+---------------------------------------------------------------------+|  8.  | Южское городское поселение Южского муниципального района            |+------+---------------------------------------------------------------------+
      
                                                          Приложение 2
                                              к региональной программе
                                       «Содействие занятости населения
                                                    Ивановской области
                                                  на 2012 - 2014 годы»
                          Источники информациидля количественного измерения достижения цели региональной программы
           «Содействие занятости населения Ивановской области
                          на 2012 - 2014 годы»
       
       
       Источниками информации для количественного измерения достиженияцели программы являются:
       - данные    федерального    государственного    статистическогонаблюдения:
       форма федерального    статистического    наблюдения    №    1-Т(трудоустройство) срочная «Сведения о содействии занятости  граждан»(утверждена приказом  Федеральной службы государственной  статистикиот 19.01.2011  № 05 «Об  утверждении статистического  инструментариядля организации Рострудом федерального статистического наблюдения задеятельностью по содействию занятости граждан»),
       форма федерального    статистического    наблюдения    №    2-Т(трудоустройство)    квартальная    «Сведения    о    предоставлениигосударственных  услуг  в области  содействия  занятости  населения»(утверждена   постановлением  Федеральной   службы   государственнойстатистики  от  28.12.2007  № 107  «Об  утверждении  статистическогоинструментария для организации Рострудом статистического  наблюденияза деятельностью, осуществляемой на рынке труда»);
       - регистры получателей государственных услуг в сфере  занятостинаселения  (ст.16.1  Закона  Российской Федерации  от  19.04.1991  №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).