Постановление администрации г. Иванова от 26.11.2012 № 2666
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Регистрация устава территориального общественного самоуправления города Иванова»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от26.11.2012 г. № 2666
г.Иваново
Обутверждении административного регламента предоставления
муниципальнойуслуги "Регистрация устава территориального
общественногосамоуправления города Иванова"
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
В соответствии сфедеральными законами Уставагорода Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемыхмуниципальных услуг постановляю:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги"Регистрация устава территориального общественного самоуправления городаИванова".
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".
И.о.главы Администрации города Иванова А.В.Матвеев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Иванова
от 26.11.2012 №2666
Административныйрегламент
предоставлениямуниципальной услуги "Регистрация устава
территориальногообщественного самоуправления
городаИванова"
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
1. Общиеположения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Регистрация устава территориального общественного самоуправления городаИванова" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
1.2. Регламентразработан с целью повышения качества исполнения и доступности муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги.
1.3. Регламентустанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги"Регистрация устава территориального общественного самоуправления городаИванова" (далее - Муниципальная услуга), определяет сроки ипоследовательность действий (далее - Административные процедуры) припредоставлении Муниципальной услуги в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
1.4. Заявителемна получение Муниципальной услуги (далее - Заявитель) может выступать избранныйруководитель органа территориального общественного самоуправления (далее -ТОС), заместитель руководителя органа ТОС или иное уполномоченное учредительнымсобранием (учредительной конференцией) лицо.
2. Стандартпредоставления Муниципальной услуги
2.1.Наименование Муниципальной услуги:
"Регистрацияустава территориального общественного самоуправления города Иванова".
2.2.Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу:
Администрациягорода Иванова в лице комитета развития общественного самоуправленияАдминистрации города Иванова (далее - Комитет).
Местонахождениеи почтовый адрес Комитета: г. Иваново, пр. Шереметевский, д. 1, 153000,телефон: 59-46-38, адрес электронной почты: kros@ivgoradm.ru.
ПриемЗаявителей для предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистамиКомитета в кабинете № 237.
Консультациипо вопросам предоставления Муниципальной услуги, принятия заявленийосуществляются специалистами Комитета, на которых возложены соответствующиефункции.
Телефоныдля справок: 59-46-38, 59-47-49.
Графикприема: понедельник - пятница: с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00;
суббота,воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные дни.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от07.04.2017 № 479)
2.3. Результатомпредоставления Муниципальной услуги является издание распоряжения Администрациигорода Иванова о регистрации устава ТОС либо издание распоряжения Администрациигорода Иванова об отказе в регистрации устава ТОС.
2.4. Срокпредоставления Муниципальной услуги.
Муниципальнаяуслуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления сприложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
2.5. Правовыеоснования для предоставления Муниципальной услуги:
- КонституцияРоссийской Федерации;
- Федеральныйзакон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
- Устав городаИванова;
- решениеИвановской городской Думы от 31.05.2006 № 151 "Об утверждении Положения отерриториальном общественном самоуправлении в городе Иванове".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальнойуслуги.
В целяхполучения Муниципальной услуги Заявитель направляет в Администрацию городаИванова заявление о регистрации устава ТОС (приложение к настоящемуРегламенту).
К указанномузаявлению прилагаются следующие документы:
- копия решенияИвановской городской Думы об установлении границ территории, на которойосуществляется ТОС;
- протоколсобрания, конференции граждан, в котором содержится принятое решение собрания,конференции об организации ТОС на соответствующей территории;
- списокучастников собрания, а в случае проведения конференции - список делегатовконференции с указанием нормы представительства и протокол собрания граждан повыдвижению делегатов конференции;
- список членовпостоянно действующих органов ТОС в алфавитном порядке с указанием полностьюфамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, должности в составевыборного органа;
- устав,принятый или утвержденный собранием, конференцией граждан в двух экземплярах.Экземпляры устава ТОС должны быть прошнурованы, страницы пронумерованы.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления Муниципальной услуги:
-несоответствие вида электронной подписи, использованной заявителем дляудостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде,требованиям законодательства Российской Федерации. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от17.12.2013 № 2786)
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальнойуслуги:
- представленнеполный пакет документов, требующихся для регистрации, в соответствии спунктом 2.6 настоящего Регламента;
- устав ТОС несоответствует требованиям федерального и областного законодательств, Уставугорода Иванова и Положению о территориальном общественном самоуправлении вгороде Иванове;
- решение оборганизации территориального общественного самоуправления принято неправомочнымсоставом собрания, конференции граждан.
Основаниядля приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют. (Дополнен- Постановление администрации г. Иванова от29.05.2018 № 703)
2.8.1.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,либо отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторномуобращению Заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказав приеме документов, либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной вуведомлении об отказе, при этом специалист Комитета не вправе требовать отЗаявителя представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
-изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениямуниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;
-наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;
-истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
-выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного илипротивоправного действия (бездействия) должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства.
(Дополнен- Постановление администрации г. Иванова от29.10.2018 № 1389)
2.9.Предоставление Муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставленииМуниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальнойуслуги составляет 15 минут. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от17.12.2013 № 2786)
2.11. Срокрегистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги. ЗаявлениеЗаявителя о предоставлении Муниципальной услуги, поступившее в Администрациюгорода Иванова до 15.00, регистрируется в день поступления, поступившее после15.00 - на следующий рабочий день.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, к залуожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
ПриемЗаявлений для предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистамиКомитета согласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.2 настоящегоРегламента, в кабинете № 6 по адресу: г. Иваново, ул. Палехская, д. 13. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от29.05.2018 № 703)
Местадля предоставления Муниципальной услуги оборудуются столами, стульями,персональным компьютером с возможностью доступа в сеть Интернет, оргтехникой,канцелярскими товарами.
Местадля ожидания и заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услугинаходятся в холле возле кабинета № 6, где предоставляется Муниципальная услуга,и оборудуются столами, стульями, канцелярскими товарами, необходимыми длязаполнения Заявителем документов о предоставлении Муниципальной услуги. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от29.05.2018 № 703)
Наинформационном стенде, расположенном в помещении для ожидания и заполнениязапросов о предоставлении Муниципальной услуги, размещается следующаяинформация:
а)срок предоставления Муниципальной услуги;
б)перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
в)перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
г)образец заявления для предоставления Муниципальной услуги;
д) (Исключен- Постановление администрации г. Иванова от29.10.2018 № 1389)
е)информация о Комитете, ответственном за предоставление Муниципальной услуги, суказанием контактных данных и ответственных лиц;
ж)текст настоящего Регламента.
Наофициальном сайте Администрации города Иванова www.ivgoradm.ru (раздел«Администрация», «Подразделения», «Комитет развития общественногосамоуправления») размещается следующая информация о предоставленииМуниципальной услуги:
-наименование и процедура предоставления Муниципальной услуги;
-текст настоящего Регламента;
-место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистовКомитета;
-извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставленияМуниципальной услуги;
-сведения о результатах предоставления Муниципальной услуги.
ВАдминистрации города Иванова инвалидам (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:
1)условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется Муниципальная услуга;
2)возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположенобъект (здания, помещения), в котором предоставляется Муниципальная услуга, атакже входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3)сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;
4)надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям),в которых предоставляется Муниципальная услуга, с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
5)дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;
6)допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7)допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсяМуниципальная услуга;
8)оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от15.06.2016 № 1094)
2.12.1. Рабочиеместа специалистов Управления, осуществляющих рассмотрение обращенийЗаявителей, должны быть удобно расположены для приема посетителей, оборудованыперсональным компьютером с возможностью доступа в Интернет, оргтехникой.
2.12.2. Заложидания должен быть оборудован местами для сидения Заявителей.
2.12.3. Местадля заполнения обращений о предоставлении Муниципальной услуги должны бытьоборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, необходимыми длязаполнения Заявителем документов о предоставлении Муниципальной услуги.
2.12.4. Наинформационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения,где предоставляется Муниципальная услуга, на официальном сайте Администрациигорода Иванова размещается следующая информация:
- извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению Муниципальной услуги;
- текстнастоящего Регламента (полная версия - на интернет-сайте, извлечения - наинформационном стенде);
- график работыспециалистов Управления;
- информация опорядке предоставления Муниципальной услуги;
- образецзаявления для предоставления Муниципальной услуги;
- основания дляотказа в предоставлении Муниципальной услуги;
- порядокинформирования о ходе предоставления Муниципальной услуги;
- порядокполучения консультаций;
- порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющихМуниципальную услугу.
Информация оправилах предоставления Муниципальной услуги размещается на официальном сайтеАдминистрации города Иванова: www.ivgoradm.ru, раздел"Администрация", подраздел "Подразделения", пункт"Управление организационной работы" (далее - Сайт).
На Сайтеразмещается следующая информация о предоставлении Муниципальной услуги:
- наименование ипроцедура предоставления Муниципальной услуги;
- текстнастоящего Регламента;
- местонахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистовУправления;
- извлечения изнормативных правовых актов по вопросам предоставления Муниципальной услуги;
- сведения орезультатах предоставления Муниципальной услуги.
2.13. Показателидоступности и качества Муниципальной услуги.
2.13.1.Показателями доступности Муниципальной услуги являются:
- простота иясность изложения информационных материалов в отношении данной Муниципальнойуслуги;
- наличиеразличных каналов получения информации о предоставлении Муниципальной услуги;
- короткое времяожидания предоставления Муниципальной услуги;
- удобный графикработы органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
- удобноетерриториальное расположение органа, осуществляющего предоставлениеМуниципальной услуги;
-обеспечение возможности направления заявления о предоставлении Муниципальнойуслуги по различным каналам связи, в том числе и в электронной форме. (Дополнен- Постановление администрации г. Иванова от17.12.2013 № 2786)
Показателямикачества Муниципальной услуги являются:
- точностьисполнения Муниципальной услуги;
-профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего исполнениеМуниципальной услуги;
- высокаякультура обслуживания Заявителей;
- строгоесоблюдение сроков исполнения Муниципальной услуги;
- полнотапредоставления Муниципальной услуги в соответствии с установленнымитребованиями ее предоставления, в том числе в соответствии с настоящимРегламентом;
- отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие),принятые или осуществленные при предоставлении Муниципальной услуги.
2.14. Заявительнесет ответственность за достоверность представленных им сведений, а такжедокументов, в которых они содержатся.
2.15.Регистрация изменений и дополнений, внесенных в устав ТОС, производится в томже порядке, что и регистрация устава.
2.16. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления Муниципальнойуслуги в электронной форме.
2.16.1.Для получения информации (или консультации) Заявитель может обратиться наофициальный сайт Администрации города Иванова: www.ivgoradm.ru, раздел«Администрация», подраздел «Подразделения», пункт «Комитет развитияобщественного самоуправления», а также может использовать средства связи илиэлектронную почту kros@ivgoradm.ru. (В редакции Постановления администрации г.Иванова от15.06.2016 № 1094)
2.16.2.Информирование по процедуре предоставления Муниципальной услуги производится:
-непосредственно в Комитет на личном приеме;
- сиспользованием средств связи, сети Интернет, почты.
Информация повопросам предоставления Муниципальной услуги представляется специалистами Комитета, уполномоченными на ее исполнение.
Заявителямпредоставляется следующая информация:
- переченьдокументов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности(достаточности) представленных документов;
- время приема ивыдачи документов;
- сроки предоставленияМуниципальной услуги;
- основанияотказа от предоставления Муниципальной услуги;
- порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых входе предоставления Муниципальной услуги.
При ответах нателефонные звонки и на устные обращения специалист Управления подробноинформирует обратившихся по вопросам предоставления Муниципальной услуги впределах своей компетенции.
Ответ нателефонный звонок должен также содержать наименование соответствующегоструктурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшеготелефонный звонок.
Иная информацияпо предоставлению Муниципальной услуги предоставляется при личном и письменномобращениях.
2.16.3. Ответына письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставленияМуниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, непревышающий 30 дней с даты их регистрации в Администрации города Иванова, либовыдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
2.16.4.Заявитель может получить информацию о порядке предоставления Муниципальнойуслуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресуhttp://www.gosuslugi.ru/, а также на региональном портале государственных имуниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.ivanovoobl.ru (далее – Порталы).
Заявительможет воспользоваться размещёнными на Порталах формами заявлений и иныхдокументов, необходимых для получения Муниципальной услуги, с обеспечениемвозможности их копирования и заполнения в электронном виде.
Заявительтакже может подать заявление о получении Муниципальной услуги с приложеннымидокументами в электронном виде, через Порталы. В указанном случае заявление инеобходимые для получения Муниципальной услуги документы, предоставленныеЗаявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
-заявление удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;
-иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью всоответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Приподаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги в электронном виде черезПорталы Заявитель может получить информацию о ходе рассмотрения заявления опредоставлении Муниципальной услуги на Порталах в разделе «Мониторинг ходапредоставления муниципальной услуги».
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от17.12.2013 № 2786)
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
Административныхпроцедур, требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
Административныхпроцедур в электронной форме
ПредоставлениеМуниципальной услуги последовательно включает в себя следующие Административныепроцедуры:
- прием ирегистрация заявления о регистрации устава ТОС;
- проверка иобработка представленных Заявителем документов, издание распоряженияАдминистрации города Иванова о регистрации устава ТОС или об отказе в регистрации.
3.1. Прием ирегистрация заявления о регистрации устава ТОС.
3.1.1.Основанием для начала данной Административной процедуры является письменноезаявление Заявителя в Администрацию города Иванова (через управление по работес населением и документационному обеспечению) о предоставлении Муниципальнойуслуги.
3.1.2. Заявлениео предоставлении Муниципальной услуги подлежит регистрации в общем порядкерегистрации входящей корреспонденции в Администрации города Иванова.
3.1.3. В течениетрех дней после регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услугиспециалист управления по работе с населением и документационному обеспечениюАдминистрации города Иванова обеспечивает направление заявления опредоставлении Муниципальной услуги в Комитет.
3.1.4.Прием и первичная обработка заявлений, поступивших в электронном виде черезПорталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленныйфедеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующегозаконодательства.
Вслучае, если заявление о предоставлении Муниципальной услуги в электронном видеи прилагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствиис требованиями действующего законодательства либо электронная подпись неподтверждена, специалист направляет Заявителю уведомление об отказе в приемедокументов на основании пункта 2.7 настоящего Регламента. Данное заявление неявляется обращением Заявителя и не подлежит регистрации.
Вслучае, если заявление о предоставлении Муниципальной услуги в электронном видеподписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и подтверждена ее подлинность, но прилагаемые к заявлениюдокументы не подписаны электронной подписью либо подлинность данной подписи неподтверждена, специалист в течение 1 дня направляет Заявителю уведомление оботказе в предоставлении Муниципальной услуги в связи с непредставлениемЗаявителем полного комплекта документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги.
Вслучае, если заявление о предоставлении Муниципальной услуги и приложенные кнему документы, направленные Заявителем в электронном виде через Порталы,подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и электронная подпись подтверждена, заявление и документырегистрируются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентов и передаютсядля работы специалисту, уполномоченному на рассмотрение документов.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от17.12.2013 № 2786)
3.1.5.После регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги в электронномвиде специалист управления по работе с населением и документационномуобеспечению Администрации города Иванова обеспечивает направление заявления иприлагаемых к нему документов на рассмотрение Главе города Иванова, далее - вКомитет. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от15.06.2016 № 1094)
3.1.6.После поступления заявления о предоставлении Муниципальной услуги в Комитетпредседатель Комитета определяет ответственного исполнителя и направляетзаявление на рассмотрение ответственному исполнителю (специалисту Комитета,уполномоченному на рассмотрение заявления о предоставлении Муниципальнойуслуги). (В редакции Постановления администрации г. Иванова от29.10.2018 № 1389)
3.2. Проверка иобработка представленных Заявителем документов, издание распоряженияАдминистрации города Иванова о регистрации устава ТОС или об отказе врегистрации.
Основанием дляначала данной Административной процедуры является получение ответственнымисполнителем Комитета документов,представленных Заявителем.
3.2.1. Припоступлении Заявления и документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги, ответственный исполнитель Комитетапроверяет полноту документов, представленных Заявителем, и соответствие ихустановленным требованиям в соответствии с пунктами 2.6, 2.8 настоящегоРегламента.
3.2.2. Приналичии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, ответственныйисполнитель Комитета подготавливает проектраспоряжения Администрации города Иванова об отказе в регистрации Устава ТОС.
3.2.3. Приотсутствии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента,ответственный исполнитель Комитетаподготавливает проект распоряжения Администрации города Иванова о регистрацииУстава ТОС.
4. Формыконтроля за исполнением Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Комитетапоследовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляетсяпредседателем Комитета. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от15.06.2016 № 1094)
4.2. СпециалистыКомитета, принимающие участие в предоставленииМуниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипорядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотностьи доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур,установленных настоящим Регламентом.
4.3. Контроль заполнотой и качеством исполнения Муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрениязаявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей,осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) Комитета, должностных лиц,
муниципальныхслужащих
5.1. Заявительможет обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа,предоставляющего Муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальныхслужащих органа, предоставляющего Муниципальную услугу, задействованных впредоставлении Муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срокарегистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
нарушение срокапредоставления Муниципальной услуги;
требованиеу Заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентомдля предоставления муниципальной услуги; (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от29.10.2018 № 1389)
отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом дляпредоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
отказ впредоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотренынастоящим Регламентом;
затребование сЗаявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами,настоящим Регламентом;
отказ органа,предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;
приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовымиактами.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от29.05.2018 № 703)
требованиеу Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных подпунктом 2.8.1 настоящего Регламента. (Дополнен - Постановлениеадминистрации г. Иванова от 29.10.2018№ 1389)
5.2. Общиетребования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается на имя председателя Комитета (в случае обжалования действийсотрудников Комитета) или заместителя главы Администрации города Иванова,курирующего работу Комитета (в случае обжалования действий председателяКомитета), в письменной форме на бумажном носителе по адресам: 153000, г.Иваново, ул. Палехская, д. 13; и 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6,соответственно, а также может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр либо в электронной форме с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в орган, предоставляющийМуниципальную услугу (kros@ivgoradm.ru; www.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная»,подраздел «Вопросы заместителям главы Администрации города Иванова»), или черезПорталы, а также может быть принята на личном приеме Заявителя. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от29.05.2018 № 703)
5.2.2. Жалобаможет быть принята при личном приеме Заявителя в соответствии с графикомприема:
ПредседателемКомитета (первая среда каждого месяца, с 10-00 до 12-00, третья среда каждогомесяца, с 13-00 до 16-00; телефон 93-90-22); (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от29.10.2018 № 1389)
заместителемглавы Администрации города Иванова, курирующим работу Комитета, попредварительной записи (первый вторник каждого месяца с 13-00 до 16-00; телефондля предварительной записи 59-45-11).
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от07.04.2017 № 479)
5.2.3. Жалобадолжна содержать:
1) наименованиеоргана, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего Муниципальную услугу, муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ Заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегоМуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, наосновании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы Заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалобаподлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации вКомитете либо в управлении по работе снаселением и документационному обеспечению Администрации города Иванова, а вслучае обжалования отказа в предоставлении Муниципальной услуги, в приемедокументов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении либо в управлении поработе с населением и документационному обеспечению Администрации городаИванова.
5.2.5.По результатам рассмотрения жалобы органом, предоставляющим Муниципальнуюуслугу, принимается одно из следующих решений:
1)жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;
2) вудовлетворении жалобы отказывается.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от29.10.2018 № 1389)
5.2.6. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.2.6.1.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьЗаявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.2.6.2.В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителюдаются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а такжеинформация о порядке обжалования принятого решения.
(Дополнен- Постановление администрации г. Иванова от29.10.2018 № 1389)
5.2.7. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.2.8.При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, органы,указанные в пункте 5.2. настоящего Регламента, вправе оставить такую жалобу безответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив в течение пяти рабочихдней со дня регистрации такой жалобы Заявителю о недопустимости злоупотребленияправом. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от15.06.2016 № 1094)
5.2.9.В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается,о чем в течении пяти рабочих дней со дня регистрации такой жалобы сообщаетсяЗаявителю (если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению). (Дополнен -Постановление администрации г. Иванова от15.06.2016 № 1094)
Приложение
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Регистрацияустава территориального общественного
самоуправлениягорода Иванова"
Главе города Иванова
_____________________________________
Ф.И.О.председателя Совета ТОС или
_____________________________________
уполномоченного лица,
_____________________________________
адрес,
_____________________________________
контактныйтелефон
_____________________________________
(факс,адрес эл. почты, указывается
пожеланию заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 8Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Иванове,утвержденного решением
Ивановской городской Думы от31.05.2006 № 151, прошу зарегистрировать устав территориального общественногосамоуправления _____________________________
(указать наименование ТОС)
К заявлению прилагаю следующие документы:
- копия решения Ивановской городской Думыот __________________ №
дата принятия и номер решения
об установлении граництерритории, на которой осуществляется ТОС;
- протокол собрания, конференции граждан_____________________________, дата проведения собрания, конференции
в котором содержится принятое решение собрания, конференции об организацииТОС на соответствующей территории;
- список участников собрания, а в случае проведения конференции -
список делегатов конференции суказанием нормы представительства и протокол собрания граждан по выдвижениюделегатов конференции;
- список членов постоянно действующих органов ТОС в алфавитном порядкес указанием полностью фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, должности в составе выборного органа;
- устав, принятый или утвержденныйсобранием, конференцией граждан, в двух экземплярах. Экземпляры устава ТОС прошнурованы, страницы пронумерованы.
Председатель Совета ТОС
(уполномоченное лицо) _____________________
Дата: ____________________