Постановление администрации г. Иванова от 18.03.2011 № 369
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о введенных в эксплуатацию объектах капитального строительства на территории города Иванова (за исключением индивидуальных жилых домов)
Утратил силу - Постановление администрации г. Иванова от 23.08.2013 г. N 1797 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.03.2011 № 369 г. Иваново Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о введенных в эксплуатацию объектах капитального строительства на территории города Иванова (за исключением индивидуальных жилых домов) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 50.1 Устава города Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о введенных в эксплуатацию объектах капитального строительства на территории города Иванова (за исключением индивидуальных жилых домов). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий край". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Иванова Матвеева А.В.Глава Администрации города Иванова А.С.Кузьмичев Утвержден постановлением Администрации города Иванова от 18.03.2011 № 369 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВВЕДЕННЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТАХ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИВАНОВА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ)" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о введенных в эксплуатацию объектах капитального строительства на территории города Иванова (за исключением индивидуальных жилых домов)" (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 1.2. Цель разработки Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органов местного самоуправления. 1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о введенных в эксплуатацию объектах капитального строительства на территории города Иванова (за исключением индивидуальных жилых домов)", определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений заявителей. 1.4. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в Регламенте, обладают заявители - физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется настоящим Регламентом, - "Предоставление информации о введенных в эксплуатацию объектах капитального строительства на территории города Иванова (за исключением индивидуальных жилых домов)" (далее по тексту - муниципальная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова (далее по тексту - Управление). Местонахождение и почтовый адрес Управления: пл. Революции, д. 6, г. Иваново, 153000; телефон: 8 (4932) 32-73-64; адрес электронной почты: uags@ivgoradm.ru; адрес сайта в сети Интернет: http://www.ivgoradm.ru/uags/home. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации путем: - направления в адрес заявителя информации в виде письменного документа на бумажном носителе (далее - справка) и (или) электронном носителе; - направления в адрес заявителя письменного отказа в выдаче информации. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней. Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах настоящего Регламента. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: - Конституция Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"; - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Закон Ивановской области от 14.07.2008 № 82-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Ивановской области"; - Устав города Иванова; - Положение об Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова, утвержденное решением Ивановской городской Думы от 29.09.2010 № 105 (в действующей редакции). 2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления (в свободной форме), поступающего в Управление. В заявлении указываются: для физических лиц: а) фамилия, имя, отчество заявителя; б) место регистрации заявителя с указанием индекса; в) место жительства заявителя с указанием индекса (в случае если заявитель проживает не по месту регистрации); г) контактный телефон; д) адрес объекта капитального строительства, интересующего заявителя, либо иная информация об объекте капитального строительства, в случае если указания адреса объекта недостаточно для его идентификации (два и более объектов капитального строительства расположены на одном земельном участке под одним адресом и т.д.). Под иной информацией подразумевается информация о местоположении объекта, строительный (временный) адрес, номер литеры и т.д.; для юридических лиц: а) организационно-правовая форма юридического лица и его полное официальное наименование; б) почтовый адрес заявителя с указанием индекса; в) адрес объекта капитального строительства, интересующего заявителя, либо иная информация об объекте капитального строительства, в случае если указания адреса объекта недостаточно для его идентификации (два и более объектов капитального строительства расположены на одном земельном участке под одним адресом и т.д.). Под иной информацией подразумевается информация о местоположении объекта, строительный (временный) адрес, номер литеры и т.д. Предоставление муниципальной услуги не требует предоставления заявителем каких-либо дополнительных документов. 2.7. Основанием для отказа в приеме документов (заявления), а также предоставлении муниципальной услуги является несоответствие запроса требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента. Уведомление заявителей о принятии соответствующего решения органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, осуществляется в порядке и в сроки, установленные для предоставления данной муниципальной услуги. 2.8. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе. 2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении или получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут. 2.10. Обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в приемную Управления до 15.00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день. 2.11. Требования к местам предоставления услуги. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления согласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.13 настоящего Регламента, в кабинете N 619 по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 6. Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители. В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов. Место предоставления муниципальной услуги оборудуется: - информационными стендами; - стульями. Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью. В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения. На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; - текст Регламента (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде); - примерный образец заявления; - место и режим приема заявителей; - таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур; - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу. 2.12. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет: www.ivgoradm.ru, раздел "Администрация", подраздел "Подразделения", пункт "Управление архитектуры и градостроительства" (далее - Сайт). На официальном Сайте размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги: 1) наименование и процедура предоставления муниципальной услуги; 2) местонахождение, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалиста Управления; 3) извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги; 4) сведения о результатах предоставления муниципальной услуги. Краткая информация о предоставляемой муниципальной услуге размещается на информационном стенде по местонахождению Управления. Данная информация должна содержать следующее: 1) график работы специалистов Управления; 2) информацию о порядке предоставления муниципальной услуги; 3) примерный образец заявления. 2.13. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Управления, на которых возложены соответствующие функции. Телефон для справок: 8 (4932) 32-73-64. График приема граждан специалистами строительно-разрешительного отдела Управления: понедельник: 14.00 - 19.00; четверг: 9.00 - 12.00. 2.14. При обращении на личный прием к специалисту Управления заявитель предоставляет: 1) документ, удостоверяющий личность; 2) доверенность, в случае, если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо. 2.15. Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах. 2.15.1. По телефону предоставляется информация по следующим вопросам: 1) о местонахождении Управления; 2) о графике работы специалистов Управления. Ответ на телефонный звонок должен также содержать наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок. Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях. 2.15.2. Ответы на письменные обращения направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления таких обращений, либо выдаются на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока. 2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 2.16.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: - простота и ясность изложения информационных документов; - наличие различных каналов получения информации об исполнении муниципальной услуги; - короткое время ожидания услуги; - удобный график работы органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги; - удобное территориальное расположение органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги. 2.16.2. Показателями качества муниципальной услуги являются: - точность исполнения муниципальной услуги; - профессиональная подготовка специалистов органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги; - высокая культура обслуживания заявителей; - строгое соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - подача заявления заинтересованным лицом; - проверка и обработка полученных документов и информации; - направление в адрес заявителя информации в виде письменного документа на бумажном носителе (далее - справка) и (или) электронном носителе либо письменный отказ в выдаче информации. Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Регламенту). 3.2. Заявитель направляет обращение, отвечающее требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента, в Управление. 3.3. Письменное обращение (заявление) заявителя о предоставлении информации о введенных в эксплуатацию объектах капитального строительства на территории города Иванова (за исключением индивидуальных жилых домов) подлежит регистрации специалистом Управления в журнале учета входящей корреспонденции. 3.4. Срок рассмотрения письменных обращений (заявлений) - 30 календарных дней с момента поступления письменного заявления о предоставлении информации о введенных в эксплуатацию объектах капитального строительства на территории города Иванова (за исключением индивидуальных жилых домов). 3.5. После регистрации заявления и представленных документов в журнале регистрации входящей корреспонденции совершаются следующие действия: а) после получения запроса специалист Управления производит проверку запроса на соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента. В случае если запрос не удовлетворяет указанным требованиям, готовится мотивированный отказ; б) в случае если запрос удовлетворяет требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента, производится поиск информации об объекте капитального строительства в архиве Управления. В случае если архив Управления не содержит сведений в отношении интересующего объекта капитального строительства, специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение запроса, направляет соответствующий запрос в комитет по делам архивов Администрации города Иванова; в) после получения необходимой информации уполномоченный специалист Управления готовит ответ. Ответ на запрос должен содержать следующие данные: а) наименование объекта капитального строительства в соответствии с документацией на ввод объекта в эксплуатацию; б) адрес объекта капитального строительства в соответствии с документацией на ввод объекта в эксплуатацию; в) наименование застройщика в соответствии с документацией на ввод объекта в эксплуатацию; г) дата приемки объекта в эксплуатацию в соответствии с документацией на ввод объекта в эксплуатацию; д) реквизиты разрешительной документации на ввод объекта в эксплуатацию, т.е. номер и дата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или номер и дата акта приемки объекта в эксплуатацию и номер и дата правового акта об утверждении такого акта приемки; е) характеристики введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства: - для многоквартирных жилых домов такими характеристиками являются показатели общей площади жилого дома, общей площади квартир жилого дома и количества квартир жилого дома; - для нежилых объектов таким показателем является общая площадь здания. В случае если строительство объекта капитального строительства осуществлялось поэтапно, а запрос не содержит указаний о предоставлении информации по конкретному этапу строительства, информация предоставляется по каждому этапу. В случае если архив Управления и комитет по делам архивов Администрации города Иванова не содержат запрашиваемых сведений, заявителю подготавливается ответ о невозможности предоставления информации с указанием причин невозможности ее предоставления. 3.6. Подготовленная справка подписывается начальником Управления, регистрируется в журнале исходящей корреспонденции и направляется в адрес заявителя по почте. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником Управления. 4.2. Специалисты Управления, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом. 4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое сотрудником Управления при предоставлении муниципальной услуги, устно либо письменно на имя начальника Управления или заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего работу Управления. При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого начальником Управления или заместителем главы Администрации города Иванова, курирующим работу Управления. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 5.1.1. Обращение к начальнику Управления может быть осуществлено: - в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, 6; - электронной почтой: uags@ivgoradm.ru; - на личном приеме в соответствии с графиком: понедельник: с 15-00 до 19-00; телефон для предварительной записи: 32-73-64. 5.1.2. Обращение к заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работу Управления, может быть осуществлено: - в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, 6; - на Сайт: www.ivgoradm.ru, раздел "Форум", подраздел "вопросы заместителям главы Администрации города Иванова"; - на личном приеме в соответствии с графиком по предварительной записи по телефону 59-45-11. 5.1.3. В письменном обращении указываются: - наименование органа, в который направляется обращение, фамилия, имя, отчество должностного лица; - фамилия, имя, отчество физического лица либо полное официальное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы; - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - предмет обращения (заявления, жалобы); - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата; - доверенность (в случае, если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо). 5.1.4. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. 5.1.5. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты его регистрации. Если в результате рассмотрения обращения изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое уполномоченным специалистом Управления, обоснованной, то в отношении такого специалиста принимается решение о применении к нему меры ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным. 5.1.6. Заявитель также может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое сотрудником Управления, при предоставлении муниципальной услуги в органы государственной власти, компетентные рассматривать указанные обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о введенных в эксплуатацию объектах капитального строительства на территории города Иванова (за исключением индивидуальных жилых домов) БЛОК-СХЕМА процедуры по предоставлению муниципальной услуги +-----------------------+ ¦ Прием и регистрация ¦ ¦ обращения заявителя ¦ ¦специалистом Управления¦ +-----------+-----------+ \/ +-----------------------+ ¦ Проверка специалистом ¦ ¦ Управления поданной ¦ ¦ заявки на соответствие¦ ¦ п. 2.6 Регламента ¦ +-----------+-----------+ +--------------------------+----------+ \/ \/+----------------------+ +-----------------------------------------+¦Отказ в предоставлении¦ ¦ Поиск информации в архиве Управления. ¦¦информации (подготовка¦ ¦ В случае отсутствия сведений в архиве ¦¦ и направление ¦ ¦Управления получение необходимых сведени馦 уведомления в случае ¦ ¦в комитете по делам архивов Администраци覦письменного обращения)¦ ¦ города Иванова ¦+----------------------+ +------------------+----------------------+ --------------+-------------¬ \/ \/ +------------------+ +---------------------------------+ ¦ Отказ ¦ ¦ Предоставление специалистом ¦ ¦ в предоставлении ¦ ¦Управления информации (подготовка¦ ¦ информации ¦ ¦ и направление справки в случае ¦ ¦ ¦ ¦ письменного обращения) ¦ +------------------+ +---------------------------------+ Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о введенных в эксплуатацию объектах капитального строительства на территории города Иванова (за исключением индивидуальных жилых домов) Ф.И.О. ___________________ (заявителя) Адрес ____________________ Уважаемый(ая) __________________________________! Управление архитектуры и градостроительства Администрации городаИванова, рассмотрев Ваше обращение, сообщает об отказе в предоставленииинформации о введенных в эксплуатацию объектах капитального строительствана территории города Иванова (за исключением индивидуальных жилых домов) всвязи с__________________________________________________________________________.Начальник Управления _____________________________ (имя, отчество, фамилия)