Постановление администрации г. Иванова от 20.09.2011 № 1972
Об утверждении порядков формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Иванова
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.09.2011 № 1972
г. Иваново
Об утверждении порядков формирования и
финансового обеспечения выполнения муниципального
задания муниципальными учреждениями города Иванова
(В редакции Постановления администрации г. Иванова
от 04.12.2012 г. N 2715)
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений», в соответствии соБюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемАдминистрации города Иванова от 30.12.2010 № 2730 «О муниципальнойпрограмме по повышению эффективности бюджетных расходов городаИванова до 2012 года», руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1Устава города Иванова, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить формирования муниципального задания муниципальнымучреждениям города Иванова (приложение № 1).
2. Утвердить финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания муниципальными учреждениями города Иванова (приложение № 2).
3. Администрации города Иванова, отраслевым (функциональным)органам Администрации города Иванова, в функциональном подчинениикоторых находятся муниципальные учреждения города Иванова:
3.1. Применять , указанные в настоящего постановления, приформировании муниципальных заданий муниципальным учреждениям городаИванова на 2012 год и последующие годы:
3.2. В срок до 01.12.2011 разработать:
порядки определения нормативных затрат на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) и затрат на содержаниеимущества муниципальных учреждений города Иванова,
порядок определения объема финансовой ответственностимуниципального учреждения за нарушение установленных муниципальнымзаданием требований к качеству оказания муниципальной услуги,
порядок определения объема финансовой ответственностимуниципального учреждения за нарушение муниципального задания покачеству оказания муниципальной услуги (выполнения работ).
4. Признать утратившими силу:
Администрации города Иванова от 22.11.2010 № 2295 «Об утверждениипорядка формирования муниципального задания муниципальномуавтономному учреждению»;
Администрации города Иванова от 03.12.2010 № 2437 «Об утверждениипорядка финансового обеспечения выполнения муниципальных заданийавтономным учреждениям города Иванова»;
Администрации города Иванова от 10.12.2010 № 2498 «Об утверждениипорядков формирования и финансового обеспечения выполнениямуниципальных заданий бюджетным учреждениям города Иванова».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования, за исключением пункта 4 постановления и пункта 3.2Порядка формирования муниципального задания муниципальнымучреждениям города Иванова, которые вступают в силу с 01.01.2012.
6. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовойвестник Иваново».
7. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы Администрации города Иванова Пигуту В.Б.,заместителя главы Администрации города Иванова, руководителяаппарата Администрации города Иванова Параничева А.А.Глава Администрации города Иванова А.С. Кузьмичев
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города Иванова
от 20.09.2011 № 1972
Порядок формирования муниципального задания
муниципальным учреждениям города Иванова
1. Общие положения
1.1. Порядок формирования муниципального задания муниципальнымучреждениям города Иванова (далее - Порядок) разработан всоответствии со Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях», Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Обавтономных учреждениях» и устанавливает правила составлениямуниципального задания муниципальным учреждениям города Иванова(далее ?? задание, учреждения) на оказание муниципальных услуг(выполнение работ), их утверждения, корректировки, контроля итребования к отчетности об его исполнении.
1.2. Целью формирования задания является обеспечениекачественного оказания учреждениями муниципальных услуг игосударственных услуг, исполнение полномочий по оказанию которыхпереданы городу Иванову (далее - муниципальные услуги), выполненияучреждениями работ.
Руководители учреждений несут персональную ответственность зауспешное выполнение заданий. Показатели степени выполнения заданийвключаются в трудовые контракты с руководителями учреждений.
1.3. Задания формируются для каждого бюджетного, автономногоучреждения, а также для отдельных казенных учреждений в случаепринятия такого решения главным распорядителем бюджетных средств, покаждой из оказываемых ими муниципальных услуг.
Если учредительными документами учреждения к основным видамдеятельности учреждения отнесены иные виды деятельности, помимооказания муниципальных услуг (далее ?? работ), для учреждения такжеформируется задание на выполнение соответствующих работ.
Одно учреждение может исполнять несколько заданий.
1.4. Задание формируется на срок до трех лет.
2. Составление заданий
2.1. Задания для бюджетных и автономных учреждений составляютсяАдминистрацией города Иванова, отраслевыми (функциональными)органами Администрации города Иванова, осуществляющими функции иполномочия учредителя в отношении соответствующих бюджетных иавтономных учреждений (далее по тексту - учредитель). Задания дляказенных учреждений составляются главными распорядителями бюджетныхсредств, в ведении которых находятся казенные учреждения.
Составление заданий на оказание муниципальных услугосуществляется на основе муниципальных заданий, утвержденных дляуказанных органов.
2.2. Задание на оказание муниципальной услуги должно содержатьследующие разделы:
общие положения;
общие сведения о муниципальной услуге;
задание по объему и качеству;
цена оказания муниципальной услуги для потребителей (в случаеоказания муниципальной услуги на платной основе);
контроль и отчетность по исполнению задания.
2.2.1. Задание на выполнение работ должно содержать следующиеразделы:
общие положения;
задание по объему и качеству;
контроль и отчетность по исполнению задания.
2.3. Составление заданий на оказание муниципальных услугосуществляется в соответствии с типовой формой, установленнойприложением № 1 к настоящему Порядку.
2.3.1. Составление заданий на выполнение работ осуществляется всоответствии с типовой формой, установленной приложением № 2 кнастоящему Порядку.
2.4. В разделе «Общие положения» указываются:
полное наименование учреждения, для которого сформированозадание;
наименование учредителя (главного распорядителя бюджетныхсредств);
срок, на который сформировано задание;
наименование муниципальной услуги либо перечень работ, дляоказания которой (выполнения которых) сформировано задание.
2.5. В разделе «Общие сведения о муниципальной услуге»отражаются:
определение категорий физических и (или) юридических лиц,являющихся потребителями муниципальной услуги;
состав (содержание) муниципальной услуги. Описание состава(содержания) муниципальной услуги может быть представлено в видессылки на правовой акт, определяющий состав муниципальной услуги;
порядок оказания муниципальной услуги. Порядок оказаниямуниципальной услуги может быть представлен в виде ссылки направовой акт, устанавливающий соответствующий порядок;
требования к качеству оказания муниципальной услуги. Требованияк качеству оказания муниципальной услуги могут быть представлены ввиде ссылки на правовой акт, устанавливающий данные требования.
2.6. В разделе «Задание по объему и качеству» отражаются:
целевые значения показателей, характеризующих объем оказаниямуниципальной услуги (выполнения работ) на весь срок выполнениязадания, для каждого года выполнения задания (в разрезе составляющихмуниципальной услуги, видов работ);
целевые значения показателей, характеризующих качество оказаниямуниципальной услуги (выполнения работ) на весь срок выполнениязадания, для каждого года выполнения задания.
2.7. В разделе «Цена оказания муниципальной услуги дляпотребителей» указываются:
установленные нормативными правовыми, муниципальными правовымиактами фиксированные и (или) предельные цены (тарифы) на оплатумуниципальной услуги потребителями (при наличии);
установленные нормативными правовыми, муниципальными правовымиактами льготы на оплату муниципальной услуги потребителями (приналичии);
порядок установления цен (тарифов) на оплату муниципальнойуслуги потребителями (представляется в случае отсутствияустановленных нормативными правовыми, муниципальными правовымиактами фиксированных цен (тарифов) на оплату муниципальной услугипотребителями).
Раздел «Цена оказания муниципальной услуги для потребителей» невключается в задание на оказание муниципальной услуги, еслимуниципальная услуга оказывается на бесплатной основе.
2.8. В разделе «Контроль и отчетность по исполнению задания»отражаются:
порядок осуществления учредителем (главным распорядителембюджетных средств) контроля за исполнением задания;
сроки предоставления отчетности учреждением об исполнениизадания (не реже одного раза в год);
формы отчетности об исполнении задания;
условия и порядок досрочного прекращения задания (события, прикоторых прекращается задание, порядок действий по досрочномупрекращению задания);
объем финансовой ответственности учреждения за нарушениеустановленных заданием требований к качеству оказания муниципальнойуслуги, задания по качеству оказания муниципальной услуги(выполнения работ), задания по объему оказания муниципальной услуги(выполнения работ).
Описание объема финансовой ответственности учреждения занарушение установленных заданием требований к качеству оказаниямуниципальной услуги, задания по качеству оказания муниципальнойуслуги (выполнения работ), задания по объему оказания муниципальнойуслуги (выполнения работ) может быть представлено в виде ссылки направовой акт, устанавливающий данный объем ответственности вотношении муниципальной услуги (работ).
3. Утверждение заданий
3.1. Задания утверждаются приказами учредителя (главногораспорядителя бюджетных средств) не позднее 1 февраля очередногофинансового года.
Задания учреждениям, учредителем (главным распорядителембюджетных средств) которых является Администрация города,утверждаются распоряжениями Администрации города.
3.2. Учреждение размещает задания на официальном сайтеРоссийской Федерации в сети Интернет в соответствии с ПриказомМинистерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86 «Обутверждении порядка предоставления информации государственным(муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте всети Интернет и ведения указанного сайта».
4. Корректировка заданий
4.1. Корректировка заданий осуществляется в порядке,предусмотренном для внесения изменений и дополнений в муниципальныеправовые акты, утверждающие задания.
5. Отчетность о выполнении заданий
5.1. Требования к отчетности учреждений о выполнении заданийустанавливаются соответствующими заданиями.
5.2. Учредитель (главный распорядитель бюджетных средств)ежегодно в срок до 15 марта представляет в финансово-казначейскоеуправление Администрации города Иванова и управление экономикиАдминистрации города Иванова одновременно с отчетом об исполнениимуниципальных заданий следующую информацию:
перечень учреждений, полностью выполнивших в отчетном годуустановленные для них задания;
перечень учреждений, полностью или частично не выполнивших вотчетном году установленные для них задания;
сведения о мерах, принятых по отношению к руководителямучреждений, не справившихся с выполнением заданий;
сведения о мерах финансового характера, примененных кучреждениям по итогам выполнения заданий.
Вышеуказанная информация представляется по форме, установленнойв приложении № 3 к настоящему Порядку.
Приложение № 1 к Порядку
Типовая форма муниципального задания
муниципальному учреждению на оказание муниципальной услуги
1. Общие положения+-----+--------------------------------------+-----------------------------------+| 1.1 | Полное наименование муниципального | || | учреждения | |+-----+--------------------------------------+-----------------------------------+| 1.2 | Орган, осуществляющий функции и | || | полномочия учредителя (главный | || | распорядитель бюджетных средств) | |+-----+--------------------------------------+-----------------------------------+| 1.3 | Срок выполнения задания | |+-----+--------------------------------------+-----------------------------------+| 1.4 | Муниципальная услуга | |+-----+--------------------------------------+-----------------------------------+
2. Общие сведения о муниципальной услуге
2.1. Категории физических и (или) юридических лиц, являющихсяпотребителями муниципальной услуги.
Муниципальная услуга оказывается следующим категориям граждан(юридических лиц):
-
- ...
Альтернативный вариант:
«Перечень категорий физических и (или) юридических лиц,являющихся потребителями муниципальной услуги, установлен ...(наименование, реквизиты правового акта)».
2.2. Состав (содержание) муниципальной услуги.
Муниципальная услуга подразумевает:
-
- ...
Альтернативный вариант:
«Состав (содержание) муниципальной услуги установлен ...(наименование, реквизиты правового акта)».
2.3. Порядок оказания муниципальной услуги.
Муниципальная услуга оказывается в следующем порядке:
-
- ...
Альтернативный вариант:
«Порядок оказания муниципальной услуги установлен ...(наименование, реквизиты правового акта)».
2.4. Требования к качеству оказания муниципальной услуги.
При оказании муниципальной услуги устанавливаются следующиетребования к качеству ее оказания:
1. Требования к персоналу:
- ...
2. Требования к месту оказания услуги:
- ...
3. Требования к организации процесса оказания услуги:
- ...
4. Требования к результатам оказания услуги:
- ...
Альтернативный вариант:
«Требования к качеству оказания муниципальной услугиустановлены ... (наименование, реквизиты правового акта)».
3. Задание по объему и качеству+-----+------------------------------+------+-------------------------------------+| № | Показатели | Ед. | Целевые значения || | | изм. | |+-----+------------------------------+------+-----------+-----------+-------------+| | | | год + | год+ | год+ |+-----+------------------------------+------+-----------+-----------+-------------+| 1 | Показатели, характеризующие | | | | || | объем оказания муниципальной | | | | || | услуги | | | | |+-----+------------------------------+------+-----------+-----------+-------------+| 1.1 | | | | | |+-----+------------------------------+------+-----------+-----------+-------------+| + | | | | | |+-----+------------------------------+------+-----------+-----------+-------------+| 2 | Показатели, характеризующие | | | | || | качество оказания | | | | || | муниципальной услуги | | | | |+-----+------------------------------+------+-----------+-----------+-------------+| 2.1 | | | | | |+-----+------------------------------+------+-----------+-----------+-------------+| + | | | | | |+-----+------------------------------+------+-----------+-----------+-------------+
4. Цена оказания муниципальной услуги для потребителей
4.1. Цены (тарифы) на оказание муниципальной услуги (приустановлении фиксированных и (или) предельных цен (тарифов) наоплату муниципальной услуги потребителями):+---+-------------------+------------------+------------------+-----------------+| № | Элемент оказания | Категория | (Предельная) | Срок действия || | услуги, услуга в | потребителей | цена (тариф), | цены (тарифа) || | целом | | руб. | |+---+-------------------+------------------+------------------+-----------------+| 1 | | | | |+---+-------------------+------------------+------------------+-----------------+| | | | | |+---+-------------------+------------------+------------------+-----------------+| | | | | |+---+-------------------+------------------+------------------+-----------------+| | | | | |+---+-------------------+------------------+------------------+-----------------+
Цена (тариф) на оказание муниципальной услуги устанавливается вследующем порядке (при отсутствии установленных фиксированных и(или) предельных цен (тарифов) на оплату муниципальной услугипотребителями):
-
- ...
Альтернативный вариант:
«Цена (тариф) на оказание муниципальной услуги установлены ...(наименование, реквизиты правового акта)».
4.2. Льготы по оплате муниципальной услуги (при наличии):+---+-------------------+------------------+-----------------+------------------+| № | Элемент оказания | Льготная | Размер льготы | Срок действия || | услуги, услуга в | категория | | льготы || | целом | потребителей | | |+---+-------------------+------------------+-----------------+------------------+| 1 | | | | |+---+-------------------+------------------+-----------------+------------------+| | | | | |+---+-------------------+------------------+-----------------+------------------+| | | | | |+---+-------------------+------------------+-----------------+------------------+| | | | | |+---+-------------------+------------------+-----------------+------------------+
Альтернативный вариант:
«Льготы по оплате муниципальной услуги установлены ...(наименование, реквизиты правового акта)».
5. Контроль и отчетность по исполнению муниципального задания
5.1. Порядок осуществления контроля органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя (главным распорядителем бюджетныхсредств), полноты выполнения муниципального задания.
Контроль исполнения муниципального задания осуществляетсяорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (главнымраспорядителем бюджетных средств), в следующих формах:
-
- ...
5.2. Сроки предоставления отчетности муниципальным учреждениемоб исполнении муниципального задания, формы отчетности.
Представление отчетности об исполнении муниципального заданияосуществляется в соответствии с формой с периодичностью_____________ не позднее ___ дней, следующих за окончанием отчетногопериода.
5.3. Условия и порядок досрочного прекращения муниципальногозадания.
Муниципальное задание подлежит досрочному прекращению вследующих случаях:
- реорганизации, ликвидации муниципального учреждения;
- изменения типа муниципального учреждения;
- досрочного прекращения соответствующего муниципальногозадания, утвержденного для органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя (главного распорядителя бюджетных средств);
- ...
Досрочное прекращение муниципального задания осуществляется вследующем порядке:
- ...
5.4. Объем финансовой ответственности учреждения за нарушениеустановленных заданием требований к качеству оказания муниципальнойуслуги, задания по качеству оказания муниципальной услуги, заданияпо объему оказания муниципальной услуги.
В случае нарушения учреждением установленных требований ккачеству оказания муниципальной услуги применяются следующие мерыфинансового характера:
- ...
В случае невыполнения учреждением установленного задания покачеству оказания муниципальной услуги применяются следующие мерыфинансового характера:
- ...
В случае невыполнения учреждением установленного задания пообъему оказания муниципальной услуги применяются следующие мерыфинансового характера:
- ...
Альтернативный вариант:
«Объем финансовой ответственности учреждения за нарушениеустановленных заданием требований к качеству оказания муниципальнойуслуги, задания по качеству оказания муниципальной услуги, заданияпо объему оказания муниципальной услуги установлен + (наименование,реквизиты правовых актов)».
Приложение № 2 к Порядку
Типовая форма муниципального задания
муниципальному учреждению на выполнение работ
1. Общие положения+-----+-----------------------------------+--------------------------------------+| 1.1 | Полное наименование | || | муниципального учреждения | |+-----+-----------------------------------+--------------------------------------+| 1.2 | Орган, осуществляющий функции и | || | полномочия учредителя (главный | || | распорядитель бюджетных средств) | |+-----+-----------------------------------+--------------------------------------+| 1.3 | Срок выполнения задания | |+-----+-----------------------------------+--------------------------------------+| 1.4 | Перечень выполняемых работ | |+-----+-----------------------------------+--------------------------------------+
2. Задание по объему и качеству+-----+-------------------------------+------+------------------------------------+| № | Показатели | Ед. | Целевые значения || | | изм. | |+-----+-------------------------------+------+-----------+-----------+------------+| | | | год ... | год ... | год ... |+-----+-------------------------------+------+-----------+-----------+------------+| 1 | Показатели, характеризующие | | | | || | объем выполнения работ | | | | |+-----+-------------------------------+------+-----------+-----------+------------+| 1.1 | | | | | |+-----+-------------------------------+------+-----------+-----------+------------+| + | | | | | |+-----+-------------------------------+------+-----------+-----------+------------+| 2 | Показатели, характеризующие | | | | || | качество выполнения работ | | | | |+-----+-------------------------------+------+-----------+-----------+------------+| 2.1 | | | | | |+-----+-------------------------------+------+-----------+-----------+------------+| + | | | | | |+-----+-------------------------------+------+-----------+-----------+------------+
3. Контроль и отчетность по исполнению муниципального задания
3.1. Порядок осуществления контроля органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя (главного распорядителя бюджетныхсредств), полноты выполнения муниципального задания.
Контроль исполнения муниципального задания осуществляетсяорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (главногораспорядителя бюджетных средств), в следующих формах:
- ...
3.2. Сроки предоставления отчетности муниципальным учреждениемоб исполнении муниципального задания, формы отчетности.
Представление отчетности об исполнении муниципального заданияосуществляется в соответствии с формой с периодичностью_____________ не позднее ___ дней, следующих за окончанием отчетногопериода.
3.3. Условия и порядок досрочного прекращения муниципальногозадания.
Муниципальное задание подлежит досрочному прекращению вследующих случаях:
реорганизации, ликвидации муниципального учреждения;
изменения типа муниципального учреждения;
- ...
Досрочное прекращение муниципального задания осуществляется вследующем порядке:- ...
3.4. Объем финансовой ответственности учреждения за нарушениезадания по качеству выполнения работ и задания по объему выполненияработ.
В случае невыполнения учреждением установленного задания покачеству выполнения работ применяются следующие меры финансовогохарактера:
- ...
В случае нарушения учреждением установленного задания по объемувыполнения работ применяются следующие меры финансового характера:
- ...
Альтернативный вариант:
«Объем финансовой ответственности учреждения за нарушениезадания по качеству выполнения работ, задания по объему выполненияработ установлен ... (наименование, реквизиты правового акта)».
Приложение № 3 к Порядку
Форма представления сводной информации
об исполнении муниципальных заданий муниципальными учреждениями+-----+---------------+---------------+---------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------+--------------+| № | Муниципальная | Муниципальное | Показатели, характеризующие объем оказания | Среднегодовые | Объем | Нарушение в | Объем | Нарушение в | Объем | Объем | Принятые || п/п | услуга | учреждение | муниципальной услуги (работы) | нормативные | финансовых | отчетном году | финансовых | отчетном году | финансовых | субсидии, | меры по || | (работа) | | | затраты | вычетов за | требований к | вычетов за | задания по | вычетов за | подлежащей | отношению к || | | | | учреждения на | невыполнение | качеству | нарушение | качеству | невыполнение | возврату в | руководителю || | | | | оказание | задания по | оказания | учреждением | оказания | учреждением | бюджет в | учреждения || | | | | муниципальной | объему, | муниципальной | требований к | муниципальной | задания по | текущем | || | | | | услуги | (тыс. руб.) | услуги | качеству | услуги | качеству | финансовом | || | | | | (работы), | гр.9 = гр.7 | (да/нет) | оказания | (работы), | оказания | году, | || | | | | (тыс. руб.) | * гр.8 *) | | муниципальной | (да/нет) | муниципальной | (тыс.руб.) | || | | | | | | | услуги, | | услуги | гр.14 = | || | | | | | | | (тыс. руб.) | | (работы), | гр.9 + | || | | | | | | | *) | | (тыс. руб.) | гр.11 + | || | | | | | | | | | *) | гр.13 | |+-----+---------------+---------------+--------------+------+--------------+--------------+---------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------+--------------+| | | | Наименование | План | Исполнено | Отклонение | | | | | | | | || | | | показателя | на | | гр.7= | | | | | | | | || | | | | ____ | | гр.5-гр.6 | | | | | | | | || | | | | год | | | | | | | | | | |+-----+---------------+---------------+--------------+------+--------------+--------------+---------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------+--------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |+-----+---------------+---------------+--------------+------+--------------+--------------+---------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | | | | | | | | | |+-----+---------------+---------------+--------------+------+--------------+--------------+---------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | | | | | | | | | |+-----+---------------+---------------+--------------+------+--------------+--------------+---------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------+--------------+| | | | | | | | | | | | | | | |+-----+---------------+---------------+--------------+------+--------------+--------------+---------------+--------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------+--------------+*) заполняется в случае невыполнения учреждением установленногозадания по объему, качеству и установленных требований к качествуоказания муниципальной услуги. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от 04.12.2012 г. N 2715)
Приложение № 2
к постановлению
Администрации города Иванова
от 20.09.2011 № 1972
финансового обеспечения выполнения муниципального
задания муниципальными учреждениями города Иванова
1. Общие положения
1.1. Порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания (далее - задания) муниципальными учреждениями города Иванова (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 69.2, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 03.10.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях». Порядок устанавливает правила предоставления финансового обеспечения выполнения задания муниципальным казенным, бюджетным и автономным учреждениям города Иванова (далее - учреждения), а также определения объема и условий предоставления финансового обеспечения и порядок изменения объема финансового обеспечения задания.
1.2. Финансовое обеспечение выполнения задания бюджетными иавтономными учреждениями осуществляется в виде предоставлениясубсидии из бюджета города Иванова на возмещение нормативных затрат,связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданиеммуниципальных услуг (выполнением работ) (далее - субсидия).Финансовое обеспечение выполнения задания казенными учреждениямиосуществляется на основе бюджетной сметы в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете города Иванова.
1.3. Финансовое обеспечение выполнения задания учреждениями вчасти реализации полномочий, переданных Российской Федерацией и(или) Ивановской областью, осуществляется за счет субвенций,выделяемых соответственно из федерального и областного бюджетов.
2. Порядок определения объема финансового обеспечениямуниципального задания и перечисления средств на финансовоеобеспечение муниципального задания
2.1. Объем финансового обеспечения муниципального задания (Q)определяется по формуле:
Qi = Ui + Ki - Fi, где:
Ui - сумма нормативных затрат на оказание i-ой муниципальнойуслуги (выполнение работ);
Ki - сумма расходов на содержание имущества учреждения в части,приходящейся на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнениеработ);
Fi - сумма финансовых вычетов, применяемых к казенномуучреждению за нарушение условий выполнения задания, определяемая всоответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.2.2. Сумма нормативных затрат на оказание муниципальной услуги(выполнение работ) (Ui) рассчитывается следующим образом:
Ui = SUM (Vj x Nj), где:
Vj - количество единиц оказания муниципальной услуги(выполнения работ) по j-ой составляющей муниципальной услуги (видувыполнения работ);
Nj - нормативные затраты на единицу оказания муниципальнойуслуги по j-ой составляющей муниципальной услуги (виду выполненияработ).
Если в задании установлен только один показатель,характеризующий объем оказания муниципальной услуги (выполненияработ), сумма нормативных затрат на оказание муниципальной услуги(выполнение работ) рассчитывается следующим образом:
Ui = V x N, где:
V - количество единиц оказания муниципальной услуги(выполнения работ);
N - нормативные затраты на единицу оказания муниципальнойуслуги (выполнения работ).
2.3. Нормативные затраты на единицу оказания муниципальнойуслуги определяются с учетом размера оплаты юридических и физическихлиц за оказание услуги, если законодательством предусмотренооказание муниципальной услуги на платной основе.
Порядок определения нормативных затрат на оказаниемуниципальной услуги (выполнение работ) устанавливаетсясоответствующим отраслевым (функциональным) органом Администрациигорода Иванова, осуществляющим функции и полномочия учредителя вотношении бюджетных и автономных учреждений (далее по тексту -учредитель), главным распорядителем бюджетных средств в отношенииказенных учреждений.
Порядок определения нормативных затрат на оказаниемуниципальной услуги (выполнение работ) для бюджетных и автономныхучреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которыхосуществляет Администрация города Иванова, устанавливаетсяАдминистрацией города Иванова.
Порядок определения нормативных затрат на оказаниемуниципальной услуги (выполнение работ) подлежит согласованию сфинансово-казначейским управлением Администрации города Иванова(далее по тексту Финансово-казначейское управление).
2.4. Нормативные затраты на единицу оказания муниципальнойуслуги (выполнения работ) утверждаются приказами учредителя,главного распорядителя бюджетных средств до начала очередногофинансового года. В случае если учредителем или главнымраспорядителем бюджетных средств является Администрация городаИванова, нормативные затраты на единицу оказания муниципальнойуслуги (выполнения работ) утверждаются распоряжениями Администрациигорода Иванова.
Утвержденные нормативные затраты на единицу оказаниямуниципальной услуги (выполнения работ) не подлежат пересмотру втечение финансового года, за исключением следующих случаев:
внесение в текущем году изменений в законодательство РоссийскойФедерации, обуславливающих объективное изменение нормативных затратна единицу оказания муниципальной услуги (выполнения работ);
изменения прогнозируемого на текущий год (плановый период)индекса роста потребительских цен по сравнению с примененным припланировании;
утверждения тарифов на услуги предприятий коммунальногокомплекса, оказывающих услуги в сфере водо-, тепло-, газо- иэлектроснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в размерах,отличных от примененных при планировании;
отклонения от плановых значений иных существенных параметроврасчета нормативных затрат на единицу оказания муниципальной услуги(выполнения работ), предусмотренных порядками их определения.
2.5. Расходы на содержание имущества учреждения (Ki) включают всебя расходы, связанные с содержанием недвижимого и особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за учреждением в установленномзаконодательством порядке или приобретенного учреждением за счетсредств, выделенных учредителем на эти цели, уплату налогов исборов, которыми облагается соответствующее имущество, в том числеземельные участки.
Затраты на содержание имущества учреждения определяетсяучредителем (главным распорядителем бюджетных средств) с учетомпредставляемого учреждением обоснования объемов расходов насодержание имущества.
2.6. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимогоимущества, особо ценного движимого имущества, закрепленного забюджетным (автономным) учреждением в установленном законодательствомпорядке или приобретенного бюджетным (автономным) учреждением засчет средств, выделенных учредителем, финансовое обеспечениесодержания указанного имущества за счет субсидии не осуществляется.
2.7. Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которыхнаходятся казенные учреждения, при определении показателей бюджетнойсметы вправе использовать нормативные затраты на оказаниесоответствующих муниципальных услуг (выполнение работ) и затраты насодержание имущества, переданного на праве оперативного управленияказенному учреждению.
3. Перечисление средств бюджета города Иванова на финансовоеобеспечение муниципального задания
3.1. Учет и осуществление операций по средствам бюджета городаИванова на выполнение муниципального задания казенным учреждениемпроизводится на лицевом счете казенного учреждения, открытом вФинансово-казначейском управлении в установленном порядке, впределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования.
3.2. Субсидия бюджетному учреждению перечисляется на лицевойсчет, открытый в Финансово-казначейском управлении в установленномпорядке.
3.3. Субсидия автономному учреждению перечисляется на лицевойсчет, открытый в Финансово-казначейском управлении в установленномпорядке, или на счет, открытый в кредитной организации.
3.4. Расходование автономными и бюджетными учреждениямисубсидии, осуществляются без представления в Финансово-казначейскоеуправление документов, подтверждающих возникновение денежныхобязательств. Расходование средств, осуществляемое казеннымиучреждениями, подлежит санкционированию в порядке, установленномФинансово-казначейским управлением.
4. Порядок предоставления субсидии бюджетным и автономнымучреждениям
4.1. Предоставление учреждению субсидии в течение финансовогогода осуществляется на основании соглашения о порядке и условияхпредоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ), заключаемого между учреждением и учредителем (далее -соглашение) по типовой согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.Учредитель вправе уточнять и дополнять установленную формусоглашения с учетом отраслевых особенностей.
В соглашение могут быть внесены изменения путем заключениядополнительных соглашений в случае изменения муниципального заданияи объема предоставляемой субсидии в течение финансового года.
4.2. Неиспользованные в текущем финансовом году остаткисредств, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям избюджета города Иванова, используются в очередном финансовом году нате же цели.
4.3. Учредитель вправе приостановить (прекратить)предоставление субсидии учреждению в случае:
прекращения учреждением деятельности по оказанию муниципальнойуслуги (выполнению работ);
многократного или грубого нарушения учреждением требований ккачеству муниципальной услуги;
непредставления учреждением отчетности, установленноймуниципальным заданием;
в иных случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актамии соглашением.
4.4. Учреждение обязано возвратить в бюджет города Ивановачасть субсидии в объеме финансовых вычетов за нарушение условийвыполнения задания, определенном в соответствии с пунктом 6настоящего Порядка.
Порядок и сроки возврата субсидий в бюджет города Ивановаустанавливаются Финансово-казначейским управлением.
5. Порядок изменения объема финансового обеспечениямуниципального задания
5.1. Объем финансового обеспечения задания в течениефинансового года может быть пересмотрен в случае измененияпараметров определения объема финансового обеспечения задания, в томчисле:
увеличения (уменьшения) установленного в задании плановогообъема оказания муниципальной услуги (выполнения работ);
изменения утвержденных нормативных затрат на единицу оказаниямуниципальной услуги (выполнения работ) в соответствии с пунктом 2.4настоящего Порядка;
уточнения в течение года по согласованию с учреждением объемазатрат на содержание имущества учреждения в том числе с учетом сдачив аренду недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества,закрепленного за учреждением в установленном законодательствомпорядке или приобретенного учреждением за счет средств, выделенныхучредителем;
уточнения (определения) суммы финансовых вычетов, применяемых кказенному учреждению в текущем году за нарушение условий выполнениязадания.
5.2. Пересчет объема финансового обеспечения заданияосуществляется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
6. Финансовые вычеты за нарушение условий выполнения задания
6.1. Сумма финансовых вычетов, применяемых к учреждению втекущем году за нарушение условий выполнения задания (Fi), включаетв себя:
финансовые вычеты за нарушение в отчетном году установленныхтребований к качеству оказания муниципальной услуги;
финансовые вычеты за невыполнение в отчетном году задания покачеству оказания муниципальной услуги (выполнения работ);
финансовые вычеты за невыполнение в отчетном году задания пообъему оказания муниципальной услуги (выполнения работ).
6.2. Финансовые вычеты за нарушение в отчетном годуустановленных требований к качеству оказания муниципальной услугиприменяются к учреждению по результатам осуществления контрольныхмероприятий, выявивших соответствующие нарушения.
Сумма финансовых вычетов, применяемых к учреждению за нарушениев отчетном году установленных требований к качеству оказаниямуниципальной услуги, определяется в соответствии с единым для всехучреждений, оказывающих соответствующую услугу, порядком определенияобъема финансовой ответственности учреждения за нарушениеустановленных заданием требований к качеству оказания муниципальнойуслуги, установленным учредителем (главным распорядителем бюджетныхсредств).
6.3. Финансовые вычеты за невыполнение в отчетном году заданияпо качеству оказания муниципальной услуги (выполнения работ)применяются к учреждению, если фактические достигнутые по итогамотчетного года значения показателей, характеризующих качествооказания муниципальной услуги (выполнения работ), ниже установленныхв задании.
Сумма финансовых вычетов за невыполнение в отчетном годузадания по качеству оказания муниципальной услуги (выполнения работ)определяется в соответствии с единым для всех учреждений,оказывающих соответствующую услугу (выполняющих соответствующиеработ), порядком определения объема финансовой ответственностиучреждения за нарушение задания по качеству оказания муниципальнойуслуги (выполнения работ), установленным учредителем (главнымраспорядителем бюджетных средств).
6.4. Финансовые вычеты за невыполнение в отчетном году заданияпо объему оказания муниципальной услуги (выполнения работ)применяются к учреждению, в случае если фактически достигнутые поитогам отчетного года значения показателей, характеризующих объемоказания муниципальной услуги (выполнения работ), ниже установленныхв задании.
Сумма финансовых вычетов за выполнение в отчетном году заданияв объеме, меньшем установленного в задании, определяется последующей формуле:F(об)i = SUM ((V(план)j - V(факт)j) x Nj), где:
V(план)j - установленное в соответствии с заданием на отчетныйгод количество единиц оказания муниципальной услуги (выполненияработ) по j-ой составляющей муниципальной услуги (виду выполненияработ);
V(факт)j - количество единиц оказания муниципальной услуги(выполнения работ) по j-ой составляющей муниципальной услуги (видувыполнения работ), достигнутое по итогам отчетного года;
Nj - нормативные затраты на единицу оказания муниципальнойуслуги по j-ой составляющей муниципальной услуги (виду выполненияработ), утвержденные для выполнения задания в отчетном году.
Если в задании установлен только один показатель,характеризующий объем оказания муниципальной услуги (выполненияработ), сумма финансовых вычетов (санкций) за выполнение в отчетномгоду задания в объеме, меньшем установленного в задании,рассчитывается следующим образом:
F(об)i = (V(план) - V(факт)) x N), где:
V(план) - установленное в соответствии с заданием на отчетныйгод количество единиц оказания муниципальной услуги (выполненияработ);
V(факт) - количество единиц оказания муниципальной услуги(выполнения работ), достигнутое по итогам отчетного года;
N - нормативные затраты на единицу оказания муниципальнойуслуги (выполнения работ), утвержденные для выполнения задания вотчетном году.
7. Заключительные положения
7.1. Контроль за эффективным использованием средств бюджетагорода Иванова, предусмотренных на выполнение муниципальногозадания, осуществляют:
учредитель в отношении автономного и бюджетного учреждения,
главный распорядитель бюджетных средств в отношении казенныхучреждений,
Финансово-казначейское управление,
Контрольно-счетная палата города Иванова.
Приложение № 1 к
Типовая форма соглашения
о порядке и условиях предоставления субсидии
на финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания на оказание муниципальной услуги
(выполнение работ)г. ________________ "___" _________ 20__ г._____________________________________________________ (далее -Учредитель),
(наименование отраслевого (функционального) органа
Администрации города Иванова (Администрация города Иванова),
осуществляющего функции и полномочия учредителя)в лице____________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)действующего на основании__________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта или
доверенности)с одной стороны, и________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование муниципального бюджетного или автономного учреждения)(далее - Учреждение) в лице руководителя__________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)действующего на основании__________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта или
доверенности)с другой стороны, совместно в дальнейшем именуемые Стороны,заключили настоящее Соглашение о порядке и условиях предоставлениясубсидии из бюджета города Иванова на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги(выполнение работ) Учреждением (далее - субсидия).
1. Предмет Соглашения.
1.1. Предметом настоящего Соглашения являются условия и порядокпредоставления Учредителем субсидии из бюджета города Иванова нафинансовое обеспечение выполнение муниципального задания на оказаниемуниципальной услуги (выполнение работ)___________________________________________________________________________________________________________________ (далее - субсидия).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Предоставлять в ______ году Учреждению_________________________
(наименование
Учреждения)субсидию в объеме ______________________________ рублей всоответствии с кассовым планом исполнения бюджета города Иванова играфиком предоставления субсидии.
График предоставления субсидии:
(руб.)+----------------------------------------+-----------------------------------+| Показатель (код классификации расходов | Год (месяц) ... || бюджетов) | || | |+----------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+| | Всего | ... | ... | | |+----------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+| Всего | | | | | |+----------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+| + | | | | | |+----------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+| + | | | | | |+----------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
Возможно указать предоставление субсидии в плановом периоде.
2.1.2. Осуществлять контроль за выполнением Учреждениеммуниципального задания.
2.1.3. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам,связанным с исполнением соглашения, и сообщать Учреждению результатырешения в срок, не превышающий одного месяца со дня поступленияобращений.
2.2. Учредитель вправе:
2.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение с учетом отраслевыхособенностей и кассового плана исполнения бюджета города Иванова.
2.2.2. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашениюсубсидии в случаях, установленных муниципальными правовыми актамигорода Иванова, а также по согласованию сторон.
2.2.3. Требовать частичного возврата предоставленной Учреждениюсубсидии в случаях и объемах, предусмотренных муниципальнымиправовыми актами города Иванова.
2.2.4. Применять меры финансового характера за нарушениеусловий выполнения муниципального задания в случаях, предусмотренныхмуниципальными правовыми актами города Иванова.
2.2.5. Сократить размер субсидии Учреждению в части расходов насодержание имущества в случае сдачи в аренду с согласия Учредителяпредоставленного в установленном порядке недвижимого имущества иособо ценного движимого имущества, закрепленного за УчреждениемУчредителем или приобретенного Учреждением за счет средств,выделенных Учредителем на приобретение такого имущества.
2.2.6. Приостановить (прекратить) предоставление субсидииУчреждению в случае:
прекращения учреждением деятельности по оказанию муниципальнойуслуги (выполнению работ);
многократного или грубого нарушения учреждением установленныхзаданием требований к качеству муниципальной услуги;
непредставления Учреждением отчетности, установленноймуниципальным заданием;
- ...
в иных случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актамигорода Иванова.
Учредитель должен возобновить предоставление Учреждениюсубсидий по факту устранения всех выявленных нарушений.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Использовать субсидию в целях оказания муниципальнойуслуги (выполнения работ) в соответствии с требованиями,установленными Учредителем в муниципальном задании.
2.3.2. По решению Учредителя возвращать субсидию или ее часть вслучаях, установленных муниципальными правовыми актами городаИванова.
2.3.3. Представлять Учредителю отчет об использовании субсидиина финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в сроки,установленные Учредителем.
2.3.4. Своевременно информировать Учредителя об измененииусловий оказания муниципальных услуг (выполнения работ), которыемогут повлиять на изменение размера субсидии.
2.4. Учреждение вправе:
2.4.1. Расходовать субсидию самостоятельно.
2.4.2. При необходимости обращаться к Учредителю с предложениемо внесении изменений в Соглашение в случае выявления необходимостиизменения задания в части показателей, характеризующих качество и(или) объем оказываемых муниципальных услуг (выполненных работ).
3. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств, определенных Соглашением, Стороны несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписанияобеими Сторонами и действует до окончания текущего финансово года(планового периода).
5. Заключительные положения
5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется повзаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений кнастоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, в том числе один экземплярнаходится у Учредителя, один ... у Учреждения.
6. Платежные реквизиты Сторон+-------------------------------------------+---------------------------------+| Учредитель | Учреждение |+-------------------------------------------+---------------------------------+| | |+-------------------------------------------+---------------------------------+| Место нахождения | Место нахождения |+-------------------------------------------+---------------------------------+| | |+-------------------------------------------+---------------------------------+| Банковские реквизиты: | Банковские реквизиты: |+-------------------------------------------+---------------------------------+| счет | счет |+-------------------------------------------+---------------------------------+| ИНН | ИНН |+-------------------------------------------+---------------------------------+| БИК | БИК |+-------------------------------------------+---------------------------------+| КПП | КПП |+-------------------------------------------+---------------------------------+| ОКОПФ | ОКОПФ |+-------------------------------------------+---------------------------------+| ОКПО | ОКПО |+-------------------------------------------+---------------------------------+| ОКВЭД | ОКВЭД |+-------------------------------------------+---------------------------------+| Руководитель | Руководитель |+-------------------------------------------+---------------------------------+| (Ф.И.О.) М.П. | (Ф.И.О.) М.П. |+-------------------------------------------+---------------------------------+
В соглашении могут быть предусмотрены дополнительные положения,не противоречащие нормам действующего законодательства.