Закон Ивановской области от 06.06.2011 № 63-ОЗ
О внесении изменений в Закон Ивановской области "О государственной социальной помощи в Ивановской области"
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Ивановской области "О государственной социальной помощи в Ивановской области" Принят Ивановской областной Думой 26 мая 2011 года Настоящий Закон принят в целях повышения качества жизнималоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан путемактивизации их адаптивных возможностей. Статья 1. Внести в Закон Ивановской области от 18.01.2005 N 24-ОЗ"О государственной социальной помощи в Ивановской области" (вдействующей редакции) следующие изменения: 1) в преамбуле слова "в редакции Федерального закона "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерациив связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"от 22.08.2004 N 122-ФЗ" исключить; 2) в статье 1 слова "денежная выплата (единовременная выплатаденежных средств)" заменить словами "денежные выплаты (единовременнаявыплата денежных средств, ежемесячное социальное пособие на основесоциального контракта)"; 3) дополнить статьей 1.1 следующего содержания: "Статья 1.1. Социальный контракт 1. Под социальным контрактом понимается договор о взаимныхобязательствах между малоимущим гражданином и органом социальнойзащиты населения о предоставлении ему или ему и его семьегосударственной социальной помощи в виде ежемесячного социальногопособия. 2. Ежемесячное социальное пособие, предоставляемое на основаниисоциального контракта, используется получателями данного пособия намероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальномуконтракту. Мероприятия социального контракта предусматриваютобязанности получателей ежемесячного социального пособия, направленныена: - реализацию трудового потенциала получателей государственнойсоциальной помощи; - повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан за счетпостоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме; - социальную реабилитацию членов малоимущих семей (малоимущиходиноко проживающих граждан); - повышение социальной ответственности получателей помощи,снижение иждивенческого мотива их поведения. 3. Мероприятия социального контракта разрабатываются органомсоциальной защиты населения с участием заявителя и указываются впрограмме социальной адаптации, которая является приложением ксоциальному контракту. 4. Разработка и реализация социального контракта основываются наследующих принципах: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта, индивидуальный подход при определении условий социальногоконтракта, целевой характер оказания социальной помощи. 5. Сопровождение социального контракта и контроль за выполнениеммероприятий программы социальной адаптации осуществляет органсоциальной защиты населения по месту жительства или месту пребыванияполучателя ежемесячного социального пособия, предоставляемого наосновании социального контракта."; 4) дополнить статьей 2.1 следующего содержания: "Статья 2.1. Порядок назначения государственной социальнойпомощи, оказываемой за счет средств областного бюджета 1. Государственная социальная помощь, оказываемая за счет средствобластного бюджета, назначается решением органа социальной защитынаселения по месту жительства или месту пребывания заявителя с учетомрешения межведомственной комиссии, образуемой органом социальнойзащиты населения из представителей органов социальной защитынаселения, образования, здравоохранения, органов службы занятостинаселения, органов местного самоуправления, комиссии по деламнесовершеннолетних, общественных и иных заинтересованных организацийдля рассмотрения заявлений об оказании государственной социальнойпомощи (далее - комиссия). 2. Решение комиссии о вынесении положительного или отрицательногозаключения оформляется протоколом. В случае вынесения отрицательногозаключения в протоколе указывается обоснование данного заключения. 3. Комиссия действует на основании положения, утверждаемогоорганом социальной защиты населения. 4. Порядок назначения и выплаты государственной социальнойпомощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, переченьдокументов, подтверждающих право на ее получение, устанавливаютсяПравительством Ивановской области."; 5) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Порядок назначения государственной социальной помощи ввиде единовременной выплаты денежных средств, натуральной помощи 1. Государственная социальная помощь в виде единовременнойвыплаты денежных средств, натуральной помощи назначается решениеморгана социальной защиты населения на основании заявления гражданина вписьменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающихграждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной формеопекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина ворган социальной защиты населения по месту жительства или меступребывания и документов, подтверждающих право на государственнуюсоциальную помощь. 2. В заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах,имуществе, принадлежащем на праве собственности, сведения о получениигосударственной социальной помощи. 3. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими отполитических репрессий, государственная социальная помощь в видеединовременной выплаты денежных средств, натуральной помощиназначается на основании заявления и документа о реабилитации илипризнании пострадавшими от политических репрессий. 4. Орган социальной защиты населения по месту жительства илиместу пребывания заявителя имеет право на дополнительную проверку(комиссионное обследование) сведений о составе семьи, доходах и обимуществе, принадлежащем на праве собственности, семьи или одинокопроживающего гражданина, в процессе которой вправе запросить ибезвозмездно получить необходимую для назначения государственнойсоциальной помощи информацию у всех организаций и предприятийнезависимо от форм собственности. 5. Уведомление о назначении государственной социальной помощи ввиде единовременной выплаты денежных средств, натуральной помощи илиоб отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной формезаявителю органом социальной защиты населения по месту жительства илиместу пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней послеобращения заявителя и представления им необходимых документов. Принеобходимости проведения дополнительной проверки (комиссионногообследования) органом социальной защиты населения представленныхзаявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина)данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ суведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательныйответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней послеподачи заявления. 6. Государственная социальная помощь малоимущей семье илималоимущему одиноко проживающему гражданину в виде единовременнойвыплаты денежных средств или натуральной помощи назначается не чащечем один раз в три месяца. 7. Государственная социальная помощь в виде единовременнойвыплаты денежных средств и государственная социальная помощь в виденатуральной помощи не могут предоставляться одновременно."; 6) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:"Статья 3.1. Порядок назначения государственной социальной помощи ввиде ежемесячного социального пособия на основе социального контракта 1. Государственная социальная помощь в виде ежемесячногосоциального пособия на основе социального контракта (далее -государственная социальная помощь на основе социального контракта,социальное пособие) назначается решением органа социальной защитынаселения на основании заявления гражданина в письменной форме от себялично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своейсемьи в орган социальной защиты населения по месту жительства илиместу пребывания, заполненной анкеты о семейном и материально-бытовомположении, а также акта материально-бытового обследования условийпроживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающегогражданина). 2. Заявление должно содержать письменное согласие всехсовершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социальногоконтракта. 3. Типовая форма заявления, типовая форма анкеты о семейном иматериально-бытовом положении утверждаются Правительством Ивановскойобласти. 4. Представленные заявителем сведения подтверждаются посредствомдополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимойорганом социальной защиты населения по месту жительства или меступребывания заявителя самостоятельно, в результате которой составляетсяакт материально-бытового обследования условий проживания малоимущейсемьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина). 5. Заявление об оказании государственной социальной помощи наоснове социального контракта рассматривается комиссией в течение 25дней со дня регистрации заявления. 6. Уведомление о назначении государственной социальной помощи наоснове социального контракта или об отказе в ее назначении должно бытьнаправлено в письменной форме заявителю органом социальной защитынаселения по месту жительства или месту пребывания заявителя непозднее чем через 30 дней со дня регистрации заявления. 7. Социальный контракт между заявителем и органом социальнойзащиты населения в лице его руководителя заключается после принятияорганом социальной защиты населения решения о назначениигосударственной социальной помощи на основе социального контракта. 8. Программа социальной адаптации семьи (одиноко проживающегогражданина) разрабатывается органом социальной защиты населения сучастием заявителя на основе заявления, анкеты о семейном иматериально-бытовом положении, акта материально-бытового обследованияусловий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающегогражданина) на срок действия социального контракта. 9. Государственная социальная помощь на основе социальногоконтракта назначается на шесть месяцев. Период оказаниягосударственной социальной помощи на основе социального контрактаможет быть продлен органом социальной защиты населения на срок отодного до трех месяцев с учетом решения комиссии в случае невыполнениямероприятий программы социальной адаптации по не зависящим отполучателей социального пособия причинам. 10. Изменение количества членов семьи получателя государственнойсоциальной помощи на основе социального контракта влечет изменениеразмера социального пособия. Размер социального пособия изменяется смесяца, следующего за месяцем, в котором произошло указанноеизменение. 11. Получатель государственной социальной помощи на основесоциального контракта обязан известить орган социальной защитынаселения, который назначил социальное пособие, об измененииколичества членов его семьи в течение двух недель со дня наступленияуказанных изменений. 12. В случае изменения количества членов семьи получателягосударственной социальной помощи на основе социального контрактаорган социальной защиты населения вносит изменение в социальныйконтракт. 13. Социальный контракт с получателем социального пособиярасторгается органом социальной защиты населения досрочно в следующихслучаях: в связи с выездом семьи (одиноко проживающего гражданина) нановое место жительства или место пребывания за пределы территории, накоторой реализует свои полномочия орган социальной защиты населения,заключивший социальный контракт; в случае смерти одиноко проживающего гражданина; в случае невыполнения получателями социального пособиямероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин,установленном решением комиссии. 14. В случае досрочного расторжения социального контракта выплатасоциального пособия прекращается с месяца, следующего за тем месяцем,в котором возникли обстоятельства, повлекшие расторжение социальногоконтракта. 15. Порядок заключения, изменения и расторжения социальногоконтракта между получателем государственной социальной помощи иорганом социальной защиты населения устанавливается ПравительствомИвановской области. 16. Типовая форма социального контракта утверждаетсяПравительством Ивановской области. 17. Государственная социальная помощь в виде ежемесячногосоциального пособия на основе социального контракта малоимущей семье(малоимущему одиноко проживающему гражданину) назначается не чаще чемодин раз в пять лет. 18. Государственная социальная помощь в виде ежемесячногосоциального пособия на основе социального контракта не можетоказываться одновременно с оказанием других видов государственнойсоциальной помощи, установленных настоящим Законом.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2011 года.ГубернаторИвановской области М.А.Меньг. Иваново6 июня 2011 г.N 63-ОЗ