Постановление Правительства Ивановской области от 04.05.2011 № 137-п

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.07.2006 № 118-п «О подготовке населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий»

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                          от 04.05.2011 № 137-п                         
                                г. Иваново                              О внесении изменений в постановление Правительства  Ивановской области
      от 13.07.2006 № 118-п «О подготовке населения  к действиям по     
    обеспечению защиты от опасностей, возникающих  при ведении военных  
                  действий или вследствие этих действий»                
       В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998  №  28-ФЗ   «Огражданской    обороне»,   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организацииобучения   населения  в  области  гражданской  обороны»  ПравительствоИвановской области постановляет:
       Внести  в  постановление  Правительства  Ивановской  области   от13.07.2006  № 118-п «О подготовке населения к действиям по обеспечениюзащиты от опасностей, возникающих при  ведении  военных  действий  иливследствие этих действий» следующие изменения:
       1. В пункте 2 слова «(Волков И.И.)» исключить.
       2. В пункте 3 слова «(Туркина Л.В.)» исключить.
       3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
       «4.  Главному  управлению  МЧС  России  по   Ивановской   областиорганизовать   пропаганду   знаний   в  области  гражданской  обороны,Департаменту  внутренней  политики   Ивановской   области   обеспечитьсоответствующую   информационную   поддержку   в   средствах  массовойинформации Ивановской области.».
       4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
       «5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя  Председателя Правительства Ивановской области по вопросамправопорядка и общественной безопасности Гладкова И.Е.».
       5.  Приложение  к  постановлению  изложить   в   новой   редакции(прилагается).Исполняющий обязанностиПредседателя ПравительстваИвановской области                                        П.А. Коньков
                                              Приложение к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 04.05.2011 № 137-п
                                              Приложение к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 13.07.2006 № 118-п
                              П О Р Я Д О К                             
                 подготовки населения Ивановской области                
                          по гражданской обороне                        
      1.  Настоящий  Порядок  определяет   основы   обучения   населенияИвановской области по гражданской обороне.
      2. Основными задачами обучения  населения  Ивановской  области  погражданской обороне являются:
      а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных  действий  или  вследствие  этих действий, порядка действий посигналам  оповещения,  приемов  оказания  первой  медицинской  помощи,правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
      б)  совершенствование  навыков   по   организации   и   проведениюмероприятий по гражданской обороне;
      в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательныхи других неотложных работ;
      г)  овладение  личным  составом  нештатных   аварийно-спасательныхформирований  (далее – НАСФ) и спасательных служб приемами и способамидействий по защите населения, материальных и культурных  ценностей  отопасностей,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствиеэтих  действий,  а  также  при  возникновении  чрезвычайных   ситуацийприродного и техногенного характера.
      3. Лица, подлежащие обучению по гражданской обороне:
      руководители   исполнительных   органов   государственной   властиИвановской   области,   главы   муниципальных  образований  Ивановскойобласти,   руководители   администраций   муниципальных    образованийИвановской   области,   руководители   организаций  независимо  от  ихорганизационно-правовой  формы   и   форм   собственности   (далее   –руководители);
      должностные лица гражданской  обороны,  руководители  и  работникиорганов,  осуществляющих  управление  гражданской  обороной  (далее  -должностные лица и работники гражданской обороны);
      преподаватели курса «Основы безопасности жизнедеятельности» (далее-  ОБЖ)  и  дисциплины  «Безопасность жизнедеятельности» (далее – БЖД)учреждений общего и профессионального образования;
      личный состав формирований и служб;
      работающее население;
      обучающиеся   общеобразовательных   учреждений,   за   исключениемдошкольных  образовательных  учреждений  и  образовательных учрежденийдополнительного образования детей (далее - обучающееся население);
      неработающее население.
      4.  Обучение   руководителей,   должностных   лиц   и   работниковгражданской  обороны,  преподавателей  ОБЖ  и БЖД проводится в течениепервого года работы, и далее устанавливается периодичность не  реже  1раза   в  5  лет.  Обучение  личного  состава  формирований  и  служб,обучающегося,  работающего  и   неработающего   населения   проводитсяежегодно. Обучение является обязательным.
      5. Обучение руководителей осуществляется в установленном порядке вобразовательных   учреждениях  Министерства  Российской  Федерации  поделам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидациипоследствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), в образовательныхучреждениях  дополнительного  профессионального  образования,  имеющихсоответствующую  лицензию, в учебно-методическом центре по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области (далее – УМЦ),  накурсах гражданской обороны, а также посредством иных форм обучения.
      6. На территории Ивановской области  обучение  (переподготовку)  вобласти гражданской обороны руководителей организаций, должностных лици работников ГО и руководителей НАСФ осуществляет УМЦ.
      7. Обучение обучающегося населения в области  гражданской  обороныпроводится   в   учебных   учреждениях   общего   и  профессиональногообразования в рамках курса ОБЖ  и  дисциплины  БЖД  в  соответствии  сфедеральными государственными образовательными стандартами и основнымиобразовательными программами.
      8.  Обучение  работающего  населения  проводится  без  отрыва   отосновной деятельности посредством проведения плановых занятий по местуработы в рамках Программы обучения работающего населения  (14  часов),участия  в  учениях,  тренировках  и  других  плановых мероприятиях погражданской  обороне,  индивидуального  изучения  способов  защиты  отопасностей,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствиеэтих действий.
      9.  Обучение  неработающего   населения   проводится   посредствомпосещения  мероприятий,  проводимых  по  тематике  гражданской обороны(беседы,  лекции,  вечера  вопросов  и  ответов,  консультации,  показучебных  фильмов  и др.) в учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС,участия в учениях по гражданской обороне, чтения  памяток, листовок  ипособий,   прослушивания  радиопередач  и  просмотра  телепрограмм  потематике  гражданской  обороны,   в   том   числе   с   использованиемспециализированных  технических  средств  оповещения  и информированиянаселения в местах массового пребывания людей.
      10. Обучение (переподготовка) всех категорий населения  в  областигражданской  обороны осуществляется в рамках единой системы подготовкинаселения в области  гражданской  обороны  и  защиты  от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
      Обучение населения в области гражданской обороны в образовательныхучреждениях  МЧС  России,  в  УМЦ или иных образовательных учрежденияхдополнительного  профессионального  образования,  а  также  на  курсахгражданской   обороны   и  в  организациях  по  месту  работы  гражданосуществляется   по   программам,   разрабатываемым   образовательнымиучреждениями   и   организациями   на   основе   примерных   программ,утвержденных  соответственно  МЧС  России,  Правительством  Ивановскойобласти.
      Обучение  в  области  гражданской  обороны  соответствующих  группнаселения    в    общеобразовательных   учреждениях,   образовательныхучреждениях,   реализующих    программы    общего    образования,    иобразовательных  учреждениях,  реализующих программы профессиональногообразования,   осуществляется   в    соответствии    с    федеральнымигосударственными     образовательными    стандартами    и    основнымиобразовательными программами.
      11.  Контроль   за   обучением   (переподготовкой)   руководителейорганизаций, специалистов ГО и руководителей НАСФ, а также работающегонаселения, неработающего населения, обучающегося населения  в  областигражданской  обороны  осуществляет  Главное  управление  МЧС России поИвановской области.
      12. Основными формами проверки качества обучения  (переподготовки)всех    категорий    населения   по   гражданской   обороне   являютсякомандно-штабные,   тактико-специальные   и   комплексные   учения   итренировки,  а  также  объектовые  тренировки. Объектовые тренировки сработающим  и  обучающимся  населением  проводятся  1  раз  в  год   вобязательном плановом порядке.
      13.  Расходы,  связанные  с  содержанием   учебно–консультационныхпунктов   по   ГОЧС   для   неработающего   населения,   рекомендуетсяосуществлять в пределах средств, предусмотренных  в  смете  доходов  ирасходов на содержание администраций муниципальных районов и городскихокругов на соответствующий год.
      14.  Расходы,  связанные  с  содержанием  УМЦ,  осуществляются   впределах  средств,  предусмотренных  в  смете  доходов  и  расходов насодержание  областного  государственного  учреждения  «Управление   пообеспечению   защиты  населения  и  пожарной  безопасности  Ивановскойобласти» на соответствующий год.
      15.  Расходы,  связанные  с   содержанием   муниципальных   курсовгражданской  обороны,  осуществляющих обучение по примерным программамМЧС России объемом 36 часов,  рекомендуется  осуществлять  в  пределахсредств,  предусмотренных  в  смете  доходов  и расходов на содержаниеадминистраций   муниципальных   районов   и   городских   округов   насоответствующий год.
      16. Пропаганда знаний в области гражданской обороны обеспечиваетсяорганами   управления,  входящими  в  единую  государственную  системупредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,   совместно   собщественными   объединениями,  осуществляющими  свою  деятельность  вобласти защиты  и  спасения  людей,  органами  государственной  властиИвановской области, органами местного самоуправления, организациями.
      Для  пропаганды  знаний  в  области  гражданской   обороны   могутиспользоваться     средства     массовой     информации,    а    такжеспециализированные технические средства  оповещения  и  информированиянаселения в местах массового пребывания людей.
      17. Органы местного самоуправления в  пределах  своей  компетенциисодействуют  Главному  управлению  МЧС  России по Ивановской области впредоставлении  участков   для   установки   и   (или)   в   установкеспециализированных  технических  средств  оповещения  и информированиянаселения  в  местах   массового   пребывания   людей,   а   также   впредоставлении  имеющихся  технических  устройств  для распространенияпродукции средств массовой информации, выделении  эфирного  времени  вцелях   своевременного   оповещения   и   информирования  населения  очрезвычайных ситуациях  военного  времени  и  подготовки  населения  вобласти гражданской обороны.