Постановление Правительства Ивановской области от 13.07.2006 № 118-п
О подготовке населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
ПРАВИТЕЛЬСТВОИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.07.2006 № 118-п
г. Иваново
Оподготовке населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей,возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
(В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучениянаселения в области гражданской обороны» и в целях качественной подготовкинаселения к действиям по защите от опасностей, возникающихпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, ПравительствоИвановской области постановляет: (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
1. Утвердить Порядок подготовки населения Ивановскойобласти в области гражданской обороны(прилагается). (В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области от04.08.2016 № 253-п)
2. Главному управлению МЧС России по Ивановскойобласти (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 04.05.2011 г. N 137-п) осуществлять методическоеруководство и контроль за подготовкой населения в Ивановской области в области гражданской обороны. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
3. Департаменту образования Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 04.05.2011 г. N 137-п) во взаимодействии с Главным управлением МЧСРоссии по Ивановской области при организации изучения программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьв Ивановской области, по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» икурсу «Основы безопасности жизнедеятельности» обеспечить обучение учащихся истудентов обязательному знанию минимума по гражданской обороне. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
4. Главному управлению МЧС России по Ивановскойобласти организовать пропаганду знаний в области гражданской обороны,Департаменту внутренней политики Ивановской области обеспечить соответствующуюинформационную поддержку в средствах массовой информации Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.05.2011 г. N 137-п)
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановскойобласти Давлетову С.В. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от04.08.2016 № 253-п)
Губернатор
Ивановской области М.А.Мень
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 13.07.2006 № 118-п
Порядок
подготовки населенияИвановской области
в области гражданской обороны (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от04.08.2016 № 253-п)
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
1. Настоящий Порядок определяет основные задачи, формыи методы подготовки населения Ивановской области в областигражданской обороны. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
2. Основными задачами обучения населения Ивановскойобласти в области гражданской обороны являются: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказанияпервой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальнымисредствами защиты; (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
б) совершенствование навыков по организации ипроведению мероприятий в области гражданской обороны; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
в) выработка умений и навыков для проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом нештатныхаварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ), нештатных формирований пообеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (далее – НФГО) испасательных служб приемами и способами действий по защите населения,материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от04.08.2016 № 253-п)
3. Лица, подлежащие обучению вобласти гражданской обороны: (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
руководители исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области, главы муниципальных образований Ивановской области,руководители администраций муниципальных образований Ивановской области,руководители организаций независимо от их организационно-правовой формы и формсобственности (далее – руководители);
должностные лица гражданской обороны,руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданскойобороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны),преподаватели курса «Основы безопасности жизнедеятельности» (далее – ОБЖ) идисциплины «Безопасность жизнедеятельности» (далее – БЖД) организаций,осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам(кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательнымпрограммам среднего профессионального образования и образовательным программамвысшего образования; (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот04.08.2016 № 253-п)
(Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от04.08.2016 № 253-п)
личный состав формирований и служб;
работающее население;
обучающиеся организаций, осуществляющихобразовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кромеобразовательных программ дошкольного образования), образовательным программамсреднего профессионального образования и образовательным программам высшегообразования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров васпирантуре) (далее - обучающееся население); (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
неработающее население.
4. Повышение квалификациируководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороныпроводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателейкурса ОБЖ и дисциплины БЖД организаций,осуществляющих образовательную деятельность, - не реже одного раза в 3 года.Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышениеквалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы являетсяобязательным. Подготовка личного состава формирований и служб,обучающегося, работающего и неработающего населения проводится ежегодно.
5. Обучение руководителей, должностных лиц и работниковгражданской обороны, преподавателей курса ОБЖ и дисциплины БЖД, личного составаформирований и служб, работающего населения осуществляется в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам вобласти гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области (далее – УМЦ),а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороныпо соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственнопримерных дополнительных профессиональных программ в области гражданскойобороны и примерных программ курсового обучения, утверждаемых МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).
6. На территории Ивановскойобласти обучение в области гражданской обороны глав муниципальных образований,руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороныосуществляет УМЦ. Обучение в области гражданской обороны руководителей НАСФ иНФГО осуществляется в УМЦ, а также на курсах гражданской обороны.
7. Обучение в области гражданской обороны обучающегосянаселения осуществляется в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основныхобразовательных программ.
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от04.08.2016 № 253-п)
8. Обучение работающего населения проводится безотрыва от основной деятельности посредством проведения плановых занятий поместу работы в рамках Программы обучения работающего населения (14 часов),участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданскойобороне, индивидуального изучения способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
9. Обучение неработающего населения проводитсяпосредством посещения мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны(беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмови др.) в учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС, участия в учениях погражданской обороне, чтения памяток, листовок и пособий, прослушиваниярадиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны, в томчисле с использованием специализированных технических средств оповещения иинформирования населения в местах массового пребывания людей.
10. Обучение (переподготовка) всех категорий населенияв области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовкинаселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.
(Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от04.08.2016 № 253-п)
(Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от04.08.2016 № 253-п)
11. Контроль за обучением (переподготовкой)руководителей организаций, специалистов гражданскойобороны, руководителей НАСФ и НФГО, а также работающего населения,неработающего населения, обучающегося населения в области гражданской обороныосуществляет Главное управление МЧС России по Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
12. Основными формами проверки качества обученияпереподготовки) всех категорий населения в областигражданской обороны являются командно-штабные, тактико-специальные икомплексные учения и тренировки, а также объектовые тренировки. Объектовыетренировки с работающим и обучающимся населением проводятся 1 раз в год вобязательном плановом порядке. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
13. Расходы, связанные с содержаниемучебно–консультационных пунктов по ГОЧС для неработающего населения,рекомендуется осуществлять в пределах средств, предусмотренных в смете доходови расходов на содержание администраций муниципальных районов и городскихокругов на соответствующий год.
14. Расходы, связанные с содержанием УМЦ,осуществляются в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходовна содержание областного государственного казенногоучреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарнойбезопасности Ивановской области» на соответствующий год. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от04.08.2016 № 253-п)
15. Расходы, связанные с содержанием муниципальныхкурсов гражданской обороны, осуществляющих обучение по примерным программам МЧСРоссии объемом 36 часов, рекомендуется осуществлять в пределах средств,предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание администрациймуниципальных районов и городских округов на соответствующий год.
16. Пропаганда знаний в области гражданской обороныобеспечивается органами управления, входящими в единую государственную системупредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совместно с общественнымиобъединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей,органами государственной власти Ивановской области, органами местногосамоуправления, организациями.
Для пропаганды знаний в области гражданской оборонымогут использоваться средства массовой информации, а также специализированныетехнические средства оповещения и информирования населения в местах массовогопребывания людей.
17. Органы местного самоуправления в пределах своейкомпетенции содействуют Главному управлению МЧС России по Ивановской области впредоставлении участков для установки и (или) в установке специализированныхтехнических средств оповещения и информирования населения в местах массовогопребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств дляраспространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного временив целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайныхситуациях военного времени и подготовки населения в области гражданскойобороны.