Указ Губернатора Ивановской области от 20.12.2010 № 167-уг
О кадровом процессе в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20.12.2010 № 167-уг
г. Иваново
О кадровом процессе в системе исполнительных органов
государственной власти Ивановской области
(В редакции Указов Губернатора Ивановской области
от 23.03.2011 г. N 67-уг;
от 03.08.2011 г. N 155-уг;
от 27.10.2011 г. N 191-уг)
В соответствии с федеральными законами от 27.05.2003 № 58-ФЗ «Осистеме государственной службы Российской Федерации», от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,Уставом Ивановской области, в целях оптимизации системы управлениягосударственной гражданской службой Ивановской области постановляю:(В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 06.06.2011 г. N116-уг)
1. Установить, что кадровая работа в части оформления решенийпредставителя нанимателя и иная кадровая работа, предусмотреннаязаконодательством Российской Федерации о государственной гражданскойслужбе (далее - кадровая работа), в Правительстве Ивановской области,в аппарате Правительства Ивановской области, а также в центральныхисполнительных органах государственной власти Ивановской области (заисключением представительства Правительства Ивановской области приПравительстве Российской Федерации) осуществляется в централизованномпорядке аппаратом Правительства Ивановской области (за исключениемкадровой работы в части реализации полномочий, установленных впунктах 4, 5 настоящего указа, а также обеспечения деятельностикомиссий по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Ивановской области иурегулированию конфликта интересов, образованных в центральныхисполнительных органах государственной власти Ивановской области).
2. Установить, что представителями нанимателя являются:
- заместитель Председателя Правительства Ивановской области,руководитель аппарата Правительства Ивановской области - в отношениигосударственных гражданских служащих Ивановской области, замещающихдолжности государственной гражданской службы Ивановской области(далее - должности) в аппарате Правительства Ивановской области, атакже в центральных исполнительных органах государственной властиИвановской области (за исключением государственных гражданскихслужащих Ивановской области, замещающих должности руководителей,возглавляющих центральные исполнительные органы государственнойвласти Ивановской области и должности в представительствеПравительства Ивановской области при Правительстве РоссийскойФедерации);
- начальник Департамента социальной защиты населения Ивановскойобласти - в отношении государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, замещающих должности руководителей, возглавляющихтерриториальные органы Департамента социальной защиты населенияИвановской области (далее - руководители и территориальные органы),заместителей руководителей территориальных органов, а такженачальников отделов территориальных органов; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 27.10.2011 г. N 191-уг)
- руководители территориальных органов - в отношениигосударственных гражданских служащих Ивановской области, замещающихдолжности в территориальных органах (за исключением должностейзаместителей руководителей территориальных органов, начальниковотделов территориальных органов); (В редакции Указа ГубернатораИвановской области от 27.10.2011 г. N 191-уг)
- заместитель Председателя Правительства Ивановской области,руководитель представительства Правительства Ивановской области приПравительстве Российской Федерации - в отношении государственныхгражданских служащих Ивановской области, замещающих должности впредставительстве Правительства Ивановской области при ПравительствеРоссийской Федерации. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 06.06.2011 г. N 116-уг)
- начальник управления государственной службы и кадров аппаратаПравительства Ивановской области во время отсутствия (отпуск,временная нетрудоспособность, служебная командировка более 3 дней)заместителя Председателя Правительства Ивановской области,руководителя аппарата Правительства Ивановской области, - вотношении государственных гражданских служащих Ивановской области,замещающих должности, указанные в абзаце втором настоящего пункта.(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 03.08.2011 г. N 155-уг)
2.1. Установить, что Губернатор Ивановской области осуществляетследующие полномочия представителя нанимателя - в отношениигосударственных гражданских служащих Ивановской области, замещающихдолжности в аппарате Правительства Ивановской области и центральныхисполнительных органах государственной власти Ивановской области:
- ведение реестра государственных гражданских служащихИвановской области, замещающих должности в аппарате ПравительстваИвановской области и центральных исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области;
- определение (установление) порядка и условий выплатыгосударственным гражданским служащим Ивановской области, замещающимдолжности в аппарате Правительства Ивановской области и центральныхисполнительных органах государственной власти Ивановской области,ежемесячной надбавки к месячному окладу государственного гражданскогослужащего Ивановской области в соответствии с замещаемой имдолжностью за особые условия государственной гражданской службыИвановской области, премии за выполнение особо важных и сложныхзаданий, материальной помощи, единовременной выплаты припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и других выплат;
- утверждение порядка и размеров выплаты государственнымгражданским служащим Ивановской области, замещающим должности ваппарате Правительства Ивановской области и центральныхисполнительных органах государственной власти Ивановской области,единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 1статьи 55 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации»;
- установление порядка утверждения индивидуальных плановпрофессионального развития государственных гражданских служащихИвановской области, замещающих должности в аппарате ПравительстваИвановской области и центральных исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области. (Дополнен - УказГубернатора Ивановской области от 06.06.2011 г. N 116-уг)
3. По согласованию с Губернатором Ивановской областипроизводятся назначения на следующие должности:
- должности категории «руководители» высшей группы должностей, атакже категории «помощники (советники)» (за исключением должностей«советник первого заместителя Председателя Правительства Ивановскойобласти» и «советник заместителя Председателя ПравительстваИвановской области»), замещаемые в аппарате Правительства Ивановскойобласти;
- должности категории «руководители» высшей группы должностей:«первый заместитель начальника департамента Ивановской области»,«заместитель начальника департамента Ивановской области», а такжеглавной группы должностей: «первый заместитель председателя комитетаИвановской области», «первый заместитель начальника службы Ивановскойобласти», «первый заместитель начальника управления Ивановскойобласти», «заместитель председателя комитета Ивановской области»,«заместитель начальника службы Ивановской области», «заместительначальника управления Ивановской области»;
- должность категории «помощники (советники)» высшей группыдолжностей: «главный советник Губернатора Ивановской области»,замещаемую в представительстве Правительства Ивановской области приПравительстве Российской Федерации.
3.1. При назначении на должности «советник первого заместителяПредседателя Правительства Ивановской области» и «советникзаместителя Председателя Правительства Ивановской области»,замещаемые в аппарате Правительства Ивановской области, согласованиеосуществляется соответственно с первым заместителем ПредседателяПравительства Ивановской области, заместителем ПредседателяПравительства Ивановской области, для содействия в реализацииполномочий которых учреждены указанные в настоящем подпунктедолжности.
3.2. Ходатайства о согласовании с Губернатором Ивановскойобласти назначения на должности подаются:
- при назначении на должности, указанные в абзаце втором пункта3 настоящего указа, - первым заместителем (заместителем) ПредседателяПравительства Ивановской области, курирующим соответствующееструктурное подразделение аппарата Правительства Ивановской области,- в отношении должностей «начальник управления аппарата ПравительстваИвановской области», «заместитель начальника управления аппаратаПравительства Ивановской области»; заместителем ПредседателяПравительства Ивановской области, руководителем аппаратаПравительства Ивановской области - в отношении должностей «первыйзаместитель руководителя аппарата Правительства Ивановской области»,«заместитель руководителя аппарата Правительства Ивановской области»и должностей категории «помощники (советники)» (за исключениемдолжностей «советник первого заместителя Председателя ПравительстваИвановской области» и «советник заместителя ПредседателяПравительства Ивановской области»);
- при назначении на должности, указанные в абзаце третьем пункта3 настоящего указа:
первым заместителем (заместителем) Председателя ПравительстваИвановской области, возглавляющим комплекс областного управления, - вотношении должностей, замещаемых в центральных исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области, входящих в соответствующийкомплекс областного управления,
первым заместителем (заместителем) Председателя ПравительстваИвановской области, возглавляющим центральный исполнительный органгосударственной власти Ивановской области, - в отношении должностей,замещаемых в возглавляемом им центральном исполнительном органегосударственной власти Ивановской области,
заместителем Председателя Правительства Ивановской области,руководителем аппарата Правительства Ивановской области - в отношениидолжностей, замещаемых в курируемых им центральных исполнительныхорганах государственной власти Ивановской области,
руководителем, возглавляющим центральный исполнительный органгосударственной власти Ивановской области, не входящий в составкомплекса областного управления и деятельность которого курируетнепосредственно Губернатор Ивановской области, - в отношениидолжностей, замещаемых в возглавляемом им центральном исполнительноморгане государственной власти Ивановской области; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 06.06.2011 г. N 116-уг)
- при назначении на должность, указанную в абзаце четвертомпункта 3 настоящего указа, - (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 18.02.2011 г. N 21-уг)
заместителем ПредседателяПравительства Ивановской области, руководителем представительстваПравительства Ивановской области при Правительстве РоссийскойФедерации.
4. Установить, что начальники департаментов, служб, управленийИвановской области, председатели комитетов Ивановской областиосуществляют следующие полномочия представителя нанимателя вотношении государственных гражданских служащих Ивановской области,замещающих должности в соответствующих центральных исполнительныхорганах государственной власти Ивановской области (за исключениемполномочий, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертымнастоящего пункта, - в отношении государственных гражданских служащихИвановской области, замещающих должности первых заместителей(заместителей) начальников департаментов, служб, управленийИвановской области, первых заместителей (заместителей) председателейкомитетов Ивановской области):
- принятие решений, связанных с направлением в служебныекомандировки, обеспечение при направлении в служебные командировкиподготовки и выдачи служебных документов;
- разработка и утверждение должностных регламентов;
- принятие решений по выплате премии за выполнение особо важныхи сложных заданий;
- обеспечение оформления допуска установленной формы ксведениям, составляющим государственную тайну;
- выплата, а также соблюдение сроков выплаты денежногосодержания и других выплат, предусмотренных Законом Ивановскойобласти от 04.12.2006 № 123-ОЗ «О системе оплаты трудагосударственных гражданских служащих Ивановской области», за счетбюджетных ассигнований, предусмотренных на содержаниесоответствующего центрального исполнительного органа государственнойвласти Ивановской области, в том числе извещение о составных частяхденежного содержания и других выплатах, причитающихся засоответствующий период, размерах и основаниях произведенныхудержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате,используя форму расчетного листка, утвержденную приказом руководителяаппарата Правительства Ивановской области;
- ведение учета служебного времени;
- заключение коллективных договоров, регулирующихсоциально-трудовые отношения в соответствующем центральномисполнительном органе государственной власти Ивановской области;
- осуществление обязанностей по охране профессиональнойслужебной деятельности (охране труда);
- организация и обеспечение прохождения диспансеризации всоответствии с Порядком прохождения диспансеризации государственнымигражданскими служащими Российской Федерации и муниципальнымислужащими, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н «Обутверждении Порядка прохождения диспансеризации государственнымигражданскими служащими Российской Федерации и муниципальнымислужащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению нагосударственную гражданскую службу Российской Федерации имуниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключениямедицинского учреждения» (далее - Порядок), в том числе утверждениеграфика прохождения диспансеризации, составление поименного спискадля прохождения диспансеризации и направление его в медицинскоеучреждение в срок, установленный Порядком, а также утверждениесовместно с медицинским учреждением календарного плана проведениядиспансеризации;
- заключение в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации письменных договоров о полной индивидуальнойматериальной ответственности в 2 экземплярах, один из которыхпередается на хранение в управление государственной службы и кадроваппарата Правительства Ивановской области. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 06.06.2011 г. N 116-уг)
5. Установить, что начальники департаментов, служб, управленийИвановской области, председатели комитетов Ивановской областиутверждают штатные расписания центральных исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области по согласов
анию сзаместителем Председателя Правительства Ивановской области,руководителем аппарата Правительства Ивановской области в 2экземплярах, один из которых передается на хранение в управлениегосударственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановскойобласти.
6. Начальникам департаментов, служб, управлений Ивановскойобласти, председателям комитетов Ивановской области в целяхреализации настоящего указа:
6.1. Прекратить исполнение полномочий представителя нанимателя(за исключением полномочий представителя нанимателя, предусмотренныхпунктом 4 настоящего указа) в отношении государственных гражданскихслужащих Ивановской области, замещающих должности в соответствующихцентральных исполнительных органах государственной власти Ивановскойобласти, и ведение кадровой работы (за исключением кадровой работы вчасти реализации полномочий, установленных в пунктах 4, 5 настоящегоуказа), а также обеспечения деятельности комиссий по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих Ивановской области и урегулированию конфликта интересов,образованных в центральных исполнительных органах государственнойвласти Ивановской области в соответствующих департаментах, службах,управлениях и комитетах Ивановской области. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 06.06.2011 г. N 116-уг)
6.2. Передать документы, связанные с гражданской службой, вотношении государственных гражданских служащих Ивановской области,замещающих должности в департаментах, комитетах, службах иуправлениях Ивановской области, в Правительство Ивановской области всоответствии с графиком, перечнем документов, связанных с гражданскойслужбой, и в сроки, установленные приказом руководителя аппаратаПравительства Ивановской области. Прием документов, связанных сгражданской службой, передаваемых в Правительство Ивановской области,осуществляет комиссия по приему-передаче документов, связанных сгражданской службой, в отношении государственных гражданских служащихИвановской области, замещающих должности в центральных исполнительныхорганах государственной власти Ивановской области (далее - Комиссия),по акту приема-передачи, утверждаемому заместителем ПредседателяПравительства Ивановской области, руководителем аппаратаПравительства Ивановской области и руководителем, возглавляющимсоответствующий центральный исполнительный орган государственнойвласти Ивановской области. Состав Комиссии и порядок работы Комиссииопределяется приказом руководителя аппарата Правительства Ивановскойобласти. (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от18.02.2011 г. N 21-уг) (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 06.06.2011 г. N 116-уг)
6.3. Подготовить и внести в срок до 01.02.2011 проекты указовГубернатора Ивановской области о внесении изменений в положения осоответствующих департаментах, службах, управлениях и комитетахИвановской области.
6.4. Принять в срок до 01.04.2011 правовые акты соответствующихцентральных исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти по вопросам поступления и прохождения государственнойгражданской службы Ивановской области.
6.5. Назначить должностных лиц, ответственных за передачудокументов, связанных с гражданской службой, в отношениигосударственных гражданских служащих Ивановской области, замещающихдолжности в центральных исполнительных органах государственной властиИвановской области, и подписание соответствующего актаприема-передачи. (Дополнен - Указ Губернатора Ивановской области от18.02.2011 г. N 21-уг)
7. Заместителю Председателя Правительства Ивановской области,руководителю аппарата Правительства Ивановской областиГерасимчуку В.В. в целях реализации настоящего указа:
7.1. Создать Комиссию, утвердить Положение о Комиссии и еесостав, а также утвердить перечень документов, связанных сгражданской службой, сроки и график передачи документов, связанных сгражданской службой, в отношении государственных гражданских служащихИвановской области, замещающих должности в департаментах, комитетах,службах и управлениях Ивановской области, в Правительство Ивановскойобласти. (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от18.02.2011 г. N 21-уг)
7.2. Обеспечивать направление в департаменты, комитеты, службы иуправления Ивановской области приказов руководителя аппаратаПравительства Ивановской области в части оплаты труда государственныхгражданских служащих Ивановской области, замещающих должности всоответствующих центральных исполнительных органах государственнойвласти Ивановской области, в день их подписания.
8. Внести в указ Губернатора Ивановской области от 12.01.2006№ 3-уг «Об аппарате Правительства Ивановской области»следующие изменения:
в приложении к указу:
- пункты 4.4, 5.4 и 5.5 признать утратившими силу;
- в пункте 5.10 слова «от 19.01.2006 № 4-уг «О вопросахназначения на должности государственной гражданской службы в системеисполнительных органов государственной власти Ивановской области»исключить.
9. Внести в указ Губернатора Ивановской области от 09.03.2010№ 35-уг «О порядке осуществления выплаты денежногосодержания и других выплат отдельным государственным гражданскимслужащим Ивановской области» следующие изменения:
в абзаце втором слова «"первый заместитель начальникадепартамента Ивановской области, "заместитель начальника департаментаИвановской области",», «"первый заместитель председателя комитетаИвановской области", "заместитель председателя комитета Ивановскойобласти",», «"первый заместитель начальника службы Ивановскойобласти", "заместитель начальника службы Ивановской области",»,«"первый заместитель начальника управления Ивановской области","заместитель начальника управления Ивановской области",» исключить.
10. Признать утратившими силу:
- указ Губернатора Ивановской области от 19.01.2006 № 4-уг«О вопросах назначения на должности государственнойгражданской службы в системе исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области»;
- указ Губернатора Ивановской области от 16.11.2006 № 154-уг«О внесении изменения в указ Губернатора Ивановскойобласти от 19.01.2006 № 4-уг»;
- указ Губернатора Ивановской области от 18.02.2008 № 16-уг«О внесении изменений и дополнения в указ ГубернатораИвановской области от 19.01.2006 № 4-уг»;
- указ Губернатора Ивановской области от 25.03.2010 № 42-уг«О внесении изменений в указ Губернатора Ивановскойобласти от 19.01.2006 № 4-уг «О вопросахназначения на должности государственной гражданской службы в системеисполнительных органов государственной власти Ивановской области»;
- пункт 11 указа Губернатора Ивановской области от 12.08.2010№ 101-уг «О внесении изменений в некоторые указы ГубернатораИвановской области».
11. Настоящий указ вступает в силу после его официальногоопубликования, за исключением пунктов 1 - 5, подпункта 6.1 пункта 6,подпункта 7.2 пункта 7 и пунктов 8 - 10, которые вступают в силу с01.04.2011. Губернатор Ивановской области М.А. Мень