Указ Губернатора Ивановской области от 26.01.2010 № 10-уг
Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 19.04.2011 г. N 93-уг УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 26.01.2010 № 10-уг г.Иваново Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 24.02.2011 г. N 29-уг) В соответствии со статьей 44 Устава Ивановской областипостановляю: Утвердить Положение о Департаменте сельского хозяйства ипродовольствия Ивановской области (прилагается).Губернатор Ивановской области М.А.МЕНЬ Приложение к указу Губернатора Ивановской области от 26.01.2010 № 10-уг ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Департамент сельского хозяйства и продовольствияИвановской области (далее - Департамент) является центральнымисполнительным органом государственной власти Ивановской области,проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевоеуправление и координацию, а также функциональное регулирование всфере агропромышленного комплекса Ивановской области, включаяживотноводство, растениеводство, аквакультуру, мелиорацию,плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья ипродовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность,производство и оборот этилового спирта из пищевого сырья,спиртосодержащей, алкогольной продукции, устойчивое развитиесельских территорий. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,законами Ивановской области, указами и распоряжениями ГубернатораИвановской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваИвановской области, а также настоящим Положением. 1.3. Департамент осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, исполнительными органами государственнойвласти Ивановской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области (далее - органыместного самоуправления), общественными объединениями и инымипредприятиями и организациями. 1.4. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковскихучреждениях, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации, иные печати, а также штампы и бланки со своимнаименованием. 1.5. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счетсредств областного бюджета. 1.6. Место нахождения Департамента: 153012, г. Иваново, ул.Суворова, д. 44. 2. Основные задачи Департамента Основными задачами Департамента являются: 2.1. Создание предпосылок для устойчивого развития сельскихтерриторий. 2.2. Улучшение общих условий функционирования сельскогохозяйства. 2.3. Обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслейсельского хозяйства. 2.4. Повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства. 2.5. Совершенствование механизма регулирования рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 2.6. Развитие инвестиционной, инновационной, научнойдеятельности в агропромышленном комплексе Ивановской области. 2.7. Создание условий для обеспечения занятости и повышениядоходов работников агропромышленного комплекса. 3. Полномочия Департамента Департамент в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие полномочия: 3.1. В установленном порядке разрабатывает правовые актыИвановской области и другие документы по вопросам, касающимся сферыведения Департамента. 3.2. Проводит анализ реализации государственной политики вустановленной сфере деятельности. 3.3. Разрабатывает для Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, Правительства Ивановской области иДепартамента экономического развития и торговли Ивановской областипрогнозы социально-экономического развития отраслейагропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную идолгосрочную перспективу. 3.4. Разрабатывает для совета целевого фонда лизинга ОГУП"Ивагролизинг" предложения по условиям лизинга, определениюприоритетов по расходованию средств фонда лизинга. 3.5. Осуществляет: государственную поддержку юридических и физических лиц,являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, и другихорганизаций агропромышленного комплекса из средств, выделяемых наэти цели из федерального и областного бюджетов, включая реализациюцелевых федеральных, областных программ и национальных проектов;контроль за целевым использованием бюджетных средств; финансовое оздоровление сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; разработку и реализацию долгосрочных и ведомственных целевыхпрограмм Ивановской области и мероприятий развития отраслейагропромышленного комплекса; меры по формированию и деятельности рыночных инфраструктур вотраслях агропромышленного комплекса, эффективному переустройствусельскохозяйственного производства; мероприятия по подготовке, переподготовке и повышениюквалификации рабочих кадров, руководителей и специалистов дляагропромышленного комплекса; научно-техническую политику в агропромышленном комплексе; реализацию ресурсо- и энергосберегающей политики в сфереагропромышленного комплекса Ивановской области и мер, направленныхна эффективное и рациональное использование топливно-энергетическихресурсов; координацию работы машинно-технологических станций, инженерныхслужб организаций агропромышленного комплекса, мониторингтехнических и энергетических ресурсов; формирование государственных информационных ресурсов в сфереагропромышленного комплекса и обеспечение доступа к ним органовгосударственной власти всех уровней, органов местногосамоуправления, хозяйствующих субъектов агропромышленного комплексаи населения, обеспечение информационного взаимодействия органовгосударственной власти при предоставлении субъектамагропромышленного комплекса электронных государственных услуг; сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органамбухгалтерской и иной отчетности; государственную политику по улучшению условий и охраны труда,предупреждению производственного травматизма, профессиональныхзаболеваний, аварий и пожаров в организациях и предприятияхагропромышленного комплекса области, организацию обучения и проверкизнаний по охране труда, участвует в установленном порядке врасследовании несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний; работу по планированию и проведению мероприятий гражданскойобороны, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера совместно сисполнительными органами государственной власти Ивановской области; экономический анализ деятельности подведомственныхгосударственных унитарных предприятий Ивановской области; утверждение программ деятельности подведомственныхгосударственных унитарных предприятий, проведение документальных ифактических проверок и контроль за использованием по назначению исохранностью закрепленного за подведомственными предприятиямиимущества; мероприятия в области обеспечения плодородия земельсельскохозяйственного назначения; государственное управление в области семеноводства, племенногоживотноводства; организацию эксплуатации мелиоративных систем, относящихся ксобственности Ивановской области; координацию работы по вопросам несостоятельности (банкротства)организаций агропромышленного комплекса; координацию работы по участию союзов (ассоциаций), другихнекоммерческих организаций сельскохозяйственных товаропроизводителейв формировании и реализации государственной политики; функции по ведению мониторинга следующих показателей для оценкиэффективности деятельности Департамента: - среднемесячная номинальная начисленная заработная платаработников в целом по Ивановской области в сельском хозяйстве, - удельный вес прибыльных крупных и среднихсельскохозяйственных организаций в их общем числе. 3.6. Участвует в порядке, установленном нормативными правовымиактами Российской Федерации и Ивановской области: в реализации государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия, в выполнении федеральных программ развитияагропромышленного комплекса; в определении приоритетных направлений развития науки, техники,инвестиционной и инновационной деятельности на территории области, вразработке и реализации инвестиционных программ агропромышленногокомплекса; в организации племенного дела, системы семеноводствасельскохозяйственных растений; в развитии системы страхования в агропромышленном комплексе; в разработке отраслевых тарифных соглашений на областномуровне; в организации и проведении российских, межрегиональных иобластных выставок, аукционов, конкурсов, конференций, семинаров идругих мероприятий в сфере агропромышленного комплекса; в обеспечении реализации федеральных и региональных программсоциального развития села; в разработке и осуществлении предложений по формированию системаграрного маркетинга и мониторинга продовольственных рынков; в организации ведения в агропромышленном комплексе областиотчетности, статистического наблюдения; в решении вопросов оборота земель сельскохозяйственногоназначения; в разработке и реализации мер по государственному регулированиюпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции в пределах своей компетенции; в развитии промышленного рыбоводства (аквакультуры). 3.7. Реализует мероприятия по развитиюинформационно-консультационного обслуживания в сельской местностиИвановской области. 3.8. Реализует в пределах установленной компетенции мероприятияпо выполнению соглашений между федеральными органами исполнительнойвласти и исполнительными органами государственной власти Ивановскойобласти о взаимодействии в сфере агропромышленного комплекса. 3.9. Составляет базу данных об организациях агропромышленногокомплекса. 3.10. Принимает в установленном порядке правовые акты,необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач. 3.11. Выполняет в установленном законодательством порядкефункции государственного заказчика на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг. 3.12. Организует соблюдение режима секретности и защитысведений, составляющих государственную тайну, и иной информации,доступ к которой ограничивается в соответствии с федеральнымзаконодательством. 3.13. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, атакже контроль и координацию деятельности находящихся в его веденииорганизаций по мобилизационной подготовке. 3.14. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление заявителям ответов в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок. 3.15. Обеспечивает сохранность, учет и использованиедокументов, находящихся в архиве Департамента. 3.16. Выполняет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета в части средств, предусмотренных насодержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий. 3.17. Ежегодно обеспечивает подготовку данных и обоснованийдостигнутых значений показателей для оценки эффективностидеятельности Департамента и их планируемых значений на трехлетнийпериод и представляет информацию в управление координации Комплексаэкономического развития Ивановской области аппарата ПравительстваИвановской области и Департамент экономического развития и торговлиИвановской области. 3.18. Проводит ценовый мониторинг на основные видысельскохозяйственной продукции, продукции пищевой и перерабатывающейпромышленности, материально-технических ресурсов. 3.19. В установленном порядке осуществляет мероприятия,направленные на профессиональную подготовку, переподготовку,повышение квалификации и стажировку государственных гражданскихслужащих Ивановской области, замещающих должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Департаменте (далее -гражданские служащие Департамента). 3.20. Составляет реестр сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, получающих субсидии за счет средствфедерального и областного бюджетов, и представляет в Министерствосельского хозяйства Российской Федерации. 3.21. Департамент с целью реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: 3.21.1. Распределять финансовые средства, выделенные наразвитие агропромышленного комплекса из бюджетных источников. 3.21.2. Определять в пределах средств, предусмотренных вобластном бюджете на научные исследования в агропромышленномкомплексе Ивановской области, перечень важнейших научных работ. 3.21.3. Привлекать на договорной основе для проработкивопросов, входящих в компетенцию Департамента, высшие учебныезаведения, научно-исследовательские и другие научные учреждения, атакже отдельных ученых и специалистов. 3.21.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации дляпредприятий и организаций агропромышленного комплекса по вопросам,отнесенным к его компетенции. 3.21.5. Запрашивать в установленном порядке и получатьинформацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенциюДепартамента, от федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Ивановской области,органов местного самоуправления, предприятий, организаций,учреждений агропромышленного комплекса, расположенных на территорииИвановской области. 3.21.6. Проводить совещания по вопросам, входящим в егокомпетенцию, с привлечением руководителей и специалистовисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций и учреждений, а также представителейобщественных объединений. 3.21.7. Организовывать подготовку и согласование проектовправовых актов по вопросам функционирования и развитияагропромышленного комплекса. 3.21.8. Создавать координационные и совещательные органы(советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные,в установленной сфере деятельности. 4. Организация деятельности Департамента 4.1. Департамент возглавляет начальник Департамента,назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомИвановской области. Начальник Департамента имеет первого заместителяи заместителей. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 24.02.2011 г. N 29-уг) 4.2. Начальник Департамента несет ответственность за выполнениевозложенных на Департамент задач и полномочий в установленной сфередеятельности. 4.3. Структура и предельная штатная численность Департаментаутверждаются Губернатором Ивановской области. 4.4. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 24.02.2011 г. N 29-уг) 4.5. Начальник Департамента: 4.5.1. Организует работу Департамента, руководит егодеятельностью. 4.5.2. Действует без доверенности от имени Департамента. 4.5.3. Назначает (принимает) в установленном порядке надолжность, заключает трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции и увольняет работников Департамента, занимающихдолжности, не отнесенные к должностям государственной гражданскойслужбы Ивановской области. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 24.02.2011 г. N 29-уг) 4.5.4. Утверждает смету доходов и расходов на содержаниеДепартамента в пределах выделяемых бюджетных ассигнований насоответствующий год, штатное расписание Департамента по согласованиюс заместителем Председателя Правительства Ивановской области,руководителем аппарата Правительства Ивановской области в 2экземплярах, один из которых передается на хранение в управлениегосударственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановскойобласти (далее – управление) . (В редакции Указа ГубернатораИвановской области от 24.02.2011 г. N 29-уг) 4.5.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 24.02.2011 г. N 29-уг) 4.5.6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 24.02.2011 г. N 29-уг) 4.5.7. Утверждает ежегодный план работы и показателидеятельности Департамента. 4.5.8. Представляет в установленном порядке документы дляприсвоения почетных званий и награждения государственными наградамиРоссийской Федерации, почетными грамотами Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, а также наградами Ивановской областиособо отличившихся гражданских служащих и работников Департамента, атакже работников агропромышленного комплекса. 4.5.9. Издает в пределах своих полномочий распоряжения иприказы. 4.6. Осуществляет в отношении гражданских служащих Департаментаотдельные полномочия представителя нанимателя в пределахкомпетенции, установленной Губернатором Ивановской области. 4.7. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащимиДепартамента порядка работы со служебными документами. 4.8. Утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента и представляет копии положений в управление. (Вредакции Указа Губернатора Ивановской областиот 24.02.2011 г. N 29-уг)