Распоряжение Губернатора Ивановской области от 12.08.2010 № 240-р

О внесении изменений в распоряжение главы администрации Ивановской области от 22.12.2003 № 1658-р «Об утверждении инструкции по делопроизводству в аппарате администрации Ивановской области»

  
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             
                     ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                        от 12.08.2010 № 204-р                      
                              г. Иваново                            О внесении изменений в распоряжение главы администрации Ивановской
     области от 22.12.2003 № 1658-р «Об утверждении инструкции по   
    делопроизводству в аппарате администрации Ивановской области»   
       В  целях  оптимизации  и   унификации   подготовки   проектовнекоторых   правовых   актов   Ивановской   области   и   приказовруководителя аппарата Правительства Ивановской  области  внести  враспоряжение  главы администрации Ивановской области от 22.12.2003№  1658-р   «Об  утверждении  инструкции  по  делопроизводству   ваппарате администрации Ивановской области» следующие изменения:   
       в приложении:                                                
       1. Пункты 5.1 и 5.2 раздела 5 изложить в следующей редакции: 
       «5.1. Подготовка проектов указов и  распоряжений  ГубернатораИвановской  области,  постановлений  и  распоряжений ПравительстваИвановской  области  осуществляется  в  соответствии  с   Порядкомподготовки    проектов    правовых   актов   Ивановской   области,утвержденным указом Губернатора Ивановской области от 17.10.2001 №255-уг,   кроме   проектов   распоряжений  Губернатора  Ивановскойобласти по кадровым вопросам.                                     
       5.2. Оформление проектов указов  и  распоряжений  ГубернатораИвановской  области,  постановлений  и  распоряжений ПравительстваИвановской области осуществляется в соответствии  с  распоряжениемПравительства  Ивановской  области  от  09.12.2009  №  372-рп  «Обутверждении Правил оформления проектов правовых  актов  Ивановскойобласти»,   кроме  проектов  распоряжений  Губернатора  Ивановскойобласти по кадровым вопросам.                                     
       Подготовка,  согласование,  проведение  правовой  экспертизы,оформление проектов распоряжений Губернатора Ивановской области покадровым вопросам, регистрация, выпуск,  копировально-множительныеработы,  рассылка  распоряжений  Губернатора Ивановской области покадровым  вопросам,  в  том  числе  досылка,  замена   разосланныхраспоряжений  Губернатора Ивановской области по кадровым вопросам,хранение распоряжений Губернатора Ивановской области  по  кадровымвопросам   осуществляются  управлением  государственной  службы  икадров аппарата Правительства Ивановской области в соответствии  спорядком,     утвержденным    приказом    руководителя    аппаратаПравительства  Ивановской  области.  Бланк  для  печати   проектовраспоряжений  Губернатора  Ивановской области по кадровым вопросамутверждается  руководителем  аппарата   Правительства   Ивановскойобласти.                                                          
       К распоряжениям Губернатора Ивановской  области  по  кадровымвопросам  относятся  распоряжения  Губернатора Ивановской области,подготавливаемые в отношении Губернатора Ивановской области,  лиц,представителем   нанимателя   для   которых   является  ГубернаторИвановской  области,  лиц,  замещающих  государственные  должностиИвановской   области,   и  иных  лиц,  для  которых  ПравительствоИвановской области в лице Губернатора Ивановской области  являетсяработодателем,    и    касающиеся    вопросов    поступления    нагосударственную гражданскую службу  Ивановской  области  (далее  –гражданская   служба),   прохождения,   назначения   на  должностьгражданской   службы,   освобождения   от   замещаемой   должностигражданской    службы,   увольнения   гражданского   служащего   сгражданской службы,  приема,  увольнения  и  перевода,  присвоенияклассных  чинов  гражданской  службы, назначения и освобождения отосуществления  деятельности  общественных  помощников  ГубернатораИвановской области, первых заместителей Председателя ПравительстваИвановской  области  и  заместителей  Председателя   ПравительстваИвановской  области,  премирования  и  иных  выплат, поощрений (заисключением  распоряжений  Губернатора   Ивановской   области   обобъявлении    Благодарности   Губернатора   Ивановской   области),установления ежемесячных надбавок к должностному окладу за  особыеусловия  гражданской  службы,  выслугу  лет на гражданской службе,надбавок   к   должностному   окладу   граждан,    допущенных    кгосударственной  тайне  на  постоянной  основе, и за стаж работы вструктурных  подразделениях  по  защите   государственной   тайны,установления  стажа  государственной гражданской службы РоссийскойФедерации (далее – стаж  гражданской  службы),  включения  в  стажгражданской   службы   периодов   замещения  отдельных  должностейруководителей и специалистов  на  предприятиях,  в  учреждениях  иорганизациях,   опыт   и   знание   работы  в  которых  необходимыгражданским служащим для  выполнения  должностных  обязанностей  всоответствии   с   должностным   регламентом  (далее  –  отдельныедолжности)  (за исключением включения в  стаж  гражданской  службыпериодов  замещения  отдельных должностей для назначения пенсии завыслугу  лет),  предоставления  ежегодных  оплачиваемых  отпусков,отпусков  без  сохранения  денежного  содержания  и иных отпусков,утверждения   графика   отпусков,    направления    в    служебныекомандировки,   дисциплинарных  взысканий  и  служебных  проверок,переименования   (сокращения)   должностей   гражданской   службы,оказания  материальной  помощи, замены денежной компенсацией частиежегодного   оплачиваемого    отпуска,    возложения    исполненияобязанностей  временно отсутствующего лица, совмещения должностей,направления   на   профессиональную   переподготовку,    повышениеквалификации   или   стажировку,  изменения  учетных  персональныхданных,  проведения  квалификационных  экзаменов   и   аттестаций,проведения  конкурсов  на  замещение  вакантных  должностей  и длявключения граждан (гражданских служащих) в кадровый резерв.».     
       2. Пункты 5.3 – 5.6 раздела 5 признать утратившими силу.     
       3. Пункт 7.8 раздела 7 изложить в следующей редакции:        
       «7.8.  Оформление   проектов   законов   Ивановской   областиосуществляется  в  соответствии  с методическими рекомендациями поюридико-техническому   оформлению   законопроектов    и    законовИвановской   области,   утвержденными   постановлением  Ивановскойобластной Думы от 28.05.2009 № 164.».                             
       4. Раздел 12 изложить в следующей редакции:                  
        «12. Подготовка и оформление проектов приказов руководителя 
              аппарата Правительства Ивановской области             
                                                                    
       12.1.   Приказами   руководителя    аппарата    ПравительстваИвановской  области  (далее  -  приказы)  оформляются  решения  покадровым,  хозяйственным  и  другим   вопросам   работы   аппаратаПравительства Ивановской области.                                 
       Подготовка,  согласование,  проведение  правовой  экспертизы,оформление  проектов  приказов  по кадровым вопросам, регистрация,выпуск, копировально-множительные  работы,  рассылка  приказов  покадровым   вопросам,  в  том  числе  досылка,  замена  разосланныхприказов по кадровым вопросам  и  хранение  приказов  по  кадровымвопросам,  осуществляются  управлением  государственной  службы  икадров аппарата Правительства Ивановской области в соответствии  спорядком,     утвержденным    приказом    руководителя    аппаратаПравительства  Ивановской  области.  Бланк  для  печати   проектовприказов  по кадровым вопросам утверждается руководителем аппаратаПравительства Ивановской области.                                 
       К  приказам   по   кадровым   вопросам   относятся   приказы,подготавливаемые  в  отношении Уполномоченного по правам ребенка вИвановской области, лиц,  представителем  нанимателя  для  которыхявляется руководитель аппарата Правительства Ивановской области, илиц,  для  которых  Правительство  Ивановской   области   в   лицеруководителя  аппарата  Правительства  Ивановской области являетсяработодателем,  и   касающиеся   вопросов   утверждения   штатногорасписания  аппарата Правительства Ивановской области, поступленияна гражданскую службу, прохождения гражданской службы,  назначенияна   должность  гражданской  службы,  освобождения  от  замещаемойдолжности гражданской службы, увольнения гражданского служащего  сгражданской  службы,  приема,  увольнения  и  перевода, присвоенияклассных чинов гражданской службы,  премирования  и  иных  выплат,поощрений, установления ежемесячных надбавок к должностному окладуза особые условия гражданской службы, выслугу лет  на  гражданскойслужбе,  надбавок  к  должностному  окладу  граждан,  допущенных кгосударственной тайне на постоянной основе, и  за  стаж  работы  вструктурных   подразделениях   по  защите  государственной  тайны,установления  стажа   гражданской   службы,   включения   в   стажгражданской   службы   периодов  замещения  отдельных  должностей,предоставления  ежегодных  оплачиваемых  отпусков,  отпусков   безсохранения  денежного  содержания  и  иных  отпусков,  утвержденияграфика отпусков, направления в служебные командировки, применениядисциплинарных   взысканий   и   проведения   служебных  проверок,переименования   (сокращения)   должностей   гражданской   службы,оказания  материальной  помощи, замены денежной компенсацией частиежегодного   оплачиваемого    отпуска,    возложения    исполненияобязанностей  временно отсутствующего лица, совмещения должностей,направления   на   профессиональную   переподготовку,    повышениеквалификации   или   стажировку,  изменения  учетных  персональныхданных,  проведения  квалификационных  экзаменов   и   аттестаций,проведения  конкурсов  на  замещение  вакантных  должностей  и длявключения граждан (гражданских служащих) в кадровый резерв.       
       К приказам по хозяйственной деятельности относятся приказы повопросам, связанным с финансово-хозяйственной  деятельностью:учетной политикой,  составлением  и  предоставлением  бюджетной  иналоговой  отчетности,  составлением и ведением бюджетной росписи,кассового  плана,  бюджетной  сметы,  сметы  по  приносящей  доходдеятельности,   оплатой   труда,   материальной  ответственностью,проведением инвентаризации,  ведомственного  финансового  контроляподведомственных   Правительству   Ивановской   области  областныхгосударственных учреждений, использованием  оборудования,  средствсвязи,    транспорта,    информационным   обеспечением,   техникойбезопасности и охраной труда.                                     
       К приказам по основной деятельности относятся приказы по инымвопросам.                                                         
       12.2.  Проекты  приказов   готовят   и   вносят   структурныеподразделения   аппарата   Правительства   Ивановской  области  наосновании поручений руководителя аппарата Правительства Ивановскойобласти  либо  в  инициативном  порядке,  за  исключением проектовприказов по кадровым вопросам, которые готовит и вносит управлениегосударственной  службы и кадров аппарата Правительства Ивановскойобласти  в  соответствии   с   порядком,   утвержденным   приказомруководителя аппарата Правительства Ивановской области.           
       Проекты приказов оформляются  на  стандартных  листах  бумагиформата  А4  с  использованием  электронных  формуляров-образцов всоответствии с Правилами оформления проектов приказов руководителяаппарата Правительства Ивановской области (приложение № 6).       
       К проекту приказа прилагаются лист согласования,  обоснованиенеобходимости     принятия     приказа,    финансово-экономическоеобоснование (если  его  принятие  потребует  материальных  и  иныхзатрат),    указатель    рассылки,    подписанные    руководителемструктурного  подразделения  аппарата   Правительства   Ивановскойобласти, подготовившего проект приказа.                           
       12.3. Ответственность за  подготовку  проектов  приказов,  ихсогласование   с   заинтересованными   лицами  несут  руководителиструктурных  подразделений   аппарата   Правительства   Ивановскойобласти, которые готовят и вносят проекты приказов.               
       12.4.  Проекты  приказов  и  приложения  к   ним   визируютсяисполнителем  и  руководителем структурного подразделения аппаратаПравительства Ивановской области, внесшего проект, и  направляютсяна  согласование  руководителям структурных подразделений аппаратаПравительства Ивановской области, иным должностным лицам,  которымв  проекте  приказа  предусматриваются  задания и поручения либо ккомпетенции которых относятся положения проекта приказа.          
       Если  в  процессе  согласования  в  проект  приказа  вносятсяизменения, то он подлежит повторному согласованию. Если в процессесогласования в  проект  приказа  вносятся  изменения  техническогохарактера, то он не подлежит повторному согласованию.             
       Окончательный  вариант  проектов  приказов  по  хозяйственнойдеятельности передается в управление делами аппарата ПравительстваИвановской области для проведения правовой экспертизы,  оформленияи представления на подписание.                                    
       Окончательный   вариант   проектов   приказов   по   основнойдеятельности  передается  в  главное  правовое управление аппаратаПравительства   Ивановской   области   для   проведения   правовойэкспертизы, оформления и представления на подписание.             
       Приказы подписываются  руководителем  аппарата  ПравительстваИвановской области.                                               
       12.5.  Подписанные  приказы  по  хозяйственной   деятельностинаправляются   для  регистрации  и  выпуска  в  управление  деламиаппарата   Правительства   Ивановской   области,    по    основнойдеятельности    -   в   главное   правовое   управление   аппаратаПравительства    Ивановской    области.    Выпускаемым    приказамприсваиваются  порядковые номера по единой нумерации с применениемсистемы индексации  (к  порядковому  номеру  приказа  через  дефисдобавляются    буквы    «х»   (для   приказов   по   хозяйственнойдеятельности), «од» (для приказов по основной деятельности).      
                                                                    
       Копии  приказов  по  хозяйственной  деятельности   заверяютсяпечатью   управления   делами  аппарата  Правительства  Ивановскойобласти,  копии  приказов  по  основной  деятельности  –   печатьюглавного  правового  управления  аппарата Правительства Ивановскойобласти и направляются адресатам согласно указателям рассылки.    
       12.6.  Приказы  хранятся   в   управлении   делами   аппаратаПравительства  Ивановской  области  и  главном правовом управленииаппарата  Правительства  Ивановской  области  в  соответствии   сосроками   хранения,   установленными  номенклатурой  дел  аппаратаПравительства Ивановской области.».                               
       5. Приложения № 2 - 4  к  инструкции  по  делопроизводству  ваппарате  администрации  Ивановской  области  признать утратившимисилу.                                                             
       6. Приложение № 6 к инструкции по делопроизводству в аппаратеадминистрации Ивановской области изложить в следующей редакции:   
                                                                    
                                                     «Приложение № 6
          Правила оформления проектов приказов руководителя         
              аппарата Правительства Ивановской области    
           
       6.1. Приказ руководителя  аппарата  Правительства  Ивановскойобласти  оформляется  на  стандартных  листах  бумаги  формата  А4шрифтом   размером   №   14    с    использованием    электронногоформуляра-образца.                                                
       6.2. Приказ руководителя  аппарата  Правительства  Ивановскойобласти имеет следующие реквизиты:                                
       герб Ивановской области;                                     
       наименование   органа,   издавшего    приказ,    -    аппаратПравительства Ивановской области;                                 
       наименование   должностного   лица,   издавшего   приказ,   -руководитель аппарата Правительство Ивановской области;           
       наименование вида правового акта - приказ;                   
       дата  и  номер  приказа  (отделяются  от  наименования   видаправового   акта   двумя   межстрочными   интервалами,  печатаютсяцентрованным  способом,  номер  оформляется   сразу   после   датыарабскими  цифрами  и  состоит  из  знака «№» и порядкового номераправового акта, к порядковому номеру через дефис добавляются буквы«х»  (для  приказов  по  хозяйственной  деятельности),  «од»  (дляприказов по основной деятельности);                               
       подпись (отделяется от текста тремя межстрочными  интерваламии   состоит   из   слов  «Заместитель  Председателя  ПравительстваИвановской области, руководитель аппарата Правительства Ивановскойобласти»,  инициалов  имени  и  отчества  и  фамилии  руководителяаппарата  Правительства  Ивановской  области;  слова  «ЗаместительПредседателя»,  «Правительства Ивановской области,», «руководительаппарата», «Правительства Ивановской области» печатаются от  левойграницы  текстового  поля  в  четыре строки через один межстрочныйинтервал;  инициалы  имени  и  отчества  и  фамилия   руководителяаппарата  Правительства Ивановской области располагаются на уровнепоследней строки наименования  должности  и  печатаются  у  правойграницы  текстового  поля,  последняя  буква в расшифровке подписиограничивается правым полем).                                     
       6.3. Заголовок должен  кратко  и  точно  отражать  содержаниетекста  приказа,  печатается  полужирным  шрифтом.  Точка  в концезаголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк,печатается через один межстрочный интервал.                       
       6.4. Текст  отделяется  от  заголовка  и  печатается  шрифтомразмером       №  14  и  выравнивается  по левой и правой границамтекстового поля. Первая строка  абзаца  начинается  на  расстоянии1,25 см от левой границы текстового поля.                         
       Текст приказа может состоять из двух  частей:  констатирующей(преамбулы) и распорядительной.                                   
       В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, фактыи  события,  послужившие основанием для издания приказа. Она можетначинаться словами «в целях», «в соответствии», «во исполнение»  ит.д.  Если  приказ  издается  на основании другого документа, то вконстатирующей части указывается наименование  этого  документа  втворительном падеже, его дата, номер, заголовок.                  
       Преамбула   в   проектах    приказов    завершается    словом«приказываю:», которое печатается   полужирным  шрифтом  вразрядку через один пробел.                   
       Распорядительная   часть   должна   содержать    перечислениепредписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия исроков  исполнения.  Распорядительная  часть  может  делиться   напункты и подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Действияоднородного характера могут быть перечислены  в  одном  пункте.  Вкачестве   исполнителей   указываются   структурные  подразделенияаппарата   Правительства   Ивановской   области   или   конкретныедолжностные  лица.  Последний  пункт  распорядительной части можетсодержать  сведения  о  подразделении  или  должностном  лице,  накоторое возлагается контроль за исполнением приказа.              
       6.5. В приказ не следует включать пункт  «Приказ  довести  досведения...».   Подразделения   (должностные  лица),  до  сведениякоторых доводится  приказ,  перечисляются  в  указателе  рассылки,который исполнитель готовит вместе с проектом приказа.».          Исполняющий обязанности                                         Губернатора Ивановской области                        И.Е. Гладков