Указ Губернатора Ивановской области от 18.01.2010 № 5-уг
Об утверждении положений о территориальных исполнительных органах государственной власти Ивановской области по социальной защите населения
Утратил силу - Указ Губернатора
Ивановской области
от 27.10.2011 г. N 191-уг
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18.01.2010 № 5-уг
г. Иваново
Об утверждении положений о территориальных исполнительных
органах государственной власти Ивановской области
по социальной защите населения
(В редакции Указов Губернатора Ивановской области
от 22.03.2011 г. N 64-уг)
В соответствии со статьей 44 Устава Ивановской областипостановляю:
Утвердить:
1) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальномурайону (приложение 1);
2) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по городу Иванову (приложение 2);
3) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальномурайону (приложение 3);
4) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальномурайону (приложение 4);
5) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам(приложение 5);
6) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальномурайону (приложение 6);
7) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по Фурмановскому муниципальному району (приложение 7);
8) Положение о территориальном управлении социальной защитынаселения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району(приложение 8);
9) Положение о территориальном отделе социальной защиты населенияпо Гаврилово-Посадскому муниципальному району (приложение 9);
10) Положение о территориальном отделе социальной защитынаселения по Заволжскому муниципальному району (приложение 10);
11) Положение о территориальном отделе социальной защитынаселения по Ильинскому муниципальному району (приложение 11);
12) Положение о территориальном отделе социальной защитынаселения по Комсомольскому муниципальному району (приложение 12);
13) Положение о территориальном отделе социальной защитынаселения по Лежневскому муниципальному району (приложение 13);
14) Положение о территориальном отделе социальной защитынаселения по Лухскому муниципальному району (приложение 14);
15) Положение о территориальном отделе социальной защитынаселения по Палехскому муниципальному району (приложение 15);
16) Положение о территориальном отделе социальной защитынаселения по Пестяковскому муниципальному району (приложение 16);
17) Положение о территориальном отделе социальной защитынаселения по Приволжскому муниципальному району (приложение 17);
18) Положение о территориальном отделе социальной защитынаселения по Родниковскому муниципальному району (приложение 18);
19) Положение о территориальном отделе социальной защитынаселения по Савинскому муниципальному району (приложение 19);
20) Положение о территориальном отделе социальной защитынаселения по Южскому муниципальному району (приложение 20);
21) Положение о территориальном отделе социальной защитынаселения по Юрьевецкому муниципальному району (приложение 21).Губернатор Ивановской области М.А.МЕНЬ
Приложение 1
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 18.01.2010 N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ВИЧУГА
И ВИЧУГСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения погородскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району (далее -Управление) является территориальным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим натерритории городского округа Вичуга и Вичугского муниципального районаисполнительно-распорядительную деятельность и реализующимгосударственную политику в сфере социальной защиты населения,демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округуВичуга и Вичугскому муниципальному району.
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
Деятельность Управления обеспечивается областным государственнымказенным учреждением, осуществляющим функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения.(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления городского округа Вичуга и Вичугскогомуниципального района, органами государственной власти Ивановскойобласти, территориальными органами государственных внебюджетныхфондов, общественными объединениями, средствами массовой информации, атакже другими организациями независимо от их организационно-правовойформы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств бюджета Ивановской области.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Управление является правопреемником территориального отделасоциальной защиты населения по городскому округу Вичуга итерриториального отдела социальной защиты населения по Вичугскомумуниципальному району.
1.10. Место нахождения Управления: 155331, Ивановская область, г.Вичуга, ул. 50 лет Октября, д. 13.
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории городского округа Вичуга иВичугского муниципального района государственной политики в сфересоциальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставлениямер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимсябез попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в томчисле многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда,приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов (труженикам тыла), жертвамполитических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а такжеорганизация работы с лицами без определенного места жительства иосвободившимися из мест лишения свободы.
2.2. Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.3.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
2.3.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
2.3.3. Контроль за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.4. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населения городскогоокруга Вичуга и Вичугского муниципального района.
2.5. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в городском округе Вичугаи Вичугском муниципальном районе.
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области, Департаментом и Управлением решениях,осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты исоциального обслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. Участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства на территории городского округа Вичуга и Вичугскогомуниципального района.
3.1.2. Оценка нуждаемости населения городского округа Вичуга иВичугского муниципального района в различных видах социальнойподдержки.
3.1.3. Обеспечение "обратной связи" с населением городскогоокруга Вичуга и Вичугского муниципального района посредствоморганизации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений,проведения опросов, а также информационных встреч с различнымикатегориями граждан.
3.1.4. Подготовка и размещение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Управления.
3.2. В сфере адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. Участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории городского округа Вичуга иВичугского муниципального района.
3.2.2. Проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений системысоциальной защиты населения Ивановской области, расположенных натерритории городского округа Вичуга и Вичугского муниципальногорайона.
3.2.3. Назначение и оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся втрудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программныхавтоматизированных комплексов.
3.2.4. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. Проведение систематического анализа положения семей идетей на территории городского округа Вичуга и Вичугскогомуниципального района и представление материалов в Департамент дляпоследующего использования в процессе формирования и корректировкипрограмм региональной социальной, семейной и демографической политики.
3.3.2. Участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей.
3.3.3. Взаимодействие с учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей Ивановской области в рамках работы с семьей, чьи детипомещены в данные учреждения.
3.3.4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. Осуществление совместно с органами местного самоуправлениягородского округа Вичуга и Вичугского муниципального района,общественными организациями мер, направленных на выявление иустранение причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних.
3.3.6. Осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними.
3.3.7. Организация в соответствии с законодательством отдыха иоздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области (далее -исполнительные органы государственной власти), органами местногосамоуправления, негосударственными организациями и объединениями.
3.3.8. Осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития.
3.3.9. Поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних.
3.3.10. Содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений.
3.3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями и учреждениями, осуществляющими социальнуюподдержку семьи, материнства и детства, совместное проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейныхценностей и укрепление института семьи.
3.4. В сфере социального обслуживания населения:
3.4.1. Участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг.
3.4.2. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании.
3.4.3. Оформление личных дел граждан для направления в областныегосударственные учреждения социального обслуживания.
3.4.4. Проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В сфере социального обеспечения:
3.5.1. Прием от населения городского округа Вичуга и Вичугскогомуниципального района документов для предоставления государственныхпособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготныхкатегорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг.
3.5.2. Назначение, перерасчет, приостановление, возобновление,прекращение и восстановление выплаты государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, втом числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча;
единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и другихсоциальных выплат в связи с ядерными испытаниями на Семипалатинскомполигоне, гражданам из подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР";
ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим(работавшим) в качестве врачей в государственных учрежденияхздравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь;
единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение в случае погребенияумерших лиц, которые не подлежали обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности засчет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умерших лиц; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
выплат при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива всоответствии с законодательством;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детейвоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших(умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона.
3.5.3. Выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии.
3.5.4. Внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.5. Взаимодействие с органами местного самоуправлениягородского округа Вичуга и Вичугского муниципального района,территориальными органами федеральных органов государственной власти,государственных внебюджетных фондов, федеральными и областнымигосударственными учреждениями, общественными и другимизаинтересованными организациями по вопросам предоставлениягосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатгражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.6. Оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат.
3.5.7. Формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории городского округа Вичуга и Вичугского муниципального районаи имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.8. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории городского округа Вичуга и Вичугского муниципальногорайона, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) ввозмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча, компенсационных выплат членам семейпогибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральныхорганов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячныхкомпенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей дотрех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячногопособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших приисполнении обязанностей военной службы по призыву, единовременногопособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящеговоенную службу по призыву, получателей пособий на проведение летнегооздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военнуюслужбу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставшихинвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженногоконфликта в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих кней территориях Северного Кавказа, а также в ходеконтртеррористических операций на территории Северо-Кавказскогорегиона, получателей средств на проведение ремонта индивидуальныхжилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшихкормильца, и своевременное направление их в Департамент.
3.5.9. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории городского округа Вичуга и Вичугского муниципальногорайона, имеющих право на получение денежных компенсаций и другихсоциальных выплат в связи с радиационным воздействием (за исключениемлиц, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) ввозмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча), и своевременное направление их втерриториальный орган Федерального казначейства.
3.5.10. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.6. В сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. Участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправленияИвановской области, областными государственными учреждениямисоциального обслуживания.
3.6.2. Анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории городского округа Вичуга и Вичугского муниципальногорайона, разработка предложений по их социальной поддержке.
3.6.3. Ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям.
3.6.4. Проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и"Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготныхкатегорий граждан.
3.6.5. Выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки.
3.6.6. Реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
3.6.7. Обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.6.8. Обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения Ивановской области.
3.6.9. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы.
3.6.10. Разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.6.11. Анализ социально-бытового положения граждан льготныхкатегорий.
3.6.12. Участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий.
3.6.13. Оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населенияИвановской области.
3.6.14. Взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. Взаимодействие с органами и учреждениями здравоохранения,внутренних дел, занятости населения в целях содействия впредоставлении гарантированного минимума медицинских услуг,лекарственной и психологической помощи, получении в установленномпорядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможностипрофессиональной подготовки и трудоустройства.
3.7.2. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки или попечительства.
3.8.2. Обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности.
3.8.3. Установление опеки или попечительства.
3.8.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.8.5. Освобождение и отстранение в соответствии с федеральнымзаконодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своихобязанностей.
3.8.6. Выдача в соответствии с федеральным законодательствомразрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
3.8.7. Заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
3.8.8. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах),если действия опекунов или попечителей по представлению законныхинтересов подопечных противоречат законодательству РоссийскойФедерации и (или) законодательству Ивановской области или интересамподопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защитузаконных интересов подопечных.
3.8.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей иих несовершеннолетних подопечных в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
3.8.10. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах.
3.8.11. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав изаконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, атакже исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлениюими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,определяемых в соответствии с федеральным законодательством.
3.8.12. Исполнение иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области.
3.9. В сфере правового обеспечения:
3.9.1. Обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления.
3.9.2. Внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики.
3.9.3. Предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан в рамках компетенции Управления.
3.9.4. Участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В сфере финансово-экономической деятельности:
3.10.1. Составление и исполнение бюджетной сметы.
3.10.2. Принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств.
3.10.3. Составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат.
3.10.4. Подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке и организации различных видовсоциальной помощи населению городского округа Вичуга и Вичугскогомуниципального района.
3.10.5. Обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований.
3.10.6. Внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи.
3.10.7. Ведение бюджетного учета.
3.10.8. Формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств.
3.10.9. Исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.11. В сфере информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. Внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении.
3.11.2. Эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления.
3.11.3. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.4. Совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении.
3.11.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.7. Создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных.
3.11.8. Подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных.
3.11.9. Обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности.
3.11.10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.11. Осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. Контроль и координация работы филиала областногогосударственного казенного учреждения, осуществляющего функции пообеспечению деятельности территориальных органов социальной защитынаселения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
3.12.2. Проведение мероприятий, связанных с формированием иисполнением государственного заказа на профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих, замещающих должности в Управлении.
3.12.3. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации.
3.12.4. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииУправления, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, втом числе в электронной форме, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки.
3.12.5. Реализация законодательства о бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан Российской Федерациисовместно с Департаментом, Департаментом управления имуществомИвановской области, органами местного самоуправления и иными органамии организациями, в том числе учет граждан, имеющих право на бесплатноепредоставление в собственность земельных участков, направлениегражданам, принятым на учет, уведомлений и извещений о земельномучастке, предназначенном для бесплатного предоставления всобственность.
3.12.6. Создание государственным гражданским служащим, замещающимдолжности в Управлении, необходимых условий труда, проведение работыпо совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдениюправил пожарной безопасности.
3.12.7. Размещение заказов для государственных нужд всоответствии с требованиями действующего законодательства.
3.12.8. Осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.12.9. Организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики.
3.12.10. Осуществление иных полномочий, отнесенных в соответствиис законодательством к компетенции Управления. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов Ивановской области, предложений, направленных наподдержание, развитие и улучшение работы системы социальной защитынаселения Ивановской области.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
6.2. Руководитель Управления:
6.2.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью.
6.2.2. Действует без доверенности от имени Управления.
6.2.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Управлении (далее -гражданские служащие).
6.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения.
6.2.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления, штатное расписание Управления, бюджетную смету Управления,в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий годраспоряжается денежными средствами, выделенными на содержаниеУправления.
6.2.6. Является представителем нанимателя для гражданскихслужащих, за исключением заместителя руководителя, начальников отделовУправления.
6.2.7. Утверждает в установленном порядке должностные регламентыгражданских служащих, за исключением заместителя руководителя иначальников отделов Управления.
6.2.8. Представляет в Департамент документы для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, почетными грамотами федеральных органов исполнительнойвласти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской областиособо отличившихся гражданских служащих.
6.2.9. Представляет руководителю областного государственногоказенного учреждения, осуществляющего функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения,кандидатуры для приема на работу руководителя и работников филиалаучреждения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.10. В целях реализации государственных полномочий посоциальной защите населения дает поручения руководителю филиалаобластного государственного казенного учреждения, осуществляющегофункции по обеспечению деятельности территориальных органов социальнойзащиты населения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.11. Направляет в областное государственное казенноеучреждение, осуществляющее функции по обеспечению деятельноститерриториальных органов социальной защиты населения, через его филиалзаявки, связанные с хозяйственной деятельностью Управления.
6.2.12. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенцииУправления. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымгражданским служащим, иным работникам гарантируется соблюдение их правв соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 18.01.2010 N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ГОРОДУ ИВАНОВУ
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения погороду Иванову (далее - Управление) является территориальнымисполнительным органом государственной власти Ивановской области,осуществляющим на территории города Ивановаисполнительно-распорядительную деятельность и реализующимгосударственную политику в сфере социальной защиты населения,демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городу Иванову.
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
Деятельность Управления обеспечивается областным государственнымказенным учреждением, осуществляющим функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения.(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления города Иванова, органами государственнойвласти Ивановской области, территориальными органами государственныхвнебюджетных фондов, общественными объединениями, средствами массовойинформации, а также другими организациями независимо от ихорганизационно-правовой формы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств бюджета Ивановской области.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Место нахождения Управления: 153000, г. Иваново, ул. 10Августа, д. 29.
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории города Иванова государственнойполитики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечениепредоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста иинвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям,оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихсяв федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (втом числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда,приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов (труженикам тыла), жертвамполитических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а такжеорганизация работы с лицами без определенного места жительства иосвободившимися из мест лишения свободы.
2.2. Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.3.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
2.3.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
2.3.3. Контроль за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.4. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населения городаИванова.
2.5. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в городе Иванове.
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области, Департаментом и Управлением решениях,осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты исоциального обслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. Участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства на территории города Иванова.
3.1.2. Оценка нуждаемости населения города Иванова в различныхвидах социальной поддержки.
3.1.3. Обеспечение "обратной связи" с населением города Ивановапосредством организации приема граждан, изучения их письменных иустных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч сразличными категориями граждан.
3.1.4. Подготовка и размещение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Управления.
3.2. В сфере адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. Участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории города Иванова.
3.2.2. Проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений системысоциальной защиты населения Ивановской области, расположенных натерритории города Иванова.
3.2.3. Назначение и оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся втрудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программныхавтоматизированных комплексов.
3.2.4. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. Проведение систематического анализа положения семей идетей на территории города Иванова и представление материалов вДепартамент для последующего использования в процессе формирования икорректировки программ региональной социальной, семейной идемографической политики.
3.3.2. Участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей.
3.3.3. Взаимодействие с учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей Ивановской области в рамках работы с семьей, чьи детипомещены в данные учреждения.
3.3.4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. Осуществление совместно с органами местного самоуправлениягорода Иванова, общественными организациями мер, направленных навыявление и устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественнымдействиям несовершеннолетних.
3.3.6. Осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними.
3.3.7. Организация в соответствии с законодательством отдыха иоздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области (далее -исполнительные органы государственной власти), органами местногосамоуправления, негосударственными организациями и объединениями.
3.3.8. Осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития.
3.3.9. Поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних.
3.3.10. Содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений.
3.3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями и учреждениями, осуществляющими социальнуюподдержку семьи, материнства и детства, совместное проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейныхценностей и укрепление института семьи.
3.4. В сфере социального обслуживания населения:
3.4.1. Участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг.
3.4.2. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании.
3.4.3. Оформление личных дел граждан для направления в областныегосударственные учреждения социального обслуживания.
3.4.4. Проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В сфере социального обеспечения:
3.5.1. Прием от населения города Иванова документов дляпредоставления государственных пособий, компенсаций и другихсоциальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.2. Назначение, перерасчет, приостановление, возобновление,прекращение и восстановление выплаты государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, втом числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча;
единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и другихсоциальных выплат в связи с ядерными испытаниями на Семипалатинскомполигоне, гражданам из подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР";
ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим(работавшим) в качестве врачей в государственных учрежденияхздравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь;
единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение в случае погребенияумерших лиц, которые не подлежали обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности засчет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умерших лиц; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
выплат при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива всоответствии с законодательством;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детейвоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших(умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона.
3.5.3. Выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии.
3.5.4. Внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.5. Взаимодействие с органами местного самоуправления городаИванова, территориальными органами федеральных органов государственнойвласти, государственных внебюджетных фондов, федеральными иобластными государственными учреждениями, общественными и другимизаинтересованными организациями по вопросам предоставлениягосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатгражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.6. Оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат.
3.5.7. Формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории города Иванова и имеющих право на социальные выплаты исубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.8. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории города Иванова, имеющих право на получение денежныхкомпенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой наЧернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, компенсационныхвыплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудниковнекоторых федеральных органов исполнительной власти в связи срасходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видовуслуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации, ежемесячного пособия детям отдельных категорийвоеннослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы попризыву, единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву, ежемесячного пособия на ребенкавоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, получателейпособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детейвоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших(умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона, получателей средств напроведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членамсемей военнослужащих, потерявших кормильца, и своевременноенаправление их в Департамент.
3.5.9. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории города Иванова, имеющих право на получение денежныхкомпенсаций и других социальных выплат в связи с радиационнымвоздействием (за исключением лиц, имеющих право на получение денежныхкомпенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой наЧернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча), и своевременноенаправление их в территориальный орган Федерального казначейства.
3.5.10. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.6. В сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. Участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправленияИвановской области, областными государственными учреждениямисоциального обслуживания.
3.6.2. Анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории города Иванова, разработка предложений по их социальнойподдержке.
3.6.3. Ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям.
3.6.4. Проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и"Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготныхкатегорий граждан.
3.6.5. Выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки.
3.6.6. Реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
3.6.7. Обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.6.8. Обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения Ивановской области.
3.6.9. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы.
3.6.10. Разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.6.11. Анализ социально-бытового положения граждан льготныхкатегорий.
3.6.12. Участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий.
3.6.13. Оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населенияИвановской области.
3.6.14. Взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. Взаимодействие с органами и учреждениями здравоохранения,внутренних дел, занятости населения в целях содействия впредоставлении гарантированного минимума медицинских услуг,лекарственной и психологической помощи, получении в установленномпорядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможностипрофессиональной подготовки и трудоустройства.
3.7.2. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки или попечительства.
3.8.2. Обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности.
3.8.3. Установление опеки или попечительства.
3.8.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.8.5. Освобождение и отстранение в соответствии с федеральнымзаконодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своихобязанностей.
3.8.6. Выдача в соответствии с федеральным законодательствомразрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
3.8.7. Заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
3.8.8. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах),если действия опекунов или попечителей по представлению законныхинтересов подопечных противоречат законодательству РоссийскойФедерации и (или) законодательству Ивановской области или интересамподопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защитузаконных интересов подопечных.
3.8.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей иих несовершеннолетних подопечных в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
3.8.10. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах.
3.8.11. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав изаконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, атакже исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлениюими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,определяемых в соответствии с федеральным законодательством.
3.8.12. Исполнение иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области.
3.9. В сфере правового обеспечения:
3.9.1. Обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления.
3.9.2. Внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики.
3.9.3. Предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан в рамках компетенции Управления.
3.9.4. Участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В сфере финансово-экономической деятельности:
3.10.1. Составление и исполнение бюджетной сметы.
3.10.2. Принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств.
3.10.3. Составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат.
3.10.4. Подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке и организации различных видовсоциальной помощи населению города Иванова.
3.10.5. Обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований.
3.10.6. Внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи.
3.10.7. Ведение бюджетного учета.
3.10.8. Формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств.
3.10.9. Исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.11. В сфере информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. Внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении.
3.11.2. Эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления.
3.11.3. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.4. Совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении.
3.11.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.7. Создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных.
3.11.8. Подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных.
3.11.9. Обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности.
3.11.10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.11. Осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. Контроль и координация работы филиала областногогосударственного казенного учреждения, осуществляющего функции пообеспечению деятельности территориальных органов социальной защитынаселения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
3.12.2. Проведение мероприятий, связанных с формированием иисполнением государственного заказа на профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих, замещающих должности в Управлении.
3.12.3. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации.
3.12.4. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииУправления, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, втом числе в электронной форме, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки.
3.12.5. Реализация законодательства о бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан Российской Федерациисовместно с Департаментом, Департаментом управления имуществомИвановской области, органами местного самоуправления и иными органамии организациями, в том числе учет граждан, имеющих право на бесплатноепредоставление в собственность земельных участков, направлениегражданам, принятым на учет, уведомлений и извещений о земельномучастке, предназначенном для бесплатного предоставления всобственность.
3.12.6. Создание государственным гражданским служащим, замещающимдолжности в Управлении, необходимых условий труда, проведение работыпо совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдениюправил пожарной безопасности.
3.12.7. Размещение заказов для государственных нужд всоответствии с требованиями действующего законодательства.
3.12.8. Осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.12.9. Организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики.
3.12.10. Осуществление иных полномочий, отнесенных в соответствиис законодательством к компетенции Управления. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов Ивановской области, предложений, направленных наподдержание, развитие и улучшение работы системы социальной защитынаселения Ивановской области.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
6.2. Руководитель Управления:
6.2.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью.
6.2.2. Действует без доверенности от имени Управления.
6.2.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Управлении (далее -гражданские служащие).
6.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения.
6.2.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления, штатное расписание Управления, бюджетную смету Управления,в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий годраспоряжается денежными средствами, выделенными на содержаниеУправления.
6.2.6. Является представителем нанимателя для гражданскихслужащих, за исключением заместителя руководителя, начальников отделовУправления.
6.2.7. Утверждает в установленном порядке должностные регламентыгражданских служащих, за исключением заместителя руководителя иначальников отделов Управления.
6.2.8. Представляет в Департамент документы для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, почетными грамотами федеральных органов исполнительнойвласти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской областиособо отличившихся гражданских служащих.
6.2.9. Представляет руководителю областного государственногоказенного учреждения, осуществляющего функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения,кандидатуры для приема на работу руководителя и работников филиалаучреждения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.10. В целях реализации государственных полномочий посоциальной защите населения дает поручения руководителю филиалаобластного государственного казенного учреждения, осуществляющегофункции по обеспечению деятельности территориальных органов социальнойзащиты населения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.11. Направляет в областное государственное казенноеучреждение, осуществляющее функции по обеспечению деятельноститерриториальных органов социальной защиты населения, через его филиалзаявки, связанные с хозяйственной деятельностью Управления.
6.2.12. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенцииУправления. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымгражданским служащим, иным работникам гарантируется соблюдение их правв соответствии с действующим законодательством.
Приложение 3
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 18.01.2010 N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ КИНЕШМА
И КИНЕШЕМСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения погородскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району (далее- Управление) является территориальным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим натерритории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципальногорайона исполнительно-распорядительную деятельность и реализующимгосударственную политику в сфере социальной защиты населения,демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округуКинешма и Кинешемскому муниципальному району.
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
Деятельность Управления обеспечивается областным государственнымказенным учреждением, осуществляющим функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения.(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления городского округа Кинешма и Кинешемскогомуниципального района, органами государственной власти Ивановскойобласти, территориальными органами государственных внебюджетныхфондов, общественными объединениями, средствами массовой информации, атакже другими организациями независимо от их организационно-правовойформы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств бюджета Ивановской области.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Управление является правопреемником территориальногоуправления социальной защиты населения по городскому округу Кинешма итерриториального отдела социальной защиты населения по Кинешемскомумуниципальному району.
1.10. Место нахождения Управления: 155800, Ивановская область, г.Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 6.
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории городского округа Кинешма иКинешемского муниципального района государственной политики в сфересоциальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставлениямер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимсябез попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в томчисле многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда,приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов (труженикам тыла), жертвамполитических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а такжеорганизация работы с лицами без определенного места жительства иосвободившимися из мест лишения свободы.
2.2. Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.3.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
2.3.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
2.3.3. Контроль за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.4. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населения городскогоокруга Кинешма и Кинешемского муниципального района.
2.5. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в городском округе Кинешмаи Кинешемском муниципальном районе.
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области, Департаментом и Управлением решениях,осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты исоциального обслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. Участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства на территории городского округа Кинешма и Кинешемскогомуниципального района.
3.1.2. Оценка нуждаемости населения городского округа Кинешма иКинешемского муниципального района в различных видах социальнойподдержки.
3.1.3. Обеспечение "обратной связи" с населением городскогоокруга Кинешма и Кинешемского муниципального района посредствоморганизации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений,проведения опросов, а также информационных встреч с различнымикатегориями граждан.
3.1.4. Подготовка и размещение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Управления.
3.2. В сфере адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. Участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории городского округа Кинешма иКинешемского муниципального района.
3.2.2. Проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений системысоциальной защиты населения Ивановской области, расположенных натерритории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципальногорайона.
3.2.3. Назначение и оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся втрудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программныхавтоматизированных комплексов.
3.2.4. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. Проведение систематического анализа положения семей идетей на территории городского округа Кинешма и Кинешемскогомуниципального района и представление материалов в Департамент дляпоследующего использования в процессе формирования и корректировкипрограмм региональной социальной, семейной и демографической политики.
3.3.2. Участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей.
3.3.3. Взаимодействие с учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей Ивановской области в рамках работы с семьей, чьи детипомещены в данные учреждения.
3.3.4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. Осуществление совместно с органами местного самоуправлениягородского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района,общественными организациями мер, направленных на выявление иустранение причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних.
3.3.6. Осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними.
3.3.7. Организация в соответствии с законодательством отдыха иоздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области (далее -исполнительные органы государственной власти), органами местногосамоуправления, негосударственными организациями и объединениями.
3.3.8. Осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития.
3.3.9. Поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних.
3.3.10. Содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений.
3.3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями и учреждениями, осуществляющими социальнуюподдержку семьи, материнства и детства, совместное проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейныхценностей и укрепление института семьи.
3.4. В сфере социального обслуживания населения:
3.4.1. Участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг.
3.4.2. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании.
3.4.3. Оформление личных дел граждан для направления в областныегосударственные учреждения социального обслуживания.
3.4.4. Проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В сфере социального обеспечения:
3.5.1. Прием от населения городского округа Кинешма иКинешемского муниципального района документов для предоставлениягосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатгражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.2. Назначение, перерасчет, приостановление, возобновление,прекращение и восстановление выплаты государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, втом числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча;
единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и другихсоциальных выплат в связи с ядерными испытаниями на Семипалатинскомполигоне, гражданам из подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР";
ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим(работавшим) в качестве врачей в государственных учрежденияхздравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь;
единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение в случае погребенияумерших лиц, которые не подлежали обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности засчет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умерших лиц; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
выплат при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива всоответствии с законодательством;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детейвоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших(умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона.
3.5.3. Выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии.
3.5.4. Внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.5. Взаимодействие с органами местного самоуправлениягородского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района,территориальными органами федеральных органов государственной власти,государственных внебюджетных фондов, федеральными и областнымигосударственными учреждениями, общественными и другимизаинтересованными организациями по вопросам предоставлениягосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатгражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.6. Оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат.
3.5.7. Формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципальногорайона и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.8. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципальногорайона, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) ввозмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча, компенсационных выплат членам семейпогибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральныхорганов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячныхкомпенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей дотрех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячногопособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших приисполнении обязанностей военной службы по призыву, единовременногопособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящеговоенную службу по призыву, получателей пособий на проведение летнегооздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военнуюслужбу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставшихинвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженногоконфликта в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих кней территориях Северного Кавказа, а также в ходеконтртеррористических операций на территории Северо-Кавказскогорегиона, получателей средств на проведение ремонта индивидуальныхжилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшихкормильца, и своевременное направление их в Департамент.
3.5.9. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципальногорайона, имеющих право на получение денежных компенсаций и другихсоциальных выплат в связи с радиационным воздействием (за исключениемлиц, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) ввозмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча), и своевременное направление их втерриториальный орган Федерального казначейства.
3.5.10. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.6. В сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. Участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправленияИвановской области, областными государственными учреждениямисоциального обслуживания.
3.6.2. Анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципальногорайона, разработка предложений по их социальной поддержке.
3.6.3. Ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям.
3.6.4. Проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и"Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготныхкатегорий граждан.
3.6.5. Выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки.
3.6.6. Реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
3.6.7. Обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.6.8. Обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения Ивановской области.
3.6.9. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы.
3.6.10. Разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.6.11. Анализ социально-бытового положения граждан льготныхкатегорий.
3.6.12. Участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий.
3.6.13. Оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населенияИвановской области.
3.6.14. Взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. Взаимодействие с органами и учреждениями здравоохранения,внутренних дел, занятости населения в целях содействия впредоставлении гарантированного минимума медицинских услуг,лекарственной и психологической помощи, получении в установленномпорядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможностипрофессиональной подготовки и трудоустройства.
3.7.2. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки или попечительства.
3.8.2. Обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности.
3.8.3. Установление опеки или попечительства.
3.8.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.8.5. Освобождение и отстранение в соответствии с федеральнымзаконодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своихобязанностей.
3.8.6. Выдача в соответствии с федеральным законодательствомразрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
3.8.7. Заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
3.8.8. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах),если действия опекунов или попечителей по представлению законныхинтересов подопечных противоречат законодательству РоссийскойФедерации и (или) законодательству Ивановской области или интересамподопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защитузаконных интересов подопечных.
3.8.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей иих несовершеннолетних подопечных в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
3.8.10. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах.
3.8.11. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав изаконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, атакже исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлениюими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,определяемых в соответствии с федеральным законодательством.
3.8.12. Исполнение иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области.
3.9. В сфере правового обеспечения:
3.9.1. Обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления.
3.9.2. Внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики.
3.9.3. Предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан в рамках компетенции Управления.
3.9.4. Участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В сфере финансово-экономической деятельности:
3.10.1. Составление и исполнение бюджетной сметы.
3.10.2. Принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств.
3.10.3. Составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат.
3.10.4. Подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке и организации различных видовсоциальной помощи населению городского округа Кинешма и Кинешемскогомуниципального района.
3.10.5. Обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований.
3.10.6. Внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи.
3.10.7. Ведение бюджетного учета.
3.10.8. Формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств.
3.10.9. Исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.11. В сфере информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. Внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении.
3.11.2. Эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления.
3.11.3. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.4. Совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении.
3.11.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.7. Создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных.
3.11.8. Подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных.
3.11.9. Обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности.
3.11.10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.11. Осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. Контроль и координация работы филиала областногогосударственного казенного учреждения, осуществляющего функции пообеспечению деятельности территориальных органов социальной защитынаселения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
3.12.2. Проведение мероприятий, связанных с формированием иисполнением государственного заказа на профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих, замещающих должности в Управлении.
3.12.3. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации.
3.12.4. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииУправления, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, втом числе в электронной форме, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки.
3.12.5. Реализация законодательства о бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан Российской Федерациисовместно с Департаментом, Департаментом управления имуществомИвановской области, органами местного самоуправления и иными органамии организациями, в том числе учет граждан, имеющих право на бесплатноепредоставление в собственность земельных участков, направлениегражданам, принятым на учет, уведомлений и извещений о земельномучастке, предназначенном для бесплатного предоставления всобственность.
3.12.6. Создание государственным гражданским служащим, замещающимдолжности в Управлении, необходимых условий труда, проведение работыпо совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдениюправил пожарной безопасности.
3.12.7. Размещение заказов для государственных нужд всоответствии с требованиями действующего законодательства.
3.12.8. Осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.12.9. Организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики.
3.12.10. Осуществление иных полномочий, отнесенных в соответствиис законодательством к компетенции Управления. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов Ивановской области, предложений, направленных наподдержание, развитие и улучшение работы системы социальной защитынаселения Ивановской области.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
6.2. Руководитель Управления:
6.2.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью.
6.2.2. Действует без доверенности от имени Управления.
6.2.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Управлении (далее -гражданские служащие).
6.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения.
6.2.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления, штатное расписание Управления, бюджетную смету Управления,в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий годраспоряжается денежными средствами, выделенными на содержаниеУправления.
6.2.6. Является представителем нанимателя для гражданскихслужащих, за исключением заместителя руководителя, начальников отделовУправления.
6.2.7. Утверждает в установленном порядке должностные регламентыгражданских служащих, за исключением заместителя руководителя иначальников отделов Управления.
6.2.8. Представляет в Департамент документы для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, почетными грамотами федеральных органов исполнительнойвласти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской областиособо отличившихся гражданских служащих.
6.2.9. Представляет руководителю областного государственногоказенного учреждения, осуществляющего функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения,кандидатуры для приема на работу руководителя и работников филиалаучреждения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.10. В целях реализации государственных полномочий посоциальной защите населения дает поручения руководителю филиалаобластного государственного казенного учреждения, осуществляющегофункции по обеспечению деятельности территориальных органов социальнойзащиты населения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.11. Направляет в областное государственное казенноеучреждение, осуществляющее функции по обеспечению деятельноститерриториальных органов социальной защиты населения, через его филиалзаявки, связанные с хозяйственной деятельностью Управления.
6.2.12. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенцииУправления. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымгражданским служащим, иным работникам гарантируется соблюдение их правв соответствии с действующим законодательством.
Приложение 4
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 18.01.2010 N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ КОХМА
И ИВАНОВСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения погородскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району (далее -Управление) является территориальным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим натерритории городского округа Кохма и Ивановского муниципального районаисполнительно-распорядительную деятельность и реализующимгосударственную политику в сфере социальной защиты населения,демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округуКохма и Ивановскому муниципальному району.
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
Деятельность Управления обеспечивается областным государственнымказенным учреждением, осуществляющим функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения.(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления городского округа Кохма и Ивановскогомуниципального района, органами государственной власти Ивановскойобласти, территориальными органами государственных внебюджетныхфондов, общественными объединениями, средствами массовой информации, атакже другими организациями независимо от их организационно-правовойформы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств бюджета Ивановской области.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Управление является правопреемником территориального отделасоциальной защиты населения по городскому округу Кохма итерриториального отдела социальной защиты населения по Ивановскомумуниципальному району.
1.10. Место нахождения Управления: 153000, г. Иваново, ул.Степанова, д. 28а.
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории городского округа Кохма иИвановского муниципального района государственной политики в сфересоциальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставлениямер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимсябез попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в томчисле многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда,приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов (труженикам тыла), жертвамполитических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а такжеорганизация работы с лицами без определенного места жительства иосвободившимися из мест лишения свободы.
2.2. Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.3.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
2.3.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
2.3.3. Контроль за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.4. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населения городскогоокруга Кохма и Ивановского муниципального района.
2.5. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в городском округе Кохма иИвановском муниципальном районе.
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области, Департаментом и Управлением решениях,осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты исоциального обслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. Участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства на территории городского округа Кохма и Ивановскогомуниципального района.
3.1.2. Оценка нуждаемости населения городского округа Кохма иИвановского муниципального района в различных видах социальнойподдержки.
3.1.3. Обеспечение "обратной связи" с населением городскогоокруга Кохма и Ивановского муниципального района посредствоморганизации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений,проведения опросов, а также информационных встреч с различнымикатегориями граждан.
3.1.4. Подготовка и размещение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Управления.
3.2. В сфере адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. Участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории городского округа Кохма иИвановского муниципального района.
3.2.2. Проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений системысоциальной защиты населения Ивановской области, расположенных натерритории городского округа Кохма и Ивановского муниципальногорайона.
3.2.3. Назначение и оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся втрудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программныхавтоматизированных комплексов.
3.2.4. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. Проведение систематического анализа положения семей идетей на территории городского округа Кохма и Ивановскогомуниципального района и представление материалов в Департамент дляпоследующего использования в процессе формирования и корректировкипрограмм региональной социальной, семейной и демографической политики.
3.3.2. Участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей.
3.3.3. Взаимодействие с учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей Ивановской области в рамках работы с семьей, чьи детипомещены в данные учреждения.
3.3.4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. Осуществление совместно с органами местного самоуправлениягородского округа Кохма и Ивановского муниципального района,общественными организациями мер, направленных на выявление иустранение причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних.
3.3.6. Осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними.
3.3.7. Организация в соответствии с законодательством отдыха иоздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области (далее -исполнительные органы государственной власти), органами местногосамоуправления, негосударственными организациями и объединениями.
3.3.8. Осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития.
3.3.9. Поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних.
3.3.10. Содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений.
3.3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями и учреждениями, осуществляющими социальнуюподдержку семьи, материнства и детства, совместное проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейныхценностей и укрепление института семьи.
3.4. В сфере социального обслуживания населения:
3.4.1. Участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг.
3.4.2. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании.
3.4.3. Оформление личных дел граждан для направления в областныегосударственные учреждения социального обслуживания.
3.4.4. Проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В сфере социального обеспечения:
3.5.1. Прием от населения городского округа Кохма и Ивановскогомуниципального района документов для предоставления государственныхпособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготныхкатегорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг.
3.5.2. Назначение, перерасчет, приостановление, возобновление,прекращение и восстановление выплаты государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, втом числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча;
единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и другихсоциальных выплат в связи с ядерными испытаниями на Семипалатинскомполигоне, гражданам из подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР";
ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим(работавшим) в качестве врачей в государственных учрежденияхздравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь;
единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение в случае погребенияумерших лиц, которые не подлежали обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности засчет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умерших лиц; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
выплат при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива всоответствии с законодательством;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детейвоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших(умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона.
3.5.3. Выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии.
3.5.4. Внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.5. Взаимодействие с органами местного самоуправлениягородского округа Кохма и Ивановского муниципального района,территориальными органами федеральных органов государственной власти,государственных внебюджетных фондов, федеральными и областнымигосударственными учреждениями, общественными и другимизаинтересованными организациями по вопросам предоставлениягосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатгражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.6. Оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат.
3.5.7. Формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории городского округа Кохма и Ивановского муниципального районаи имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.8. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории городского округа Кохма и Ивановского муниципальногорайона, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) ввозмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча, компенсационных выплат членам семейпогибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральныхорганов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячныхкомпенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей дотрех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячногопособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших приисполнении обязанностей военной службы по призыву, единовременногопособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящеговоенную службу по призыву, получателей пособий на проведение летнегооздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военнуюслужбу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставшихинвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженногоконфликта в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих кней территориях Северного Кавказа, а также в ходеконтртеррористических операций на территории Северо-Кавказскогорегиона, получателей средств на проведение ремонта индивидуальныхжилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшихкормильца, и своевременное направление их в Департамент.
3.5.9. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории городского округа Кохма и Ивановского муниципальногорайона, имеющих право на получение денежных компенсаций и другихсоциальных выплат в связи с радиационным воздействием (за исключениемлиц, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) ввозмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча), и своевременное направление их втерриториальный орган Федерального казначейства.
3.5.10. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.6. В сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. Участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправленияИвановской области, областными государственными учреждениямисоциального обслуживания.
3.6.2. Анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории городского округа Кохма и Ивановского муниципальногорайона, разработка предложений по их социальной поддержке.
3.6.3. Ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям.
3.6.4. Проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и"Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготныхкатегорий граждан.
3.6.5. Выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки.
3.6.6. Реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
3.6.7. Обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.6.8. Обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения Ивановской области.
3.6.9. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы.
3.6.10. Разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.6.11. Анализ социально-бытового положения граждан льготныхкатегорий.
3.6.12. Участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий.
3.6.13. Оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населенияИвановской области.
3.6.14. Взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. Взаимодействие с органами и учреждениями здравоохранения,внутренних дел, занятости населения в целях содействия впредоставлении гарантированного минимума медицинских услуг,лекарственной и психологической помощи, получении в установленномпорядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможностипрофессиональной подготовки и трудоустройства.
3.7.2. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки или попечительства.
3.8.2. Обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности.
3.8.3. Установление опеки или попечительства.
3.8.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.8.5. Освобождение и отстранение в соответствии с федеральнымзаконодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своихобязанностей.
3.8.6. Выдача в соответствии с федеральным законодательствомразрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
3.8.7. Заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
3.8.8. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах),если действия опекунов или попечителей по представлению законныхинтересов подопечных противоречат законодательству РоссийскойФедерации и (или) законодательству Ивановской области или интересамподопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защитузаконных интересов подопечных.
3.8.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей иих несовершеннолетних подопечных в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
3.8.10. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах.
3.8.11. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав изаконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, атакже исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлениюими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,определяемых в соответствии с федеральным законодательством.
3.8.12. Исполнение иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области.
3.9. В сфере правового обеспечения:
3.9.1. Обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления.
3.9.2. Внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики.
3.9.3. Предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан в рамках компетенции Управления.
3.9.4. Участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В сфере финансово-экономической деятельности:
3.10.1. Составление и исполнение бюджетной сметы.
3.10.2. Принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств.
3.10.3. Составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат.
3.10.4. Подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке и организации различных видовсоциальной помощи населению городского округа Кохма и Ивановскогомуниципального района.
3.10.5. Обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований.
3.10.6. Внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи.
3.10.7. Ведение бюджетного учета.
3.10.8. Формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств.
3.10.9. Исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.11. В сфере информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. Внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении.
3.11.2. Эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления.
3.11.3. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.4. Совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении.
3.11.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.6.(Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.7. Создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных.
3.11.8. Подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных.
3.11.9. Обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности.
3.11.10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.11. Осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. Контроль и координация работы филиала областногогосударственного казенного учреждения, осуществляющего функции пообеспечению деятельности территориальных органов социальной защитынаселения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
3.12.2. Проведение мероприятий, связанных с формированием иисполнением государственного заказа на профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих, замещающих должности в Управлении.
3.12.3. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации.
3.12.4. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииУправления, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, втом числе в электронной форме, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки.
3.12.5. Реализация законодательства о бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан Российской Федерациисовместно с Департаментом, Департаментом управления имуществомИвановской области, органами местного самоуправления и иными органамии организациями, в том числе учет граждан, имеющих право на бесплатноепредоставление в собственность земельных участков, направлениегражданам, принятым на учет, уведомлений и извещений о земельномучастке, предназначенном для бесплатного предоставления всобственность.
3.12.6. Создание государственным гражданским служащим, замещающимдолжности в Управлении, необходимых условий труда, проведение работыпо совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдениюправил пожарной безопасности.
3.12.7. Размещение заказов для государственных нужд всоответствии с требованиями действующего законодательства.
3.12.8. Осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.12.9. Организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики.
3.12.10. Осуществление иных полномочий, отнесенных в соответствиис законодательством к компетенции Управления. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов Ивановской области, предложений, направленных наподдержание, развитие и улучшение работы системы социальной защитынаселения Ивановской области.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
6.2. Руководитель Управления:
6.2.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью.
6.2.2. Действует без доверенности от имени Управления.
6.2.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Управлении (далее -гражданские служащие).
6.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения.
6.2.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления, штатное расписание Управления, бюджетную смету Управления,в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий годраспоряжается денежными средствами, выделенными на содержаниеУправления.
6.2.6. Является представителем нанимателя для гражданскихслужащих, за исключением заместителя руководителя, начальников отделовУправления.
6.2.7. Утверждает в установленном порядке должностные регламентыгражданских служащих, за исключением заместителя руководителя иначальников отделов Управления.
6.2.8. Представляет в Департамент документы для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, почетными грамотами федеральных органов исполнительнойвласти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской областиособо отличившихся гражданских служащих.
6.2.9. Представляет руководителю областного государственногоказенного учреждения, осуществляющего функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения,кандидатуры для приема на работу руководителя и работников филиалаучреждения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.10. В целях реализации государственных полномочий посоциальной защите населения дает поручения руководителю филиалаобластного государственного казенного учреждения, осуществляющегофункции по обеспечению деятельности территориальных органов социальнойзащиты населения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.11. Направляет в областное государственное казенноеучреждение, осуществляющее функции по обеспечению деятельноститерриториальных органов социальной защиты населения, через его филиалзаявки, связанные с хозяйственной деятельностью Управления.
6.2.12. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенцииУправления. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымгражданским служащим, иным работникам гарантируется соблюдение их правв соответствии с действующим законодательством.
Приложение 5
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 18.01.2010 N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ПУЧЕЖСКОМУ И ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения поПучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам (далее -Управление) является территориальным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим натерритории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районовисполнительно-распорядительную деятельность и реализующимгосударственную политику в сфере социальной защиты населения,демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по Пучежскому иВерхнеландеховскому муниципальным районам.
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
Деятельность Управления обеспечивается областным государственнымказенным учреждением, осуществляющим функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения.(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления Пучежского и Верхнеландеховского муниципальныхрайонов, органами государственной власти Ивановской области,территориальными органами государственных внебюджетных фондов,общественными объединениями, средствами массовой информации, а такжедругими организациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств бюджета Ивановской области.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Управление является правопреемником территориального отделасоциальной защиты населения по Пучежскому муниципальному району итерриториального отдела социальной защиты населения поВерхнеландеховскому муниципальному району.
1.10. Место нахождения Управления: 155360, Ивановская область, г.Пучеж, ул. Ленина, д. 27.
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории Пучежского и Верхнеландеховскогомуниципальных районов государственной политики в сфере социальнойзащиты населения, в том числе обеспечение предоставления мерсоциальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимсябез попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в томчисле многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда,приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов (труженикам тыла), жертвамполитических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а такжеорганизация работы с лицами без определенного места жительства иосвободившимися из мест лишения свободы.
2.2. Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.3.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
2.3.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
2.3.3. Контроль за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.4. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населения Пучежского иВерхнеландеховского муниципальных районов.
2.5. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в Пучежском иВерхнеландеховском муниципальных районах.
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области, Департаментом и Управлением решениях,осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты исоциального обслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. Участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства на территории Пучежского и Верхнеландеховскогомуниципальных районов.
3.1.2. Оценка нуждаемости населения Пучежского иВерхнеландеховского муниципальных районов в различных видах социальнойподдержки.
3.1.3. Обеспечение "обратной связи" с населением Пучежского иВерхнеландеховского муниципальных районов посредством организацииприема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведенияопросов, а также информационных встреч с различными категориямиграждан.
3.1.4. Подготовка и размещение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Управления.
3.2. В сфере адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. Участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории Пучежского иВерхнеландеховского муниципальных районов.
3.2.2. Проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений системысоциальной защиты населения Ивановской области, расположенных натерритории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов.
3.2.3. Назначение и оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся втрудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программныхавтоматизированных комплексов.
3.2.4. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. Проведение систематического анализа положения семей идетей на территории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальныхрайонов и представление материалов в Департамент для последующегоиспользования в процессе формирования и корректировки программрегиональной социальной, семейной и демографической политики.
3.3.2. Участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей.
3.3.3. Взаимодействие с учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей Ивановской области в рамках работы с семьей, чьи детипомещены в данные учреждения.
3.3.4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. Осуществление совместно с органами местного самоуправленияПучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов, общественнымиорганизациями мер, направленных на выявление и устранение причин иусловий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.3.6. Осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними.
3.3.7. Организация в соответствии с законодательством отдыха иоздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области (далее -исполнительные органы государственной власти), органами местногосамоуправления, негосударственными организациями и объединениями.
3.3.8. Осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития.
3.3.9. Поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних.
3.3.10. Содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений.
3.3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями и учреждениями, осуществляющими социальнуюподдержку семьи, материнства и детства, совместное проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейныхценностей и укрепление института семьи.
3.4. В сфере социального обслуживания населения:
3.4.1. Участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг.
3.4.2. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании.
3.4.3. Оформление личных дел граждан для направления в областныегосударственные учреждения социального обслуживания.
3.4.4. Проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В сфере социального обеспечения:
3.5.1. Прием от населения Пучежского и Верхнеландеховскогомуниципальных районов документов для предоставления государственныхпособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготныхкатегорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг.
3.5.2. Назначение, перерасчет, приостановление, возобновление,прекращение и восстановление выплаты государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, втом числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча;
единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и другихсоциальных выплат в связи с ядерными испытаниями на Семипалатинскомполигоне, гражданам из подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР";
ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим(работавшим) в качестве врачей в государственных учрежденияхздравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь;
единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение в случае погребенияумерших лиц, которые не подлежали обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности засчет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умерших лиц; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
выплат при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива всоответствии с законодательством;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детейвоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших(умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона.
3.5.3. Выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии.
3.5.4. Внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.5. Взаимодействие с органами местного самоуправленияПучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов,территориальными органами федеральных органов государственной власти,государственных внебюджетных фондов, федеральными и областнымигосударственными учреждениями, общественными и другимизаинтересованными организациями по вопросам предоставлениягосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатгражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.6. Оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат.
3.5.7. Формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов иимеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.8. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов,имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещениевреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 годуна производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходовв реку Теча, компенсационных выплат членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплатнетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным всвязи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельныхкатегорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военнойслужбы по призыву, единовременного пособия беременной женевоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячногопособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, получателей пособий на проведение летнего оздоровительногоотдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву ипогибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона, получателей средств напроведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членамсемей военнослужащих, потерявших кормильца, и своевременноенаправление их в Департамент.
3.5.9. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов,имеющих право на получение денежных компенсаций и других социальныхвыплат в связи с радиационным воздействием (за исключением лиц,имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещениевреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 годуна производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходовв реку Теча), и своевременное направление их в территориальный органФедерального казначейства.
3.5.10. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.6. В сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. Участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправленияИвановской области, областными государственными учреждениямисоциального обслуживания.
3.6.2. Анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов,разработка предложений по их социальной поддержке.
3.6.3. Ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям.
3.6.4. Проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и"Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготныхкатегорий граждан.
3.6.5. Выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки.
3.6.6. Реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
3.6.7. Обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.6.8. Обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения Ивановской области.
3.6.9. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы.
3.6.10. Разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.6.11. Анализ социально-бытового положения граждан льготныхкатегорий.
3.6.12. Участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий.
3.6.13. Оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населенияИвановской области.
3.6.14. Взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. Взаимодействие с органами и учреждениями здравоохранения,внутренних дел, занятости населения в целях содействия впредоставлении гарантированного минимума медицинских услуг,лекарственной и психологической помощи, получении в установленномпорядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможностипрофессиональной подготовки и трудоустройства.
3.7.2. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки или попечительства.
3.8.2. Обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности.
3.8.3. Установление опеки или попечительства.
3.8.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.8.5. Освобождение и отстранение в соответствии с федеральнымзаконодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своихобязанностей.
3.8.6. Выдача в соответствии с федеральным законодательствомразрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
3.8.7. Заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
3.8.8. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах),если действия опекунов или попечителей по представлению законныхинтересов подопечных противоречат законодательству РоссийскойФедерации и (или) законодательству Ивановской области или интересамподопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защитузаконных интересов подопечных.
3.8.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей иих несовершеннолетних подопечных в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
3.8.10. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах.
3.8.11. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав изаконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, атакже исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлениюими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,определяемых в соответствии с федеральным законодательством.
3.8.12. Исполнение иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области.
3.9. В сфере правового обеспечения:
3.9.1. Обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления.
3.9.2. Внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики.
3.9.3. Предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан в рамках компетенции Управления.
3.9.4. Участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В сфере финансово-экономической деятельности:
3.10.1. Составление и исполнение бюджетной сметы.
3.10.2. Принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств.
3.10.3. Составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат.
3.10.4. Подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке и организации различных видовсоциальной помощи населению Пучежского и Верхнеландеховскогомуниципальных районов.
3.10.5. Обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований.
3.10.6. Внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи.
3.10.7. Ведение бюджетного учета.
3.10.8. Формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств.
3.10.9. Исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.11. В сфере информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. Внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении.
3.11.2. Эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления.
3.11.3. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.4. Совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении.
3.11.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.7. Создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных.
3.11.8. Подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных.
3.11.9. Обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности.
3.11.10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.11. Осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. Контроль и координация работы филиала областногогосударственного казенного учреждения, осуществляющего функции пообеспечению деятельности территориальных органов социальной защитынаселения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
3.12.2. Проведение мероприятий, связанных с формированием иисполнением государственного заказа на профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих, замещающих должности в Управлении.
3.12.3. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации.
3.12.4. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииУправления, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, втом числе в электронной форме, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки.
3.12.5. Реализация законодательства о бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан Российской Федерациисовместно с Департаментом, Департаментом управления имуществомИвановской области, органами местного самоуправления и иными органамии организациями, в том числе учет граждан, имеющих право на бесплатноепредоставление в собственность земельных участков, направлениегражданам, принятым на учет, уведомлений и извещений о земельномучастке, предназначенном для бесплатного предоставления всобственность.
3.12.6. Создание государственным гражданским служащим, замещающимдолжности в Управлении, необходимых условий труда, проведение работыпо совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдениюправил пожарной безопасности.
3.12.7. Размещение заказов для государственных нужд всоответствии с требованиями действующего законодательства.
3.12.8. Осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.12.9. Организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики.
3.12.10. Осуществление иных полномочий, отнесенных в соответствиис законодательством к компетенции Управления. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов Ивановской области, предложений, направленных наподдержание, развитие и улучшение работы системы социальной защитынаселения Ивановской области.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
6.2. Руководитель Управления:
6.2.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью.
6.2.2. Действует без доверенности от имени Управления.
6.2.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Управлении (далее -гражданские служащие).
6.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения.
6.2.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления, штатное расписание Управления, бюджетную смету Управления,в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий годраспоряжается денежными средствами, выделенными на содержаниеУправления.
6.2.6. Является представителем нанимателя для гражданскихслужащих, за исключением заместителя руководителя, начальников отделовУправления.
6.2.7. Утверждает в установленном порядке должностные регламентыгражданских служащих, за исключением заместителя руководителя иначальников отделов Управления.
6.2.8. Представляет в Департамент документы для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, почетными грамотами федеральных органов исполнительнойвласти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской областиособо отличившихся гражданских служащих.
6.2.9. Представляет руководителю областного государственногоказенного учреждения, осуществляющего функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения,кандидатуры для приема на работу руководителя и работников филиалаучреждения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.10. В целях реализации государственных полномочий посоциальной защите населения дает поручения руководителю филиалаобластного государственного казенного учреждения, осуществляющегофункции по обеспечению деятельности территориальных органов социальнойзащиты населения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.11. Направляет в областное государственное казенноеучреждение, осуществляющее функции по обеспечению деятельноститерриториальных органов социальной защиты населения, через его филиалзаявки, связанные с хозяйственной деятельностью Управления.
6.2.12. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенцииУправления. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымгражданским служащим, иным работникам гарантируется соблюдение их правв соответствии с действующим законодательством.
Приложение 6
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 18.01.2010 N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ТЕЙКОВО
И ТЕЙКОВСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения погородскому округу Тейково и Тейковскому муниципальному району (далее -Управление) является территориальным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим натерритории городского округа Тейково и Тейковского муниципальногорайона исполнительно-распорядительную деятельность и реализующимгосударственную политику в сфере социальной защиты населения,демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округуТейково и Тейковскому муниципальному району.
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
Деятельность Управления обеспечивается областным государственнымказенным учреждением, осуществляющим функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения.(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления городского округа Тейково и Тейковскогомуниципального района, органами государственной власти Ивановскойобласти, территориальными органами государственных внебюджетныхфондов, общественными объединениями, средствами массовой информации, атакже другими организациями независимо от их организационно-правовойформы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств бюджета Ивановской области.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Управление является правопреемником территориального отделасоциальной защиты населения по городскому округу Тейково итерриториального отдела социальной защиты населения по Тейковскомумуниципальному району.
1.10. Место нахождения Управления: 155040, Ивановская область, г.Тейково, ул. Октябрьская, д. 2.
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории городского округа Тейково иТейковского муниципального района государственной политики в сфересоциальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставлениямер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимсябез попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в томчисле многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда,приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов (труженикам тыла), жертвамполитических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а такжеорганизация работы с лицами без определенного места жительства иосвободившимися из мест лишения свободы.
2.2. Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.3.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
2.3.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
2.3.3. Контроль за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.4. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населения городскогоокруга Тейково и Тейковского муниципального района.
2.5. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в городском округе Тейковои Тейковском муниципальном районе.
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области, Департаментом и Управлением решениях,осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты исоциального обслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. Участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства на территории городского округа Тейково и Тейковскогомуниципального района.
3.1.2. Оценка нуждаемости населения городского округа Тейково иТейковского муниципального района в различных видах социальнойподдержки.
3.1.3. Обеспечение "обратной связи" с населением городскогоокруга Тейково и Тейковского муниципального района посредствоморганизации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений,проведения опросов, а также информационных встреч с различнымикатегориями граждан.
3.1.4. Подготовка и размещение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Управления.
3.2. В сфере адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. Участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории городского округа Тейково иТейковского муниципального района.
3.2.2. Проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений системысоциальной защиты населения Ивановской области, расположенных натерритории городского округа Тейково и Тейковского муниципальногорайона.
3.2.3. Назначение и оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся втрудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программныхавтоматизированных комплексов.
3.2.4. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. Проведение систематического анализа положения семей идетей на территории городского округа Тейково и Тейковскогомуниципального района и представление материалов в Департамент дляпоследующего использования в процессе формирования и корректировкипрограмм региональной социальной, семейной и демографической политики.
3.3.2. Участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей.
3.3.3. Взаимодействие с учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей Ивановской области в рамках работы с семьей, чьи детипомещены в данные учреждения.
3.3.4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. Осуществление совместно с органами местного самоуправлениягородского округа Тейково и Тейковского муниципального района,общественными организациями мер, направленных на выявление иустранение причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних.
3.3.6. Осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними.
3.3.7. Организация в соответствии с законодательством отдыха иоздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области (далее -исполнительные органы государственной власти), органами местногосамоуправления, негосударственными организациями и объединениями.
3.3.8. Осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития.
3.3.9. Поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних.
3.3.10. Содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений.
3.3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями и учреждениями, осуществляющими социальнуюподдержку семьи, материнства и детства, совместное проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейныхценностей и укрепление института семьи.
3.4. В сфере социального обслуживания населения:
3.4.1. Участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг.
3.4.2. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании.
3.4.3. Оформление личных дел граждан для направления в областныегосударственные учреждения социального обслуживания.
3.4.4. Проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В сфере социального обеспечения:
3.5.1. Прием от населения городского округа Тейково и Тейковскогомуниципального района документов для предоставления государственныхпособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготныхкатегорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг.
3.5.2. Назначение, перерасчет, приостановление, возобновление,прекращение и восстановление выплаты государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, втом числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча;
единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и другихсоциальных выплат в связи с ядерными испытаниями на Семипалатинскомполигоне, гражданам из подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР";
ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим(работавшим) в качестве врачей в государственных учрежденияхздравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь;
единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение в случае погребенияумерших лиц, которые не подлежали обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности засчет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умерших лиц; (Дополнен - УказГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
выплат при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива всоответствии с законодательством;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детейвоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших(умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона.
3.5.3. Выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии.
3.5.4. Внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.5. Взаимодействие с органами местного самоуправлениягородского округа Тейково и Тейковского муниципального района,территориальными органами федеральных органов государственной власти,государственных внебюджетных фондов, федеральными и областнымигосударственными учреждениями, общественными и другимизаинтересованными организациями по вопросам предоставлениягосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатгражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.6. Оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат.
3.5.7. Формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории городского округа Тейково и Тейковского муниципальногорайона и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.8. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории городского округа Тейково и Тейковского муниципальногорайона, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) ввозмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча, компенсационных выплат членам семейпогибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральныхорганов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячныхкомпенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей дотрех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячногопособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших приисполнении обязанностей военной службы по призыву, единовременногопособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящеговоенную службу по призыву, получателей пособий на проведение летнегооздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военнуюслужбу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставшихинвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженногоконфликта в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих кней территориях Северного Кавказа, а также в ходеконтртеррористических операций на территории Северо-Кавказскогорегиона, получателей средств на проведение ремонта индивидуальныхжилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшихкормильца, и своевременное направление их в Департамент.
3.5.9. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории городского округа Тейково и Тейковского муниципальногорайона, имеющих право на получение денежных компенсаций и другихсоциальных выплат в связи с радиационным воздействием (за исключениемлиц, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) ввозмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча), и своевременное направление их втерриториальный орган Федерального казначейства.
3.5.10. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.6. В сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. Участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправленияИвановской области, областными государственными учреждениямисоциального обслуживания.
3.6.2. Анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории городского округа Тейково и Тейковского муниципальногорайона, разработка предложений по их социальной поддержке.
3.6.3. Ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям.
3.6.4. Проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и"Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготныхкатегорий граждан.
3.6.5. Выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки.
3.6.6. Реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
3.6.7. Обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.6.8. Обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения Ивановской области.
3.6.9. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы.
3.6.10. Разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.6.11. Анализ социально-бытового положения граждан льготныхкатегорий.
3.6.12. Участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий.
3.6.13. Оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населенияИвановской области.
3.6.14. Взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. Взаимодействие с органами и учреждениями здравоохранения,внутренних дел, занятости населения в целях содействия впредоставлении гарантированного минимума медицинских услуг,лекарственной и психологической помощи, получении в установленномпорядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможностипрофессиональной подготовки и трудоустройства.
3.7.2. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки или попечительства.
3.8.2. Обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности.
3.8.3. Установление опеки или попечительства.
3.8.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.8.5. Освобождение и отстранение в соответствии с федеральнымзаконодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своихобязанностей.
3.8.6. Выдача в соответствии с федеральным законодательствомразрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
3.8.7. Заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
3.8.8. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах),если действия опекунов или попечителей по представлению законныхинтересов подопечных противоречат законодательству РоссийскойФедерации и (или) законодательству Ивановской области или интересамподопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защитузаконных интересов подопечных.
3.8.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей иих несовершеннолетних подопечных в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
3.8.10. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах.
3.8.11. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав изаконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, атакже исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлениюими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,определяемых в соответствии с федеральным законодательством.
3.8.12. Исполнение иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области.
3.9. В сфере правового обеспечения:
3.9.1. Обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления.
3.9.2. Внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики.
3.9.3. Предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан в рамках компетенции Управления.
3.9.4. Участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В сфере финансово-экономической деятельности:
3.10.1. Составление и исполнение бюджетной сметы.
3.10.2. Принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств.
3.10.3. Составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат.
3.10.4. Подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке и организации различных видовсоциальной помощи населению городского округа Тейково и Тейковскогомуниципального района.
3.10.5. Обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований.
3.10.6. Внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи.
3.10.7. Ведение бюджетного учета.
3.10.8. Формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств.
3.10.9. Исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.11. В сфере информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. Внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении.
3.11.2. Эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления.
3.11.3. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.4. Совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении.
3.11.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.7. Создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных.
3.11.8. Подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных.
3.11.9. Обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности.
3.11.10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.11. Осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. Контроль и координация работы филиала областногогосударственного казенного учреждения, осуществляющего функции пообеспечению деятельности территориальных органов социальной защитынаселения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
3.12.2. Проведение мероприятий, связанных с формированием иисполнением государственного заказа на профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих, замещающих должности в Управлении.
3.12.3. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации.
3.12.4. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииУправления, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, втом числе в электронной форме, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки.
3.12.5. Реализация законодательства о бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан Российской Федерациисовместно с Департаментом, Департаментом управления имуществомИвановской области, органами местного самоуправления и иными органамии организациями, в том числе учет граждан, имеющих право на бесплатноепредоставление в собственность земельных участков, направлениегражданам, принятым на учет, уведомлений и извещений о земельномучастке, предназначенном для бесплатного предоставления всобственность.
3.12.6. Создание государственным гражданским служащим, замещающимдолжности в Управлении, необходимых условий труда, проведение работыпо совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдениюправил пожарной безопасности.
3.12.7. Размещение заказов для государственных нужд всоответствии с требованиями действующего законодательства.
3.12.8. Осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.12.9. Организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики.
3.12.10. Осуществление иных полномочий, отнесенных в соответствиис законодательством к компетенции Управления. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов Ивановской области, предложений, направленных наподдержание, развитие и улучшение работы системы социальной защитынаселения Ивановской области.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
6.2. Руководитель Управления:
6.2.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью.
6.2.2. Действует без доверенности от имени Управления.
6.2.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Управлении (далее -гражданские служащие).
6.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения.
6.2.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления, штатное расписание Управления, бюджетную смету Управления,в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий годраспоряжается денежными средствами, выделенными на содержаниеУправления.
6.2.6. Является представителем нанимателя для гражданскихслужащих, за исключением заместителя руководителя, начальников отделовУправления.
6.2.7. Утверждает в установленном порядке должностные регламентыгражданских служащих, за исключением заместителя руководителя иначальников отделов Управления.
6.2.8. Представляет в Департамент документы для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, почетными грамотами федеральных органов исполнительнойвласти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской областиособо отличившихся гражданских служащих.
6.2.9. Представляет руководителю областного государственногоказенного учреждения, осуществляющего функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения,кандидатуры для приема на работу руководителя и работников филиалаучреждения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.10. В целях реализации государственных полномочий посоциальной защите населения дает поручения руководителю филиалаобластного государственного казенного учреждения, осуществляющегофункции по обеспечению деятельности территориальных органов социальнойзащиты населения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.11. Направляет в областное государственное казенноеучреждение, осуществляющее функции по обеспечению деятельноститерриториальных органов социальной защиты населения, через его филиалзаявки, связанные с хозяйственной деятельностью Управления.
6.2.12. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенцииУправления. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымгражданским служащим, иным работникам гарантируется соблюдение их правв соответствии с действующим законодательством.
Приложение 7
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 18.01.2010 N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
о ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ФУРМАНОВСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения поФурмановскому муниципальному району (далее - Управление) являетсятерриториальным исполнительным органом государственной властиИвановской области, осуществляющим на территории Фурмановскогомуниципального района исполнительно-распорядительную деятельность иреализующим государственную политику в сфере социальной защитынаселения, демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по Фурмановскомумуниципальному району.
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
Деятельность Управления обеспечивается областным государственнымказенным учреждением, осуществляющим функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения.(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления Фурмановского муниципального района, органамигосударственной власти Ивановской области, территориальными органамигосударственных внебюджетных фондов, общественными объединениями,средствами массовой информации, а также другими организацияминезависимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств бюджета Ивановской области.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Управление является правопреемником территориального отделасоциальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району.
1.10. ул. Белова, д. 46. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 14.07.2010 г. N 98-уг)
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории Фурмановского муниципального районагосударственной политики в сфере социальной защиты населения, в томчисле обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданампожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам,безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (заисключением детей, обучающихся в федеральных образовательныхучреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям,одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам,проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов (труженикам тыла), жертвам политических репрессий, гражданаминых льготных категорий, а также организация работы с лицами безопределенного места жительства и освободившимися из мест лишениясвободы.
2.2. Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.3.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
2.3.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
2.3.3. Контроль за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.4. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населенияФурмановского муниципального района.
2.5. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в Фурмановскоммуниципальном районе.
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области, Департаментом и Управлением решениях,осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты исоциального обслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. Участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства на территории Фурмановского муниципального района.
3.1.2. Оценка нуждаемости населения Фурмановского муниципальногорайона в различных видах социальной поддержки.
3.1.3. Обеспечение "обратной связи" с населением Фурмановскогомуниципального района посредством организации приема граждан, изученияих письменных и устных обращений, проведения опросов, а такжеинформационных встреч с различными категориями граждан.
3.1.4. Подготовка и размещение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Управления.
3.2. В сфере адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. Участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории Фурмановскогомуниципального района.
3.2.2. Проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений системысоциальной защиты населения Ивановской области, расположенных натерритории Фурмановского муниципального района.
3.2.3. Назначение и оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся втрудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программныхавтоматизированных комплексов.
3.2.4. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. Проведение систематического анализа положения семей идетей на территории Фурмановского муниципального района ипредставление материалов в Департамент для последующего использованияв процессе формирования и корректировки программ региональнойсоциальной, семейной и демографической политики.
3.3.2. Участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей.
3.3.3. Взаимодействие с учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей Ивановской области в рамках работы с семьей, чьи детипомещены в данные учреждения.
3.3.4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. Осуществление совместно с органами местного самоуправленияФурмановского муниципального района, общественными организациями мер,направленных на выявление и устранение причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.3.6. Осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними.
3.3.7. Организация в соответствии с законодательством отдыха иоздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области (далее -исполнительные органы государственной власти), органами местногосамоуправления, негосударственными организациями и объединениями.
3.3.8. Осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития.
3.3.9. Поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних.
3.3.10. Содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений.
3.3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями и учреждениями, осуществляющими социальнуюподдержку семьи, материнства и детства, совместное проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейныхценностей и укрепление института семьи.
3.4. В сфере социального обслуживания населения:
3.4.1. Участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг.
3.4.2. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании.
3.4.3. Оформление личных дел граждан для направления в областныегосударственные учреждения социального обслуживания.
3.4.4. Проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В сфере социального обеспечения:
3.5.1. Прием от населения Фурмановского муниципального районадокументов для предоставления государственных пособий, компенсаций идругих социальных выплат гражданам льготных категорий, а такжесубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.2. Назначение, перерасчет, приостановление, возобновление,прекращение и восстановление выплаты государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, втом числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча;
единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и другихсоциальных выплат в связи с ядерными испытаниями на Семипалатинскомполигоне, гражданам из подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР";
ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим(работавшим) в качестве врачей в государственных учрежденияхздравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь;
единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение в случае погребенияумерших лиц, которые не подлежали обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности засчет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умерших лиц; (Дополнен - УказГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
выплат при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива всоответствии с законодательством;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детейвоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших(умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона.
3.5.3. Выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии.
3.5.4. Внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.5. Взаимодействие с органами местного самоуправленияФурмановского муниципального района, территориальными органамифедеральных органов государственной власти, государственныхвнебюджетных фондов, федеральными и областными государственнымиучреждениями, общественными и другими заинтересованными организациямипо вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций идругих социальных выплат гражданам льготных категорий, а такжесубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.6. Оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат.
3.5.7. Формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории Фурмановского муниципального района и имеющих право насоциальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.
3.5.8. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории Фурмановского муниципального района, имеющих право наполучение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи скатастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча, компенсационных выплат членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплатнетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным всвязи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельныхкатегорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военнойслужбы по призыву, единовременного пособия беременной женевоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячногопособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, получателей пособий на проведение летнего оздоровительногоотдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву ипогибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона, получателей средств напроведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членамсемей военнослужащих, потерявших кормильца, и своевременноенаправление их в Департамент.
3.5.9. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории Фурмановского муниципального района, имеющих право наполучение денежных компенсаций и других социальных выплат в связи срадиационным воздействием (за исключением лиц, имеющих право наполучение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи скатастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча), и своевременное направление их в территориальный органФедерального казначейства.
3.5.10. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.6. В сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. Участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправленияИвановской области, областными государственными учреждениямисоциального обслуживания.
3.6.2. Анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории Фурмановского муниципального района, разработка предложенийпо их социальной поддержке.
3.6.3. Ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям.
3.6.4. Проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и"Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготныхкатегорий граждан.
3.6.5. Выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки.
3.6.6. Реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
3.6.7. Обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.6.8. Обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения Ивановской области.
3.6.9. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы.
3.6.10. Разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.6.11. Анализ социально-бытового положения граждан льготныхкатегорий.
3.6.12. Участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий.
3.6.13. Оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населенияИвановской области.
3.6.14. Взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. Взаимодействие с органами и учреждениями здравоохранения,внутренних дел, занятости населения в целях содействия впредоставлении гарантированного минимума медицинских услуг,лекарственной и психологической помощи, получении в установленномпорядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможностипрофессиональной подготовки и трудоустройства.
3.7.2. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки или попечительства.
3.8.2. Обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности.
3.8.3. Установление опеки или попечительства.
3.8.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.8.5. Освобождение и отстранение в соответствии с федеральнымзаконодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своихобязанностей.
3.8.6. Выдача в соответствии с федеральным законодательствомразрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
3.8.7. Заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
3.8.8. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах),если действия опекунов или попечителей по представлению законныхинтересов подопечных противоречат законодательству РоссийскойФедерации и (или) законодательству Ивановской области или интересамподопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защитузаконных интересов подопечных.
3.8.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей иих несовершеннолетних подопечных в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
3.8.10. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах.
3.8.11. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав изаконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, атакже исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлениюими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,определяемых в соответствии с федеральным законодательством.
3.8.12. Исполнение иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области.
3.9. В сфере правового обеспечения:
3.9.1. Обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления.
3.9.2. Внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики.
3.9.3. Предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан в рамках компетенции Управления.
3.9.4. Участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В сфере финансово-экономической деятельности:
3.10.1. Составление и исполнение бюджетной сметы.
3.10.2. Принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств.
3.10.3. Составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат.
3.10.4. Подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке и организации различных видовсоциальной помощи населению Фурмановского муниципального района.
3.10.5. Обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований.
3.10.6. Внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи.
3.10.7. Ведение бюджетного учета.
3.10.8. Формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств.
3.10.9. Исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.11. В сфере информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. Внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении.
3.11.2. Эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления.
3.11.3. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.4. Совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении.
3.11.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.7. Создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных.
3.11.8. Подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных.
3.11.9. Обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности.
3.11.10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.11. Осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. Контроль и координация работы филиала областногогосударственного казенного учреждения, осуществляющего функции пообеспечению деятельности территориальных органов социальной защитынаселения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
3.12.2. Проведение мероприятий, связанных с формированием иисполнением государственного заказа на профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих, замещающих должности в Управлении.
3.12.3. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации.
3.12.4. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииУправления, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, втом числе в электронной форме, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки.
3.12.5. Реализация законодательства о бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан Российской Федерациисовместно с Департаментом, Департаментом управления имуществомИвановской области, органами местного самоуправления и иными органамии организациями, в том числе учет граждан, имеющих право на бесплатноепредоставление в собственность земельных участков, направлениегражданам, принятым на учет, уведомлений и извещений о земельномучастке, предназначенном для бесплатного предоставления всобственность.
3.12.6. Создание государственным гражданским служащим, замещающимдолжности в Управлении, необходимых условий труда, проведение работыпо совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдениюправил пожарной безопасности.
3.12.7. Размещение заказов для государственных нужд всоответствии с требованиями действующего законодательства.
3.12.8. Осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.12.9. Организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики.
3.12.10. Осуществление иных полномочий, отнесенных в соответствиис законодательством к компетенции Управления. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов Ивановской области, предложений, направленных наподдержание, развитие и улучшение работы системы социальной защитынаселения Ивановской области.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
6.2. Руководитель Управления:
6.2.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью.
6.2.2. Действует без доверенности от имени Управления.
6.2.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Управлении (далее -гражданские служащие).
6.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения.
6.2.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления, штатное расписание Управления, бюджетную смету Управления,в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий годраспоряжается денежными средствами, выделенными на содержаниеУправления.
6.2.6. Является представителем нанимателя для гражданскихслужащих, за исключением заместителя руководителя, начальников отделовУправления.
6.2.7. Утверждает в установленном порядке должностные регламентыгражданских служащих, за исключением заместителя руководителя иначальников отделов Управления.
6.2.8. Представляет в Департамент документы для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, почетными грамотами федеральных органов исполнительнойвласти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской областиособо отличившихся гражданских служащих.
6.2.9. Представляет руководителю областного государственногоказенного учреждения, осуществляющего функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения,кандидатуры для приема на работу руководителя и работников филиалаучреждения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.10. В целях реализации государственных полномочий посоциальной защите населения дает поручения руководителю филиалаобластного государственного казенного учреждения, осуществляющегофункции по обеспечению деятельности территориальных органов социальнойзащиты населения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.11. Направляет в областное государственное казенноеучреждение, осуществляющее функции по обеспечению деятельноститерриториальных органов социальной защиты населения, через его филиалзаявки, связанные с хозяйственной деятельностью Управления.
6.2.12. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенцииУправления. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымгражданским служащим, иным работникам гарантируется соблюдение их правв соответствии с действующим законодательством.
Приложение 8
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 18.01.2010 N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ШУЯ И ШУЙСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
1. Общие положения
1.1. Территориальное управление социальной защиты населения погородскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району (далее -Управление) является территориальным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим натерритории городского округа Шуя и Шуйского муниципального районаисполнительно-распорядительную деятельность и реализующимгосударственную политику в сфере социальной защиты населения,демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округуШуя и Шуйскому муниципальному району.
1.2. Управление подведомственно центральному исполнительномуоргану государственной власти Ивановской области - Департаментусоциальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
Деятельность Управления обеспечивается областным государственнымказенным учреждением, осуществляющим функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения.(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления городского округа Шуя и Шуйскогомуниципального района, органами государственной власти Ивановскойобласти, территориальными органами государственных внебюджетныхфондов, общественными объединениями, средствами массовой информации, атакже другими организациями независимо от их организационно-правовойформы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств бюджета Ивановской области.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Управления определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба РоссийскойФедерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначействапо Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы ибланки со своим наименованием.
1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Управление является правопреемником территориального отделасоциальной защиты населения по городскому округу Шуя итерриториального отдела социальной защиты населения по Шуйскомумуниципальному району.
1.10. Место нахождения Управления: 155900, Ивановская область, г.Шуя, ул. Ленина, д. 32.
2. Задачи Управления
На Управление возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории городского округа Шуя и Шуйскогомуниципального района государственной политики в сфере социальнойзащиты населения, в том числе обеспечение предоставления мерсоциальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимсябез попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в томчисле многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда,приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов (труженикам тыла), жертвамполитических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а такжеорганизация работы с лицами без определенного места жительства иосвободившимися из мест лишения свободы.
2.2. Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.3.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
2.3.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
2.3.3. Контроль за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.4. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлениемпо улучшению положения социально уязвимых слоев населения городскогоокруга Шуя и Шуйского муниципального района.
2.5. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в городском округе Шуя иШуйском муниципальном районе.
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области, Департаментом и Управлением решениях,осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты исоциального обслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. Участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства на территории городского округа Шуя и Шуйскогомуниципального района.
3.1.2. Оценка нуждаемости населения городского округа Шуя иШуйского муниципального района в различных видах социальной поддержки.
3.1.3. Обеспечение "обратной связи" с населением городскогоокруга Шуя и Шуйского муниципального района посредством организацииприема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведенияопросов, а также информационных встреч с различными категориямиграждан.
3.1.4. Подготовка и размещение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Управления.
3.2. В сфере адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. Участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории городского округа Шуя иШуйского муниципального района.
3.2.2. Проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений системысоциальной защиты населения Ивановской области, расположенных натерритории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района.
3.2.3. Назначение и оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся втрудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программныхавтоматизированных комплексов.
3.2.4. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. Проведение систематического анализа положения семей идетей на территории городского округа Шуя и Шуйского муниципальногорайона и представление материалов в Департамент для последующегоиспользования в процессе формирования и корректировки программрегиональной социальной, семейной и демографической политики.
3.3.2. Участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей.
3.3.3. Взаимодействие с учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей Ивановской области в рамках работы с семьей, чьи детипомещены в данные учреждения.
3.3.4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. Осуществление совместно с органами местного самоуправлениягородского округа Шуя и Шуйского муниципального района, общественнымиорганизациями мер, направленных на выявление и устранение причин иусловий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.3.6. Осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними.
3.3.7. Организация в соответствии с законодательством отдыха иоздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области (далее -исполнительные органы государственной власти), органами местногосамоуправления, негосударственными организациями и объединениями.
3.3.8. Осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития.
3.3.9. Поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних.
3.3.10. Содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений.
3.3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями и учреждениями, осуществляющими социальнуюподдержку семьи, материнства и детства, совместное проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейныхценностей и укрепление института семьи.
3.4. В сфере социального обслуживания населения:
3.4.1. Участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг.
3.4.2. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании.
3.4.3. Оформление личных дел граждан для направления в областныегосударственные учреждения социального обслуживания.
3.4.4. Проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В сфере социального обеспечения:
3.5.1. Прием от населения городского округа Шуя и Шуйскогомуниципального района документов для предоставления государственныхпособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготныхкатегорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг.
3.5.2. Назначение, перерасчет, приостановление, возобновление,прекращение и восстановление выплаты государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, втом числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча;
единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и другихсоциальных выплат в связи с ядерными испытаниями на Семипалатинскомполигоне, гражданам из подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР";
ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим(работавшим) в качестве врачей в государственных учрежденияхздравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь;
единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение в случае погребенияумерших лиц, которые не подлежали обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности засчет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умерших лиц; (Дополнен - УказГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
выплат при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива всоответствии с законодательством;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детейвоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших(умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона.
3.5.3. Выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии.
3.5.4. Внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.5. Взаимодействие с органами местного самоуправлениягородского округа Шуя и Шуйского муниципального района,территориальными органами федеральных органов государственной власти,государственных внебюджетных фондов, федеральными и областнымигосударственными учреждениями, общественными и другимизаинтересованными организациями по вопросам предоставлениягосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатгражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.6. Оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат.
3.5.7. Формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района иимеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.8. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района,имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещениевреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 годуна производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходовв реку Теча, компенсационных выплат членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплатнетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным всвязи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельныхкатегорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военнойслужбы по призыву, единовременного пособия беременной женевоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячногопособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, получателей пособий на проведение летнего оздоровительногоотдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву ипогибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона, получателей средств напроведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членамсемей военнослужащих, потерявших кормильца, и своевременноенаправление их в Департамент.
3.5.9. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района,имеющих право на получение денежных компенсаций и других социальныхвыплат в связи с радиационным воздействием (за исключением лиц,имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещениевреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 годуна производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходовв реку Теча), и своевременное направление их в территориальный органФедерального казначейства.
3.5.10. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.6. В сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. Участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправленияИвановской области, областными государственными учреждениямисоциального обслуживания.
3.6.2. Анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района,разработка предложений по их социальной поддержке.
3.6.3. Ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям.
3.6.4. Проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и"Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготныхкатегорий граждан.
3.6.5. Выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки.
3.6.6. Реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
3.6.7. Обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.6.8. Обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения Ивановской области.
3.6.9. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы.
3.6.10. Разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.6.11. Анализ социально-бытового положения граждан льготныхкатегорий.
3.6.12. Участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий.
3.6.13. Оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населенияИвановской области.
3.6.14. Взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. Взаимодействие с органами и учреждениями здравоохранения,внутренних дел, занятости населения в целях содействия впредоставлении гарантированного минимума медицинских услуг,лекарственной и психологической помощи, получении в установленномпорядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможностипрофессиональной подготовки и трудоустройства.
3.7.2. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки или попечительства.
3.8.2. Обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности.
3.8.3. Установление опеки или попечительства.
3.8.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.8.5. Освобождение и отстранение в соответствии с федеральнымзаконодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своихобязанностей.
3.8.6. Выдача в соответствии с федеральным законодательствомразрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
3.8.7. Заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
3.8.8. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах),если действия опекунов или попечителей по представлению законныхинтересов подопечных противоречат законодательству РоссийскойФедерации и (или) законодательству Ивановской области или интересамподопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защитузаконных интересов подопечных.
3.8.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей иих несовершеннолетних подопечных в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
3.8.10. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах.
3.8.11. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав изаконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, атакже исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлениюими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,определяемых в соответствии с федеральным законодательством.
3.8.12. Исполнение иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области.
3.9. В сфере правового обеспечения:
3.9.1. Обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиУправления.
3.9.2. Внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики.
3.9.3. Предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан в рамках компетенции Управления.
3.9.4. Участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.10. В сфере финансово-экономической деятельности:
3.10.1. Составление и исполнение бюджетной сметы.
3.10.2. Принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств.
3.10.3. Составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат.
3.10.4. Подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке и организации различных видовсоциальной помощи населению городского округа Шуя и Шуйскогомуниципального района.
3.10.5. Обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований.
3.10.6. Внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи.
3.10.7. Ведение бюджетного учета.
3.10.8. Формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств.
3.10.9. Исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.11. В сфере информатизации и автоматизации деятельностиУправления:
3.11.1. Внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Управлении.
3.11.2. Эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Управления.
3.11.3. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.4. Совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Управлении.
3.11.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.7. Создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных.
3.11.8. Подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных.
3.11.9. Обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности.
3.11.10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.11. Осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет следующие функции:
3.12.1. Контроль и координация работы филиала областногогосударственного казенного учреждения, осуществляющего функции пообеспечению деятельности территориальных органов социальной защитынаселения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
3.12.2. Проведение мероприятий, связанных с формированием иисполнением государственного заказа на профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих, замещающих должности в Управлении.
3.12.3. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации.
3.12.4. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииУправления, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, втом числе в электронной форме, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки.
3.12.5. Реализация законодательства о бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан Российской Федерациисовместно с Департаментом, Департаментом управления имуществомИвановской области, органами местного самоуправления и иными органамии организациями, в том числе учет граждан, имеющих право на бесплатноепредоставление в собственность земельных участков, направлениегражданам, принятым на учет, уведомлений и извещений о земельномучастке, предназначенном для бесплатного предоставления всобственность.
3.12.6. Создание государственным гражданским служащим, замещающимдолжности в Управлении, необходимых условий труда, проведение работыпо совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдениюправил пожарной безопасности.
3.12.7. Размещение заказов для государственных нужд всоответствии с требованиями действующего законодательства.
3.12.8. Осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.12.9. Организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики.
3.12.10. Осуществление иных полномочий, отнесенных в соответствиис законодательством к компетенции Управления. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
4. Права Управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов Ивановской области, предложений, направленных наподдержание, развитие и улучшение работы системы социальной защитынаселения Ивановской области.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Управления.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Управления
Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Управления несет ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
6.2. Руководитель Управления:
6.2.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью.
6.2.2. Действует без доверенности от имени Управления.
6.2.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Управлении (далее -гражданские служащие).
6.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения.
6.2.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления, штатное расписание Управления, бюджетную смету Управления,в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий годраспоряжается денежными средствами, выделенными на содержаниеУправления.
6.2.6. Является представителем нанимателя для гражданскихслужащих, за исключением заместителя руководителя, начальников отделовУправления.
6.2.7. Утверждает в установленном порядке должностные регламентыгражданских служащих, за исключением заместителя руководителя иначальников отделов Управления.
6.2.8. Представляет в Департамент документы для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, почетными грамотами федеральных органов исполнительнойвласти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской областиособо отличившихся гражданских служащих.
6.2.9. Представляет руководителю областного государственногоказенного учреждения, осуществляющего функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения,кандидатуры для приема на работу руководителя и работников филиалаучреждения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.10. В целях реализации государственных полномочий посоциальной защите населения дает поручения руководителю филиалаобластного государственного казенного учреждения, осуществляющегофункции по обеспечению деятельности территориальных органов социальнойзащиты населения, созданного для обеспечения деятельности Управления.
6.2.11. Направляет в областное государственное казенноеучреждение, осуществляющее функции по обеспечению деятельноститерриториальных органов социальной защиты населения, через его филиалзаявки, связанные с хозяйственной деятельностью Управления.
6.2.12. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенцииУправления. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымгражданским служащим, иным работникам гарантируется соблюдение их правв соответствии с действующим законодательством.
Приложение 9
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 18.01.2010 N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
1. Общие положения
1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения поГаврилово-Посадскому муниципальному району (далее - Отдел) являетсятерриториальным исполнительным органом государственной властиИвановской области, осуществляющим на территории Гаврилово-Посадскогомуниципального района исполнительно-распорядительную деятельность иреализующим государственную политику в сфере социальной защитынаселения, демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Гаврилово-Посадскомумуниципальному району.
1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органугосударственной власти Ивановской области - Департаменту социальнойзащиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
Деятельность Отдела обеспечивается областным государственнымказенным учреждением, осуществляющим функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения.(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления Гаврилово-Посадского муниципального района,органами государственной власти Ивановской области, территориальнымиорганами государственных внебюджетных фондов, общественнымиобъединениями, средствами массовой информации, а также другимиорганизациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляетсяза счет средств бюджета Ивановской области.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Отдела определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации,лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства поИвановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки сосвоим наименованием.
1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Место нахождения Отдела: 155000, Ивановская область, г.Гаврилов Посад, ул. III Интернационала, д. 10.
2. Задачи Отдела
На Отдел возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории Гаврилово-Посадского муниципальногорайона государственной политики в сфере социальной защиты населения,в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержкигражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам игражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а такжедетям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попеченияродителей (за исключением детей, обучающихся в федеральныхобразовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числемногодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненнымк ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов (труженикам тыла), жертвамполитических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а такжеорганизация работы с лицами без определенного места жительства иосвободившимися из мест лишения свободы.
2.2. Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.3.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
2.3.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
2.3.3. Контроль за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.4. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом поулучшению положения социально уязвимых слоев населенияГаврилово-Посадского муниципального района.
2.5. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в Гаврилово-Посадскоммуниципальном районе.
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области, Департаментом и Отделом решениях, осуществляемыхпрактических действиях в сфере социальной защиты и социальногообслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляетследующие функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. Участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства на территории Гаврилово-Посадского муниципальногорайона.
3.1.2. Оценка нуждаемости населения Гаврилово-Посадскогомуниципального района в различных видах социальной поддержки.
3.1.3. Обеспечение "обратной связи" с населениемГаврилово-Посадского муниципального района посредством организацииприема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведенияопросов, а также информационных встреч с различными категориямиграждан.
3.1.4. Подготовка и размещение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Отдела.
3.2. В сфере адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. Участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории Гаврилово-Посадскогомуниципального района.
3.2.2. Проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений системысоциальной защиты населения Ивановской области, расположенных натерритории Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.2.3. Назначение и оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся втрудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программныхавтоматизированных комплексов.
3.2.4. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. Проведение систематического анализа положения семей идетей на территории Гаврилово-Посадского муниципального района ипредставление материалов в Департамент для последующего использованияв процессе формирования и корректировки программ региональнойсоциальной, семейной и демографической политики.
3.3.2. Участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей.
3.3.3. Взаимодействие с учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей Ивановской области в рамках работы с семьей, чьи детипомещены в данные учреждения.
3.3.4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. Осуществление совместно с органами местного самоуправленияГаврилово-Посадского муниципального района, общественнымиорганизациями мер, направленных на выявление и устранение причин иусловий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.3.6. Осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними.
3.3.7. Организация в соответствии с законодательством отдыха иоздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области (далее -исполнительные органы государственной власти), органами местногосамоуправления, негосударственными организациями и объединениями.
3.3.8. Осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития.
3.3.9. Поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних.
3.3.10. Содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений.
3.3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями и учреждениями, осуществляющими социальнуюподдержку семьи, материнства и детства, совместное проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейныхценностей и укрепление института семьи.
3.4. В сфере социального обслуживания населения:
3.4.1. Участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг.
3.4.2. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании.
3.4.3. Оформление личных дел граждан для направления в областныегосударственные учреждения социального обслуживания.
3.4.4. Проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В сфере социального обеспечения:
3.5.1. Прием от населения Гаврилово-Посадского муниципальногорайона документов для предоставления государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, атакже субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.2. Назначение, перерасчет, приостановление, возобновление,прекращение и восстановление выплаты государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, втом числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча;
единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и другихсоциальных выплат в связи с ядерными испытаниями на Семипалатинскомполигоне, гражданам из подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР";
ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим(работавшим) в качестве врачей в государственных учрежденияхздравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь;
единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение в случае погребенияумерших лиц, которые не подлежали обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности засчет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умерших лиц; (Дополнен - УказГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
выплат при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива всоответствии с законодательством;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детейвоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших(умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона.
3.5.3. Выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии.
3.5.4. Внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.5. Взаимодействие с органами местного самоуправленияГаврилово-Посадского муниципального района, территориальными органамифедеральных органов государственной власти, государственныхвнебюджетных фондов, федеральными и областными государственнымиучреждениями, общественными и другими заинтересованными организациямипо вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций идругих социальных выплат гражданам льготных категорий, а такжесубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.6. Оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат.
3.5.7. Формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории Гаврилово-Посадского муниципального района и имеющих правона социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.
3.5.8. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории Гаврилово-Посадского муниципального района, имеющих правона получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи скатастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча, компенсационных выплат членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплатнетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным всвязи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельныхкатегорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военнойслужбы по призыву, единовременного пособия беременной женевоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячногопособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, получателей пособий на проведение летнего оздоровительногоотдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву ипогибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона, получателей средств напроведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членамсемей военнослужащих, потерявших кормильца, и своевременноенаправление их в Департамент.
3.5.9. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории Гаврилово-Посадского муниципального района, имеющих правона получение денежных компенсаций и других социальных выплат в связи срадиационным воздействием (за исключением лиц, имеющих право наполучение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи скатастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча), и своевременное направление их в территориальный органФедерального казначейства.
3.5.10. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.6. В сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. Участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправленияИвановской области, областными государственными учреждениямисоциального обслуживания.
3.6.2. Анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории Гаврилово-Посадского муниципального района, разработкапредложений по их социальной поддержке.
3.6.3. Ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям.
3.6.4. Проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и"Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготныхкатегорий граждан.
3.6.5. Выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки.
3.6.6. Реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
3.6.7. Обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.6.8. Обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения Ивановской области.
3.6.9. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы.
3.6.10. Разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.6.11. Анализ социально-бытового положения граждан льготныхкатегорий.
3.6.12. Участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий.
3.6.13. Оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населенияИвановской области.
3.6.14. Взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. Взаимодействие с органами и учреждениями здравоохранения,внутренних дел, занятости населения в целях содействия впредоставлении гарантированного минимума медицинских услуг,лекарственной и психологической помощи, получении в установленномпорядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможностипрофессиональной подготовки и трудоустройства.
3.7.2. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки или попечительства.
3.8.2. Обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности.
3.8.3. Установление опеки или попечительства.
3.8.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.8.5. Освобождение и отстранение в соответствии с федеральнымзаконодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своихобязанностей.
3.8.6. Выдача в соответствии с федеральным законодательствомразрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
3.8.7. Заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
3.8.8. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах),если действия опекунов или попечителей по представлению законныхинтересов подопечных противоречат законодательству РоссийскойФедерации и (или) законодательству Ивановской области или интересамподопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защитузаконных интересов подопечных.
3.8.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей иих несовершеннолетних подопечных в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
3.8.10. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах.
3.8.11. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав изаконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, атакже исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлениюими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,определяемых в соответствии с федеральным законодательством.
3.8.12. Исполнение иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области.
3.9. В сфере правового обеспечения:
3.9.1. Обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиОтдела.
3.9.2. Внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики.
3.9.3. Предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан в рамках компетенции Отдела.
3.9.4. Участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Отдела.
3.10. В сфере финансово-экономической деятельности:
3.10.1. Составление и исполнение бюджетной сметы.
3.10.2. Принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств.
3.10.3. Составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат.
3.10.4. Подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке и организации различных видовсоциальной помощи населению Гаврилово-Посадского муниципальногорайона.
3.10.5. Обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Отделу бюджетных ассигнований.
3.10.6. Внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи.
3.10.7. Ведение бюджетного учета.
3.10.8. Формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств.
3.10.9. Исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.11. В сфере информатизации и автоматизации деятельности Отдела:
3.11.1. Внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Отделе.
3.11.2. Эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Отдела.
3.11.3. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.4. Совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Отделе.
3.11.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.7. Создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных.
3.11.8. Подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных.
3.11.9. Обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности.
3.11.10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.11. Осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отделосуществляет следующие функции:
3.12.1. Контроль и координация работы филиала областногогосударственного казенного учреждения, осуществляющего функции пообеспечению деятельности территориальных органов социальной защитынаселения, созданного для обеспечения деятельности Отдела.
3.12.2. Проведение мероприятий, связанных с формированием иисполнением государственного заказа на профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих, замещающих должности в Отделе.
3.12.3. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации.
3.12.4. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииОтдела, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, в томчисле в электронной форме, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки.
3.12.5. Реализация законодательства о бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан Российской Федерациисовместно с Департаментом, Департаментом управления имуществомИвановской области, органами местного самоуправления и иными органамии организациями, в том числе учет граждан, имеющих право на бесплатноепредоставление в собственность земельных участков, направлениегражданам, принятым на учет, уведомлений и извещений о земельномучастке, предназначенном для бесплатного предоставления всобственность.
3.12.6. Создание государственным гражданским служащим, замещающимдолжности в Отделе, необходимых условий труда, проведение работы посовершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдениюправил пожарной безопасности.
3.12.7. Размещение заказов для государственных нужд всоответствии с требованиями действующего законодательства.
3.12.8. Осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.
3.12.9. Организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики.
3.12.10. Осуществление иных полномочий, отнесенных в соответствиис законодательством к компетенции Отдела. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
4. Права Отдела
Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов Ивановской области, предложений, направленных наподдержание, развитие и улучшение работы системы социальной защитынаселения Ивановской области.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Отдела.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Отдела
Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Отдела
6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Отдела несет ответственность за выполнениевозложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
6.2. Руководитель Отдела:
6.2.1. Организует работу Отдела, руководит его деятельностью.
6.2.2. Действует без доверенности от имени Отдела.
6.2.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Отделе (далее - гражданскиеслужащие).
6.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения.
6.2.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Отдела,штатное расписание Отдела, бюджетную смету Отдела, в пределахвыделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий год распоряжаетсяденежными средствами, выделенными на содержание Отдела.
6.2.6. Является представителем нанимателя для гражданскихслужащих, за исключением заместителя руководителя Отдела.
6.2.7. Утверждает в установленном порядке должностные регламентыгражданских служащих, за исключением заместителя руководителя Отдела.
6.2.8. Представляет в Департамент документы для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, почетными грамотами федеральных органов исполнительнойвласти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской областиособо отличившихся гражданских служащих.
6.2.9. Представляет руководителю областного государственногоказенного учреждения, осуществляющего функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения,кандидатуры для приема на работу руководителя и работников филиалаучреждения, созданного для обеспечения деятельности Отдела.
6.2.10. В целях реализации государственных полномочий посоциальной защите населения дает поручения руководителю филиалаобластного государственного казенного учреждения, осуществляющегофункции по обеспечению деятельности территориальных органов социальнойзащиты населения, созданного для обеспечения деятельности Отдела.
6.2.11. Направляет в областное государственное казенноеучреждение, осуществляющее функции по обеспечению деятельноститерриториальных органов социальной защиты населения, через его филиалзаявки, связанные с хозяйственной деятельностью Отдела.
6.2.12. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенцииОтдела. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
7. Прекращение деятельности Отдела
7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемымгражданским служащим, иным работникам гарантируется соблюдение их правв соответствии с действующим законодательством.
Приложение 10
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 18.01.2010 N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ЗАВОЛЖСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
1. Общие положения
1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения поЗаволжскому муниципальному району (далее - Отдел) являетсятерриториальным исполнительным органом государственной властиИвановской области, осуществляющим на территории Заволжскогомуниципального района исполнительно-распорядительную деятельность иреализующим государственную политику в сфере социальной защитынаселения, демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Заволжскомумуниципальному району.
1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органугосударственной власти Ивановской области - Департаменту социальнойзащиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
Деятельность Отдела обеспечивается областным государственнымказенным учреждением, осуществляющим функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения. (Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления Заволжского муниципального района, органамигосударственной власти Ивановской области, территориальными органамигосударственных внебюджетных фондов, общественными объединениями,средствами массовой информации, а также другими организацияминезависимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляетсяза счет средств бюджета Ивановской области.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Отдела определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации,лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства поИвановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки сосвоим наименованием.
1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Место нахождения Отдела: 155410, Ивановская область, г.Заволжск, ул. Социалистическая, д. 24.
2. Задачи Отдела
На Отдел возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории Заволжского муниципального районагосударственной политики в сфере социальной защиты населения, в томчисле обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданампожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам,безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (заисключением детей, обучающихся в федеральных образовательныхучреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям,одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам,проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов (труженикам тыла), жертвам политических репрессий, гражданаминых льготных категорий, а также организация работы с лицами безопределенного места жительства и освободившимися из мест лишениясвободы.
2.2. Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.3.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
2.3.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
2.3.3. Контроль за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.4. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом поулучшению положения социально уязвимых слоев населения Заволжскогомуниципального района.
2.5. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в Заволжском муниципальномрайоне.
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области, Департаментом и Отделом решениях, осуществляемыхпрактических действиях в сфере социальной защиты и социальногообслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляетследующие функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. Участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства на территории Заволжского муниципального района.
3.1.2. Оценка нуждаемости населения Заволжского муниципальногорайона в различных видах социальной поддержки.
3.1.3. Обеспечение "обратной связи" с населением Заволжскогомуниципального района посредством организации приема граждан, изученияих письменных и устных обращений, проведения опросов, а такжеинформационных встреч с различными категориями граждан.
3.1.4. Подготовка и размещение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Отдела.
3.2. В сфере адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. Участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории Заволжского муниципальногорайона.
3.2.2. Проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений системысоциальной защиты населения Ивановской области, расположенных натерритории Заволжского муниципального района.
3.2.3. Назначение и оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся втрудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программныхавтоматизированных комплексов.
3.2.4. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. Проведение систематического анализа положения семей идетей на территории Заволжского муниципального района и представлениематериалов в Департамент для последующего использования в процессеформирования и корректировки программ региональной социальной,семейной и демографической политики.
3.3.2. Участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей.
3.3.3. Взаимодействие с учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей Ивановской области в рамках работы с семьей, чьи детипомещены в данные учреждения.
3.3.4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. Осуществление совместно с органами местного самоуправленияЗаволжского муниципального района, общественными организациями мер,направленных на выявление и устранение причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.3.6. Осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними.
3.3.7. Организация в соответствии с законодательством отдыха иоздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области (далее -исполнительные органы государственной власти), органами местногосамоуправления, негосударственными организациями и объединениями.
3.3.8. Осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития.
3.3.9. Поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних.
3.3.10. Содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений.
3.3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями и учреждениями, осуществляющими социальнуюподдержку семьи, материнства и детства, совместное проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейныхценностей и укрепление института семьи.
3.4. В сфере социального обслуживания населения:
3.4.1. Участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг.
3.4.2. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании.
3.4.3. Оформление личных дел граждан для направления в областныегосударственные учреждения социального обслуживания.
3.4.4. Проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В сфере социального обеспечения:
3.5.1. Прием от населения Заволжского муниципального районадокументов для предоставления государственных пособий, компенсаций идругих социальных выплат гражданам льготных категорий, а такжесубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.2. Назначение, перерасчет, приостановление, возобновление,прекращение и восстановление выплаты государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, втом числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча;
единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и другихсоциальных выплат в связи с ядерными испытаниями на Семипалатинскомполигоне, гражданам из подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР";
ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим(работавшим) в качестве врачей в государственных учрежденияхздравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь;
единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение в случае погребенияумерших лиц, которые не подлежали обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности засчет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умерших лиц; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
выплат при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива всоответствии с законодательством;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детейвоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших(умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона.
3.5.3. Выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии.
3.5.4. Внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.5. Взаимодействие с органами местного самоуправленияЗаволжского муниципального района, территориальными органамифедеральных органов государственной власти, государственныхвнебюджетных фондов, федеральными и областными государственнымиучреждениями, общественными и другими заинтересованными организациямипо вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций идругих социальных выплат гражданам льготных категорий, а такжесубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.6. Оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат.
3.5.7. Формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории Заволжского муниципального района и имеющих право насоциальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.
3.5.8. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории Заволжского муниципального района, имеющих право наполучение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи скатастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча, компенсационных выплат членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплатнетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным всвязи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельныхкатегорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военнойслужбы по призыву, единовременного пособия беременной женевоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячногопособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, получателей пособий на проведение летнего оздоровительногоотдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву ипогибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона, получателей средств напроведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членамсемей военнослужащих, потерявших кормильца, и своевременноенаправление их в Департамент.
3.5.9. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории Заволжского муниципального района, имеющих право наполучение денежных компенсаций и других социальных выплат в связи срадиационным воздействием (за исключением лиц, имеющих право наполучение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи скатастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча), и своевременное направление их в территориальный органФедерального казначейства.
3.5.10. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.6. В сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. Участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправленияИвановской области, областными государственными учреждениямисоциального обслуживания.
3.6.2. Анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории Заволжского муниципального района, разработка предложенийпо их социальной поддержке.
3.6.3. Ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям.
3.6.4. Проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и"Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготныхкатегорий граждан.
3.6.5. Выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки.
3.6.6. Реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
3.6.7. Обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.6.8. Обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения Ивановской области.
3.6.9. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы.
3.6.10. Разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.6.11. Анализ социально-бытового положения граждан льготныхкатегорий.
3.6.12. Участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий.
3.6.13. Оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населенияИвановской области.
3.6.14. Взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. Взаимодействие с органами и учреждениями здравоохранения,внутренних дел, занятости населения в целях содействия впредоставлении гарантированного минимума медицинских услуг,лекарственной и психологической помощи, получении в установленномпорядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможностипрофессиональной подготовки и трудоустройства.
3.7.2. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки или попечительства.
3.8.2. Обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности.
3.8.3. Установление опеки или попечительства.
3.8.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.8.5. Освобождение и отстранение в соответствии с федеральнымзаконодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своихобязанностей.
3.8.6. Выдача в соответствии с федеральным законодательствомразрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
3.8.7. Заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
3.8.8. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах),если действия опекунов или попечителей по представлению законныхинтересов подопечных противоречат законодательству РоссийскойФедерации и (или) законодательству Ивановской области или интересамподопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защитузаконных интересов подопечных.
3.8.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей иих несовершеннолетних подопечных в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
3.8.10. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах.
3.8.11. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав изаконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, атакже исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлениюими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,определяемых в соответствии с федеральным законодательством.
3.8.12. Исполнение иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области.
3.9. В сфере правового обеспечения:
3.9.1. Обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиОтдела.
3.9.2. Внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики.
3.9.3. Предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан в рамках компетенции Отдела.
3.9.4. Участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Отдела.
3.10. В сфере финансово-экономической деятельности:
3.10.1. Составление и исполнение бюджетной сметы.
3.10.2. Принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств.
3.10.3. Составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат.
3.10.4. Подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке и организации различных видовсоциальной помощи населению Заволжского муниципального района.
3.10.5. Обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Отделу бюджетных ассигнований.
3.10.6. Внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи.
3.10.7. Ведение бюджетного учета.
3.10.8. Формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств.
3.10.9. Исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.11. В сфере информатизации и автоматизации деятельности Отдела:
3.11.1. Внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Отделе.
3.11.2. Эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Отдела.
3.11.3. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.4. Совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Отделе.
3.11.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.7. Создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных.
3.11.8. Подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных.
3.11.9. Обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности.
3.11.10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.11. Осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отделосуществляет следующие функции:
3.12.1. Контроль и координация работы филиала областногогосударственного казенного учреждения, осуществляющего функции пообеспечению деятельности территориальных органов социальной защитынаселения, созданного для обеспечения деятельности Отдела.
3.12.2. Проведение мероприятий, связанных с формированием иисполнением государственного заказа на профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих, замещающих должности в Отделе.
3.12.3. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации.
3.12.4. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииОтдела, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, в томчисле в электронной форме, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки.
3.12.5. Реализация законодательства о бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан Российской Федерациисовместно с Департаментом, Департаментом управления имуществомИвановской области, органами местного самоуправления и иными органамии организациями, в том числе учет граждан, имеющих право на бесплатноепредоставление в собственность земельных участков, направлениегражданам, принятым на учет, уведомлений и извещений о земельномучастке, предназначенном для бесплатного предоставления всобственность.
3.12.6. Создание государственным гражданским служащим, замещающимдолжности в Отделе, необходимых условий труда, проведение работы посовершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдениюправил пожарной безопасности.
3.12.7. Размещение заказов для государственных нужд всоответствии с требованиями действующего законодательства.
3.12.8. Осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.
3.12.9. Организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики.
3.12.10. Осуществление иных полномочий, отнесенных в соответствиис законодательством к компетенции Отдела. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
4. Права Отдела
Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов Ивановской области, предложений, направленных наподдержание, развитие и улучшение работы системы социальной защитынаселения Ивановской области.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Отдела.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Отдела
Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Отдела
6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Отдела несет ответственность за выполнениевозложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
6.2. Руководитель Отдела:
6.2.1. Организует работу Отдела, руководит его деятельностью.
6.2.2. Действует без доверенности от имени Отдела.
6.2.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Отделе (далее - гражданскиеслужащие).
6.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения.
6.2.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Отдела,штатное расписание Отдела, бюджетную смету Отдела, в пределахвыделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий год распоряжаетсяденежными средствами, выделенными на содержание Отдела.
6.2.6. Является представителем нанимателя для гражданскихслужащих, за исключением заместителя руководителя Отдела.
6.2.7. Утверждает в установленном порядке должностные регламентыгражданских служащих, за исключением заместителя руководителя Отдела.
6.2.8. Представляет в Департамент документы для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, почетными грамотами федеральных органов исполнительнойвласти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской областиособо отличившихся гражданских служащих.
6.2.9. Представляет руководителю областного государственногоказенного учреждения, осуществляющего функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения,кандидатуры для приема на работу руководителя и работников филиалаучреждения, созданного для обеспечения деятельности Отдела.
6.2.10. В целях реализации государственных полномочий посоциальной защите населения дает поручения руководителю филиалаобластного государственного казенного учреждения, осуществляющегофункции по обеспечению деятельности территориальных органов социальнойзащиты населения, созданного для обеспечения деятельности Отдела.
6.2.11. Направляет в областное государственное казенноеучреждение, осуществляющее функции по обеспечению деятельноститерриториальных органов социальной защиты населения, через его филиалзаявки, связанные с хозяйственной деятельностью Отдела.
6.2.12. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенцииОтдела. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
7. Прекращение деятельности Отдела
7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемымгражданским служащим, иным работникам гарантируется соблюдение их правв соответствии с действующим законодательством.
Приложение 11
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 18.01.2010 N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ИЛЬИНСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
1. Общие положения
1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения поИльинскому муниципальному району (далее - Отдел) являетсятерриториальным исполнительным органом государственной властиИвановской области, осуществляющим на территории Ильинскогомуниципального района исполнительно-распорядительную деятельность иреализующим государственную политику в сфере социальной защитынаселения, демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Ильинскомумуниципальному району.
1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органугосударственной власти Ивановской области - Департаменту социальнойзащиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
Деятельность Отдела обеспечивается областным государственнымказенным учреждением, осуществляющим функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения.(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления Ильинского муниципального района, органамигосударственной власти Ивановской области, территориальными органамигосударственных внебюджетных фондов, общественными объединениями,средствами массовой информации, а также другими организацияминезависимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляетсяза счет средств бюджета Ивановской области.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Отдела определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации,лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства поИвановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки сосвоим наименованием.
1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Место нахождения Отдела: 155060, Ивановская область, п.Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 2.
2. Задачи Отдела
На Отдел возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории Ильинского муниципального районагосударственной политики в сфере социальной защиты населения, в томчисле обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданампожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам,безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (заисключением детей, обучающихся в федеральных образовательныхучреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям,одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам,проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов (труженикам тыла), жертвам политических репрессий, гражданаминых льготных категорий, а также организация работы с лицами безопределенного места жительства и освободившимися из мест лишениясвободы.
2.2. Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.3.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
2.3.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
2.3.3. Контроль за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.4. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом поулучшению положения социально уязвимых слоев населения Ильинскогомуниципального района.
2.5. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в Ильинском муниципальномрайоне.
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области, Департаментом и Отделом решениях, осуществляемыхпрактических действиях в сфере социальной защиты и социальногообслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляетследующие функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. Участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства на территории Ильинского муниципального района.
3.1.2. Оценка нуждаемости населения Ильинского муниципальногорайона в различных видах социальной поддержки.
3.1.3. Обеспечение "обратной связи" с населением Ильинскогомуниципального района посредством организации приема граждан, изученияих письменных и устных обращений, проведения опросов, а такжеинформационных встреч с различными категориями граждан.
3.1.4. Подготовка и размещение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Отдела.
3.2. В сфере адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. Участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории Ильинского муниципальногорайона.
3.2.2. Проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений системысоциальной защиты населения Ивановской области, расположенных натерритории Ильинского муниципального района.
3.2.3. Назначение и оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся втрудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программныхавтоматизированных комплексов.
3.2.4. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. Проведение систематического анализа положения семей идетей на территории Ильинского муниципального района и представлениематериалов в Департамент для последующего использования в процессеформирования и корректировки программ региональной социальной,семейной и демографической политики.
3.3.2. Участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей.
3.3.3. Взаимодействие с учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей Ивановской области в рамках работы с семьей, чьи детипомещены в данные учреждения.
3.3.4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. Осуществление совместно с органами местного самоуправленияИльинского муниципального района, общественными организациями мер,направленных на выявление и устранение причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.3.6. Осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними.
3.3.7. Организация в соответствии с законодательством отдыха иоздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области (далее -исполнительные органы государственной власти), органами местногосамоуправления, негосударственными организациями и объединениями.
3.3.8. Осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития.
3.3.9. Поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних.
3.3.10. Содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений.
3.3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями и учреждениями, осуществляющими социальнуюподдержку семьи, материнства и детства, совместное проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейныхценностей и укрепление института семьи.
3.4. В сфере социального обслуживания населения:
3.4.1. Участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг.
3.4.2. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании.
3.4.3. Оформление личных дел граждан для направления в областныегосударственные учреждения социального обслуживания.
3.4.4. Проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В сфере социального обеспечения:
3.5.1. Прием от населения Ильинского муниципального районадокументов для предоставления государственных пособий, компенсаций идругих социальных выплат гражданам льготных категорий, а такжесубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.2. Назначение, перерасчет, приостановление, возобновление,прекращение и восстановление выплаты государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, втом числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча;
единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и другихсоциальных выплат в связи с ядерными испытаниями на Семипалатинскомполигоне, гражданам из подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР";
ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим(работавшим) в качестве врачей в государственных учрежденияхздравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь;
единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение в случае погребенияумерших лиц, которые не подлежали обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности засчет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умерших лиц; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
выплат при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива всоответствии с законодательством;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детейвоеннослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших(умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона.
3.5.3. Выдача справок студентам для получения государственнойсоциальной стипендии.
3.5.4. Внедрение передового опыта работы по предоставлениюгосударственных пособий, компенсаций и других социальных выплатльготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.5.5. Взаимодействие с органами местного самоуправленияИльинского муниципального района, территориальными органамифедеральных органов государственной власти, государственныхвнебюджетных фондов, федеральными и областными государственнымиучреждениями, общественными и другими заинтересованными организациямипо вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций идругих социальных выплат гражданам льготных категорий, а такжесубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.6. Оказание предприятиям, учреждениям и организациям всехформ собственности консультативной помощи по вопросам назначения ивыплаты государственных пособий, компенсаций и других социальныхвыплат.
3.5.7. Формирование банка данных о лицах, проживающих натерритории Ильинского муниципального района и имеющих право насоциальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.
3.5.8. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории Ильинского муниципального района, имеющих право наполучение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи скатастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча, компенсационных выплат членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплатнетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным всвязи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельныхкатегорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военнойслужбы по призыву, единовременного пособия беременной женевоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячногопособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, получателей пособий на проведение летнего оздоровительногоотдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву ипогибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, а также в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона, получателей средств напроведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членамсемей военнослужащих, потерявших кормильца, и своевременноенаправление их в Департамент.
3.5.9. Составление списков (реестров) граждан, проживающих натерритории Ильинского муниципального района, имеющих право наполучение денежных компенсаций и других социальных выплат в связи срадиационным воздействием (за исключением лиц, имеющих право наполучение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи скатастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча), и своевременное направление их в территориальный органФедерального казначейства.
3.5.10. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
3.6. В сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста,ветеранов, граждан иных льготных категорий:
3.6.1. Участие в разработке предложений по формированиюгосударственной политики в области социальной поддержки гражданпожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий иреализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправленияИвановской области, областными государственными учреждениямисоциального обслуживания.
3.6.2. Анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих натерритории Ильинского муниципального района, разработка предложений поих социальной поддержке.
3.6.3. Ведение территориальной базы данных о численности гражданпо соответствующим льготным категориям.
3.6.4. Проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и"Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготныхкатегорий граждан.
3.6.5. Выдача документов (удостоверений, справок) о праве на мерысоциальной поддержки.
3.6.6. Реализация мероприятий, связанных с предоставлениемсредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
3.6.7. Обеспечение предоставления гражданам льготных категориймер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива,зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещенияза счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.6.8. Обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, рассмотрениевопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органамисоциальной защиты населения Ивановской области.
3.6.9. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Российской Федерации, Героям СоциалистическогоТруда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам орденаСлавы.
3.6.10. Разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.6.11. Анализ социально-бытового положения граждан льготныхкатегорий.
3.6.12. Участие в организации и проведении мероприятий,посвященных памятным датам отечественной истории, направленных напривлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов,граждан иных льготных категорий.
3.6.13. Оказание содействия в направлении инвалидов молодоговозраста в учебные заведения системы социальной защиты населенияИвановской области.
3.6.14. Взаимодействие с общественными объединениями иорганизациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.
3.7. По организации работы с лицами без определенного местажительства и освободившимися из мест лишения свободы:
3.7.1. Взаимодействие с органами и учреждениями здравоохранения,внутренних дел, занятости населения в целях содействия впредоставлении гарантированного минимума медицинских услуг,лекарственной и психологической помощи, получении в установленномпорядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможностипрофессиональной подготовки и трудоустройства.
3.7.2. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категориилиц.
3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству:
3.8.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки или попечительства.
3.8.2. Обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности.
3.8.3. Установление опеки или попечительства.
3.8.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.8.5. Освобождение и отстранение в соответствии с федеральнымзаконодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своихобязанностей.
3.8.6. Выдача в соответствии с федеральным законодательствомразрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
3.8.7. Заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
3.8.8. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах),если действия опекунов или попечителей по представлению законныхинтересов подопечных противоречат законодательству РоссийскойФедерации и (или) законодательству Ивановской области или интересамподопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защитузаконных интересов подопечных.
3.8.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей иих несовершеннолетних подопечных в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
3.8.10. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах.
3.8.11. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверкаусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав изаконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, атакже исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлениюими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,определяемых в соответствии с федеральным законодательством.
3.8.12. Исполнение иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Ивановской области.
3.9. В сфере правового обеспечения:
3.9.1. Обеспечение соблюдения законодательства в деятельностиОтдела.
3.9.2. Внесение предложений Департаменту по разработкенормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опекии попечительства, демографической политики.
3.9.3. Предоставление консультаций социально не защищенным ильготным категориям граждан в рамках компетенции Отдела.
3.9.4. Участие в судебных процессах по вопросам, относящимся ккомпетенции Отдела.
3.10. В сфере финансово-экономической деятельности:
3.10.1. Составление и исполнение бюджетной сметы.
3.10.2. Принятие и исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств.
3.10.3. Составление заявок на перечисление бюджетных средств навыплату пособий, компенсаций и других социальных выплат.
3.10.4. Подготовка и представление в Департамент расчетов иэкономических обоснований для выделения ассигнований на финансированиемероприятий по социальной поддержке и организации различных видовсоциальной помощи населению Ильинского муниципального района.
3.10.5. Обеспечение результативности, целевого характераиспользования предусмотренных Отделу бюджетных ассигнований.
3.10.6. Внесение в Департамент предложений по изменению бюджетнойросписи.
3.10.7. Ведение бюджетного учета.
3.10.8. Формирование и представление в Департамент бюджетнойотчетности получателя бюджетных средств.
3.10.9. Исполнение иных полномочий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.11. В сфере информатизации и автоматизации деятельности Отдела:
3.11.1. Внедрение и применение современных средств вычислительнойтехники и информационных технологий в целях автоматизированнойобработки информации в Отделе.
3.11.2. Эксплуатация и внедрение программных комплексовавтоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий икомпенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,обработки информации по организации адресной социальной помощи,бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессовадминистративно-хозяйственной деятельности Отдела.
3.11.3. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.4. Совместно с Департаментом определение конфигурации,состава технических средств, операционных систем, локальныхвычислительных сетей в Отделе.
3.11.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.7. Создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевыхинформационных баз данных.
3.11.8. Подготовка и представление по запросам Департаментаразличных аналитических материалов на основании информации,содержащейся в отраслевых базах данных.
3.11.9. Обеспечение защиты информации, информационнойбезопасности при осуществлении деятельности.
3.11.10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
3.11.11. Осуществление сопровождения эксплуатируемых программныхкомплексов.
3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отделосуществляет следующие функции:
3.12.1. Контроль и координация работы филиала областногогосударственного казенного учреждения, осуществляющего функции пообеспечению деятельности территориальных органов социальной защитынаселения, созданного для обеспечения деятельности Отдела.
3.12.2. Проведение мероприятий, связанных с формированием иисполнением государственного заказа на профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих, замещающих должности в Отделе.
3.12.3. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации.
3.12.4. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииОтдела, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, в томчисле в электронной форме, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленные законодательством сроки.
3.12.5. Реализация законодательства о бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан Российской Федерациисовместно с Департаментом, Департаментом управления имуществомИвановской области, органами местного самоуправления и иными органамии организациями, в том числе учет граждан, имеющих право на бесплатноепредоставление в собственность земельных участков, направлениегражданам, принятым на учет, уведомлений и извещений о земельномучастке, предназначенном для бесплатного предоставления всобственность.
3.12.6. Создание государственным гражданским служащим, замещающимдолжности в Отделе, необходимых условий труда, проведение работы посовершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдениюправил пожарной безопасности.
3.12.7. Размещение заказов для государственных нужд всоответствии с требованиями действующего законодательства.
3.12.8. Осуществление в соответствии с законодательством работыпо комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.
3.12.9. Организация и проведение акций, мониторингов, мероприятийв рамках реализации социальной политики.
3.12.10. Осуществление иных полномочий, отнесенных в соответствиис законодательством к компетенции Отдела. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
4. Права Отдела
Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иныхправовых актов Ивановской области, предложений, направленных наподдержание, развитие и улучшение работы системы социальной защитынаселения Ивановской области.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы идругую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам,входящим в компетенцию Отдела.
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы идругие).
4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством.
5. Имущество Отдела
Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества осуществляет в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения им.
6. Организация деятельности Отдела
6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности начальником Департамента.
Руководитель Отдела несет ответственность за выполнениевозложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
6.2. Руководитель Отдела:
6.2.1. Организует работу Отдела, руководит его деятельностью.
6.2.2. Действует без доверенности от имени Отдела.
6.2.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Ивановской области в Отделе (далее - гражданскиеслужащие).
6.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения.
6.2.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Отдела,штатное расписание Отдела, бюджетную смету Отдела, в пределахвыделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий год распоряжаетсяденежными средствами, выделенными на содержание Отдела.
6.2.6. Является представителем нанимателя для гражданскихслужащих, за исключением заместителя руководителя Отдела.
6.2.7. Утверждает в установленном порядке должностные регламентыгражданских служащих, за исключением заместителя руководителя Отдела.
6.2.8. Представляет в Департамент документы для присвоенияпочетных званий и награждения государственными наградами РоссийскойФедерации, почетными грамотами федеральных органов исполнительнойвласти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской областиособо отличившихся гражданских служащих.
6.2.9. Представляет руководителю областного государственногоказенного учреждения, осуществляющего функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения,кандидатуры для приема на работу руководителя и работников филиалаучреждения, созданного для обеспечения деятельности Отдела.
6.2.10. В целях реализации государственных полномочий посоциальной защите населения дает поручения руководителю филиалаобластного государственного казенного учреждения, осуществляющегофункции по обеспечению деятельности территориальных органов социальнойзащиты населения, созданного для обеспечения деятельности Отдела.
6.2.11. Направляет в областное государственное казенноеучреждение, осуществляющее функции по обеспечению деятельноститерриториальных органов социальной защиты населения, через его филиалзаявки, связанные с хозяйственной деятельностью Отдела.
6.2.12. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенцииОтдела. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
7. Прекращение деятельности Отдела
7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемымгражданским служащим, иным работникам гарантируется соблюдение их правв соответствии с действующим законодательством.
Приложение 12
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 18.01.2010 N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПО КОМСОМОЛЬСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
1. Общие положения
1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения поКомсомольскому муниципальному району (далее - Отдел) являетсятерриториальным исполнительным органом государственной властиИвановской области, осуществляющим на территории Комсомольскогомуниципального района исполнительно-распорядительную деятельность иреализующим государственную политику в сфере социальной защитынаселения, демографии, опеки и попечительства.
Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Комсомольскомумуниципальному району.
1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органугосударственной власти Ивановской области - Департаменту социальнойзащиты населения Ивановской области (далее - Департамент).
Деятельность Отдела обеспечивается областным государственнымказенным учреждением, осуществляющим функции по обеспечениюдеятельности территориальных органов социальной защиты населения.(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 22.03.2011 г. N 64-уг)
1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениямиколлегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.
1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органамиместного самоуправления Комсомольского муниципального района, органамигосударственной власти Ивановской области, территориальными органамигосударственных внебюджетных фондов, общественными объединениями,средствами массовой информации, а также другими организацияминезависимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляетсяза счет средств бюджета Ивановской области.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организацияработы, структура Отдела определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации,лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства поИвановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки сосвоим наименованием.
1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Место нахождения Отдела: 155150, Ивановская область, г.Комсомольск, Торговый переулок, д. 2.
2. Задачи Отдела
На Отдел возлагаются следующие задачи:
2.1. Реализация на территории Комсомольского муниципальногорайона государственной политики в сфере социальной защиты населения, втом числе обеспечение предоставления мер социальной поддержкигражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам игражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а такжедетям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попеченияродителей (за исключением детей, обучающихся в федеральныхобразовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числемногодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненнымк ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов (труженикам тыла), жертвамполитических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а такжеорганизация работы с лицами без определенного места жительства иосвободившимися из мест лишения свободы.
2.2. Реализация демографической политики в пределах установленнойкомпетенции.
2.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.
2.3.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством.
2.3.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане.
2.3.3. Контроль за сохранностью имущества и управлениемимуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либопомещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иныеорганизации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.4. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом поулучшению положения социально уязвимых слоев населения Комсомольскогомуниципального района.
2.5. Подготовка информационно-аналитических материалов повопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опекии попечительства, демографической политики в Комсомольскоммуниципальном районе.
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации,своевременное информирование населения о принимаемых ПравительствомИвановской области, Департаментом и Отделом решениях, осуществляемыхпрактических действиях в сфере социальной защиты и социальногообслуживания граждан, демографической политики, опеки ипопечительства.
3. Функции Отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляетследующие функции:
3.1. В сфере реализации государственной политики по социальнойзащите населения:
3.1.1. Участие в разработке и реализация федерального,регионального законодательства, в том числе региональных программ всфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки ипопечительства на территории Комсомольского муниципального района.
3.1.2. Оценка нуждаемости населения Комсомольского муниципальногорайона в различных видах социальной поддержки.
3.1.3. Обеспечение "обратной связи" с населением Комсомольскогомуниципального района посредством организации приема граждан, изученияих письменных и устных обращений, проведения опросов, а такжеинформационных встреч с различными категориями граждан.
3.1.4. Подготовка и размещение в средствах массовой информацииофициальных сообщений и других информационных материалов одеятельности Отдела.
3.2. В сфере адресной социальной поддержки населения:
3.2.1. Участие в разработке и реализации региональных программсоциальной помощи и поддержки населения, региональных проектов,программ гуманитарной помощи на территории Комсомольскогомуниципального района.
3.2.2. Проведение анализа и определение потребности вгуманитарной помощи областных государственных учреждений системысоциальной защиты населения Ивановской области, расположенных натерритории Комсомольского муниципального района.
3.2.3. Назначение и оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся втрудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программныхавтоматизированных комплексов.
3.2.4. Взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения.
3.3. В сфере социальной поддержки семьи и детей, реализациидемографической политики:
3.3.1. Проведение систематического анализа положения семей идетей на территории Комсомольского муниципального района ипредставление материалов в Департамент для последующего использованияв процессе формирования и корректировки программ региональнойсоциальной, семейной и демографической политики.
3.3.2. Участие в разработке предложений по формированию иреализации государственной политики в области социальной поддержки иукрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функцийи улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав изаконных интересов детей.
3.3.3. Взаимодействие с учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей Ивановской области в рамках работы с семьей, чьи детипомещены в данные учреждения.
3.3.4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. Осуществление совместно с органами местного самоуправленияКомсомольского муниципального района, общественными организациямимер, направленных на выявление и устранение причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.3.6. Осуществление индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних илиотрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними.
3.3.7. Организация в соответствии с законодательством отдыха иоздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области (далее -исполнительные органы государственной власти), органами местногосамоуправления, негосударственными организациями и объединениями.
3.3.8. Осуществление мер социальной поддержки, направленных насоздание условий для социальной адаптации и интеграции в обществодетей с ограниченными возможностями развития.
3.3.9. Поддержка и развитие семейных форм реабилитации ижизнеустройства несовершеннолетних.
3.3.10. Содействие органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности поперевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений.
3.3.11. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями и учреждениями, осуществляющими социальнуюподдержку семьи, материнства и детства, совместное проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейныхценностей и укрепление института семьи.
3.4. В сфере социального обслуживания населения:
3.4.1. Участие в разработке предложений по совершенствованиюсоциальных услуг.
3.4.2. Выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости всоциальном обслуживании.
3.4.3. Оформление личных дел граждан для направления в областныегосударственные учреждения социального обслуживания.
3.4.4. Проведение работы по информированию и разъяснению срединаселения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов,порядка и условий социального обслуживания населения и получения мерсоциальной поддержки.
3.5. В сфере социального обеспечения:
3.5.1. Прием от населения Комсомольского муниципального районадокументов для предоставления государственных пособий, компенсаций идругих социальных выплат гражданам льготных категорий, а такжесубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.2. Назначение, перерасчет, приостановление, возобновление,прекращение и восстановление выплаты государственных пособий,компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, втом числе:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствиис установленными законодательством полномочиями;
ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам,имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидациейорганизации;
компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных,ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат всвязи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов вреку Теча;
единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и другихсоциальных выплат в связи с ядерными испытаниями на Семипалатинскомполигоне, гражданам из подразделения особого риска;
ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к нимгражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР";
ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим(работавшим) в качестве врачей в государственных учрежденияхздравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь;
единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным;
денежной компенсации расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы;
единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы;
единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсацийгражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих,погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;
компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти;
компенсации расходов на оплату пользования домашним телефономГероям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей иоплату пользования телефоном общественным благотворительнымобъединениям (организациям), создаваемым Героями СоциалистическогоТруда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;
выплат социального пособия на погребение в случае погребенияумерших лиц, которые не подлежали обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности засчет средств супруга, близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умерших лиц; (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 22.03.2011 г. N 64-уг)
выплат при всех формах устройства в семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топли