Постановление Правительства Ивановской области от 29.12.2009 № 367-п
Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 15.03.2011 г. N 65-п ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.12.2009 № 367-п г.Иваново Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 23.09.2010 г. N 332-п) В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Методику расчета нормативов формирования расходов насодержание органов местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области (далее - методика), в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций), а такжепредоставляемых муниципальным образованиям за счет средствИнвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетныхтрансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросовместного значения в соответствии с заключенными соглашениями (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 23.09.2010г. N 332-п) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых летпревышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета(прилагается). 2. Департаменту финансов Ивановской области осуществить расчетнормативов формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее -нормативы) согласно методике и довести значения указанных нормативовдо сведения органов местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области. 3. Органам местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области руководствоваться доведенными Департаментомфинансов Ивановской области в соответствии с настоящим постановлениемнормативами при формировании проектов бюджетов муниципальныхобразований Ивановской области на очередной финансовый год (наочередной финансовый год и плановый период), а также при подготовкеизменений в бюджет муниципального образования Ивановской области натекущий финансовый год в качестве предельной доли объема расходов насодержание органов местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области, в том числе и объема расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих органов местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области.ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 22.12.2009 № 367-п Методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области 1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативовформирования расходов на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций), а такжепредоставляемых муниципальным образованиям за счет средствИнвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетныхтрансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросовместного значения в соответствии с заключенными соглашениями (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 23.09.2010г. N 332-п) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых летпревышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета. 2. Нормативы, определенные настоящей методикой, учитываютсямуниципальными образованиями Ивановской области в качестве предельныхобъемов расходов на содержание органов местного самоуправления,включая предельные объемы расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. 3. При определении объема расходов на содержание органов местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее -расходов на содержание органов местного самоуправления) и объемарасходов на оплату труда с учетом начислений депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (далее -расходов на оплату труда) не учитываются установленные статьей 9Закона Ивановской области от 18.03.2009 № 29-ОЗ «О гарантияхосуществления полномочий депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления вИвановской области» и уставом муниципального образования Ивановскойобласти компенсации выборному лицу местного самоуправления,осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи систечением срока полномочий и (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 19.07.2010 г. N 258-п) расходы на содержаниеорганов местного самоуправления, проводимые за счет субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области: - из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполненииполномочий Ивановской области, переданных для осуществления органамместного самоуправления Ивановской области в установленном порядке; - из бюджетов поселений муниципальных образований Ивановскойобласти в целях финансового обеспечения расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий,переданных для осуществления органам местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области в установленном порядке. 4. В целях применения настоящей методики органы местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области делятся нагруппы в зависимости от численности населения: 4.1. Городские округа: с численностью населения менее 30 тыс. человек; с численностью населения от 30 тыс. человек до 50 тыс. человек; с численностью населения от 50 тыс. человек до 100 тыс. человек; с численностью населения свыше 100 тыс. человек. 4.2. Муниципальные районы: с численностью населения менее 10 тыс. человек; с численностью населения от 10 тыс. человек до 20 тыс. человек; с численностью населения от 20 тыс. человек до 30 тыс. человек; с численностью населения свыше 30 тыс. человек. 4.3. Городские поселения: с численностью населения менее 5 тыс. человек; с численностью населения от 5 тыс. человек до 10 тыс. человек; с численностью населения от 10 тыс. человек до 15 тыс. человек; с численностью населения от 15 тыс. человек до 20 тыс. человек; с численностью населения от 20 тыс. человек до 30 тыс. человек; с численностью населения свыше 30 тыс. человек. 4.4. Сельские поселения: с численностью населения менее 1 тыс. человек; с численностью населения от 1 тыс. человек до 3 тыс. человек; с численностью населения от 3 тыс. человек до 5 тыс. человек; с численностью населения свыше 5 тыс. человек. 5. Расчет норматива формирования расходов на содержание органовместного самоуправления муниципальных образований Ивановской областипроизводится по следующей формуле: Нмуi = (Нрi + Нгрj) / 2, где: Нмуi - норматив формирования расходов на содержание органовместного самоуправления; Нрi - норматив расходов на содержание органов местногосамоуправления в расчете на 1 жителя, рассчитанный исходя изутвержденных в бюджетах муниципальных образований Ивановской областирасходов на содержание указанных органов по состоянию на 1 октября2009 года и численности населения на 1 января 2009 года; Нгрj - средний норматив расходов на содержание органов местногосамоуправления в расчете на 1 жителя по каждой группе муниципальныхобразований Ивановской области, рассчитанный исходя из утвержденных вбюджетах муниципальных образований Ивановской области посоответствующей группе муниципальных образований общего объемарасходов на содержание указанных органов по состоянию на 1 октября2009 года и общей численности населения на 1 января 2009 года. Расчет норматива формирования расходов на оплату трудапроизводится по следующей формуле: Нотпi = Ротрi / Чнi, где: Нотпi - норматив формирования расходов на оплату труда; Ротрi - предельный объем расходов на оплату труда с учетомначислений, рассчитанный исходя из доведенного муниципальнымобразованиям Ивановской области в установленном порядке Департаментомфинансов Ивановской области норматива формирования расходов на оплатутруда в расчете на одного жителя по состоянию на 1 октября 2009 года ичисленности населения в соответствующем муниципальном образованииИвановской области по состоянию на 1 января 2008 года; Чнi - численность населения на 1 января года, предшествующегопланируемому. 6. Для муниципальных районов, в которых численность населениясоставляет до 60% от максимального значения численности населения посоответствующей группе, для сельских поселений, относящихся к группамс численностью населения до 1 тыс. человек и от 1 тыс. человек до 3тыс. человек – до 55% от максимального значения численности населенияпо соответствующей группе, расчет норматива формирования расходов насодержание органов местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области производится по следующей формуле: Нмуi = (Нрi + Нгрj) / 2 x Кнi, где: Кнi – корректирующий коэффициент, определяемый по формуле: Кнi = 1+(Чмах грj - Чi) / Чгрj, где: Чмах грj – максимальное значение численности населения посоответствующей группе, Чi – численность населения муниципального образования Ивановскойобласти, Чгрj – общая численность населения муниципальных образованийИвановской области по соответствующей группе. При этом значение Кнi не должно превышать 1,15. В случаенарушения указанного условия Кнi устанавливается равным 1,15. 7. Для вновь образованных муниципальных образований Ивановскойобласти (поселений) нормативы формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления, в том числе нормативы формированиярасходов на оплату труда, устанавливаются с 01.08.2010 исходя изсредних нормативов формирования расходов на содержание органовместного самоуправления, в том числе нормативов формирования расходовна оплату труда, сложившихся по соответствующей группе муниципальныхобразований Ивановской области, к которой относится вновь образованноемуниципальное образование Ивановской области в зависимости отчисленности населения. 8. В связи с особенностями Плесского городского поселенияПриволжского муниципального района Ивановской области как центраразвития туризма в Ивановской области размеры норматива формированиярасходов на содержание органов местного самоуправления устанавливаютсяс учетом повышающего коэффициента 1,15, норматива формированиярасходов на оплату труда – с учетом повышающего коэффициента – 1,39.(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 19.07.2010 г. N 258-п)