от 22.06.2010 № 208-п
г. Иваново
Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках и Порядка предоставления, расходования и учета средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках
В соответствии с Законом Ивановской области от11.05.2010 № 39-ОЗ «О мерах социальной поддержкиотдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иныхучреждений в сельской местности и поселках» Правительство Ивановской областипостановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления мер социальнойподдержки отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иныхучреждений в сельской местности и поселках (приложение 1).
2. Утвердить Порядок предоставления, расходования иучета средств, выделенных на реализацию мер социальнойподдержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы ииных учреждений в сельской местности и поселках (приложение 2).
3. Департаменту социальной защиты населения Ивановскойобласти:
обеспечить координацию, методическоеруководство и контроль деятельности территориальных органов Департаментасоциальной защиты населения Ивановской области (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от27.03.2012 г. № 103-п) по предоставлению мер социальной поддержкиотдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений всельской местности и поселках (далее – меры социальной поддержки);
(Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от 27.03.2012 г. № 103-п)
организовать проведение разъяснительной работы срединаселения по вопросам предоставления мер социальной поддержки;
(Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от 27.03.2012 г. №103-п)
4. Областным государственным учреждениям, работа вкоторых дает право на меры социальной поддержки работников учрежденийсоциальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках Ивановскойобласти:
(Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от 27.03.2012 г. №103-п)
(Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от 27.03.2012 г. №103-п)
представлять с 01.01.2011 в территориальныеорганы Департамента социальной защиты населения Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от27.03.2012 г. № 103-п) информацию о лицах, имеющих право науказанные меры социальной поддержки, и об изменениях, влекущих за собойуменьшение размера предоставляемых им мер социальной поддержки либо прекращениеправа указанных лиц на их получение, в срок не позднее 10 дней с момента наступления таких изменений.
5. Органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и поселений, входящих в состав муниципальных районов:
(Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от 27.03.2012 г. №103-п)
(Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от 27.03.2012 г. №103-п)
(Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от 27.03.2012 г. №103-п)
своевременно информировать территориальные органыДепартамента социальной защиты населения Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от27.03.2012 г. № 103-п) об изменениях цен и тарифов на оплату жилогопомещения и отопления, а также представлять иную информацию, необходимую дляпредоставления мер социальной поддержки;
обеспечить доступность для населения услуги попоставке твердого топлива;
поручить руководителям муниципальныхучреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселкахИвановской области представлять в территориальные органы Департаментасоциальной защиты населения Ивановской области (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от27.03.2012 г. № 103-п) информацию о лицах, имеющих право науказанные меры социальной поддержки, и об изменениях, влекущих за собойуменьшение размера предоставляемых им мер социальной поддержки либо прекращение права указанных лиц на их получение, всрок не позднее 10 дней с момента наступления таких изменений.
6. Рекомендовать организациям(предприятиям), оказывающим гражданам жилищно-коммунальные услуги, осуществляющимсвою деятельность на территории Ивановской области, с 01.06.2010 производитьначисление платежей за жилищно-коммунальные услуги работникам областныхгосударственных и муниципальных учреждений социальной сферы и иных учреждений всельской местности и поселках Ивановской области, а также пенсионерам из ихчисла без учета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопленияи освещения жилого помещения.
7. Внести в постановление Правительства Ивановскойобласти от 19.04.2006 № 69-п «Обутверждении Перечня должностей и учреждений, работа в которых дает право намеры социальной поддержки работников учреждений социальной сферы в сельскойместности и поселках» изменение, заменив в преамбуле слова «от 13.01.2006 №4-ОЗ» словами «от 11.05.2010 № 39-ОЗ».
8. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ивановской области от 24.03.2006 № 48-п «Об утвержденииусловий предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям работниковучреждений социальной сферы в сельской местности и поселках»;
постановление Правительства Ивановской области от 06.04.2006 № 59-п «Об утвержденииПорядка предоставления, расходования и учета средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки работников учреждений социальной сферыв сельской местности и поселках»;
постановление Правительства Ивановской области от 06.07.2006 № 115-п «О внесенииизменений в постановление Правительства Ивановской области от 24.03.2006 №48-п»;
постановление Правительства Ивановской области от 01.02.2007 № 16-п «О внесенииизменений в постановление Правительства Ивановской области от 24.03.2006 №48-п»;
пункт 1 постановления Правительства Ивановской областиот 28.03.2007 № 66-п «О внесенииизменений в постановления Правительства Ивановской области от 06.04.2006 № 59-пи от 19.04.2006 № 69-п»;
постановление Правительства Ивановской области от 25.09.2007 № 198-п «О внесенииизменений в постановление Правительства Ивановской области от 24.03.2006 №48-п»;
постановление Правительства Ивановской области от 22.11.2007 № 233-п «О внесенииизменений в постановление Правительства Ивановской области от 24.03.2006 №48-п»;
постановление Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 83-п «О внесенииизменений в постановление Правительства Ивановской области от 06.04.2006 №59-п»;
постановление Правительства Ивановской области от27.01.2010 № 12-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановскойобласти от 06.04.2006 № 59-п «Об утверждении Порядка предоставления,расходования и учета средств, выделенных на реализацию мерсоциальной поддержки работников учреждений социальной сферы в сельскойместности и поселках».
9. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Ивановской области ЭрмишИ.Г. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от04.10.2016 № 340-п)
10. Настоящее постановление вступает в силу через 10дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 01.06.2010.
Губернатор
Ивановской области М.А. Мень
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 22.06.2010 № 208-п
Настоящий Порядок разработан всоответствии с Законом Ивановской области от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» и устанавливает процедуру обращения граждан за назначением мерсоциальной поддержки, предоставляемых в виде денежной выплаты на частичное возмещениерасходов на оплату жилого помещения (наем, содержание и ремонт жилого помещения),отопления и освещения жилого помещения, а также приобретение топлива приотсутствии центрального отопления, компенсационной выплаты на оплату жилогопомещения, отопления и освещения жилого помещения, а проживающим в домах, неимеющих центрального отопления, - ежегодной денежной компенсации расходов наоплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива)(далее - выплаты), в соответствии с законодательством Ивановской области,определяет перечень необходимых для их назначения документов, правилаустановления, расчета, перерасчета и организации доставки и иные вопросыорганизации предоставления выплат.
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от30.12.2016 № 469-п)
1. Меры социальной поддержкипредоставляются по основаниям и в соответствии с условиями, определеннымиЗаконом Ивановской области, отдельным категориям работников областныхгосударственных и муниципальных учреждений социальной сферы (учрежденийобразования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физическойкультуры и спорта) и иных учреждений (ветеринарной службы), расположенных всельской местности и поселках Ивановской области (далее - работники учрежденийсоциальной сферы, учреждения социальной сферы, меры социальной поддержки):
работникам учреждений социальнойсферы, а также пенсионерам из их числа (за исключением педагогическихработников образовательных учреждений, работников физкультурно-спортивныхорганизаций и пенсионеров из их числа) - в виде денежной выплаты на частичноевозмещение расходов на оплату жилого помещения (наем, содержание и ремонтжилого помещения), отопления и освещения жилого помещения, а также приобретениетоплива при отсутствии центрального отопления (далее - денежная выплата); ежемесячная денежная выплата предоставляется вразмере, определенном законодательством Ивановской области; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
педагогическим работникам образовательных учреждений,работникам физкультурно-спортивных организаций, а также пенсионерам из их числав виде ежемесячной компенсационнойвыплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения жилого помещения(далее - ежемесячная компенсационная выплата), а проживающим в домах, неимеющих центрального отопления, - ежегодной денежной компенсации расходов наоплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива).
2. Выплаты предоставляются гражданам на жилоепомещение по месту проживания.
3. Работники учреждений социальной сферы, а такжепенсионеры из их числа осуществляют оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг в полном объеме.
4. Предоставление выплат осуществляетсятерриториальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановскойобласти (далее уполномоченный орган).
5. Уполномоченный орган:
консультирует граждан по вопросам предоставления мерсоциальной поддержки;
принимает заявления о назначении выплат со всеминеобходимыми документами, направляет межведомственные запросы;
дает оценку сведениям, содержащимся в документах,представленных гражданином, оценивает правильность оформления этих документов,определяет право гражданина на получение мер социальной поддержки;
регистрирует в базе данных граждан,имеющих право на выплаты, формирует персональное дело получателя на бумажном иэлектронном носителях информации;
проверяет обоснованность выдачи представленных документов;
сличает подлинники представленных документов с ихкопиями, заверяет копии указанных документов, фиксирует выявленные расхождения;
принимает решения о предоставлении, отказе впредоставлении выплат, о перерасчете, отказе в перерасчете их размера, а такжерешения о приостановлении, возобновлении, прекращении выплат на основевсестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленныхдокументов;
производит начисление суммы выплаты с учетомобстоятельств, влияющих на ее размер;
осуществляет выплаты по выбору получателя через предприятиесвязи либо путем перечисления на счета получателей в кредитных организациях.
6. Решение о предоставлении выплат принимаетсяуполномоченным органом на основании обращения граждан, имеющих право на получениевыплат, или их законных представителей, или лиц, уполномоченных ими наосновании доверенности, оформленной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, и документов (информации), подтверждающих право напредоставление выплат, к которым относятся:
а) заявление по установленной форме (далее – заявление);
б) документы, удостоверяющие личность, местожительства, место пребывания;
в) документ (информация), содержащий сведения о лицах,проживающих совместно с заявителем;
г) справка учреждения социальной сферы, содержащая:
сведения о наименовании учреждения, должности,занимаемой заявителем, виде работы (основной, по совместительству), размерезанимаемой ставки;
для проживающих в близлежащихгородах - сведения о предоставлении (непредоставлении)заявителю жилого помещения по месту нахождения учреждения и наличии(отсутствии) со стороны работника отказа от предоставленного жилого помещения;
для лиц из числа бывших работников учрежденийсоциальной сферы сведения о:
- периодах работы вдолжностях, дающих право на получение мер социальной поддержки;
- причинах прекращениятрудовой деятельности в учреждениях социальной сферы;
- предоставлении на дату увольнения мер социальной поддержки;
д) трудовая книжка, подтверждающая наличиенеобходимого стажа работы - для лиц из числа бывших работников учрежденийсоциальной сферы;
е) документы, содержащие сведения охарактеристике и площади жилого помещения, видах жилищно-коммунальных услуг,предоставляемых гражданину, и объемах их потребления за 12 месяцев передподачей заявления о предоставлении выплат (договор найма жилого помещения,договор на содержание и ремонт жилого помещения, технический паспорт,счета-квитанции, иное), - для педагогических работников образовательныхучреждений, работников физкультурно-спортивных организаций, а также пенсионеровиз их числа;
ж) документы, удостоверяющие личность и полномочиязаконного представителя;
з) документ (информация), подтверждающий непредоставление мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг по месту жительства, - при обращении запредоставлением выплат по месту пребывания;
и) информация о страховом номере индивидуальноголицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионногострахования Российской Федерации;
к) документы, подтверждающие правовые основанияотнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи, в случаеесли на них распространяются меры социальной поддержи;
л) документы, подтверждающие получение согласия лиц,не являющихся заявителем, или их законных представителей на обработкуперсональных данных указанных лиц в случае, если для предоставления выплатнеобходима обработка персональных данных таких лиц. Действие настоящегоподпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и наразыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 25.12.2012 г. № 559-п)
7. Прием заявления и необходимых документов дляпредоставления выплат осуществляется уполномоченным органом и (или)многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее – многофункциональный центр) по месту жительства или меступребывания заявителя.
8. Обязанность по представлениюдокументов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, возложена на заявителя, заисключением случаев, если информация, содержащаяся в документах, указанных в подпунктах «б» (в части информации о регистрации по местужительства (пребывания) граждан), «в», «з», «и» (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от04.10.2016 № 340-п) пункта 6 настоящего Порядка, находится враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций. В этих случаях уполномоченный орган, многофункциональный центрсамостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационноговзаимодействия такие документы (информацию, содержащуюся в них) в указанныхорганах и организациях, если заявитель не представил такие документы пособственной инициативе.
Заявитель несет ответственность за достоверность иполноту представленных сведений и документов.
9. Уполномоченные органы, многофункциональные центрывправе проверять достоверность информации, содержащейся в представленныхдокументах, путем направления официальных запросов.
10. Основаниями для отказа в приеме документовявляются:
обращение с заявлением ненадлежащего лица;
несоответствие представленных документов требованиямзаконодательства Российской Федерации;
непредставление или представление нев полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
При наличии оснований для отказа в приеме документовуполномоченный орган (многофункциональный центр) в течение 5 рабочих днейвозвращает заявителю заявление и представленные документы. Возврат заявления иприложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документовспособом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
11. Основаниями для отказа в предоставлении выплатявляются:
отсутствие у заявителя права на меры социальнойподдержки;
выявление факта представления заявителем заведомонедостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на право получения мерсоциальной поддержки.
12. В случае направления документов, предусмотренныхпунктом 6 настоящего Порядка, в уполномоченный орган по почте, копиипредставляемых документов должны быть заверены в нотариальном порядке. При этомднем обращения за выплатой считается дата получения уполномоченным органомдокументов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Обязанность подтверждения факта отправки документовлежит на заявителе.
13. Уполномоченные органы формируют в отношениикаждого заявителя дело, в которое включаются документы, связанные спредоставлением выплат и определением их размера.
Документы на бумажных и электронных носителяхинформации подлежат хранению не менее 3 лет со дня вынесения решения опрекращении предоставления выплаты. При несоответствии записей на бумажныхносителях информации записям на электронных носителях информации приоритетимеют записи на бумажных носителях.
14. Расчет компенсационныхвыплат производится:
1) на оплату жилого помещения - пофактическим расходам на оплату жилого помещения;
2) на оплату освещения жилого помещения - пофактическим расходам на освещение общей площади жилого помещения, но не болеестоимости потребленной электроэнергии из расчета 6 ватт на 1 кв. м общейплощади жилого помещения при общей продолжительности горения 2000 часов в год;
3) на оплату отопления:
в домах с централизованным отоплением, с газовымотоплением при отсутствии приборов учета - по фактическим расходам на оплатуотопления общей площади жилого помещения. При взимании платежей за отопление сучетом отопительного и неотопительного периодов размер компенсационной выплатыв неотопительный период определяется без учета отопления;
в домах с газовым отоплением при наличии приборовучета - по фактическим расходам на оплату отопления общей площади жилогопомещения, но не более стоимости потребленного газа из расчета: 8 куб. м на 1кв. м общей площади жилого помещения в месяц при высоте помещений до 2,5 м; 9,6куб. м на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц при высоте помещенийболее 2,5 м. Размер ежемесячной компенсационной выплаты в неотопительный периодопределяется без учета отопления;
в домах с электрическим отоплением - по фактическимрасходам на оплату отопления общей площади жилого помещения, но не болеестоимости потребленной электроэнергии в течение отопительного сезона из расчета400 кВт.ч на жилое помещениев месяц. Размер ежемесячной компенсационной выплаты в неотопительный периодопределяется без учета отопления. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
15. Назначениекомпенсационных выплат на первые 12 месяцев осуществляется в размере,определенном на основании документов, подтверждающих фактические расходы наоплату жилого помещения, отопления и освещения жилого помещения за 12 месяцев,предшествующих месяцу обращения, с учетом среднемесячного объема потреблениязаявителем и членами его семьи коммунальных услуг и действующих размеров платыза жилое помещение и тарифов на коммунальные услуги. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
В срок до 15 числа месяца, следующего за истечениемкаждого 12месячного периода, получатели выплат лично или почтовым отправлениемс уведомлением о вручении обязаны представить в уполномоченный орган документы,подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения, отопления и освещенияжилого помещения за указанный период.
Уполномоченный орган на основании представленныхдокументов производит перерасчет предоставленных выплат, осуществляетсоответственно результатам перерасчета доплату или удержание и производитрасчет выплаты на следующий 12-месячный период.
Далее порядок осуществления расчета компенсационныхвыплат повторяется. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
16. В случае невозможности определения среднего запоследние 12 месяцев до момента обращения за назначением компенсационнойвыплаты объема потребляемых заявителем и членами его семьи коммунальных услуг(заявитель и или член(ы) его семьи зарегистрированы вжилом помещении менее года до момента обращения за назначением выплат, приборучета коммунальной услуги установлен менее 12 месяцев назад, иное документальноподтвержденное обстоятельство) расчет размера компенсационной выплаты в частиуслуг, на потребление которых установлены приборы учета, производится:
1) при отсутствии сведений об объемах потребляемыхзаявителем и членами его семьи коммунальных услуг:
на оплату освещения жилого помещения - исходя из однойдвенадцатой стоимости электроэнергии из расчета 6 ватт на 1 кв. м общей площадижилого помещения при общей продолжительности горения 2000 часов в год;
на оплату отопления в домах с централизованнымотоплением исходя из стоимости тепловой энергии, в пределах нормативапотребления тепловой энергии, установленного органами местного самоуправления;
на оплату отопления в домах сгазовым отоплением - исходя из стоимости газа из расчета: 8 куб. м на 1 кв. мобщей площади жилого помещения в месяц при высоте помещений до 2,5 м; 9,6 куб.м на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц при высоте помещений более2,5 м;
на оплату отопления в домах с электрическим отоплением- исходя из стоимости электроэнергии из расчета 400 кВт.ч на жилое помещение в месяц;
Далее, при уточнении уполномоченным органомсреднемесячного объема потребления гражданином (гражданами) коммунальных услугза 3 месяца, производится перерасчет размера ежемесячной компенсационнойвыплаты;
2) при наличии сведений об объемах потребляемыхзаявителем и членами его семьи коммунальных услуг за период более 1 месяца - пофактическим расходам на оплату отопления и освещения жилого помещения зауказанные месяцы. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от30.12.2016 № 469-п)
В случае если сведения были представлены за периодменее 3 месяцев, уполномоченным органом производится перерасчет размера компенсационнойвыплаты при уточнении среднемесячного объема потребления гражданином(гражданами) коммунальных услуг за 3 месяца.
Размер ежемесячной компенсационной выплаты внеотопительный период определяется без учета отопления.
17. Получатель выплаты привозникновении обстоятельств, влияющих на изменение в предоставлении мерсоциальной поддержки (увольнение с работы; занятие менее 0,5 ставки; изменениедолжности, вида работы с основного на работу по совместительству, местапроживания, основания получения мер социальной поддержки, видов предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг; прекращение предоставления отдельных видовжилищно-коммунальных услуг, иных обстоятельств), обязан в течение 1 месяцасообщить об этом уполномоченному органу.
При получении указанных сведений отзаявителя или соответствующих органов (организаций, учреждений) уполномоченныморганом принимается решение о приостановлении или прекращении предоставлениявыплат или о перерасчете размера компенсационной выплаты, ежегодной денежнойкомпенсации расходов на оплату топлива с месяца, следующего за месяцемнаступления указанных событий. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от30.12.2016 № 469-п)
Учреждения социальной сферы осуществляютучет работников учреждений социальной сферы, имеющих право на получение компенсационнойвыплаты, и ежемесячно до 1 числа каждого месяца представляют в уполномоченныйорган в электронном виде и (или) на бумажном носителе списки работников, укоторых наступили обстоятельства, связанные с трудовой деятельностью, указанныев пункте 17 настоящего Порядка. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от30.12.2016 № 469-п)
18. Размер компенсационной выплаты подлежитперерасчету с учетом фактического изменения тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги на соответствующий период, при получении уполномоченным органом сведенийоб утверждении указанных тарифов, с месяца вступления в силу соответствующихизменений без истребования у получателей каких-либо документов. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
Получатель компенсационной выплаты вправеобратиться в уполномоченный орган за перерасчетом размера указанной выплаты вслучае изменения фактических расходов на оплату жилого помещения, отопления иосвещения жилого помещения. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от30.12.2016 № 469-п)
19. Ежегодная денежная компенсация расходов на оплатутоплива по желанию заявителя может предоставляться в виде авансовой выплаты споследующей доплатой.
Ежегодная денежная компенсация расходов на оплатутоплива предоставляется в размере, пропорциональном количеству месяцев, вкоторых гражданин имел право на указанную выплату.
20. Размер ежегодной денежной компенсации расходов наоплату топлива, предоставляемой гражданам как мера социальной поддержки пооплате топлива и транспортных услуг по его доставке, определяется:
исходя из общей площади жилого помещения;
исходя из нормативов потребления твердого топлива,применяемых при расчете размера ежегодной денежной компенсации расходов наоплату топлива, установленного Законом Ивановской области.
21. При расчете ежегодной денежнойкомпенсации расходов на оплату топлива, предоставляемой в виде авансовойвыплаты, применяется норматив потребления дров на отопление и цена за 1кубический метр дров, которая для расчета данной выплаты определяетсяДепартаментом социальной защиты населения Ивановской области на календарный годна основании информации Региональной службы по тарифам Ивановской области оценах, установленных на твердое топливо, а также информации органовместного самоуправления о ценах и тарифах на услуги по доставке твердоготоплива к месту проживания граждан.
В случае если фактические расходыгражданина на оплату твердого топлива, приобретенного в пределах нормативовпотребления, с учетом расходов на его доставку, превышают размер авансовойежегодной денежной компенсации расходов на оплату топлива, уполномоченныморганом производится доначисление ежегодной денежной компенсации расходов наоплату топлива при представлении заявителем документов, подтверждающих фактприобретения твердого топлива и содержащих сведения об объемах приобретенноготвердого топлива и фактических расходах на его приобретение и доставку.
22. Решение о предоставлениивыплат, об отказе в их предоставлении, перерасчете размеров выплат,приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления выплатпринимается уполномоченным органом в течение 14 дней со дня получения сведенийв соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка или со дня представлениягражданином всех документов, предусмотренных пунктом 6 или пунктом 15настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена назаявителя.
При проведении в соответствии с пунктом 9настоящего Порядка проверки достоверности информации, содержащейся впредставленных заявителем документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня направления официальногозапроса уведомляет заявителя о проведении проверки с указанием причин еепроведения. В таком случае решение о предоставлении выплатили об отказе в их предоставлении должно быть принято в течение 30 дней со дняпредставления гражданином всех документов, предусмотренных пунктом 6 настоящегоПорядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Решение о предоставлении выплат, об отказев их предоставлении, перерасчете размеров выплат, приостановлении,возобновлении или прекращении предоставления выплат в течение 5 рабочих дней содня принятия решения направляется (вручается) заявителю. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от04.10.2016 № 340-п)
23. Причины и результатыперерасчетов размеров компенсационных выплат, ежегодных денежных компенсацийрасходов на оплату топлива, а также изменений размеров ежемесячных денежныхвыплат в обязательном порядке отражаются уполномоченным органом в персональномделе получателя на бумажном и электронном носителях информации. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
24. Выплаты назначаются с месяца подачи заявления совсеми документами, предусмотренными пунктом 6 настоящего Порядка, обязанностьпо представлению которых возложена на заявителя, но неранее дня возникновения права на данную выплату.
25. Денежная выплата и компенсационнаявыплата начисляются ежемесячно и выплачиваются ежеквартально, не позднее 26числа первого месяца, следующего за кварталом. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
26. Ежегодная денежнаякомпенсация расходов на оплату топлива предоставляется по заявлению гражданинаодин раз за текущий календарный год.
При этом припредставлении документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, с 1 по15 число месяца ежегодная денежная компенсация расходов на оплату топливавыплачивается в течение месяца, следующего за месяцем подачи документов, а припредставлении указанных документов с 16 числа до конца месяца – в течение двухмесяцев, следующих за месяцем подачи документов.
Указанные в абзаце второмнастоящего пункта сроки выплаты ежегодной денежной компенсации расходов наоплату топлива применяются также в случае представления документов,предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, для доначисления ежегоднойденежной компенсации расходов на оплату топлива. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
27. Выплаты уполномоченным органом осуществляются повыбору получателя через предприятие связи либо путем перечисления на счетаполучателей в кредитных организациях.
28. В случае если получатель выплатыв установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанныев пункте 17 настоящего Порядка, необоснованно полученные в качестве мерсоциальной поддержки средства засчитываются в счет будущей выплаты, а приотсутствии права на получение выплат в Ивановской области в последующие месяцыэти средства возвращаются получателем в добровольном порядке. При отказеот добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
29. В случае предоставления выплат в завышенном илизаниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом прирасчете размера выплат, излишне выплаченные средства подлежат возврату впорядке, установленном пунктом 28 настоящего Порядка, а недоплаченные средствавыплачиваются получателю в месяце, следующем за месяцем, в котором былаобнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае,когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится напериод, когда гражданин утратил право на получение выплаты.
30. Предоставление выплат приостанавливается вследующих случаях:
а) при неисполнении получателемтребований пункта 17 настоящего Порядка в части представления сведений,влекущих изменение в предоставлении мер социальной поддержки (при полученииуполномоченным органом соответствующих сведений), - с 1 числа месяца,следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства, допредставления гражданином документов, необходимых для принятия решения овозобновлении и перерасчете размера выплаты, обязанность по представлениюкоторых возложена на заявителя, но не более чем на 1 месяц;
б) при неполучении гражданиномназначенных выплат в течение 6 месяцев подряд - с 1 числа месяца, следующего замесяцем, в котором истек указанный срок, до момента обращения гражданина заполучением назначенных выплат на основании документов (информации),подтверждающих проживание гражданина на территории Ивановской области и оналичии права на данные выплаты в течение всего периода неполучения выплат, ноне более чем на 6 месяцев;
в) при непредставлении получателемдокументов, подтверждающих фактические расходы на оплату жилого помещения,отопления и освещения жилого помещения, в соответствии с пунктом 15 настоящегоПорядка - с 1 числа второго месяца, следующего за 12-месячным периодом, допредставления гражданином документов, необходимых для принятия решения овозобновлении выплаты, обязанность по представлению которых возложена назаявителя;
г) при истечении срока действияобстоятельств, повлекших принятие решения о назначении выплат, - с 1 числамесяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок, до представлениягражданином документов, необходимых для принятия решения о возобновлении,перерасчете или прекращении выплаты, обязанность по представлению которыхвозложена на заявителя, но не более чем на 3 месяца;
д) неуплаты получателемкомпенсационной выплаты текущих платежей за жилое помещение и (или)коммунальные услуги, на оплату которых предоставляется указанная выплата, втечение 3 месяцев и отсутствии соглашения о погашении задолженности по оплатежилого помещения и (или) коммунальных услуг или невыполнении условий указанногосоглашения - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченныморганом была получена информация о наличии задолженности по оплате жилогопомещения и (или) коммунальных услуг и отсутствии соглашения о погашенииуказанной задолженности или невыполнении условий соглашения о погашениизадолженности, до представления гражданином документов, подтверждающих фактпогашения задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг,либо соглашения о погашении указанной задолженности, заключенного сорганизацией, перед которой она возникла, либо документов, подтверждающихвыполнение условий соглашения о погашении указанной задолженности. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
31. Получатель обязан в срок, указанный в уведомлениио приостановлении выплат, представить необходимые документы, обязанность попредставлению которых возложена на заявителя.
32. При представлении гражданином документов, предусмотренныхпунктом 30 настоящего Порядка, выплаты возобновляются на основании решенияуполномоченного органа о возобновлении выплаты с 1 числа месяца, следующего замесяцем, в котором уполномоченным органом, были получены заявление овозобновлении выплаты и документы, обязанность по представлению которыхвозложена на заявителя, и выплачиваются:
при представлении гражданином документов,подтверждающих право на выплату за весь период с месяца приостановлениявыплаты, - с 1 числа месяца приостановления выплаты;
при неполучении гражданином назначенных выплат втечение 6 месяцев подряд - за весь период, в течение которого выплата былаприостановлена;
при представлении гражданином документов,подтверждающих погашение задолженности по оплате жилого помещения и (или)коммунальных услуг, на оплату которых предоставляется указанная выплата, - с 1числа месяца приостановления выплаты.
33. Выплаты, не полученные гражданином своевременно повине уполномоченного органа, выплачиваются за прошедшее время без ограничениякаким-либо сроком.
34. Предоставление выплат прекращается по решениюуполномоченного органа в случаях:
а) прекращения получателем трудовой деятельности поосновному месту работы в учреждениях социальной сферы, работа в которых даетправо на меры социальной поддержки, - с 1 числа месяца, следующего за месяцемнаступления указанных событий;
б) прекращения получателем трудовой деятельности поосновному месту работы в должности, дающей право на меры социальной поддержки,с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления указанных событий;
в) занятия получателем по основному месту работы менеечем 0,5 ставки - с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления указанныхсобытий;
г) переезда лица из числа бывших работников учрежденийсоциальной сферы на постоянное место жительства в город - с 1 числа месяца,следующего за месяцем наступления указанных событий;
д) переезда работника учреждения социальной сферы дляпроживания в город в случае, если он отказался от предоставленного жилогопомещения по месту нахождения учреждения, - с 1 числа месяца, следующего замесяцем наступления указанных событий;
е) неисполнения получателем требованийпункта 31 настоящего Порядка (за исключением требований пункта 31 настоящегоПорядка в части представления документов, предусмотренных подпунктом «д» пункта30 настоящего Порядка) – с 1 числа месяца приостановления выплат; (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
ж) представления заявителем (получателем) заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение дляпредоставления выплаты или определения (изменения) ее размера (установлениеобстоятельств, опровергающих достоверность сведений, представленных вподтверждение права на указанные выплаты), - с 1 числа месяца, следующего замесяцем наступления событий, имеющих существенное значение для предоставлениявыплаты или определения (изменения) ее размера;
з) истечения 6 месяцев с месяца приостановления выплатв соответствии с подпунктом «б» пункта 30 настоящего Порядка - с 1 числамесяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
и) смерти получателя, а также вслучае признания его в установленном порядке умершим или безвестноотсутствующим, отказа получателя от выплаты - с 1 числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу судебноерешение об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующимлибо получателем заявлен отказ от выплаты.
35. Решение о прекращении выплат по обстоятельствам,указанным в подпунктах «а» - «з» пункта 34 настоящего Порядка, направляется(вручается) получателю в течение 14 дней со дня принятия решения с указаниемоснований его принятия.
Копия решения о прекращении выплат помещается вперсональное дело получателя.
36. Предоставление выплат восстанавливается по решениюуполномоченного органа:
а) в случае отмены судебного решения о признаниигражданина умершим или о признании гражданина безвестно отсутствующим - с 1числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующеесудебное решение;
б) при наличии документально подтвержденныхуважительных причин неисполнения получателем требований пункта 17 и пункта 31настоящего Порядка (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 11.07.2012 г. N 253-п) (стационарное лечение, смерть близких родственников)и сохранении получателем права на выплаты - с 1 числа месяца прекращениявыплаты.
Предоставление выплат восстанавливается не более чемза 3 года, предшествующих моменту обращения за восстановлением указанныхвыплат.
37. Возврат в бюджет необоснованно полученных выплатпри наличии условий, указанных в подпунктах «а» - «ж» пункта 34 настоящегоПорядка, производится получателем выплат добровольно, а в случае отказа отдобровольного возврата - по решению суда.
Суммы необоснованно полученных денежныхкомпенсаций расходов на оплату топлива могут быть засчитаны в счет будущей компенсационнойвыплаты при наличии у гражданина права на данную выплату. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
38. При смене получателем места жительства или местапребывания в пределах Ивановской области:
1) выплата ежемесячнойденежной выплаты и компенсационной выплаты по прежнему месту жительства илиместу пребывания прекращается и назначается по новому месту жительства илиместу пребывания с месяца, следующего за месяцем прекращения указанной выплатыпо прежнему месту жительства или месту пребывания, но не ранее дня наступленияправа на данную выплату по новому месту жительства или месту пребывания; (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от30.12.2016 № 469-п)
2) выплата ежегодной денежной компенсации расходов наоплату топлива:
в случае осуществления выплаты по прежнему местужительства или месту пребывания до выбытия гражданина выплата по новому местужительства или месту пребывания (при отсутствии в данном жилом помещениицентрального отопления) осуществляется с календарного года, следующего загодом, в котором гражданин выбыл на новое место жительства или местопребывания;
в случае если до выбытия гражданина выплата попрежнему месту жительства или месту пребывания не осуществлена, то выплата поновому месту жительства или месту пребывания (при отсутствии в данном жиломпомещении центрального отопления) производится с 1 января календарного года, вкотором гражданин прибыл на новое место жительства или место пребывания.
39. Суммы выплат, причитавшиесягражданину и не полученные им при жизни, начисляются по месяц смертивключительно и выплачиваются проживавшим совместно с умершим членам его семьи,а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали онисовместно с умершим или не проживали, если обращение за неполученныминазначенными суммами последовало не позднее 4 месяцев со дня открытиянаследства. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от27.03.2012 г. № 103-п)
Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 22.06.2010 № 208-п
П О Р Я Д О К
предоставления, расходования и учета средств,
выделенных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 30.12.2016 № 469-п)
1. Настоящий Порядок определяетмеханизм предоставления, расходования и учета средств, выделенных на реализациюмер социальной поддержки отдельным категориям работников учреждений социальнойсферы и иных учреждений в сельской местности и поселках (далее – меры социальнойподдержки), установленных Законом Ивановской области от 11.05.2010 № 39-ОЗ «Омерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальнойсферы и иных учреждений в сельской местности и поселках».
2. Выделение средств, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки, осуществляется в пределах сумм, предусмотренных навышеуказанные цели законом Ивановской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.
3. Финансирование расходов, связанных с оплатойбанковских услуг по операциям со средствами, предусмотренными на осуществлениевыплат, и оплатой услуг организаций Федеральной почтовой связи по доставке ипересылке выплат, осуществляется из областного бюджета.
4. Средства на предоставление гражданам мер социальнойподдержки перечисляются Департаменту социальной защиты населения Ивановскойобласти в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств согласно кассовому плану.
5. Департамент социальной защиты населения Ивановскойобласти в соответствии с утвержденным кассовым планом по кассовым выплатамперечисляет денежные средства на предоставление мер социальной поддержкитерриториальным органам Департамента социальной защиты населения Ивановской области(В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 27.03.2012 г. № 103-п) (далее– территориальные органы социальной защиты населения).
6. Территориальныеорганы социальной защиты населения в пределах выделенных средств перечисляютденежные средства на выплату мер социальной поддержки районным почтамтам не более 2 раз в месяц,кредитным организациям - 1 раз в месяц. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от30.12.2016 № 469-п)
7. Территориальные органы социальной защиты населенияформируют и ведут реестры получателей мер социальной поддержки.
8. Территориальные органы социальной защитынаселения представляют в Департамент социальной защиты населения Ивановскойобласти ежеквартально, не позднее 5 числа второго месяца, следующего закварталом, отчет о произведенных расходах на предоставление мер социальнойподдержки по форме, установленной Департаментом социальной защиты населенияИвановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
9. Департамент социальной защиты населенияИвановской области ежеквартально, не позднее 7 числа второго месяца, следующегоза кварталом, представляет в Департамент финансов Ивановской области отчет орасходах на предоставление гражданам мер социальной поддержки. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от30.12.2016 № 469-п)
10. Ответственность за достоверность и своевременностьпредставления сведений возлагается на территориальные органы социальной защитынаселения и Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
11. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от 27.03.2012 г. № 103-п)
12. Контроль за целевымиспользованием выделяемых средств осуществляют Департамент социальной защитынаселения Ивановской области и территориальные органы социальной защиты населения.