Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2010 № 147-п
Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Ивановской области
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 22.11.2012 г. N 481-п ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.05.2010 № 147-п г. Иваново Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 06.02.2012 г. N 30-п) В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Обосновах государственного регулирования торговой деятельности вРоссийской Федерации», в целях упорядочения организации деятельностиярмарок и продажи товаров на них на территории Ивановской областиПравительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Порядок организации ярмарок и продажи товаров на нихна территории Ивановской области (прилагается). 2. Определить ответственным за проведение мониторинга и анализадеятельности ярмарок на территории Ивановской области Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области: 3.1. Активизировать работу по привлечению отечественныхтоваропроизводителей, в том числе производителей сельскохозяйственнойпродукции, к участию в ярмарках. 3.2. Ежегодно разрабатывать и утверждать план проведения ярмарокна территории муниципального образования (далее - план ярмарок) сучетом потребности в обеспечении населения теми или иными товарами и всоответствии с требованиями законодательства по обеспечениюбезопасности в местах массового скопления граждан. 3.3. Обеспечить предоставление по запросу Департаментаэкономического развития и торговли Ивановской области сведений оярмарках, необходимых для проведения мониторинга и анализадеятельности ярмарок. 4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ивановскойобласти, управлению Роспотребнадзора по Ивановской области,управлению внутренних дел по Ивановской области: 4.1. Оказывать содействие органам местного самоуправлениямуниципальных образований при подготовке плана ярмарок. 4.2. Обеспечить оперативное реагирование на возможные чрезвычайныеситуации при организации и проведении ярмарок. 5. Рекомендовать управлению внутренних дел по Ивановской областиобеспечить охрану общественного порядка в местах проведения ярмарок. 6. Департаменту государственного государственного надзора(контроля) Ивановской области (Ивгоснадзор)» в пределахпредоставленных полномочий обеспечить контроль за чистотой и порядком(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от06.02.2012 г. N 30-п) на территории во время проведения и завершенияработы ярмарки. 7. Рекомендовать руководителям средств массовой информацииоказывать содействие в информировании жителей о проводимых ярмарках пообращениям организаторов ярмарок. 8. Признать утратившим силу постановление ПравительстваИвановской области от 17.05.2007 № 115-п «Об утверждении Порядкаорганизации деятельности ярмарок по продаже товаров (выполнению работ,оказанию услуг), организуемых вне пределов розничных рынков натерритории Ивановской области и имеющих временный характер».Исполняющий обязанности ПредседателяПравительства Ивановской области И.Е. Гладков Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 17.05.2010 № 147-п П О Р Я Д О К организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет основные правила организацииярмарок и продажи товаров на них на территории Ивановской области дляорганизаторов ярмарок - органов государственной власти Ивановскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателейи распространяется на все хозяйствующие субъекты и физические лица,участвующие в ярмарке. 1.2. Применяемые в настоящем Порядке термины означают: ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всехтоваропроизводителей, продавцов и покупателей, организуемое вустановленном месте и на установленный срок с целью заключениядоговоров купли-продажи и формирования местных, региональных имежрегиональных хозяйственных связей; универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее восьмидесятипроцентов торговых мест от их общего количества предназначено дляосуществления продажи товаров одного класса; специализированная ярмарка - ярмарка, на которой восемьдесят иболее процентов торговых мест от их общего количества предназначенодля осуществления продажи товаров одного класса; сезонная ярмарка - ярмарка, приуроченная к определенным периодамгода (сезонам) и организуемая в целях реализации сезонного видатоваров; ярмарка выходного дня - ярмарка, организуемая в целяхдополнительного обеспечения населения товарами в выходные дни; деятельность по продаже товаров на ярмарке – продажа товаров,осуществляемая по договору розничной купли-продажи; организатор ярмарки – орган государственной власти Ивановскойобласти, орган местного самоуправления муниципального образованияИвановской области, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель; торговое место на ярмарке - место на ярмарке (в том числепавильон, киоск, палатка, торговый автомат, тележка, автолавка,автофургон, лоток, прилавок), специально оборудованное и отведенноеорганизатором ярмарки участнику ярмарки для осуществления деятельностипо продаже товаров; участник ярмарки - юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, зарегистрированные в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке, а также гражданин (в том числегражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личноеподсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством,животноводством), которым предоставлено торговое место на ярмарке; продавец - индивидуальный предприниматель, зарегистрированный вустановленном законодательством Российской Федерации порядке, а такжегражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское)хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством,огородничеством, животноводством), которые заключили с организаторомярмарки договор о предоставлении торгового места и непосредственноосуществляют на торговом месте деятельность по продаже товаров наярмарке, а также физические лица, привлекаемые для осуществленияуказанной деятельности лицом, с которым заключен договор опредоставлении торгового места. 1.3. Организация ярмарок и продажа товаров на них осуществляется всоответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации» и настоящим Порядком. 1.4. План проведения ярмарок на территории муниципальногообразования Ивановской области (далее – план ярмарок) формируетсяорганами местного самоуправления муниципального образования наосновании заявлений организаторов ярмарок и должен предусматривать:наименование организатора ярмарки, вид ярмарки, место проведенияярмарки, режим работы и максимальное количество торговых мест наярмарке. 1.5. Заявление организатора ярмарки для включения в план ярмарокрассматривается органом местного самоуправления муниципальногообразования в течение 30 календарных дней. 1.6. Настоящий Порядок не распространяется на организацию ипроведение выставок–ярмарок, выставок-продаж, организованных всоответствии с отдельными распорядительными документами органовгосударственной власти и органов местного самоуправления муниципальныхобразований в рамках региональных и муниципальных мероприятий исоглашений в области торгово-экономического сотрудничества с регионамиРоссийской Федерации. 2. Требования к организации ярмарок 2.1. Ярмарки проводятся в помещении стационарного объекта либо наземельном участке с твердым покрытием в местах, предназначенных дляиспользования под организацию торговли (далее – место проведенияярмарки). 2.2. Запрещается проведение ярмарок в местах, не предусмотренныхпланом ярмарок, в границах территорий объектов культурного наследия, ворганизациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивныхсооружениях, в детских, образовательных и медицинских организациях, наавтомобильных, железнодорожных и речных вокзалах. 2.3. Место проведения ярмарки оформляется вывеской (штендерами илидругими видами наружной рекламы) с указанием наименованияорганизатора ярмарки, места его нахождения, контактного телефона,режима работы ярмарки, схемы размещения объектов на территорииярмарки, адресов и телефонов контролирующих органов. 2.4. Место проведения ярмарки должно быть благоустроено иподдерживаться в надлежащем санитарно-техническом состоянии в течениевсего рабочего дня. В местах проведения ярмарок устанавливаютсяконтейнеры для сбора мусора, туалеты, создаются условия длясоблюдения правил личной гигиены, обеспечения питьевой водойучастников ярмарки и продавцов в соответствии с санитарными правилами. 2.5. Схема размещения объектов на ярмарке, включающая разметку инумерацию торговых мест (далее – схема), разрабатывается иутверждается организатором ярмарки с учетом функциональногозонирования территории ярмарки, обеспечения необходимых условий дляорганизации торговли, свободного прохода покупателей и доступа кместам торговли, а также с учетом санитарно-эпидемиологическихправил и норм, требований пожарной безопасности. 2.6. В доступном для покупателей месте устанавливаются контрольныевесы, соответствующие метрологическим правилам и нормам. 2.7. По окончании работы ярмарки (сезонной ярмарки и ярмаркивыходного дня) торговые объекты демонтируются, место проведенияярмарки освобождается и приводится в надлежащее санитарное состояние. 3. Требования к организации продажи товаров на ярмарках 3.1. Продажа товаров на ярмарке осуществляется с оборудованныхторговых мест (в том числе павильонов, киосков, палаток, торговыхавтоматов, тележек, автолавок, автофургонов, лотков, прилавков), принеобходимости оснащенных специализированным холодильным оборудованием(при продаже товаров, требующих определенных условий хранения),весоизмерительным или другим измерительным оборудованием, прошедшимметрологическую поверку, а также с применением передвижных средствразвозной и разносной торговли. 3.2. Торговое место на ярмарке должно быть оформлено вывеской суказанием фирменного наименования (наименования) организации, места еенахождения (юридического адреса). Индивидуальный предпринимательуказывает информацию о государственной регистрации и наименованиизарегистрировавшего органа. 3.3. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмаркеучастники ярмарки (продавцы) должны: - соблюдать требования, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации о защите прав потребителей, осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о ветеринарии, опожарной безопасности и охране окружающей среды, о правилахпривлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранныхграждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), идругие установленные федеральными законами требования; - соблюдать Правила продажи отдельных видов товаров,утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от19.01.1998 № 55; - в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, осуществлять расчеты с покупателями за товары с применениемконтрольно-кассовых машин; - иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное длявыкладки товаров (горки, подтоварники для хранения товарного запаса идр.); - своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведенияпокупателей необходимую и достоверную информацию о товарах и об ихизготовителях; - в случаях, установленных законодательством Российской Федерации,иметь в наличии документы, подтверждающие соответствие товаровустановленным требованиям (сертификат или декларацию о соответствиилибо их копии, заверенные в установленном порядке), удостоверение окачестве и безопасности, товарно-сопроводительные документы, а такжеветеринарные сопроводительные документы. 4. Используемые для продажи средства измерения (весы, гири, метры)должны иметь соответствующее клеймо государственной поверки.Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы внаглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров,определения их стоимости, а также их отпуска. 5. Продавец должен носить личную нагрудную карточку с указаниемсвоей фамилии, имени и отчества, а также наименования лица, которомупредоставлено торговое место на ярмарке. В случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, иметь в наличии личнуюмедицинскую книжку.