Указ Губернатора Ивановской области от 18.02.2010 № 24-уг
Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Ивановской области
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 14.03.2011 г. N 56-уг УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 18.02.2010 № 24–уг г. Иваново Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Ивановской области В соответствии со статьей 44 Устава Ивановской области постановляю: Утвердить Положение об управлении по делам архивов Ивановскойобласти (прилагается).ГубернаторИвановской области М.А. Мень Приложение к указу Губернатора Ивановской области от 18.02.2010 № 24-уг П О Л О Ж Е Н И Е об управлении по делам архивов Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Управление по делам архивов Ивановской области (далее -Управление) является центральным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, проводящим государственнуюполитику и осуществляющим отраслевое управление в сфере архивного делана территории Ивановской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральныхорганов исполнительной власти, Уставом Ивановской области, законамиИвановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановскойобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Управление входит в систему исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, является юридическим лицом,имеет печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и своим наименованием, расчетный счет в банке, а также штампи другие реквизиты, предусмотренные законодательством. 1.4. В систему подведомственных Управлению учреждений входитобластное государственное учреждение «Государственный архив Ивановскойобласти» (ОГУ «ГАИО») (далее – государственный архив Ивановскойобласти). 1.5. Управление взаимодействует с федеральными органамиисполнительной власти, их территориальными органами, органамигосударственной власти Ивановской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее –органы местного самоуправления), общественными объединениями и инымиорганизациями. 1.6. Место нахождения Управления: 153008, г. Иваново, ул.Куконковых, д. 1. 2. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 2.1. Организация хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Российской Федерации и других архивныхдокументов на территории Ивановской области на основе единыхпринципов, установленных законодательством Российской Федерации иИвановской области. 2.2. Анализ состояния и государственное регулирование архивногодела на территории Ивановской области, изучение тенденций изакономерностей, определение концепции и стратегии его развития сучетом местных особенностей. 2.3. Ведение государственного учета документов Архивного фондаРоссийской Федерации на территории Ивановской области, обеспечениеинформацией о его составе и содержании органов государственной властиИвановской области, органов местного самоуправления, физических июридических лиц. 2.4 Развитие и совершенствование совместно с органамигосударственной власти Ивановской области архивного дела на территорииИвановской области и делопроизводства на основе государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации. 3. Функции Управления Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Организует хранение, комплектование, учет и использованиеархивных документов и архивных фондов государственного архиваИвановской области, музеев, библиотек Ивановской области, органовгосударственной власти и иных государственных органов Ивановскойобласти, государственных унитарных предприятий и государственныхучреждений Ивановской области. 3.2. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль засоблюдением законодательства в сфере архивного дела на территорииИвановской области. 3.3. Осуществляет координацию деятельности государственного имуниципальных архивов Ивановской области в части обеспечения единыхподходов к комплектованию, хранению, учету и использованию документовАрхивного фонда Российской Федерации и других архивных документов. 3.4. Ведет государственный учет документов Архивного фондаРоссийской Федерации, хранящихся в государственном, муниципальных иведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках Ивановскойобласти, представляет в установленном порядке сведения о них вФедеральное архивное агентство. 3.5. Организует информационное обеспечение органовгосударственной власти Ивановской области, органов местногосамоуправления, организаций, общественных объединений, граждан наоснове документов Архивного фонда Российской Федерации и другихархивных документов. 3.6. Разрабатывает и вносит в установленном порядке нарассмотрение Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановскойобласти проекты правовых актов Ивановской области по вопросамархивного дела на территории Ивановской области. 3.7. Разрабатывает и обеспечивает реализацию ведомственныхцелевых программ, основных направлений, перспективных и текущих плановразвития архивного дела на территории Ивановской области. 3.8. Согласовывает перспективные и текущие планы деятельностигосударственного архива Ивановской области, осуществляет контроль заих выполнением. 3.9. Согласовывает списки источников комплектованиягосударственного и муниципальных архивов Ивановской области архивнымидокументами. 3.10. Участвует в решении Правительством Ивановской областивопросов передачи архивных документов, находящихся в собственностиИвановской области, в собственность Российской Федерации, иныхсубъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований. 3.11. Организует и осуществляет контроль за соблюдениемустановленных требований по документированию деятельности органовгосударственной власти Ивановской области и организаций, являющихсяисточниками комплектования государственного архива Ивановской областиархивными документами, независимо от организационно-правовых форм. 3.12. Осуществляет в рамках своей компетенции межотраслевоеорганизационно-методическое руководство, контроль за работойведомственных и объединенных ведомственных архивов. 3.13. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииинструкции и методические пособия по вопросам архивного дела натерритории Ивановской области и организации делопроизводства. 3.14. В пределах своей компетенции проверяет состояние работы сдокументами по личному составу в органах государственной властиИвановской области и в организациях, являющихся источникамикомплектования государственного архива Ивановской области архивнымидокументами, независимо от организационно-правовых форм на всех этапахот создания документов до организации их хранения. 3.15. Осуществляет в пределах своей компетенции экспертизуценности документов совместно с государственным и муниципальнымиархивами Ивановской области, а также собственниками или владельцамиархивных документов. 3.16. Организует формирование и развитие автоматизированныхинформационных ресурсов о составе и содержании документов Архивногофонда Российской Федерации и других архивных документов на территорииИвановской области. 3.17. Организует научно-исследовательскую и методическую работугосударственного архива Ивановской области по вопросам архивоведения,документоведения и археографии, внедрение результатов научныхисследований в практику архивного дела на территории Ивановскойобласти. 3.18. Готовит предложения в Федеральное архивное агентство овозможности временного вывоза документов Архивного фонда РоссийскойФедерации, находящихся в собственности Ивановской области, за пределыРоссийской Федерации. 3.19. Организует публикационную и научно-информационнуюдеятельность государственного архива Ивановской области. 3.20. Организует внедрение в практику работы государственногоархива Ивановской области наиболее рациональных систем и методовхранения, реставрации, консервации, копирования, использования изащиты архивных документов. 3.21. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения к проекту областного бюджета о расходах на содержаниеУправления и государственного архива Ивановской области, обеспечиваетих финансирование в пределах выделенных ассигнований насоответствующий период. 3.22. Принимает меры по материально-техническому обеспечениюгосударственного архива Ивановской области, организации текущего,капитального ремонта и строительства зданий государственного архиваИвановской области. 3.23. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыгосударственного, муниципальных и ведомственных архивов Ивановскойобласти, созывает и организует научно-практические конференции,совещания, семинары по архивному делу на территории Ивановскойобласти, организации документов в делопроизводстве. 3.24. Организует своевременное рассмотрение устных и письменныхобращений граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит приемграждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 3.25. Объявляет и проводит областные конкурсы, смотры на лучшеевыполнение работ в области архивного дела на территории Ивановскойобласти и документоведения, утверждает в соответствии сзаконодательством условия конкурсов, смотров, организует представлениематериалов на конкурсы и смотры, объявляемые Федеральным архивнымагентством. 3.26. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченногодоступа. 3.27. Осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством и настоящим Положением. 4. Права Управления Управление имеет следующие права: 4.1. Передавать полномочия государственному архиву Ивановскойобласти в части осуществления организационно-методического руководствадеятельностью ведомственных архивов. 4.2. Получать от органов государственной власти Ивановскойобласти, а также от учреждений, организаций, предприятий независимо отих организационно-правовых форм необходимые материалы о работе исостоянии ведомственных архивов и организации документов вделопроизводстве. 4.3. Проводить проверки работы государственного архива Ивановскойобласти, ведомственных архивов по вопросам хранения, комплектования,учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерациии других архивных документов, принимать меры по устранению выявленныхнарушений. 4.4. Заслушивать представителей организаций Ивановской области повопросам архивного дела на территории Ивановской области иделопроизводства на заседаниях коллегии и экспертно-проверочнойкомиссии, созданных при Управлении. 4.5. Согласовывать в установленном порядке нормативные документыпо вопросам архивного дела на территории Ивановской области иорганизации документов в делопроизводстве, разрабатываемые органамигосударственной власти Ивановской области и организациями. 4.6. Давать в пределах своей компетенции органам государственнойвласти Ивановской области, органам местного самоуправления,организациям рекомендации по вопросам работы архивов и организациидокументов в делопроизводстве. 4.7. Создавать межведомственные комиссии для рассмотрениявопросов архивного дела на территории Ивановской области и организациидокументов в делопроизводстве, в том числе для определения степенисекретности и рассекречивания документов, в соответствии сзаконодательством. 4.8. Участвовать по решению Правительства Ивановской области всоздании архивных учреждений и осуществлять функции учредителя впорядке, установленном законодательством. 4.9. Являться получателем средств областного бюджета ираспределять бюджетные средства государственному архиву Ивановскойобласти согласно бюджетной росписи. 4.10. Осуществлять иные права в соответствии с законодательствоми настоящим Положением. 5. Организация работы Управления 5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Ивановской области наосновании распоряжения Губернатора Ивановской области. 5.2. Начальник Управления подчиняется Губернатору Ивановскойобласти, а в его отсутствие лицу, исполняющему обязанности ГубернатораИвановской области. 5.3. Начальник Управления имеет одного заместителя, которыйназначается на должность и освобождается от должности ГубернаторомИвановской области на основании распоряжения Губернатора Ивановскойобласти. 5.4. В период временного отсутствия начальника Управления егообязанности исполняет заместитель начальника Управления либо иноедолжностное лицо в соответствии с распоряжением Губернатора Ивановскойобласти. 5.5. Начальник Управления: 5.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления напринципах единоначалия и несет ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и функций. 5.5.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, утверждаетположения, инструкции, правила, дает указания по вопросам архивногодела на территории Ивановской области. 5.5.3. Утверждает в установленном порядке штатное расписаниеУправления в пределах установленного Управлению фонда оплаты труда ипредельной численности государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, замещающих должности государственной гражданской службы вУправлении (далее – работники Управления), а также бюджетную сметурасходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете. 5.5.4. Утверждает Устав государственного архива Ивановскойобласти. 5.5.5. Разрабатывает, согласовывает и представляет в управлениегосударственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановскойобласти должностной регламент заместителя начальника Управления,утверждает должностные регламенты иных работников Управления. 5.5.6. Назначает в установленном порядке на должность иосвобождает от должности работников Управления, принимает решения поих поощрению и применению к работникам Управления мер дисциплинарноговзыскания. 5.5.7. Назначает на должность и освобождает от должностидиректора государственного архива Ивановской области и заместителейдиректора государственного архива Ивановской области в соответствии струдовым законодательством Российской Федерации, нормативными актамиГубернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области,принимает решения по их поощрению и применению к ним мердисциплинарного взыскания. 5.5.8. Заключает договоры и соглашения от имени Управления,выдает доверенности, заверяет копии документов, образующихся вдеятельности Управления. 5.5.9. Распоряжается в установленном порядке материальнымисредствами, находящимися на балансе Управления, финансовыми ресурсами,выделяемыми для обеспечения деятельности Управления. 5.5.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдениефинансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей. 5.5.11. Осуществляет контроль за использованием бюджетных средствгосударственным архивом Ивановской области. 5.5.12. Устанавливает размеры премирования, надбавки и доплаты кдолжностным окладам работникам Управления, директору государственногоархива Ивановской области и заместителям директора государственногоархива Ивановской области в соответствии с законодательством. 5.5.13. Представляет в установленном порядке работниковУправления, подведомственных учреждений, других лиц, осуществляющихдеятельность в сфере архивного дела на территории Ивановской области,к присвоению почетных званий и награждению государственными наградамиРоссийской Федерации, наградами Ивановской области. 5.5.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством и настоящим Положением. 5.5.15. Проставляет апостиль на архивных справках, архивныхвыписках и архивных копиях, исполненных по документам государственногоархива Ивановской области и направляемых в государства, подписавшиеГаагскую конвенцию 1961 года. 5.6. При Управлении действуют: 5.6.1. Коллегия в составе начальника Управления (председателяколлегии), заместителя начальника, специалистов Управления,руководящих работников архивных учреждений и представителейведомственных архивов, общественных организаций; положение и составколлегии Управления утверждаются приказом начальника Управления. 5.6.2. Экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов,связанных с определением состава документов Архивного фонда РоссийскойФедерации, отбором их на государственное и муниципальное хранение ипроведением экспертизы ценности документов; положение обэкспертно-проверочной комиссии, ее состав утверждаются начальникомУправления. 6. Финансирование и имущество Управления 6.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовыересурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе. 6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется засчет средств областного бюджета. 7. Реорганизация и ликвидация Управления Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в порядке,предусмотренном законодательством. При реорганизации, ликвидацииУправления или прекращении работ, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну и иную информацию ограниченного доступа,Управление обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителейпутем разработки и осуществления мер режима секретности, защитыинформации, правил охраны и пожарной безопасности.