Постановление Правительства Ивановской области от 17.12.2009 № 356-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области на 2010 - 2015 годы»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.12.2009 № 356-п г. Иваново Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области на 2010 - 2015 годы» (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 23.11.2010 г. N 422-п; от 21.04.2011 г. N 117-п; от 13.07.2011 г. N 262-п) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Ивановской области от23.04.2008 № 77-п «О Порядке принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования иреализации, Порядке проведения и критерии оценки эффективностиреализации долгосрочных целевых программ Ивановской области»Правительство Ивановской области постановляет: Утвердить долгосрочную целевую программу Ивановской области«Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения Ивановской области на 2010 - 2015 годы»(прилагается).Исполняющий обязанностиПредседателя ПравительстваИвановской области А.Н. Чужбинкин Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 17.12.2009 № 356-п Администратор Программы: Департамент дорожного хозяйства Ивановской области Срок реализации Программы: 2010 - 2015 годы Долгосрочная целевая программа Ивановской области «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области на 2010 - 2015 годы»Визы: Начальник Департамента дорожного хозяйства Ивановской области ___________________ А.А. Шушкин1. Паспорт долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области на 2010 - 2015 годы»+-----------------------------+------------------------------------------------+| Наименование Программы | «Развитие автомобильных дорог общего || | пользования регионального и межмуниципального || | значения Ивановской области на 2010 - 2015 || | годы» (далее - Программа) |+-----------------------------+------------------------------------------------+| Срок реализации Программы | 2010 - 2015 годы |+-----------------------------+------------------------------------------------+| Администратор Программы | Департамент дорожного хозяйства Ивановской || | области |+-----------------------------+------------------------------------------------+| Исполнительные органы | Департамент дорожного хозяйства Ивановской || государственной власти | области, || Ивановской области, | комитет Ивановской области по транспорту || реализующие мероприятия | || Программы | |+-----------------------------+------------------------------------------------+| Цель Программы | Дальнейшее развитие автомобильных дорог общего || | пользования регионального и межмуниципального || | значения Ивановской области (далее - областные || | автомобильные дороги), обеспечивающее || | безопасные перевозки грузов и пассажиров, || | улучшение экологической обстановки, а также || | снижение транспортных издержек в экономике || | Ивановской области |+-----------------------------+------------------------------------------------+| Целевые индикаторы | Общая протяжённость областных автомобильных || Программы | дорог, отвечающих нормативным требованиям и || | условиям безопасности дорожного движения. || | Прирост протяжённости областных автомобильных || | дорог, отвечающих нормативным требованиям и || | условиям безопасности дорожного движения. || | Общая длина мостовых сооружений на областных || | автомобильных дорогах, отвечающих нормативным || | требованиям и условиям безопасности дорожного || | движения. || | Прирост длины мостовых сооружений на областных || | автомобильных дорогах, отвечающих нормативным || | требованиям и условиям безопасности дорожного || | движения. || | Доля протяженности автомобильных дорог общего || | пользования регионального значения, не || | отвечающих нормативным требованиям, в общей || | протяженности автомобильных дорог общего || | пользования регионального значения. || | Доля протяженности автомобильных дорог общего || | пользования местного значения, не отвечающих || | нормативным требованиям, в общей протяженности || | автомобильных дорог общего пользования || | местного значения |+-----------------------------+------------------------------------------------+| Ожидаемые результаты | Прирост протяжённости областных автомобильных || реализации Программы | дорог, отвечающих нормативным требованиям и || | условиям безопасности дорожного движения, - || | 16,1 км. || | Прирост длины мостовых сооружений на областных || | автомобильных дорогах, отвечающих нормативным || | требованиям и условиям безопасности дорожного || | движения, - 163,5 пог. м |+-----------------------------+------------------------------------------------+| Задача Программы | Развитие транспортного направления в обход г. || | Иваново и в северном направлении: ввод в || | эксплуатацию в 2012 году транспортной развязки || | протяженностью 2,3 км (1 этап строительства 1 || | пускового комплекса обхода г. Иваново), в 2014 || | году - 2 этапа 1 пускового комплекса || | строительства автомобильной дороги в обход г. || | Иваново протяженностью 13,8 км и транспортной || | развязки в двух уровнях на автомобильной || | дороге Ковров - Шуя - Кинешма в Вичугском || | районе протяженностью 4,6 км |+-----------------------------+------------------------------------------------+| Объем бюджетных | Общая сумма расходов на реализацию Программы || ассигнований на | на 2010 - 2015 годы 6 340 061,2 тыс. руб., в || реализацию Программы | том числе: || (по годам реализации) | областной бюджет - 5 738 838,5 тыс. руб.; || | федеральный бюджет - 601 222,7 тыс. руб., || | из них по годам: || | 2010 год - 465 369,2 тыс. руб., || | в том числе: || | областной бюджет - 464 146,5 тыс. руб.; || | федеральный бюджет - 1 222,7 тыс. руб.; || | 2011 год - 152 758,2 тыс. руб., || | в том числе: || | областной бюджет - 152 758,2 тыс. руб.; || | 2012 год - 261 661,7 тыс. руб., || | в том числе: || | областной бюджет - 261 661,7 тыс. руб.; || | 2013 год - 123 000,0 тыс. руб., || | в том числе: || | областной бюджет - 123 000,0 тыс. руб.; || | 2014 год - 4 457 272,1 тыс. руб., || | в том числе: || | областной бюджет - 4 057 272,1 тыс. руб.; || | федеральный бюджет - 400 000,0 тыс. руб.; || | 2015 год - 880 000,0 тыс. руб., || | в том числе: || | областной бюджет - 680 000,0 тыс. руб.; || | федеральный бюджет - 200 000,0 тыс. руб. || | |+-----------------------------+------------------------------------------------+ (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 13.07.2011 г. N 262-п) 2. Социально-экономическая проблема Ивановской области 2.1. Социально-экономическая проблема, на решение которойнаправлена Программа Областные автомобильные дороги обеспечивают внутри- имежрегиональные связи, позволяют осуществлять перевозки грузов ипассажиров за пределы Ивановской области, вследствие чего являютсяважнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры.Состояние сети областных автомобильных дорог оказываетнепосредственное влияние на показатели социального и экономическогоразвития региона. Недостаточный уровень развития дорожной сети области приводит кзначительным потерям в экономике, является одним из наиболеесущественных инфраструктурных ограничений темповсоциально-экономического развития Ивановской области. К показателям, характеризующим наличие социально-экономическойпроблемы, относится низкий темп развития областных автомобильныхдорог. За последние 5 лет прирост дорожной сети составил 28 км,общая длина мостовых сооружений на областных автомобильных дорогах,отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожногодвижения, с 2005 по 2009 годы сократилась на 49,7 пог.м. Таблица 1 Показатели, характеризующие наличие социально-экономической проблемы+----+---------------------------------+-------+--------+--------+-------+---------+| № | Наименование показателя | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 || | | год | год | год | год | год |+----+---------------------------------+-------+--------+--------+-------+---------+| 1 | Общая протяжённость областных | 3 553 | 3 560 | 3 560 | 3 581 | 3 581 || | автомобильных дорог, км | | | | | |+----+---------------------------------+-------+--------+--------+-------+---------+| 2 | Прирост протяжённости областных | - | 7 | - | 21 | - || | автомобильных дорог, км | | | | | |+----+---------------------------------+-------+--------+--------+-------+---------+| 3 | Общая длина мостовых сооружений | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 277,0 || | на областных автомобильных | 326,7 | 527,75 | 188,03 | 277,0 | || | дорогах, отвечающих нормативным | | | | | || | требованиям и условиям | | | | | || | безопасности дорожного | | | | | || | движения, пог.м | | | | | |+----+---------------------------------+-------+--------+--------+-------+---------+| 4 | Прирост длины мостовых | - | 201,05 | - | 88,97 | - || | сооружений на областных | | | 339,72 | | || | автомобильных дорогах, | | | | | || | отвечающих нормативным | | | | | || | требованиям и условиям | | | | | || | безопасности дорожного | | | | | || | движения, пог.м | | | | | |+----+---------------------------------+-------+--------+--------+-------+---------+| 5 | Прирост количества сельских | - | - | - | 2 | - || | населенных пунктов, | | | | | || | обеспеченных постоянной | | | | | || | круглогодичной связью с сетью | | | | | || | областных автомобильных дорог | | | | | || | по дорогам с твёрдым покрытием, | | | | | || | ед. | | | | | |+----+---------------------------------+-------+--------+--------+-------+---------+ Примечание: прирост протяженности областных автомобильных дорогуказан в соответствии с актами приема-передачи автомобильных дорог сучетом даты их подписания. Наличие и степень серьезности социально-экономической проблемыи ее текущего состояния подтверждается: отсутствием автомобильных дорог в обход городов Иваново,Тейково, Кинешма, Приволжск, административных центров Пестяки,Верхний Ландех, в результате чего весь транзитный транспорт проходитчерез населенные пункты; наличием в неудовлетворительном (предаварийном) состоянии 58мостов, требующих реконструкции или нового строительства. Современное состояние областных автомобильных дорогхарактеризуется следующими показателями: балансовая стоимость областных автомобильных дорог по состояниюна 01.01.2009 составляла 27,1 млрд. руб. Их общая протяженностьсоставляет 3581 км. На них находятся: 221 мост общей протяженностью 9,5 км, из них 212 мостов - капитального типа, 3 839 водопропускных труб общей длиной 54,7 км, 1007 автопавильонов, из них 469 автопавильонов из сборногожелезобетона, 112 413 пог. м ограждений, из них 48 883 пог. м в оцинкованномисполнении, 16 514 дорожных знаков, 2 светофорных объекта;протяжённость областных автомобильных дорог по типам покрытий:с асфальтобетонным покрытием - 2521 км (70,4%),со щебеночным покрытием - 1012 км (28,3%),грунтовые - 48 км (1,3%). Анализируя существующее состояние дорожного хозяйстваИвановской области, можно выделить его сильные и слабые стороны. К сильным сторонам относятся: наличие производственных баз в дорожных организациях(асфальтобетонные заводы, карьеры, лаборатории, сертифицированные постандартам качества), наличие дорожных и проектно-изыскательских организаций, наличие сформированной нормативно-технической базы (ГОСТы,СНиПы) для выполнения работ в дорожной сфере. Среди слабых сторон можно выделить: низкий темп развития областных автомобильных дорог, отсутствие областных автомобильных дорог в обход городовИваново, Тейково, Кинешма, Приволжск, районных центров Пестяки,Верхний Ландех, в результате чего весь транзитный транспорт проходитчерез населенные пункты, большое количество мостов, находящихся в неудовлетворительномсостоянии, требующих реконструкции или нового строительства. Определение сильных и слабых сторон дорожного хозяйстваИвановской области важно, прежде всего, в контексте анализавозможностей и угроз со стороны внешних факторов. К возможностям следует отнести: - гарантия единства экономического пространства, свободногоперемещения товаров и услуг, установленная статьёй 8 КонституцииРоссийской Федерации; - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»; - Закон Ивановской области от 14.07.2008 № 80-ОЗ «О некоторыхвопросах регулирования дорожной деятельности в Ивановской области»; - возможность привлечения средств федерального бюджета настроительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамкахподпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы«Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от05.12.2001 № 848 (далее - подпрограмма «Автомобильные дороги»). Перечень угроз выглядит следующим образом: - отсутствие достаточного финансирования (его дефицит) дляразвития сети областных автомобильных дорог; - растущие затраты на строительные материалы; - трудности с привлечением высококвалифицированных специалистовс инженерным образованием в отрасль дорожного хозяйства; - отсутствие в Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ «Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд» возможностиустановления требований к квалификации участников размещения заказовна поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных или муниципальных нужд. Исходя из анализа внутренних факторов, возможностей и угроз состороны внешних факторов, можно сделать вывод, что наиболее значимымдля Ивановской области является привлечение средств федеральногобюджета на строительство и реконструкцию областных автомобильныхдорог, что позволит уменьшить дефицит финансирования развитиядорожной сети Ивановской области. В соответствии с подпрограммой «Автомобильные дороги» изфедерального бюджета планируется предоставлять субсидии бюджетамсубъектов Российской Федерации для софинансирования объектовстроительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользованиярегионального, межмуниципального и местного значения. Долгосрочнаяцелевая программа Ивановской области «Развитие автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значенияИвановской области на 2010 - 2015 годы» обеспечивает выполнениеусловий для предоставления из федерального бюджета указанныхсубсидий. Программа направлена на достижение стратегической целиПравительства Ивановской области, обеспечивающей дальнейшее развитиеобластных автомобильных дорог, безопасные перевозки грузов ипассажиров, улучшение экологической обстановки, а также снижениетранспортных издержек в экономике области. 3. Цель Программы, целевые индикаторы и ожидаемые результатыреализации Программы 3.1. Цель Программы Целью Программы является дальнейшее развитие областныхавтомобильных дорог, обеспечивающее безопасные перевозки грузов ипассажиров, улучшение экологической обстановки, а также снижениетранспортных издержек в экономике Ивановской области. 3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы Таблица 2+---+----------------------+---------+--------------------------------------------------------------------+| № | Наименование | Ед. | Плановое значение по годам || | целевого показателя | изм. | || | (индикатора) | | |+---+----------------------+---------+----------+----------+-----------+------------+-----------+---------+| | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |+---+----------------------+---------+----------+----------+-----------+------------+-----------+---------+| 1 | Общая протяжённость | км | 3581 | 3577,1 | 3577,1 | 3577,1 | 3577,1 | 3593,2 || | областных | | | | | | | || | автомобильных дорог | | | | | | | |+---+----------------------+---------+----------+----------+-----------+------------+-----------+---------+| 2 | Прирост | км | - | - | - | - | 16,1 | - || | протяжённости | | | | | | | || | областных | | | | | | | || | автомобильных дорог | | | | | | | |+---+----------------------+---------+----------+----------+-----------+------------+-----------+---------+| 3 | Общая длина мостовых | пог.м | 5276,6 | 5276,6 | 5361,15 | 5361,15 | 5361,15 | 5440,1 || | сооружений на | | | | | | | || | областных | | | | | | | || | автомобильных | | | | | | | || | дорогах, отвечающих | | | | | | | || | нормативным | | | | | | | || | требованиям и | | | | | | | || | условиям | | | | | | | || | безопасности | | | | | | | || | дорожного движения | | | | | | | |+---+----------------------+---------+----------+----------+-----------+------------+-----------+---------+| 4 | Прирост длины | пог.м | - | 84,55 | - | - | 78,95 | - || | мостовых сооружений | | | | | | | || | на областных | | | | | | | || | автомобильных | | | | | | | || | дорогах, отвечающих | | | | | | | || | нормативным | | | | | | | || | требованиям и | | | | | | | || | условиям | | | | | | | || | безопасности | | | | | | | || | дорожного движения | | | | | | | |+---+----------------------+---------+----------+----------+-----------+------------+-----------+---------+| 5 | Доля протяженности | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | автомобильных дорог | | | | | | | || | общего пользования | | | | | | | || | регионального | | | | | | | || | значения, не | | | | | | | || | отвечающих | | | | | | | || | нормативным | | | | | | | || | требованиям, в общей | | | | | | | || | протяженности | | | | | | | || | автомобильных дорог | | | | | | | || | общего пользования | | | | | | | || | регионального | | | | | | | || | значения | | | | | | | |+---+----------------------+---------+----------+----------+-----------+------------+-----------+---------+| 6 | Доля протяженности | % | 25,1 | 24,5 | 23,9 | 23,2 | 22,6 | 22,0 || | автомобильных дорог | | | | | | | || | общего пользования | | | | | | | || | местного значения, | | | | | | | || | не отвечающих | | | | | | | || | нормативным | | | | | | | || | требованиям, в общей | | | | | | | || | протяженности | | | | | | | || | автомобильных дорог | | | | | | | || | общего пользования | | | | | | | || | местного значения | | | | | | | |+---+----------------------+---------+----------+----------+-----------+------------+-----------+---------+ Ожидаемые результаты реализации Программы. В 2011 году будет завершен 1 этап 1 пускового комплекса Первойочереди строительства автомобильной дороги Владимир - Кострома научастке восточного обхода г. Иваново в Ивановской области. В 2011 году планируются проектные работы по строительству иреконструкции автомобильных дорог, соединяющих сельские населенныепункты с автомобильными дорогами общего пользования, и корректировкепроекта реконструкции автомобильной дороги Ковров - Шуя - Кинешма (км141 + 180 - 145 + 345) в Вичугском районе Ивановской области. В 2013, 2015 годах будет проводиться корректировкапроектно-сметной документации строительства автомобильной дорогиВладимир - Кострома на участке восточного обхода г. Иваново вИвановской области по 2 и 3 пусковым комплексам. (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 21.04.2011 г. N 117-п) В 2014 году будет завершен 2 этап 1 пускового комплекса Первойочереди строительства автомобильной дороги Владимир - Кострома научастке восточного обхода г. Иваново в Ивановской области, а такжезавершена реконструкция автомобильной дороги Ковров - Шуя - Кинешма(км 141 + 180 - 145 + 345) в Вичугском районе Ивановской области. В 2015 году начнутся работы по реконструкции автомобильнойдороги Южа - Талицы - Мугреевский в Южском районе Иванов ской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 21.04.2011 г. N 117-п) 4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение Программы 4.1. Задачи Программы Таблица 3+------+--------------------------------------------------------+---------------+| № | Задачи | Год, к || | | которому || | | задача должна || | | быть решена |+------+--------------------------------------------------------+---------------+| 1 | Развитие транспортного направления в обход г. Иваново | 2015 || | и в северном направлении: ввод в эксплуатацию в 2012 | || | году транспортной развязки протяженностью 2,3 км (1 | || | этап строительства 1 пускового комплекса обхода г. | || | Иваново), в 2014 году - 2 этапа 1 пускового комплекса | || | строительства автомобильной дороги в обход г. Иваново | || | протяженностью 13,8 км и транспортной развязки в двух | || | уровнях на автомобильной дороге Ковров - Шуя - Кинешма | || | в Вичугском районе протяженностью 4,6 км | |+------+--------------------------------------------------------+---------------+ (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 13.07.2011 г. N 262-п) 4.2. Мероприятия Программы Таблица 4 +---+------------------------------------------+----------------+---------+----------------------------------------------------------+| № | Наименование мероприятия | Главный | Всего | Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. || | | распоряди-тель | | || | | средств | | || | | областного | | || | | бюджета | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | | год | год | год | год | год | год |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| 1 | Строительство автомобильной дороги | Департамент | 513 | 383 | 130 | | | | || | Владимир - Кострома на участке | дорожного | 515,6 | 369,2 | 146,4 | | | | || | восточного обхода г. Иваново в | хозяйства | | | | | | | || | Ивановской области (Первая очередь, 1 | Ивановской | | | | | | | || | пусковой комплекс, 1 этап) | области | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | в том числе: | | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | остаток средств федерального бюджета на | | 1 222,7 | 1 222,7 | | | | | || | 01.01.2010 | | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | областной бюджет | | 512 | 382 | 130 | | | | || | | | 292,9 | 146,5 | 146,4 | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| 2 | Строительство автомобильной дороги | Департамент | 4 228 | | 7 500,0 | 136 | 120 | 3 964 | || | Владимир - Кострома на участке | дорожного | 665,7 | | | 275,5 | 000,0 | 890,2 | || | восточного обхода г. Иваново в | хозяйства | | | | | | | || | Ивановской области (Первая очередь, 1 | Ивановской | | | | | | | || | пусковой комплекс, 2 этап) | области | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | в том числе: | | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | федеральный бюджет* | | 200 | | | | | 200 | || | | | 000,0 | | | | | 000,0 | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | областной бюджет | | 4 028 | | 7 500,0 | 136 | 120 | 3 764 | || | | | 665,7 | | | 275,5 | 000,0 | 890,2 | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| 3 | Строительство автомобильной дороги | Департамент | 750 | | | | | 375 | 375 || | Владимир - Кострома на участке | дорожного | 000,0 | | | | | 000,0 | 000,0 || | восточного обхода г. Иваново в | хозяйства | | | | | | | || | Ивановской области (Первая очередь, 2 | Ивановской | | | | | | | || | пусковой комплекс) | области | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | в том числе: | | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | федеральный бюджет* | | 400 | | | | | 200 | 200 || | | | 000,0 | | | | | 000,0 | 000,0 |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | областной бюджет | | 350 | | | | | 175 | 175 || | | | 000,0 | | | | | 000,0 | 000,0 |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| 4 | Реконструкция автомобильной дороги | Департамент | 315 | 82 | 7 916,7 | 125 | | 99 | || | Ковров - Шуя - Кинешма (км 141 + 180 - | дорожного | 204,0 | 000,0 | | 386,2 | | 901,1 | || | 145 + 345) в Вичугском районе Ивановской | хозяйства | | | | | | | || | области | Ивановской | | | | | | | || | | области | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | в том числе: | | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | областной бюджет | | 315 | 82 | 7 916,7 | 125 | | 99 | || | | | 204,0 | 000,0 | | 386,2 | | 901,1 | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| 5 | Реконструкция автомобильной дороги Южа - | Департамент | 500 | | | | | | 500 || | Талицы - Мугреевский в Южском районе | дорожного | 000,0 | | | | | | 000,0 || | Ивановской области | хозяйства | | | | | | | || | | Ивановской | | | | | | | || | | области | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | в том числе: | | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | областной бюджет | | 500 | | | | | | 500 || | | | 000,0 | | | | | | 000,0 |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| 6 | Проектные работы | Департамент | 32 | | 7 195,1 | | 3 | 17 | 5 000,0 || | | дорожного | 675,9 | | | | 000,0 | 480,8 | || | | хозяйства | | | | | | | || | | Ивановской | | | | | | | || | | области | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | в том числе: | | | | | | | | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+| | областной бюджет | | 32 | | 7 195,1 | | 3 | 17 | 5 000,0 || | | | 675,9 | | | | 000,0 | 480,8 | |+---+------------------------------------------+----------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+ *Объемы средств из федерального бюджета на строительство иреконструкцию автомобильных дорог общего пользования Ивановскойобласти не определены и указаны ориентировочно. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 13.07.2011 г. N262-п) Строительство 1 и 2 этапов 1 пускового комплекса, 2 пусковогокомплекса Первой очереди автомобильной дороги Владимир - Кострома научастке восточного обхода г. Иваново в Ивановской области В настоящее время г. Иваново является крупным центром радиальнойсистемы автомобильных дорог: здесь сходятся шесть направленийавтомобильных дорог как регионального, межмуниципального, так ифедерального значения, посредством которых г. Иваново связывается с г.Москвой, соседними областями (Владимирской, Ярославской, Костромской иНижегородской) и участками территории Ивановской области. Основные причины необходимости строительства обхода г. Ивановозаключаются в особенностях конфигурации существующей сетиавтомобильных дорог Ивановской области и недостатках планировочнойструктуры территории г. Иваново, которая характеризуется отсутствием всоставе улично-дорожной сети специальных магистралей для пропускатранзитного движения и такими общероссийскими тенденциями развитияэкономики и сети автомобильных дорог, которые объективно будут иметьсвоим следствием увеличение транзитного движения через город. Территория Ивановской области располагается между магистральныминаправлениями автомобильных дорог федерального значения, радиальноотходящих от г. Москвы на север (автомобильная дорога общегопользования федерального значения М-8 «Холмогоры») и на восток(автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5«Урал»), а основные автомобильные дороги общего пользования,проходящие по территории Ивановской области, в той или иной степенивыполняют связующие функции между ними. Существующая автомобильная дорога по направлению Владимир -Иваново - Кострома пересекает всю территорию Ивановской области внаправлении с юга на север и по действующей классификации образованадвумя титулами автомобильных дорог общего пользования федеральногозначения: подъезда к г. Иваново от М-7 «Волга-1» и А-113 «Кострома -Иваново». Общая протяженность указанных автомобильных дорог в пределахИвановской области составляет 98 километров. Это направление являетсяважнейшим на территории Ивановской области, так как по немуосуществляется кратчайшее сообщение между городами Иваново, Владимир,Кострома и Москва и обеспечивается выход на магистральные направленияавтомобильных дорог общего пользования федерального значения М-7«Волга-1» (на юге) и М-8 «Холмогоры» (на севере). Кроме этогоуказанная автомобильная дорога имеет большое значение длявнутриобластных перевозок грузов и пассажиров, так как проходит потерриториям пяти муниципальных районов Ивановской области(Тейковского, Лежневского, Ивановского, Фурмановского и Приволжского)и обеспечивает их связи с административным центром Ивановской областии между собой. Такая ситуация приводит к появлению устойчивых транзитныхпотоков автомобильного транспорта, которые концентрируются наулично-дорожной сети г. Иваново, так как радиальные направлениявнешних автомобильных дорог, входящих и выходящих из г. Иваново,связаны между собой только в пределах городской застройки черезсистему городских улиц и дорог. В свою очередь улично-дорожная сеть г.Иваново не имеет в своем составе не только полноценных магистралей дляпропуска транзитного движения, но и не обеспечивает на должном уровнедвижение внутригородского транспорта. Уже в настоящее время пропускнаяспособность основных городских магистралей практически исчерпана. Строительство обходной автомобильной дороги позволит решитьпроблему пропуска по городским улицам транзитного движения иоптимизировать распределение транспортных потоков на подходах к г.Иваново и в его пределах. Инфраструктура придорожной зоны будетразвиваться, что в свою очередь вызовет положительный эффект как дляэкономики Ивановской области, так и для региона в целом. Реконструкция автомобильной дороги Ковров - Шуя - Кинешма (км141 + 180 - 145 + 345) в Вичугском районе Ивановской области Автомобильная дорога Ковров - Шуя - Кинешма соединяет районныецентры г. Кинешма и г. Вичуга с областным центром г. Иваново, имеетстратегическое значение для области, поскольку обеспечивает движениеавтотранспорта в направлении Северного трансмодального коридора,который имеет выход на Урал и Сибирь, а также Санкт-Петербург иФинляндию, является рокадным коридором в обход Московскоготранспортного узла в направлении север - юг. Существующаяавтомобильная дорога не соответствует современным техническимхарактеристикам. На ней с каждым годом растет интенсивность движения,происходит преждевременный износ покрытия, увеличивается количествоДТП. Реконструкция автомобильной дороги будет способствовать снижениюавтотранспортных расходов на перевозку грузов и пассажиров, снижениюпотерь от затрат времени на пребывание пассажиров в пути, снижениеущерба от ДТП. Реконструкция автомобильной дороги Южа - Талицы - Мугреевский вЮжском районе Ивановской области Автомобильная дорога Южа - Талицы - Мугреевский обеспечиваеттранспортную связь районного центра г. Южа с населенными пунктамиЮжского района, в том числе с такими населенными пунктами, как п.Талицы и п. Мугреевский, на территории которых находятся четыреучреждения системы исполнения наказаний и торфоперерабатывающий завод,на которых в большинстве своем работают люди из близлежащих населенныхпунктов. Реконструкция автомобильной дороги обеспечит качественнуютранспортную связь между населенными пунктами Южского района, котораяпозволит снизить автотранспортные расходы на перевозку грузов ипассажиров, потери от затрат времени на пребывание пассажиров в пути,ущерб от ДТП. Проектные работы В 2011 году планируются проектные работы по строительству иреконструкции автомобильных дорог, соединяющих сельские населенныепункты с автомобильными дорогами общего пользования, и корректировкепроекта реконструкции автомобильной дороги Ковров - Шуя - Кинешма (км141 + 180 - 145 + 345) в Вичугском районе Ивановской области. В 2014 году будет разрабатываться проектно-сметная документацияпо реконструкции автомобильной дороги Южа - Талицы - Мугреевский вЮжском районе Ивановской области. В 2013, 2015 годах планируется корректировка проектно-сметнойдокументации на строительство автомобильной дороги Владимир - Костромана участке восточного обхода г. Иваново в Ивановской области по 2 и 3пусковым комплексам. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 21.04.2011 г. N 117-п) 4.3. Плановые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы Таблица 5 тыс. руб.+------+-------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+--------+----------+----------+| № | Источники финансирования | Всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | год | год | год | год | год | год |+------+-------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+--------+----------+----------+| 1 | Федеральный бюджет и бюджет Ивановской | 6 340 | 465 | 152 | 261 | 123 | 4 457 | 880 || | области | 061,2 | 369,2 | 758,2 | 661,7 | 000,0 | 272,1 | 000,0 |+------+-------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+--------+----------+----------+| 1.1 | - собственные средства областного бюджета | 5 738 | 464 | 152 | 261 | 123 | 4 057 | 680 || | | 838,5 | 146,5 | 758,2 | 661,7 | 000,0 | 272,1 | 000,0 |+------+-------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+--------+----------+----------+| 1.2 | - субсидии из федерального бюджета | 601 | 1 222,7 | - | - | - | 400 | 200 || | | 222,7 | | | | | 000,0 | 000,0 |+------+-------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+--------+----------+----------+ Объемы средств из федерального бюджета на строительство иреконструкцию автомобильных дорог общего пользования Ивановскойобласти не определены и указаны ориентировочно. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 13.07.2011 г. N 262-п) 4.4. Плановые объемы эксплуатационных расходов, возникающих в связи с реализацией мероприятий Программы Таблица 6 Мероприятия Программы, при реализации которых возникают эксплуатационные расходы+----+---------------------------------+-----------------------+--------------------+| № | Мероприятие Программы | Планируемый объем | Источники || | | эксплуатационных | финансирования || | | расходов по годам | |+----+---------------------------------+-----------------------+--------------------+| 1 | Строительство автомобильной | | Ведомственная || | дороги Владимир - Кострома на | 2012 год - 148 тыс. | целевая программа || | участке восточного обхода г. | руб. | по государственной || | Иваново в Ивановской области | 2013 год - 158 тыс. | услуге «Содержание || | (Первая очередь, 1 пусковой | руб. | автомобильных || | комплекс, 1 этап). Расходы на | 2014 год - 169 тыс. | дорог общего || | содержание автомобильной | руб. | пользования || | дороги. | 2015 год - 178 тыс. | Ивановской области || | | руб. | регионального и || | | | межмуниципаль-ного || | | | значения и || | | | сооружений на них» |+----+---------------------------------+-----------------------+--------------------+| 2 | Строительство автомобильной | | || | дороги Владимир - Кострома на | 2015 год - 4 018 тыс. | || | участке восточного обхода г. | руб. | || | Иваново в Ивановской области | | || | (Первая очередь, 1 пусковой | | || | комплекс, 2 этап). Расходы на | | || | содержание автомобильной | | || | дороги. | | |+----+---------------------------------+-----------------------+--------------------+| 3 | Строительство автомобильной | Эксплуатационные | || | дороги Владимир - Кострома на | расходы на период с | || | участке восточного обхода г. | 2010 по 2015 годы не | || | Иваново в Ивановской области | предусматриваются | || | (Первая очередь, 2 пусковой | | || | комплекс). Расходы на | | || | содержание автомобильной | | || | дороги. | | |+----+---------------------------------+-----------------------+--------------------+| 4 | Реконструкция автомобильной | 2015 год - 773 тыс. | || | дороги Ковров - Шуя - Кинешма | руб. | || | (км 141 + 180 - 145 + 345) в | | || | Вичугском районе Ивановской | | || | области. Расходы на содержание | | || | автомобильной дороги. | | |+----+---------------------------------+-----------------------+--------------------+| 5 | Реконструкция автомобильной | Эксплуатационные | || | дороги Южа - Талицы - | расходы на период с | || | Мугреевский в Южском районе | 2010 по 2015 годы не | || | Ивановской области. Расходы на | предусматриваются | || | содержание автомобильной | | || | дороги. | | |+----+---------------------------------+-----------------------+--------------------+ (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 27.01.2011 г. N 12-п) Таблица 7Объем эксплуатационных расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, по годам реализации Программы и источникам финансированиятыс. руб.+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+¦ N ¦ Источники финансирования ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦¦ ¦ эксплуатационных расходов ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦¦ ¦ по Программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+¦1 ¦Средства областного бюджета¦ -¦ -¦ 148¦ 158¦ 169¦ 4969¦+---+---------------------------+------+------+------+------+------+------+ (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 23.11.2010 г. N 422-п) 5. Внешние факторы, способствующие решению социально-экономической проблемы в плановом периоде 5.1. Инициативы федеральных органов государственной власти В рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" предполагается, что объем субсидий, выделяемых из федерального бюджета бюджету Ивановской области на софинансирование объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, составит 601,2 млн. руб., в том числе: 2010 год - 1,2 млн. руб. (остаток средств на 01.01.2010) 2014 год - 400,0 млн. руб. 2015 год - 200,0 млн. руб.". (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 23.11.2010 г. N 422-п)