Постановление Правительства Ивановской области от 23.12.2009 № 360-п
О внесении изменений в постановление администрации Ивановской области от 08.04.2005 № 70-па «О Порядке предоставления права пользования участками недр на территории Ивановской области»
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 11.10.2012 г. N 384-п ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.12.2009 № 360 – п г. Иваново О внесении изменений в постановление администрации Ивановской области от 08.04.2005 № 70-па «О Порядке предоставления права пользования участками недр на территории Ивановской области» В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомПравительство Ивановской области постановляет: 1. Внести в постановление администрации Ивановской области от08.04.2005 № 70-па «О Порядке предоставления права пользованияучастками недр на территории Ивановской области» следующие изменения: 1.1. В пункте 2 слова «Департамент административно-технического,экологического и ветеринарного контроля Ивановской области» заменитьсловами «Департамент государственного контроля Ивановской области». 1.2. Пункт 3 изложить в новой редакции: «3. Определить уполномоченным органом государственной властиИвановской области по организации и проведению аукционов на праворазведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых илигеологического изучения, разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых на участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местногозначения на территории Ивановской области Департамент конкурсов иаукционов Ивановской области.». 2. Внести в Порядок предоставления права пользования участкаминедр в целях разработки месторождений общераспространенных полезныхископаемых, участками недр местного значения, а также участками недрместного значения, используемых для строительства и эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, натерритории Ивановской области, утвержденный постановлениемадминистрации Ивановской области от 08.04.2005 № 70-па «О Порядкепредоставления права пользования участками недр на территорииИвановской области», следующие изменения: 2.1. Раздел II изложить в новой редакции: «II. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр 2.1. Права и обязанности пользователя недр возникают у субъектовпредпринимательской деятельности, в том числе участников простоготоварищества, иностранных граждан, юридических лиц (далее –недропользователи), с момента государственной регистрации лицензии напользование участком недр. 2.2. Основаниями возникновения права пользования участками недрявляются принятые решения уполномоченного органа, оформленные в видераспоряжения: - о предоставлении по результатам аукциона права на разведку идобычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическоеизучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемыхна участках недр, содержащих месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участках недр местного значения; - о предоставлении права пользования участком недр местногозначения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; - о предоставлении права пользования участком недр, содержащимместорождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых открытогоместорождения при установлении факта его открытия пользователем недр,выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, заисключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом; - о предоставлении права краткосрочного (сроком до 1 года)пользования участком недр, содержащим месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых, для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр,содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых,право пользования которым досрочно прекращено. 2.3. Организацию и проведение аукционов на право разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых или геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемыхна участках недр, содержащих месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участках недр местного значения (далее –аукционы), осуществляет Департамент конкурсов и аукционов Ивановскойобласти. Порядок и условия проведения аукционов утверждаютсяПравительством Ивановской области. 2.4. Для оформления лицензии на право пользования недрами,которое получено по результатам аукциона, заявитель направляет вуполномоченный орган заявку с приложением документов согласноприложению 1 к настоящему Порядку. 2.5. Для получения права пользования участком недр местногозначения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, иоформления соответствующей лицензии заявитель направляет вуполномоченный орган заявку с приложением документов согласноприложению 2 к настоящему Порядку. 2.6. Для получения права пользования участком недр, содержащимместорождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых открытогоместорождения при установлении факта его открытия заявителем,выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр,заявитель направляет в уполномоченный орган заявку с приложениемдокументов согласно приложению 3 к настоящему Порядку. 2.7. Для получения права краткосрочного (сроком до 1 года)пользования участком недр, содержащим месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых, для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр,содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых,право пользования которым досрочно прекращено, заявитель направляет вуполномоченный орган заявку с приложением документов согласноприложению 4 к настоящему Порядку. 2.8. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня с моментаполучения заявки и прилагаемых документов проводит проверку ихкомплектности. По результатам рассмотрения заявка регистрируется либозаявителю направляется мотивированный отказ в регистрации заявки вслучае несоответствия представленных документов перечням,установленным приложениями 1 - 4 к настоящему Порядку. 2.9. Уполномоченный орган в течение тридцати дней с датырегистрации заявки, направленной в случаях, установленных пунктами 2.5- 2.7 настоящего Порядка: - принимает соответствующее решение о предоставлении правпользования участками недр либо об отказе в предоставлении правпользования участком недр; - готовит лицензионное соглашение, определяющее условияпользования недрами, в том числе условия выполнения установленныхзаконодательством, стандартами (нормами, правилами) требований поохране недр и окружающей среды, рекультивации нарушенных земель; - оформляет лицензию на пользование недрами. Решение об отказе в предоставлении права пользования участкаминедр должно быть мотивировано. Решение об отказе в предоставлении права пользования участкаминедр принимается в следующих случаях: - в представленных документах содержится недостовернаяинформация; - представленные документы не соответствуют требованиямзаконодательства и настоящего Порядка. 2.10. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензиина право пользования недрами, которое получено по результатамаукциона, подписание лицензионного соглашения осуществляютсяуполномоченным органом в течение пяти рабочих дней с момента получениясоответствующей заявки. 2.11. Лицензия на пользование недрами и лицензионное соглашениеподписываются руководителем уполномоченного органа и уполномоченнымпредставителем недропользователя, подписи заверяются печатями. 2.12. Государственная регистрации лицензии на пользование недрамиосуществляется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня смомента представления недропользователем документов, подтверждающихоплату сбора за выдачу лицензии. 2.13. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющиерегистрацию заявок на получение права пользования недрами, а такжепринимающие решение о предоставлении прав пользования участками недрлибо об отказе в предоставлении прав пользования участком недр, несутдисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии сдействующим законодательством. 2.14. Решения и действия (бездействие) должностных лицуполномоченного органа могут быть обжалованы лицами, чьи права иинтересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядкеподчиненности вышестоящему должностному лицу уполномоченного органа,либо оспорены в суде в порядке и сроки, установленные действующимзаконодательством. Вышестоящее должностное лицо обязано в пределах своей компетенциирассматривать поступившие в его адрес обращения о нарушениинастоящего Порядка, проводить проверки по этим обращениям и в30-дневный срок давать лицам, направившим обращения, письменныеответы.». 2.2. В наименовании раздела III слово «конкурсе» заменить словом«аукционе». 2.3. Пункт 3.1 изложить в новой редакции: «3.1. Сбор за участие в аукционе вносится в соответствии сдействующим законодательством, порядком и условиями проведенияаукционов на право геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащихместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкахнедр местного значения.». 2.4. В пункте 3.3 слово «конкурсе» заменить словом «аукционе». 2.5. Приложения 1 и 2 исключить. 2.6. Дополнить приложениями 1 - 4 в соответствии с приложениями 1- 4 к настоящему постановлению.Исполняющий обязанности Председателя Правительства Ивановской области П.А. Коньков Приложение 1 к постановлению Правительства Ивановской области от 23.12.2009 № 360-п Приложение 1 к Порядку предоставления права пользования участками недр в целях разработки месторождений общераспростра- ненных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Ивановской области П Е Р Е Ч Е Н Ь документов, представляемых в уполномоченный орган для оформления лицензии на право пользования недрами, которое получено по результатам аукциона 1. Заявка на оформление лицензии на право пользования участкомнедр, которое получено по результатам аукциона. 2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органезаявителя. 3. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц (для юридического лица) или в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей (дляиндивидуального предпринимателя). 4. Копия учредительных документов (для юридического лица). 5. Копия протокола заседания аукционной комиссии о результатахаукциона. 6. Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющегоинтересы юридического лица или индивидуального предпринимателя. Документы представляются в 4 экземплярах. Копии документовзаверяются в установленном порядке печатью и подписью заявителя илилица, представляющего интересы юридического лица или индивидуальногопредпринимателя. Приложение 2 к постановлению Правительства Ивановской области от 23.12.2009 № 360-п Приложение 2 к Порядку предоставления права пользования участками недр в целях разработки месторождений общераспростра- ненных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Ивановской области П Е Р Е Ч Е Н Ь документов, представляемых в уполномоченный орган для получения права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых 1. Заявка на получение права пользования участком недр местногозначения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. 2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органезаявителя. 3. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц (для юридического лица) или в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей (дляиндивидуального предпринимателя). 4. Копия учредительных документов (для юридического лица). 5. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок,необходимый для строительства и эксплуатации подземных сооружений, атакже разрешительной документации на строительство подземныхсооружений. 6. Копия утвержденного в установленном порядке проектастроительства подземных сооружений с положительным заключениемгосударственной экспертизы. 7. Графические материалы (ситуационный план подземногосооружения). 8. Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющегоинтересы юридического лица или индивидуального предпринимателя. Документы представляются в 4 экземплярах. Копии документовзаверяются в установленном порядке печатью и подписью заявителя илилица, представляющего интересы юридического лица или индивидуальногопредпринимателя. Приложение 3 к постановлению Правительства Ивановской области от 23.12.2009 № 360-п Приложение 3 к Порядку предоставления права пользования участками недр в целях разработки месторождений общераспростра- ненных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Ивановской области П Е Р Е Ч Е Н Ь документов, представляемых в уполномоченный орган для получения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения 1. Заявка на получение права пользования участком недр,содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, дляразведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытогоместорождения. 2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органезаявителя. 3. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц (для юридического лица) или в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей (дляиндивидуального предпринимателя). 4. Копия учредительных документов (для юридического лица). 5. Копии документов о предварительном согласовании ссобственниками, землепользователями, арендаторами земельного участка(земельных участков), органами государственной власти и местногосамоуправления, уполномоченными осуществлять распоряжение земельнымучастком (земельными участками), вопроса о возможности и условияхпользования недрами для заявленных целей на рассматриваемом земельномучастке (земельных участках). 6. Копия свидетельства об открытии месторождения заявителем. 7. Графические материалы (ситуационный план земельного участка,необходимого для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых). 8. Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющегоинтересы юридического лица или индивидуального предпринимателя. Документы представляются в 4 экземплярах. Копии документовзаверяются в установленном порядке печатью и подписью заявителя илилица, представляющего интересы юридического лица или индивидуальногопредпринимателя. Приложение 4 к постановлению Правительства Ивановской области от 23.12.2009 № 360-п Приложение 4 к Порядку предоставления права пользования участками недр в целях разработки месторождений общераспростра- ненных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Ивановской области П Е Р Е Ч Е Н Ь документов, представляемых в уполномоченный орган для получения права краткосрочного пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено 1. Заявка на получение права краткосрочного пользованияучастком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых, право пользования которым досрочно прекращено. 2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органезаявителя. 3. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц. 4. Копия учредительных документов. 5. Копии документов о предварительном согласовании ссобственниками, землепользователями, арендаторами земельного участка(земельных участков), органами государственной власти и местногосамоуправления, уполномоченными осуществлять распоряжение земельнымучастком (земельными участками), о возможности и условиях пользованиянедрами для заявленных целей на рассматриваемом земельном участке(земельных участках). 6. Графические материалы (ситуационный план земельного участка,необходимого для целей недропользования). 7. Данные о технических возможностях заявителя (наличиетехнологического оборудования, квалифицированных специалистов дляведения работ на участке недр). 8. Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющегоинтересы юридического лица или индивидуального предпринимателя.Документы представляются в 4 экземплярах. Копии документов заверяютсяв установленном порядке печатью и подписью заявителя или лица,представляющего интересы юридического лица.