Указ Губернатора Ивановской области от 09.11.2009 № 116-уг
Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Ивановской области
Действие приостановлено - Указ Губернатора Ивановской области от 08.12.2011 г. N 215-уг УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.11.2009 № 116 – уг г. Иваново Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Ивановской области (В редакции Указов Губернатора Ивановской области от 02.09.2010 г. N 114-уг; от 02.03.2011 г. N 38-уг) В соответствии со статьей 44 Устава Ивановской областипостановляю: Утвердить Положение о Региональной службе по тарифам Ивановскойобласти (прилагается).ГубернаторИвановской области М.А.Мень Приложение к указу Губернатора Ивановской области от 09.11.2009 № 116-уг П О Л О Ж Е Н И Е о Региональной службе по тарифам Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Региональная служба по тарифам Ивановской области (далее -Служба) является исполнительным органом государственной властиИвановской области, уполномоченным осуществлять на территорииИвановской области государственное регулирование тарифов наэлектрическую и тепловую энергию и на услуги в сфере электроэнергетики(в соответствии с федеральными законами от 26.03.2003 № 35-ФЗ “Обэлектроэнергетике”, от 27.07.2010 № 190-ФЗ ”О теплоснабжении”);государственное регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (в соответствии с Федеральным законом от30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организацийкоммунального комплекса»); государственное регулирование цен (тарифов)на продукцию производственно-технического назначения, товары народногопотребления и услуги, государственное регулирование тарифов и надбавокна услуги транспортных и торговых организаций (в соответствии сперечнями, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов)»); государственноерегулирование розничных цен на природный и сжиженный газ и утверждениеразмера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа погазораспределительным сетям (в соответствии с постановлениямиПравительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332 «О мерах поупорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для егопроизводства» и от 03.05.2001 № 335 «О порядке установленияспециальных надбавок к тарифам на транспортировку газагазораспределительными организациями для финансирования программгазификации»), а также контроль за применением регулируемых цен(тарифов) и надбавок, указанных в настоящем Положении. (В редакцииУказа Губернатора Ивановской области от 02.03.2011 г. N 38-уг) 1.2. Служба в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, законами Ивановской области, указами и распоряжениямиГубернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Ивановской области, правовыми актами федерального органаисполнительной власти по правовому регулированию в сферегосударственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (далее- Федеральный орган). 1.3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии сФедеральным органом, органами государственной власти Ивановскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области (далее – органы местного самоуправления),общественными объединениями и иными организациями. 1.4. Служба в пределах своих полномочий принимает решения,обязательные для исполнения на территории Ивановской области. 1.5. Нормативные правовые акты Службы, требующие официальногоопубликования, вступают в силу после их официального опубликования. Служба публикует свои решения в областных информационных изданиях«Ивановская газета» и «Собрание законодательства Ивановской области». 1.6. Служба входит в состав Комплекса экономического развитияИвановской области и подотчетна в своей деятельности ГубернаторуИвановской области и Правительству Ивановской области. Службаподчиняется первому заместителю Председателя Правительства Ивановскойобласти в соответствии с распределением обязанностей. 1.7. Положение о Службе утверждается указом Губернатора Ивановскойобласти. 1.8. Структура Службы утверждается Губернатором Ивановскойобласти. 1.9. Служба является юридическим лицом и для выполнения своихфункций имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства,самостоятельный баланс, штампы и бланки с указанием своегонаименования, печати с изображением гербов Российской Федерации иИвановской области. 1.10. Сокращенное наименование Службы на русском языке - «РСТИвановской области». 1.11. Место нахождения Службы: 153002, г. Иваново, ул. Калинина,д. 9/21. 2. Основные цели и задачи Службы Основными целями и задачами Службы являются: 2.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую итепловую энергию, розничных цен на природный и сжиженный газ,реализуемый населению, тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса. 2.2. Достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей топливно-энергетических ресурсов, товаров и услугорганизаций коммунального комплекса при установлении экономическиобоснованных тарифов и цен. 2.3. Недопущение установления для отдельных категорий потребителейльготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, на товары иуслуги организаций коммунального комплекса за счет повышения тарифовдля других потребителей. 2.4. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использованиеэнергосберегающих и инновационных технологий в производственныхпроцессах, а также внедрение экологически чистых технологийпроизводства и потребления энергии. 2.5. Создание условий для привлечения отечественных и иностранныхинвестиций в топливно-энергетический и коммунальный комплексыИвановской области. 2.6. Защита нарушенных или оспариваемых прав и экономическихинтересов потребителей, поставщиков энергии, энергоснабжающихорганизаций, поставщиков товаров и услуг коммунального комплекса по ихзаявлениям (обращениям). 2.7. Реализация нормативных правовых актов, направленных наликвидацию перекрестного субсидирования в энерго-, газоснабжении и припредоставлении товаров и услуг организаций коммунального комплекса. 2.8. Обеспечение открытости и гласности в решении вопросовгосударственного регулирования тарифов (цен). 3. Полномочия Службы В целях выполнения возложенных на нее задач Служба осуществляетследующие полномочия: 3.1. В области государственного регулирования тарифов (цен) напродукцию (услуги) организаций топливно-энергетического комплекса: 3.1.1. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрическойэнергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственностиили ином законном основании территориальным сетевым организациям, врамках установленных Федеральным органом предельных (минимального и(или) максимального) уровней тарифов на услуги по передачеэлектрической энергии по указанным электрическим сетям, а такжеустанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии. 3.1.2. Осуществляет функции по регулированию деятельностигарантирующих поставщиков электрической энергии. 3.1.3. Устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующихпоставщиков электрической энергии. 3.1.4. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность),поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, всоответствии с установленными федеральным органом исполнительнойвласти в области государственного регулирования тарифов в сферетеплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнямиуказанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность),поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающиморганизациям. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 02.03.2011 г. N 38-уг) 3.1.5. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимуюэлектростанциями, осуществляющими производство в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках,установленных Федеральным органом предельных (минимального и (или)максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимуюэлектростанциями, осуществляющими производство в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии. 3.1.6. Устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемуюэнергоснабжающими организациями потребителям в рамках, установленныхФедеральным органом предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой понерегулируемым ценам. 3.1.7. Устанавливает для территориальных сетевых организаций платуза технологическое присоединение к электрическим сетям и (или)стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы. 3.1.8. Осуществляет контроль за применением регулируемых Службойцен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельностиорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемогоценообразования, в части обоснованности величины и правильностиприменения указанных цен (тарифов). 3.1.9. Контролирует осуществляемую гарантирующими поставщикамидеятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения иучаствует в установленном основными положениями функционированиярозничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующихпоставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности. 3.1.10. Осуществляет в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации, контроль за использованием инвестиционныхресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы. 3.1.11. Согласовывает размещение на территории Ивановской областиобъектов электроэнергетики. 3.1.12. Представляет в Федеральный орган обоснованные предложенияоб установлении предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии потерриториальным распределительным сетям организаций, расположенных натерритории Ивановской области, а также предельных уровней тарифов наэлектрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующимипоставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовымиорганизациями, к числу потребителей которых относится население,потребителям, и информацию по объемам потребления электрическойэнергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования. 3.1.13. Принимает участие в формировании сводного прогнозногобаланса производства и поставок электрической энергии (мощности) впределах Единой энергетической системы России по субъектам РоссийскойФедерации. 3.1.14. Регулирует розничные цены и нормы потребления (расхода) повидам коммунально-бытовых нужд на природный и сжиженный газ,реализуемый населению поставщиками газа (независимо от формысобственности), а также определяет размер специальной надбавки ктарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям дляфинансирования программ газификации. 3.1.15. Осуществляет выполнение дополнительных функций,передаваемых на региональный уровень Федеральной службой по тарифам, атакже дополнительных функций, определенных в рамках действующегозаконодательства Российской Федерации. 3.1.16. Осуществляет ежегодное утверждение программы газификации,финансируемой за счет инвестиционной составляющей (специальнойнадбавки) для организаций, занимающихся транспортировкой природногогаза на территории Ивановской области, при условии обязательногопредварительного согласования указанной программы с Департаментомстроительства и архитектуры Ивановской области. 3.1.17. Осуществляет контроль за применением территориальнымисетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или)стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,в том числе урегулирование споров, в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. 3.1.18. Отменяет решения органа местного самоуправления, принятыево исполнение переданных ему в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочий и противоречащие законодательствуРоссийской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышениемкомпетенции, в порядке, предусмотренном Правительством РоссийскойФедерации. 3.1.19. Рассматривает в пределах своей компетенции дела обадминистративных правонарушениях и привлекает к ответственностиюридические и физические лица за нарушение законодательства оценообразовании и государственном регулировании цен. 3.1.20. Принимает самостоятельно и не требует согласования сФедеральным органом решение о превышении предельных уровней (заисключением предельных уровней тарифов на тепловую энергию), еслитакое превышение обусловлено размером инвестиционных программсубъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации. 3.1.21. Утверждает нормативы технологических потерь при передачетепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключениемтепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах счисленностью населения пятьсот тысяч человек и более. 3.1.22. Утверждает нормативы удельного расхода топлива припроизводстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, заисключением источников тепловой энергии, функционирующих в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии сустановленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватти более. 3.1.23. Утверждает нормативы запасов топлива на источникахтепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии,функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической итепловой энергии. (Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 13.10.2010 г. N 139-уг) 3.1.24. Устанавливает требования к программам в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективностиприменительно к регулируемым видам деятельности в соответствии справилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. 3.1.25. Устанавливает социальную норму потребления населениемэнергетических ресурсов, а также пониженные цены (тарифы), применяемыепри расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг по ихдоставке), соответствующий социальной норме потребления. 3.1.26. Устанавливает плату за услуги по поддержанию резервнойтепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии. 3.1.27. Устанавливает плату за подключение к системетеплоснабжения. 3.1.28. Устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемыйтеплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающиморганизациям. 3.1.29. Утверждает инвестиционные программы организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,по согласованию с органами местного самоуправления поселений,городских округов. 3.1.30. Устанавливает повышающие коэффициенты к тарифам в сферетеплоснабжения в пределах компетенции, установленной федеральнымзаконодательством. (Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 02.03.2011 г. N 38-уг) 3.2. В области регулирования тарифов (цен) на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса: 3.2.1. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса. 3.2.2. Устанавливает систему критериев, используемых дляопределения доступности для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса. 3.2.3. Согласовывает производственные программы и даетзаключение на инвестиционные программы организаций коммунальногокомплекса в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ«Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса». 3.2.4. Устанавливает тарифы на товары и услуги организацийкоммунального комплекса в соответствии с предельным индексом,установленным Федеральным органом для Ивановской области, в случае егоустановления, с учетом утвержденных представительными органамиместного самоуправления инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 13.10.2010 г. N 139-уг) 3.2.5. Осуществляет мониторинг выполнения производственныхпрограмм. 3.2.6. Публикует информацию о тарифах на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, производственных программахорганизаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторингавыполнения производственных программ этих организаций. 3.2.7. Привлекает соответствующие организации для проведенияэкспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверкиобоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также дляопределения доступности для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса. 3.2.8. Принимает решения и выдает предписания в пределах своихполномочий, которые обязательны для исполнения организациямикоммунального комплекса. 3.2.9. Запрашивает информацию у организаций коммунальногокомплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ«Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»и нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3.2.10. Регулирует тарифы на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию системкоммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения)твердых бытовых отходов, в случаях, предусмотренных частями 5 и 6статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса». 3.2.11. Устанавливает предельные индексы изменения размера платыграждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям с учетомсоотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказаниекоммунальных услуг. 3.2.12. Осуществляет государственный контроль за применениемустановленных по муниципальным образованиям предельных индексовизменения размера платы граждан за коммунальные услуги в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 13.10.2010 г. N 139-уг) 3.2.13. Осуществляет государственный контроль в областирегулирования тарифов и надбавок в порядке, определенномПравительством Российской Федерации. 3.2.14. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2009 № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытияинформации организациями коммунального комплекса и субъектамиестественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказанияуслуг по передаче тепловой энергии» осуществляет контроль засоблюдением стандартов раскрытия информации организациямикоммунального комплекса и субъектами естественных монополий,осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передачетепловой энергии. 3.2.15. В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20.08.2009 № 689 «Об утверждении Правил аккредитацииграждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятийпо контролю» осуществляет аккредитацию граждан и организаций,привлекаемых Службой в качестве экспертов, экспертных организаций кпроведению мероприятий по контролю при осуществлении Службой проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 3.2.16. Осуществляет ведение реестра выданных свидетельств обаккредитации граждан и организаций, привлекаемых Региональной службойпо тарифам Ивановской области в качестве экспертов, экспертныхорганизаций к проведению мероприятий по контролю при осуществленииРегиональной службой по тарифам Ивановской области проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размещает его наофициальном сайте Службы в сети Интернет в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. (Дополнен - Указ ГубернатораИвановской области от 06.05.2010 г. N 54-уг) 3.2.17. В соответствии с федеральными законами от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» и от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Обосновах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»вправе утверждать формы, сроки и периодичность предоставленияорганизациями коммунального комплекса, субъектами естественныхмонополий информации, подлежащей свободному доступу, а также правилазаполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретнымиорганизациями коммунального комплекса, субъектами естественныхмонополий и (или) их группами (категориями). (Дополнен - УказГубернатора Ивановской области от 02.09.2010 г. N 114-уг) 3.2.18. Утверждает нормативы потребления коммунальных услуг (заисключением нормативов потребления коммунальных услуг в частигазоснабжения и электроснабжения) в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. 3.2.19. Вносит предложения Губернатору Ивановской области онаделении органов местного самоуправления в соответствии с закономИвановской области отдельными государственными полномочиями в областирегулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса, расположенных на территории муниципального образования .(Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 02.03.2011 г. N 38-уг) 3.3. В области регулирования цен (тарифов) в соответствии сперечнями, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов)»: 3.3.1. Устанавливает цены на топливо твердое, топливо печноебытовое и керосин, реализуемые гражданам. 3.3.2. Устанавливает предельный уровень тарифов на перевозкипассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городскоми пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта и такси). 3.3.3. Устанавливает в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 09.11.2001 № 782 «Огосударственном регулировании цен на лекарственные средства»предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам налекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых иважнейших лекарственных средств. (В редакции Указа ГубернатораИвановской области от 06.05.2010 г. N 54-уг) 3.3.4. Устанавливает торговые надбавки к ценам на продуктыдетского питания (включая пищевые концентраты), наценки на продукцию(товары), реализуемую на предприятиях общественного питания приобщеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных ивысших учебных заведениях, для организаций всех форм собственности(кроме муниципальной) и физических лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица. 3.3.5. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажажелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении. 3.3.6. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа напереправах по внутренним водным линиям. 3.3.7. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам. 3.3.8. Регулирует транспортные услуги, оказываемые на подъездныхжелезнодорожных путях организациями промышленного железнодорожноготранспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо оторганизационно-правовой формы, за исключением организаций федеральногожелезнодорожного транспорта. 3.4. В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники вРоссийской Федерации», от 31.07.1998 № 880 «О порядке проведениягосударственного технического осмотра транспортных средств,зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Министерства внутренних дел Российской Федерации», от18.12.2003 № 759 «Об утверждении Правил задержания транспортногосредства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещенияэксплуатации» устанавливает размер: 3.4.1. Сбора за проведение государственного технического осмотрасамоходных машин и других видов техники. 3.4.2. Платы за хранение задержанного транспортного средства. 3.4.3. Платы за проведение государственного технического осмотратранспортных средств, в том числе с использованием средствтехнического диагностирования, совместно с уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти. 3.5. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищногофонда в Российской Федерации» утверждает ставки на услуги потехнической инвентаризации жилищного фонда, оказываемые Ивановскимфилиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». 3.6. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 13.10.2010 г. N 139-уг) 3.7. Регулирование тарифов осуществляется в соответствии сОсновами ценообразования на электрическую и тепловую энергию натерритории Российской Федерации, правилами государственногорегулирования и применения тарифов на электрическую и тепловуюэнергию, Основами регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса и иными нормативными правовыми актами и методическимиуказаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации илиФедеральным органом. Решения Службы об утверждении тарифов, значения которых вышемаксимального или ниже минимального предельного уровня, подлежатсогласованию с Федеральным органом до принятия указанных решений. Решение Службы, принятое с превышением установленных полномочий,подлежит отмене в порядке, устанавливаемом законодательствомРоссийской Федерации. 4. Права Службы Служба имеет право: 4.1. Запрашивать от организаций, в отношении которыхосуществляется государственное регулирование, представлениедокументов, объяснений в письменной и устной форме и иной информации,необходимой для осуществления деятельности Службы в части установлениятарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию и газ и контроля повопросам, связанным с их установлением и применением; установлениятарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса. 4.2. Беспрепятственного доступа к информации о деятельностирегулируемых организаций, включая сведения, составляющие коммерческуютайну. 4.3. Запрашивать в пределах своих полномочий и получать у органовисполнительной власти Ивановской области, органов местногосамоуправления и организаций информацию и необходимые материалы повопросам установления и изменения цен (тарифов) и надбавок и контроляза их применением. 4.4. Устанавливать порядок и сроки представления организациями, вотношении которых осуществляется государственное регулирование,текущих отчетов о своей деятельности для установления цен (тарифов) иосуществления контроля по вопросам, связанным с установлением иприменением цен (тарифов). 4.5. Осуществлять сбор информации об установленных ценах (тарифах)и надбавках, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организацийкоммунального комплекса». 4.6. Проводить в установленном порядке и случаях проверкиобоснованности установления, применения и изменения тарифов инадбавок, регулируемых Службой в соответствии с настоящим Положением.(В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 06.05.2010 г. N54-уг) 4.7. Выдавать предписание органу регулирования муниципальногообразования о досрочном пересмотре установленных в соответствии состатьей 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса» органомрегулирования муниципального образования тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары иуслуги организаций коммунального комплекса в случае установления их науровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельныхиндексов, изменения предельных индексов, установленных Службой. В случае неисполнения указанного предписания до истечениясорокапятидневного срока со дня выдачи этого предписания Службаобращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решенияоргана регулирования муниципального образования по установлениютарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса инадбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса. 4.8. Приглашать на свои заседания представителей организацийнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. 4.9. Создавать координационные, совещательные органы (советы,комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфередеятельности для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенцииСлужбы. 4.10. Приглашать и обеспечивать беспрепятственный допуск на своизаседания представителей средств массовой информации. 4.11. Применять меры административного воздействия в рамкахдействующего Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. 5. Обязанности Службы Служба обязана: 5.1. Информировать через региональные средства массовой информациио введении или прекращении государственного регулирования тарифов(цен) на электрическую и тепловую энергию, газ, тарифов на товары иуслуги организаций коммунального комплекса, о производственныхпрограммах организаций коммунального комплекса, а также о результатахмониторинга выполнения производственных программ этих организаций;публиковать свои решения. 5.2. Публиковать и направлять ежегодно в Федеральный орган отчет освоей деятельности. 6. Имущество Службы Служба в установленном законом порядке владеет, пользуется ираспоряжается имуществом, переданным ей собственником в оперативноеуправление. 7. Руководство Службой и организация деятельности Службы 7.1. Службу возглавляет начальник Службы, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности по согласованию с Федеральным органомГубернатором Ивановской области. (В редакции Указа ГубернатораИвановской области от 02.03.2011 г. N 38-уг) 7.2. Для определения основных направлений деятельности, принятиясоответствующих решений Службы, а также осуществления контроля врамках установленных полномочий образуется правление Службы (далее -Правление), в состав которого входят не более 7 человек. В составПравления включаются начальник Службы, являющийся председателемПравления, и соответствующие государственные гражданские служащие,замещающие должности государственной гражданской службы Ивановскойобласти в Службе (далее - государственные гражданские служащие),имеющие необходимые навыки, знания для всестороннего,профессионального рассмотрения вопросов Правления и принятияобоснованных решений. Персональный состав Правления утверждаетсяначальником Службы. 7.3. Начальник Службы имеет первого заместителя и заместителяначальника Службы. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 02.03.2011 г. N 38-уг) 7.4. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 02.03.2011 г. N 38-уг) 7.5. Начальник Службы: 7.5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Службы. 7.5.2. Несет ответственность за выполнение возложенных на Службузадач и полномочий, действует от имени Службы и представляет ееинтересы без доверенности. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 02.03.2011 г. N 38-уг) 7.5.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдаетпоручения, обязательные для выполнения государственными гражданскимислужащими. 7.5.4. Осуществляет в отношении государственных гражданскихслужащих отдельные полномочия представителя нанимателя в пределахкомпетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области. 7.5.5. Подписывает трудовые договоры с работниками Службы,занимающими должности, не отнесенные к должностям государственнойгражданской службы Ивановской области (далее - работники Службы). 7.5.6. Обеспечивает оформление и представление документов длянаграждения и поощрения государственных гражданских служащих иработников Службы в соответствии с законодательными и иными правовымиактами Российской Федерации и Ивановской области. 7.5.7. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 02.03.2011 г. N 38-уг) 7.5. 8. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 02.03.2011 г. N 38-уг) 7.5.9. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 02.03.2011 г. N 38-уг) 7.5.10. Утверждает положения о структурных подразделениях Службыи представляет копии положений в управление государственной службы икадров аппарата Правительства Ивановской области (далее - управление). 7.5.11. Утверждает штатное расписание Службы по согласованию сзаместителем Председателя Правительства Ивановской области,руководителем аппарата Правительства Ивановской области в 2экземплярах, один из которых передается на хранение в управление, атакже утверждает бюджетную смету Службы в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных на содержание Службы. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 02.03.2011 г. N 38-уг) 7.5.12. Вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораИвановской области и Правительства Ивановской области проектыправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы. 7.5.13. Представляет Службу в пределах установленной компетенции вфедеральных органах государственной власти, органах государственнойвласти Ивановской области, в судах, органах местного самоуправления,иных органах и организациях. 7.5.14. Подписывает решения Правления Службы. 8. Финансирование Службы Финансирование Службы осуществляется за счет средств,предусматриваемых на эти цели бюджетом Ивановской области. 9. Заключительные положения Реорганизация и ликвидация Службы осуществляется в порядке,установленном законодательством.