Указ Губернатора Ивановской области от 09.11.2009 № 112-уг
Об утверждении Положения о Департаменте образования Ивановской области
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.11.2009 № 112–уг г. Иваново Об утверждении Положения о Департаменте образования Ивановской области (В редакции Указов Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 г. N 75-уг; от 13.03.2012 г. N 36-уг; от 27.03.2012 г. N 45-уг) В соответствии со статьей 44 Устава Ивановской области постановляю: Утвердить Положение о Департаменте образования Ивановской области (прилагается).ГубернаторИвановской области М.А. Мень Приложение к указу Губернатора Ивановской области от 09.11.2009 № 112-уг П О Л О Ж Е Н И Е о Департаменте образования Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Департамент образования Ивановской области (далее -Департамент) является центральным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области (государственным органомуправления образованием), проводящим государственную политику иосуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам,отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в сфереобразования. Департамент является правопреемником управления образованияИвановской области. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, международными договорами Российской Федерации, актамифедеральных органов управления образованием, Уставом Ивановскойобласти, законами Ивановской области, указами и распоряжениямиГубернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Ивановской области. 1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Ивановской области, органами местного самоуправления,организациями и общественными объединениями. В своей деятельности Департамент подчиняется заместителюПредседателя Правительства Ивановской области в соответствии сраспределением обязанностей, подотчетен Губернатору Ивановскойобласти, Правительству Ивановской области. 2. Полномочия Департамента 2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленнойсфере деятельности: 2.1.1. Разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программыИвановской области, ведомственные целевые программы Ивановской областив сфере образования с учетом национальных и региональныхсоциально-экономических, экологических, культурных, демографических идругих особенностей. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 27.03.2012 г. N 45-уг) 2.1.2. Вносит Губернатору Ивановской области проекты законовИвановской области, разрабатывает нормативные правовые актыГубернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области идругие документы, по которым требуется решение Губернатора Ивановскойобласти и Правительства Ивановской области, по вопросам, относящимся кустановленной сфере ведения Департамента. 2.1.3. Осуществляет обеспечение государственных гарантий правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования, а также дополнительного образования в общеобразовательныхучреждениях в соответствии с действующим законодательством. 2.1.4. Организует предоставление начального, среднего идополнительного профессионального образования в областныхгосударственных образовательных учреждениях. 2.1.5. Организует предоставление общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам вобластных государственных специальных (коррекционных) образовательныхучреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учрежденияхоткрытого и закрытого типов, оздоровительных образовательныхучреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительномлечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи в соответствии снормативами, установленными законами Ивановской области. 2.1.6. Организует предоставление дополнительного образования детямв областных государственных образовательных учреждениях. 2.1.7. Осуществляет функции администратора долгосрочных целевыхпрограмм Ивановской области в сфере образования. 2.1.8. Осуществляет лицензирование образовательной деятельности игосударственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенныхна территории Ивановской области (за исключением образовательныхучреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона РоссийскойФедерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»), лицензированиеобразовательной деятельности организаций, которые расположены натерритории Ивановской области и структурные подразделения которыхосуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а такжеформирование, ведение и обеспечение использования региональныхинформационных систем государственной аккредитации, содержащихсведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений. (Вредакции Указа Губернатора Ивановской области от 18.01.2011 г. N 3-уг) 2.1.9. Проводит аттестацию педагогических работниковгосударственных и муниципальных образовательных учреждений. (Вредакции Указа Губернатора Ивановской областиот 13.03.2012 г. N 36-уг) 2.1.10. Осуществляет организационное и техническое обеспечениеработы Главной аттестационной комиссии. 2.1.11. Организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации педагогических работников. 2.1.12. Осуществляет информационное обеспечение в пределах своейкомпетенции образовательных учреждений, организацию обеспеченияучебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников,рекомендованных или допущенных к использованию в образовательномпроцессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующихобразовательные программы общего образования образовательныхучреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию вобразовательном процессе в таких образовательных учреждениях. 2.1.13. Содействует созданию и функционированию единой областнойтелекоммуникационной образовательной сети системы образования, банкапедагогических инноваций и других интегрированных информационныхресурсов. 2.1.14. Обобщает практику применения законодательства РоссийскойФедерации и Ивановской области и проводит анализ реализациигосударственной политики в установленной сфере деятельности. 2.1.15. Организует конгрессы, конференции, олимпиады, семинары,выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности. 2.1.16. Ведет в установленном порядке учет иностранных граждан,обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территорииИвановской области. 2.1.17. Осуществляет полномочия учредителя областныхгосударственных учреждений, подведомственных Департаменту. 2.1.18. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департаментаи реализацию возложенных на Департамент функций. 2.1.19. Осуществляет экономический анализ деятельности находящихсяв ведении Департамента областных государственных учреждений и сферыобразования в целом, проводит в организациях, находящихся в веденииДепартамента, проверки финансово-хозяйственной деятельности ииспользования имущественного комплекса. 2.1.20. Проводит предварительную экспертную оценку возможныхпоследствий заключения областными государственными образовательнымиучреждениями договоров аренды, а также проектов правовых актовПравительства Ивановской области о ликвидации, реконструкции,модернизации, изменении назначения зданий и сооружений для обеспеченияобразования, воспитания, развития обучающихся, воспитанников. 2.1.21. Организует обеспечение образовательных учреждений, имеющихгосударственную аккредитацию, бланками документов государственногообразца об уровне образования и (или) квалификации в соответствии сдействующим законодательством. 2.1.22. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов в установленный законодательствомсрок. 2.1.23. Проводит в установленном законодательством порядке работы,связанные с использованием сведений, составляющих государственнуютайну. 2.1.24. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну. 2.1.25. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовкеДепартамента, координацию деятельности по мобилизационной подготовкеподведомственных учреждений. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 13.03.2012 г. N 36-уг) 2.1.26. Участвует в организации профессиональной подготовки,переподготовки, повышения квалификации и стажировки работниковДепартамента. (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от18.01.2011 г. N 3-уг) 2.1.27. Взаимодействует в установленном порядке с органамигосударственной власти иностранных государств и международнымиорганизациями в установленной сфере деятельности. 2.1.28. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиДепартамента. 2.1.29. Осуществляет иные функции в установленной сфередеятельности и оказания государственных услуг, если такие функциипредусмотрены действующим законодательством. 2.1.30. Обеспечивает и проводит государственную (итоговую)аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основногообщего и среднего (полного) общего образования, в том числе в формеединого государственного экзамена, включая проверку экзаменационныхработ участников единого государственного экзамена в установленномпорядке, формирование и ведение баз данных Ивановской области обучастниках единого государственного экзамена и о результатах единогогосударственного экзамена. 2.1.31. Проводит мониторинг показателей для оценки эффективностидеятельности Департамента образования Ивановской области. 2.1.32. Осуществляет государственный контроль качестваобразования в образовательных учреждениях, расположенных на территорииИвановской области (за исключением образовательных учреждений,указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»), в соответствии с федеральнымигосударственными образовательными стандартами, федеральнымигосударственными требованиями, принимает меры по устранению нарушенийданных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписанийоб устранении выявленных нарушений указанным образовательнымучреждениям, их учредителям, контроль за исполнением такихпредписаний. 2.1.33. Осуществляет государственный надзор за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации в области образованиярасположенными на территории Ивановской области образовательнымиучреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных вподпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании»), иными осуществляющими образовательнуюдеятельность организациями, а также органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования, принимает меры поустранению нарушений законодательства Российской Федерации в областиобразования, в том числе путем выдачи предписаний об устранениивыявленных нарушений указанным образовательным учреждениям,организациям, их учредителям, органам местного самоуправления,осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнениемтаких предписаний. 2.1.34. Подтверждает документы государственного образца обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 18.01.2011 г. N 3-уг) 2.1.35. Осуществляет профилактические, в том числевоспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждениеэкстремистской деятельности. 2.1.36. Осуществляет предусмотренные правовыми актами Ивановскойобласти мероприятия по обеспечению соблюдения требованийзаконодательства Российской Федерации в сфере энергосбережения иповышения энергетической эффективности в подведомственных областныхгосударственных учреждениях . (Дополнен - Указ Губернатора Ивановскойобласти от 27.07.2011 г. N 148-уг) 2.2. Департамент в целях реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: 2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенцииДепартамента вопросам. 2.2.2. Организовывать проведение необходимых служебныхрасследований, испытаний, экспертиз, анализа и оценок, а также научныхисследований по вопросам осуществления контроля и надзора вустановленной сфере деятельности. 2.2.3. Пресекать факты нарушения законодательства РоссийскойФедерации и Ивановской области в установленной сфере деятельности, атакже применять предусмотренные законодательством Российской Федерациимеры ограничительного, предупредительного и профилактическогохарактера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствийнарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований вустановленной сфере деятельности. 2.2.4. Вносить предписание образовательному учреждению обустранении нарушения законодательства Российской Федерации в областиобразования и (или) своего устава. 2.2.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов. 2.2.6. Создавать по согласованию с управлением координацииКомплекса социальной сферы аппарата Правительства Ивановской областикоординационные и совещательные органы, в том числе межведомственные,в установленной сфере деятельности. 2.2.7. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам повопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента. 3. Организация деятельности Департамента 3.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области. Начальник несет ответственность за выполнение возложенных наДепартамент полномочий и реализацию государственной политики вустановленной сфере деятельности, за организацию работ и созданиеусловий по защите государственной тайны в Департаменте, занесоблюдение установленных законодательством ограничений поознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну. Начальник имеет заместителей. Количество заместителей начальника устанавливается ГубернаторомИвановской области. В период временного отсутствия начальника Департамента исполнениеего должностных обязанностей может быть поручено ГубернаторомИвановской области первому заместителю начальника Департамента либоиному должностному лицу. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 29.03.2011 г. N 75-уг) 3.2. Структурными п одразделениями Департамента являютсяуправления, (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от18.01.2011 г. N 3-уг) отделы по основным направлениям деятельностиДепартамента. 3.3. Начальник Департамента: 3.3.1. Утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента и представляет копии положений в управлениегосударственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановскойобласти (далее - управление). 3.3.2. Осуществляет в отношении гражданских служащих Департаментаотдельные полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции,установленной указом Губернатора Ивановской области. 3.3.3. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскимислужащими Департамента порядка работы со служебными документами. 3.3.4. Утверждает штатное расписание Департамента по согласованиюс заместителем Председателя Правительства Ивановской области,руководителем аппарата Правительства Ивановской области в 2экземплярах, один из которых передается на хранение в управление, атакже бюджетную смету Департамента в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на содержание Департамента. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 29.03.2011 г. N 75-уг) 3.3.5.(Исключен - Указ Губернатора Ивановской областиот 29.03.2011 г. N 75-уг) 3.3.6. Утверждает ежегодный план работы Департамента. 3.3.7. Вносит в Департамент финансов Ивановской областипредложения по формированию областного бюджета и финансированиюподведомственных Департаменту учреждений. 3.3.8. В установленном законом порядке утверждает уставыподведомственных учреждений. 3.3.9. Вносит Губернатору Ивановской области и в ПравительствоИвановской области проекты нормативных правовых актов, другиедокументы, указанные в подпункте 2.1.2 настоящего Положения. 3.3.10. Представляет в Правительство Ивановской области вустановленном порядке предложения о создании, реорганизации иликвидации областных государственных учреждений, находящихся в веденииДепартамента. 3.3.11. Дает поручения подведомственным Департаменту учреждениям иконтролирует их исполнение. 3.3.12. Назначает на должность руководителей областныхгосударственных учреждений, подведомственных Департаменту, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры, применяет к нимпоощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с действующимзаконодательством. 3.3.13. Представляет в установленном порядке государственныхгражданских служащих Департамента, других лиц, осуществляющихдеятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий инаграждению государственными наградами Российской Федерации, наградамиИвановской области. 3.3.14. Издает приказы по вопросам организации деятельностиДепартамента. 3.4. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. 3.5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца,счета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 3.6. Работники Департамента являются государственными гражданскимислужащими Ивановской области. На них распространяется федеральноезаконодательство и законодательство Ивановской области огосударственной гражданской службе. 3.7. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Приликвидации, реорганизации Департамента или прекращении работ,содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Департаментобязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путемразработки и осуществления системы мер режима секретности, защитыинформации, противодействия техническим разведкам, охраны и пожарнойбезопасности. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 13.03.2012 г. N 36-уг) 3.8. Департаменту на праве оперативного управления передаетсяимущество, необходимое для осуществления его деятельности. 3.9. Место нахождения Департамента: 153000, г. Иваново, пл.Революции, д. 2/1.