Распоряжение Правительства Ивановской области от 04.08.2009 № 214-рп
О плане мероприятий "Повышение качества государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года в Ивановской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 04.08.2009 N 214-рп г. Иваново О плане мероприятий "Повышение качества государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года в Ивановской области" (В редакции Распоряжения Правительства Ивановской области от 16.04.2010 г. N 126-рп) В целях реализации пункта 7.3 перечня мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Ивановской области в 2008-2010 годах плана(программы) мероприятий по реализации административной реформы вИвановской области в 2008-2010 годах, утвержденного распоряжениемГубернатора Ивановской области от 17.04.2008 N 149-р, заслушавинформацию начальника Департамента экономического развития и торговлиИвановской области о разработке плана мероприятий "Повышение качествагосударственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010года в Ивановской области": 1. Утвердить план мероприятий "Повышение качества государственных(муниципальных) услуг на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года вИвановской области" (прилагается). 2. Департаменту экономического развития и торговли Ивановскойобласти оказывать методическую помощь органам местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области в созданиимногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Председателя Правительства Ивановской областиКонькова П. А.Исполняющий обязанности ПредседателяПравительства Ивановской области И.Е. ГЛАДКОВ Приложение к распоряжению Правительства Ивановской области от 04.08.2009 N 214-рп П Л А Нмероприятий "Повышение качества государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года в Ивановской области" Введение Основными разработчиками плана мероприятий "Повышение качествагосударственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010года в Ивановской области" (далее - План мероприятий) являются: - ЗАО АКГ "Развитие бизнес-систем"; - межведомственная рабочая группа, созданная в соответствии срешением комиссии по проведению административной реформы в Ивановскойобласти от 10.09.2008 "О создании межведомственной рабочей группы поразработке плана мероприятий "Повышение качества государственных(муниципальных) услуг на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года вИвановской области". Целью Плана мероприятий является повышение уровняудовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг натерритории Ивановской области на основе создания системымногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ). Задачами Плана мероприятий являются: 1. Увеличение доступности государственных и муниципальных услугна территории Ивановской области. 2. Повышение качества предоставляемых государственных имуниципальных услуг на территории Ивановской области. 3. Повышение комфортности условий, в которых предоставляютсягосударственные и муниципальные услуги на территории Ивановскойобласти. 4. Повышение эффективности предоставления государственных имуниципальных услуг на территории Ивановской области. 5. Повышение информационной доступности государственных имуниципальных услуг. 6. Упрощение процедуры получения физическими и юридическимилицами государственных и муниципальных услуг за счет реализациипринципа "одного окна". Сроки реализации Плана мероприятий - 2009-2010 годы. Основными исполнителями Плана мероприятий являются: - территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти по Ивановской области, услуги которых предоставляются на базеМФЦ (по отдельным соглашениям); - исполнительные органы государственной власти Ивановскойобласти, услуги которых предоставляются на базе МФЦ; - органы местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области, на территории которых реализуется План мероприятий(по отдельным соглашениям). Важнейшими целевыми показателями реализации Плана мероприятийявляются: - удельный вес (доля) граждан и организаций, удовлетворенныхкачеством предоставленных государственных и муниципальных услуг; - доля услуг, предоставляемых в МФЦ, от утвержденного перечнягосударственных (муниципальных) услуг, предоставляемых на базе МФЦ; - количество обслуженных заявителей в МФЦ за период; - количество открытых МФЦ; - доля дополнительных услуг, предоставляемых в МФЦ, отутвержденного перечня дополнительных услуг, предоставляемых на базеМФЦ; - среднее время ожидания в очереди; - количество открытых МФЦ, соответствующих стандартукомфортности; - объем оказанных услуг на одного специалиста, работающего набазе МФЦ, за период; - накладные расходы на предоставление одной услуги; - доля услуг, по которым представлена исчерпывающая информация наинформационных стендах и портале МФЦ, от общего количества услуг,предоставляемых в МФЦ; - среднее количество контактов с государственными(муниципальными) служащими для получения государственной илимуниципальной услуги на базе МФЦ. В результате реализации Плана мероприятий в Ивановской области: - возрастет удовлетворенность населения Ивановской областикачеством и доступностью государственных (муниципальных) услуг; - повысится доступность государственных и муниципальных услуг; - повысится качество государственных и муниципальных услуг; - возрастет уровень доверия населения к органам власти и местногосамоуправления. 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения с помощью Плана мероприятий 1.1. Общие положения План мероприятий "Повышение качества государственных(муниципальных) услуг на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года вИвановской области" (далее - План мероприятий) разработан с учетомдействующего федерального законодательства и областных нормативныхправовых актов в сфере проведения административной реформы ипредусматривает создание в Ивановской области в период с 2009 по 2010год многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ). Нормативно-правовая база для разработки Плана мероприятий: - распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005N 1789-р (в действующей редакции) "О Концепции административнойреформы в Российской Федерации в 2006 2010 годах"; - распоряжение Губернатора Ивановской области от 17.04.2008N 149-р "Об утверждении плана (программы) мероприятий по реализацииадминистративной реформы в Ивановской области в 2008-2010 годах"; - распоряжение Губернатора Ивановской области от 15.04.2008N 147-р "О некоторых мерах по созданию многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг на территорииИвановской области". План мероприятий разработан в рамках "пилотных" проектовПравительства Ивановской области по реализации административнойреформы: "Разработка программы повышения качества государственных(муниципальных) услуг на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года","Повышение качества государственных (муниципальных) услуг на базевновь создаваемого многофункционального центра предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг в Ивановской области",получивших поддержку по итогам конкурсного отбора программ, планов ипроектов административной реформы (протокол заседания комиссии попроведению в Минэкономразвития России конкурсного отбора программ ипланов мероприятий по проведению административной реформы и проектовреализации административной реформы федеральных органов исполнительнойвласти и высших исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации, а также отбора по результатамвыполнения федеральными органами исполнительной власти и высшимиисполнительными органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации программ, планов и проектов в 2008 году от 24.04.2008 N 2),и должен обеспечить комплексный подход к решению проблемы создания натерритории Ивановской области системы многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года,разработку пакета нормативных правовых актов Правительства Ивановскойобласти, регламентирующих повышение качества государственных(муниципальных) услуг на базе МФЦ, развитие принципов "единого окна" всфере предоставления физическим и юридическим лицам государственных(муниципальных) услуг. 1.2. Характеристика проблемы, на решение которой направлен План мероприятий В рамках проведения административной реформы исполнительныеорганы государственной власти Ивановской области реализуют различныемероприятия по повышению качества предоставления услуг. Большая частьмероприятий распределяется по двум направлениям: повышение уровнякомфортности предоставления услуг и информированности населения опроцессе и действиях, которые необходимо осуществить заявителю дляполучения услуги. Улучшение уровня комфортности достигается путемремонта помещений для ожидания и приема заявителей, их дооснащениянеобходимым оборудованием и мебелью. Степень информирования населениявозрастает благодаря открытию специальных "горячих телефонных линий" .Внедрен и эффективно используется принцип "одного окна" в службегосударственной жилищной инспекции Ивановской области. В городеИванове действует муниципальное учреждение "Центр учета регистрацииграждан", который имеет положительный опыт предоставления публичныхуслуг населению на основе организации межведомственного взаимодействияи автоматизации отдельных административных процедур. Проводятся мероприятия по информатизации органов государственнойвласти и местного самоуправления. В исполнительных органахгосударственной власти разработано и утверждено более 40административных регламентов исполнения государственных функций ипредоставления государственных услуг. Разработано и принято распоряжение Правительства Ивановскойобласти от 14.04.2009 N 93-рп "О предоставлении государственных имуниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Ивановской области", котороевключает в себя: - Примерное положение о многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Ивановской области; - Примерную форму соглашения об участии в деятельностимногофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг Ивановской области; - примерный перечень услуг, предоставляемых на базе МФЦ вИвановской области; - рекомендации по обеспечению условий комфортности предоставлениягосударственных, муниципальных услуг в МФЦ Ивановской области. Решением комиссии по проведению административной реформы вИвановской области от 10.09.2008 создана межведомственная рабочаягруппа по разработке плана мероприятий "Повышение качествагосударственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010года в Ивановской области". Подготовлены проекты примерной формысоглашения об участии органов власти (организаций) в деятельностимногофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг в Ивановской области, примерного штатногорасписания МФЦ. Однако имеющаяся система мероприятий и правовых актов не являетсядостаточной для создания и функционирования системы МФЦ в Ивановскойобласти и поэтому нуждается в дальнейшем развитии. Анализ уровня удовлетворенности населения качествомпредоставления государственных услуг на территории Ивановской областипоказал: - физическим и юридическим лицам при обращении в органыисполнительной власти и городские организации приходится отстаиватьочереди; - время ожидания в очереди на первичный прием колеблется от 10 до90 минут на одного заявителя; - большинство органов и организаций расположено в стесненных инекомфортных как для специалистов, так и для заявителей условиях; - в органах и организациях отсутствуют места для ожидания иприема граждан, отвечающие стандартам комфортности, а такжесоответствующим СНиПам и ГОСТам; - не развито предоставление дополнительных сервисов(ксерокопирование, банкоматы, терминалы оплаты, фотоуслуги, доступ всеть Интернет, факсимильная и электронная связь и т.п.); - оснащенность органов и организаций современными программно-техническими средствами остается на низком уровне; - отсутствует система информирования физических и юридических лицо порядке, способах и условиях получения государственных(муниципальных) услуг; - не налажен информационный обмен данными между территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области, органами местногосамоуправления, организациями; - отсутствует система оценки эффективности предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной властиобласти; - не проводится мониторинг качества предоставлениягосударственных услуг. Динамика повышения качества предоставления услуг в различныхисполнительных органах государственной власти Ивановской областинеодинакова: во многих помещениях, предназначенных для осуществленияприема граждан, не проведен ремонт, существуют кадровые иинфраструктурные трудности соблюдения требований регламентов по сроками условиям предоставления услуг. Улучшение качества предоставлениягосударственных услуг в Ивановской области осуществляется в рамкахкаждого отдельно взятого органа исполнительной власти путем вложениязначительных средств в ремонт помещений для ожидания и приемазаявителей. Такой механизм является наиболее затратным покапиталовложениям и долгим по времени. Потребуются значительныерасходы для приведения в соответствие со стандартами комфортности всехзданий (помещений) органов исполнительной власти, оказывающих услугинаселению (организациям), и внедрения информационно-коммуникационныхтехнологий (включая системы электронного документооборота,информационно-справочного сопровождения, электронных платежей,интеграции баз данных органов и организаций, создание телефонногоцентра). Одна из причин сложившейся ситуации низкая эффективность системыпредоставления государственных (муниципальных) услуг и отсутствиекомплексного подхода к решению проблемы, что приводит к невозможностиустановления единообразных стандартов предоставления государственных имуниципальных услуг; усложняет регламентные процедуры осуществлениямежведомственных согласований в ходе оформления и подготовки к выдачедокументов заявителям; увеличивает общую продолжительностьпредоставления государственных и муниципальных услуг; делаетневозможным получение различных государственных (муниципальных) услугв единовременном порядке и в одном присутственном месте; повышаетвероятность коррупционных действий сотрудников органов исполнительнойвласти, государственных организаций в ходе работы с получателямиуслуг; создает транспортные неудобства заявителям. 1.3. Обоснование необходимости решения проблемы с помощью Плана мероприятий Учитывая, что мероприятия по решению поставленных задач требуютмобилизации организационных и финансовых ресурсов, привлеченияразличных источников финансирования и концентрации сил и средств,принимая во внимание, что вопросы развития деятельности в сфересовершенствования качества предоставления государственных услугкасаются более чем 70% органов исполнительной власти Ивановскойобласти и областных организаций, представляется очевидным, что решатьпроблему целесообразно с использованием Плана мероприятий. Необходимость добиться цели по повышению уровня удовлетворенностиполучателей государственных и муниципальных услуг на территорииИвановской области на основе создания системы многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг cиспользованием Плана мероприятий обусловлена разноплановым характероммероприятий плана (научно-исследовательские, организационно-хозяйственные, нормативно-методические). Кроме того, выполнение Плана мероприятий позволит: - эффективно решить системные проблемы за счет реализациисоответствующих комплексных мероприятий, увязанных по задачам,ресурсам и срокам; - сконцентрировать силы и средства на наиболее важныхнаправлениях; - более четко определить стратегию и тактику; - существенно повысить эффективность деятельности органовгосударственной власти в области повышения качества предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг. В результате реализации Плана мероприятий социально значимые,массовые, а также иные публичные услуги будут предоставляться в одномместе - МФЦ в режиме "единого окна". Кроме того, упростятся процедурыполучения услуг, сократятся сроки и повысится комфортность ихпредоставления. 2. Основные цели и задачи Плана мероприятий Цель Плана мероприятий - повысить уровень удовлетворенностиполучателей государственных и муниципальных услуг на территорииИвановской области на основе создания системы многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг. Задачи Плана мероприятий: - увеличить доступность государственных и муниципальных услуг натерритории Ивановской области; - повысить качество предоставляемых государственных имуниципальных услуг на территории Ивановской области; - повысить комфортность условий, в которых предоставляютсягосударственные и муниципальные услуги на территории Ивановскойобласти; - повысить эффективность предоставления государственных имуниципальных услуг на территории Ивановской области; - повысить информационную доступность государственных имуниципальных услуг; - упростить процедуры получения физическими и юридическими лицамигосударственных и муниципальных услуг за счет реализации принципа"единого окна". 3. Показатели эффективности Плана мероприятий В соответствии с целью Плана мероприятий эффект от его реализацииопределяется повышением удовлетворенности физических и юридических лицкачеством предоставления государственных (муниципальных) услуг. Исходяиз этого, ключевой показатель, на основании которого можно делатьвыводы о полученном социальном эффекте, - "удельный вес (доля) граждани организаций, удовлетворенных качеством предоставленныхгосударственных и муниципальных услуг". Данный показатель: - является агрегированным показателем конечного результата; - носит производный характер по отношению к иным показателям,приведенным в данном Плане мероприятий; - может быть получен только на основании социологическихисследований (опросов населения и организаций). Достоверность количественного значения результатовсоциологических исследований будет определяться их соответствиемустановленным требованиям, в первую очередь - репрезентативностьювыборки. Расчет количественных значений ключевого показателяпроизводится в соответствии с методикой проведения социологическихисследований. Все иные показатели, приведенные в настоящем Плане мероприятий,являются показателями непосредственного результата и влияют наколичественное значение показателей конечного результата. Проведенный в 2008 году, перед разработкой Плана мероприятий,анализ уровня удовлетворенности населения области качеством массовых(наиболее востребованных) государственных (муниципальных) услугпоказывает: - полностью удовлетворены качеством услуг 22,3% граждан(организаций); - в основном (частично) удовлетворены (скорее удовлетворены, чемнет) качеством услуг 21,9% граждан (организаций); - в основном не удовлетворены качеством услуг 18,1% граждан(организаций); - полностью не удовлетворены качеством услуг 17,2% граждан(организаций); - затруднились дать оценку удовлетворенности качеством услуг20,5% граждан (организаций). Планируемые значения показателя "удельный вес (доля) граждан иорганизаций, удовлетворенных качеством предоставленных государственныхи муниципальных услуг" по годам реализации Плана мероприятий будутсоставлять:-----------------------------------------------------------------------| Показатель | Фактическое | Плановые значения || | значение | || | показателя | || |-------------+---------------------|| | 2008 год | 2009 год | 2010 год ||---------------------------------+-------------+----------+----------|| Удельный вес (доля) граждан и | 22,3% | 27% | 35% || организаций, удовлетворенных | | | || качеством предоставленных | | | || государственных и муниципальных | | | || услуг | | | |----------------------------------------------------------------------- Экономический эффект реализации Плана мероприятий в значительнойстепени опосредован. Количественный (стоимостной) расчетэкономического эффекта возможен только на основании расчета потерьрабочего времени экономически активного населения области на получениегосударственных (муниципальных) услуг. Однако из-за отсутствиястатистики по времени, затрачиваемому экономически активным населениемна получение государственных услуг в условиях отсутствия МФЦ, расчетне представляется возможным. Время, затраченное получателями государственных (муниципальных)услуг на их получение в МФЦ, учитывается в соответствующем показателенепосредственного результата и является одной из характеристиккачества государственных услуг. 4. Система Плана мероприятий Комплекс плановых мероприятий формируется по следующимнаправлениям Плана мероприятий. Мероприятия по нормативно-правовому, методическому иорганизационному обеспечению повышения качества государственных(муниципальных) услуг на базе МФЦ (системы МФЦ) приведены в приложении1 к настоящему Плану мероприятий. Деятельность в указанном направлении предусматривает разработкуправоустанавливающих, учредительных документов, административных ииных регламентов, необходимых для организации деятельности МФЦ(системы МФЦ), межведомственных соглашений, проектирование системыМФЦ, организацию эффективного управления и взаимодействия междуучастниками, а также разграничение компетенции. Материально-техническое обеспечение повышения качествагосударственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ (системы МФЦ),реконструкция, ремонт здания (помещения), предназначенного подразмещение МФЦ (сети МФЦ), ввод в эксплуатацию МФЦ (сети МФЦ), а такжеорганизация приема заявителей приведены в приложении 2 к настоящемуПлану мероприятий. Деятельность в указанном направлении предусматривает определениепотребности в материально-техническом обеспечении МФЦ (сети МФЦ),ресурсах для оборудования помещений мебелью, инвентарем, системойкондиционирования и вентилирования, расходными материалами,автотранспортными средствами, а также размещение государственного(муниципального) заказа на необходимое материально-техническоеобеспечение и его установку. Мероприятия по проведению мониторинга повышения качествагосударственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ (системы МФЦ)приведены в приложении 3 к настоящему Плану мероприятий. Деятельность в указанном направлении предусматривает реализациюмероприятий, направленных на разработку и обоснование методикипроведения мониторинга, инструментов, технологии исследования уровняудовлетворенности населения качеством государственных услуг. Мероприятия, направленные на информационное сопровождениеповышения качества государственных (муниципальных) услуг на базесистемы МФЦ, приведены в приложении 4 к настоящему Плану мероприятий. Деятельность в указанном направлении предполагает разработку иреализацию мероприятий по эффективному информированию граждан иорганизаций об услугах, предоставляемых в системе МФЦ. Мероприятия, направленные на создание системы обучения и развитияспециалистов, работающих на базе МФЦ и участвующих в повышениикачества государственных (муниципальных) услуг на базе системы МФЦ,приведены в приложении 5 к настоящему Плану мероприятий. Деятельность в указанном направлении включает реализациюкомплекса мероприятий по разработке требований к ключевым должностнымпозициям; постановке целей обучения, разработке критериев ипоказателей эффективности обучения; разработке и реализации учебныхпланов и программ, проведению обучающих семинаров и тренингов. Мероприятия, направленные на внедрение информационно-коммуникационных технологий, нацеленных на повышение эффективностидеятельности МФЦ (системы МФЦ), приведены в приложении 6 к настоящемуПлану мероприятий. Деятельность в указанном направлении предполагает реализациюмероприятий, нацеленных на повышение эффективности деятельностисистемы МФЦ, по следующим ключевым направлениям: автоматизациядокументационного, информационно-справочного обеспечения,межведомственного информационного обмена и процессов приема платежей вэлектронной форме. Приобретение технических средств: компьютеры,копировально-множительная техника, системы электронной очереди,электронные платежные терминалы; средств связи и коммуникаций:телефоны, факсы, телекоммуникационное оборудование; программноеобеспечение. 5. Ресурсное обеспечение Плана мероприятий Реализация Плана мероприятий осуществляется с учетом возможностейобластного бюджета, местных бюджетов, средств, выделяемых изфедерального бюджета на финансирование мероприятий административнойреформы в субъектах Российской Федерации. 6. Механизм реализации Плана мероприятий Управление реализацией Плана мероприятий осуществляет Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области. В реализации Плана мероприятий участвуют территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти по Ивановской области (поотдельным соглашениям), исполнительные органы государственной властиИвановской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области (по отдельным соглашениям). С учетом межотраслевого характера решения поставленных задач идостижения выдвинутых целей может быть создана рабочая группа пореализации отдельных мероприятий Плана. Рабочая группа по реализации отдельных мероприятий Планаосуществляет следующие основные функции: - организацию эффективного взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области - исполнителей Планамероприятий, а также областных организаций, задействованных в решениипоставленных задач; - разработку и реализацию согласованных предложений по правовомурегулированию деятельности исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области, государственных учреждений игосударственных унитарных предприятий Ивановской области, участвующихв деятельности МФЦ; - организацию взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в решении задач реализацииПлана мероприятий; - формирование системы информационно-коммуникационногообеспечения МФЦ. Руководство деятельностью исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области, участвующих в реализации Плана мероприятий,осуществляет председатель комиссии по проведению административнойреформы в Ивановской области, который: - осуществляет общую координацию деятельности рабочей группы,исполнительных органов государственной власти Ивановской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановскойобласти по реализации Плана мероприятий; - заслушивает и утверждает промежуточные отчеты по мероприятиям,предусмотренным Планом мероприятий; - заслушивает и утверждает итоговые отчеты, предусмотренные врамках Плана мероприятий; - при необходимости определяет перечень исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, рассматривающих вустановленные сроки материалы и отчеты, разрабатываемые в соответствиис мероприятиями Плана мероприятий. Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти: - уточняет мероприятия и результаты Плана мероприятий; - уточняет сроки реализации Плана мероприятий; - отслеживает отклонения фактических показателей (какнатуральных, так и стоимостных) реализации Плана мероприятий отутвержденных, устанавливает причины отклонения и готовит предложенияпо корректировке целевых показателей, механизму реализации Планамероприятий, составу исполнителей; - при необходимости вносит в Правительство Ивановской областипредложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Планамероприятий; - обеспечивает мониторинг всех плановых мероприятий и Планамероприятий в целом. Для обеспечения мониторинга хода реализации Плана мероприятий: - исполнители ежеквартально представляют Департаментуэкономического развития и торговли Ивановской области отчеты овыполнении мероприятий Плана мероприятий; - Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти не реже одного раза в квартал отчитывается перед председателемкомиссии по проведению административной реформы в Ивановской области оего выполнении; представляет в Правительство Ивановской области одинраз в год до 1 марта года, следующего за отчетным, отчеты о ходевыполнения плановых мероприятий. Отчет должен включать: - результаты реализации Плана мероприятий за отчетный год и ихсоответствие целевым показателям; - данные о целевом использовании и объемах (с расшифровкой поразделам, статьям и кодам функциональной и ведомственной бюджетнойклассификации) средств бюджета Ивановской области (при наличиифинансирования); - информацию о ходе и полноте выполнения плановых мероприятий,выявленных проблемах и предложениях по их решению. По окончании реализации Плана мероприятий Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области представляет вПравительство Ивановской области отчет об эффективности использованияфинансовых средств (при наличии финансирования) за весь период егореализации. Для выполнения мероприятий Плана мероприятий могут привлекатьсянезависимые консультанты, эксперты, общественные и научныеорганизации. Отбор поставщиков товаров (работ, услуг), необходимых дляреализации отдельных мероприятий Плана мероприятий, осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством о размещениизаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд. 7. Перечень показателей результативности и эффективности Плана мероприятий Результативность и эффективность Плана мероприятий оценивается сиспользованием приведенных ниже показателей. Перечень целевых показателей Плана мероприятий с целевыми значениями показателей---------------------------------------------------------------------------------------------------| Цели и задачи | Перечень | Фактическое | Изменение значений | Плановое || Плана мероприятий | непосредственных | значение на | по годам реализации | значение на || | и конечных | момент | | день окончания || | показателей | разработки | | действия || | | Плана |---------------------| Плана || | | мероприятий | 2008 | 2009 | 2010 | мероприятий || | | (базисное | | | | || | | значение) | | | | ||-----------------------+--------------------+-------------+------+------+-------+----------------|| Цель 1. Повысить | 1. Удельный вес | 22,3% | 22,3 | 27% | 35% | 35% || уровень удовлетво- | (доля) граждан и | | % | | | || ренности получателей | организаций, | | | | | || государственных и | удовлетворен- | | | | | || муниципальных услуг | ных качеством | | | | | || на территории | предоставлен- | | | | | || Ивановской области на | ных | | | | | || основе создания | государствен- | | | | | || системы | ных и | | | | | || многофункциональных | муниципальных | | | | | || центров | услуг | | | | | || предоставления | | | | | | || государственных и | | | | | | || муниципальных услуг | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------| Задача 1. Увеличить | Доля услуг, | | | | | || доступность | предоставляе- | | | | | || государственных и | мых в МФЦ, от | | | | | || муниципальных услуг | утвержденного | | | | | || на территории | перечня | | | | | || Ивановской области | государствен- | | | | | || | ных | | | | | || | (муниципаль- | | | | | || | ных) услуг, | | | | | || | предоставляе- | | | | | || | мых на базе | | | | | || | МФЦ (в %): | | | | | || | - ОГУ "МФЦ", | 0 | 0 | 70 | 100 | 100 || | - МФЦ Лухского | | | | | || | района, | 0 | 0 | 0 | 80 | 100 || | - МФЦ города | | | | | || | Вичуги | 0 | 0 | 0 | 90 | 100 || |--------------------+-------------+------+------+-------+----------------|| | 3. Количество | | | | | устанавливается|| | обслуженных | | | | | в зависимости || | заявителей в МФЦ | | | | | от мощности || | за период | 0 | 0 |144100| 210100| МФЦ || |--------------------+-------------+------+------+-------+----------------|| | 4. Количество | 0 | 0 | 1 | 2 | 3 || | открытых МФЦ | | | | | ||-----------------------+--------------------+-------------+------+------+-------+----------------|| Задача 2. Повысить | 5. Доля | | | | | || качество | дополнительных | | | | | || предоставляемых | услуг, | | | | | || государственных и | предоставляе-мых в | | | | | || муниципальных услуг | МФЦ, от | | | | | || на территории | утвержденного | | | | | || Ивановской области | перечня | | | | | || | дополнительных | | | | | || | услуг, | | | | | || | предоставляе-мых | | | | | || | на базе МФЦ (в %): | | | | | || | - ОГУ "МФЦ", | 0 | 0 | 70 | 100 | 100 || | - МФЦ Лухского | 0 | 0 | 0 | 80 | 100 || | района, | | | | | || | - МФЦ города | | | | | || | Вичуги | 0 | 0 | 0 | 90 | 100 || |--------------------+-------------+------+------+-------+----------------|| | 6. Среднее время | 10-90 мин. | - |20 мин|15 мин.| 15 мин. || | ожидания в очереди | (до создания| | | | || | | МФЦ) | | | | ||-----------------------+--------------------+-------------+------+------+-------+----------------|| Задача 3. Повысить | 7. Количество | 0 | 0 | 2 | 1 | 3 || комфортность | открытых МФЦ, | | | | | || условий, в которых | соответствующих | | | | | || предоставляются | стандарту | | | | | || государственные и | комфортности | | | | | || муниципальные | | | | | | || услуги на территории | | | | | | || Ивановской области | | | | | | ||-----------------------+--------------------+-------------+------+------+-------+----------------|| Задача 4. Повысить | 8. Объем оказанных | 0 | | | | должен || эффективность | услуг на одного | | | | | увеличиваться || предоставления | специалиста, | | | | | || государственных и | работающего на | | | | | || муниципальных услуг | базе МФЦ за | | | | | || на территории | период | | | | | || Ивановской области |--------------------+-------------+------+------+-------+----------------|| | 9. Накладные | 0 | | | | должны || | расходы на | | | | | снижаться || | предоставление | | | | | || | одной услуги | | | | | ||-----------------------+--------------------+-------------+------+------+-------+----------------|| Задача 5. Повысить | 10. Доля услуг, по | 0 | 0 | 70 | 100 | 100 || информационную | которым | | | | | || доступность | представлена | | | | | || государственных и | исчерпывающая | | | | | || муниципальных услуг | информация на | | | | | || | информационных | | | | | || | стендах и портале | | | | | || | МФЦ, от общего | | | | | || | количества услуг, | | | | | || | предоставляемых в | | | | | || | МФЦ (в %) | | | | | ||-----------------------+--------------------+-------------+------+------+-------+----------------|| Задача 6. Упростить | 11. Среднее | | | | | || процедуры получения | количество | | | | | || физическими и | контактов с | | | | | || юридическими лицами | государственными | | | | | || государственных и | (муниципальными) | | | | | || муниципальных услуг | служащими для | | | | | || за счет реализации | получения | | | | | || принципа "единого | государственной | | | | | || окна" | или муниципальной | | | | | || | услуги на базе | | | | | || | МФЦ: | | | | | || | - услуги по | 5 | | | | || | земле и | | | 4 | 2 | 2 || | недвижимости, | | | | | || | - услуги в сфере | 2 | | | | || | социальной | | | 1 | 1 | 1 || | защиты | | | | | || | населения, | | | | | || | - блок | 4 | | | | || | гражданской |(до создания | | 2 | 2 | 2 || | регистрации | МФЦ) | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------- 8. Методика оценки результативности и эффективности реализации мероприятий Плана мероприятий Результативность и эффективность реализации мероприятий Планамероприятий определяется прежде всего степенью достижения целей изадач, определенных настоящим Планом мероприятий. Оценка опирается наорганизованную систему мониторинга эффективности мероприятий Планамероприятий в соответствии с установленным набором показателей,приведенных в разделе 7 Плана мероприятий. 8.1. Оценка результативности Для осуществления оценки необходимо сформулировать показателиоценки достижения данной цели, для каждого из показателей должны бытьзаданы следующие параметры: - базовое значение; - плановое значение; - фактическое значение; - вес (относительная значимость) показателя для отражения уровнядостижения данной цели (веса показателей в сумме составляют 1). Процедура оценки результативности состоит из следующих двухэтапов: - определение индекса выполнения по показателям; - определение общего уровня достижения (результативностиреализации мероприятий) цели. Индекс выполнения показателя рассчитывается по следующей формуле: Индекс выполнения показателя = (Фактическое значение - Базовоезначение): (Плановое значение - Базовое значение). При точном совпадении планового значения и фактического значенияиндекс выполнения показателя равен 1. В случае если результатдостигнут (или перевыполнен), значение индекса больше 1, в случае еслирезультат деятельности не достигнут - меньше 1. Для оценки общего уровня достижения цели вычисляетсясредневзвешенное значение индексов выполнения показателей: Средневзвешенное значение = СУММА по всем показателям (Вес хИндекс выполнения показателя). Средневзвешенное значение показывает, насколько в среднемдостигнуты плановые значения показателей, т.е. насколько в целомдостигнута цель. Однако при этом очень плохие значения одногопоказателя могут быть "компенсированы" хорошими значениями прочих, чтоискажает картину. Поэтому при итоговом определении результативностинадо учитывать не только средневзвешенное, но и минимальное значениеиндекса выполнения показателя: Результативность = Пример. Пусть имеется цель с тремя показателями, параметрыкоторых (плановое и фактическое значения, вес) заданы в таблице 1. Таблица 1-----------------------------------------------------------------------------| Цель | Показатель | Базовое | Плановое | Фактическое | Вес | Индекс || | | значение | значение | значение | | выполнени || | | | | | | я ||--------+------------+----------+----------+-------------+-----+-----------|| Цель 1 | Показатель | 30 | 40 | 45 | 0,4 | 1,50 || | 1.1 | | | | | || |------------+----------+----------+-------------+-----+-----------|| | Показатель | 3 тыс. | 2 тыс. | 2,1 тыс. | 0,3 | 0,90 || | 1.2 | | | | | || |------------+----------+----------+-------------+-----+-----------|| | Показатель | 0 | 80 % | 85 % | 0,3 | 1,06 || | 1.3 | | | | | |----------------------------------------------------------------------------- Тогда индекс выполнения Показателя 1.1 вычисляется следующимобразом: Индекс выполнения Показателя 1.1 = (45-30): (40-30) = 1,5. Аналогично вычисляются индексы выполнения остальных показателей.Прочие величины принимают следующие значения: Средневзвешенное значение = 0,4 х 1,5 + 0,3 х 0,9 + 0,3 х 1,06 =1,19; Минимальное значение = 0,9; Результативность = = 1,03. Таким образом, результативность достижения Цели 1 составляет1,03, или 103%. 8.2. Оценка эффективности Эффективность представляет собой соотношение результативности изатрат на достижение цели (задачи). Для того чтобы сравниватьэффективность достижения различных целей, рассчитывается индексзатрат. Индекс затрат = Фактические затраты: Плановые затраты. Эффективность рассчитывается по формуле: Эффективность = Результативность: Индекс затрат. Используя данные примера, приведенного в разделе 8.1. рассчитаеминдекс затрат и эффективность. Пусть плановые и фактические затраты для Цели 1 приведены втаблице 2. Таблица 2--------------------------------------------------------------------------| Цель | Результативность | Плановые затраты | Фактические затраты ||---------+-------------------+-------------------+----------------------|| Цель 1 | 1,03 | 150 тыс. руб. | 130 тыс. руб. || | | | |-------------------------------------------------------------------------- Рассчитаем индекс затрат для Цели 1. Индекс затрат = 130: 150 = 0,87. С учетом рассчитанного в разделе 8.1 значения результативностирассчитаем эффективность достижения Цели 1. Эффективность = 1,03: 0,87 = 1,18. Таким образом, эффективность достижения Цели 1 составляет 1,18,или 118%. 8.3. Система сбора информации по показателям Паспорт показателя "Удельный вес (доля) граждан и организаций, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг"--------------------------------------------------------------------------------------------| Исполнитель, ответственный за | Департамент экономического развития и торговли || формирование показателя | Ивановской области ||(контактная информация: ФИО, | || должность, телефон, адрес | || электронной почты) | |-------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Номер паспорта показателя | 1 ||---+------------------------------+-------------------------------------------------------|| 2 | Наименование показателя | Удельный вес (доля) граждан и организаций, || | | удовлетворенных качеством предоставленных || | | государственных (муниципальных) услуг ||---+------------------------------+-------------------------------------------------------|| 3 | Единица измерения | % ||---+------------------------------+-------------------------------------------------------|| 4 | Тип показателя | Конечный ||---+------------------------------+-------------------------------------------------------|| 5 | Порядок формирования | || | показателя | ДЗ - доля заявителей (получателей) государственных || | | (муниципальных) услуг, удовлетворенных качеством || | | предоставления государственных (муниципальных) услуг, || | | ЗУ - кол-во заявителей, удовлетворенных качеством || | | предоставляемых государственных (муниципальных) || | | услуг за период, || | | ЗОБЩ - число опрошенных заявителей в системе МФЦ за || | | период ||---+------------------------------+-------------------------------------------------------|| 6 | Описание системы мониторинга | Ежегодно, по результатам опроса заявителей || | показателя | государственных (муниципальных) услуг |-------------------------------------------------------------------------------------------- Паспорт показателя "Доля услуг, предоставляемых в МФЦ, от утвержденного перечня государственных (муниципальных) услуг"---------------------------------------------------------------------------------------------| Исполнитель, ответственный за | Департамент экономического развития и торговли || формирование показателя (контактная | Ивановской области || информация: ФИО, | | | должность, телефон, адрес | | | электронной почты) | |---------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | Номер паспорта показателя | 2 ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 2 | Наименование показателя | Доля услуг, предоставляемых в МФЦ, от утвержденного || | | перечня государственных (муниципальных) услуг ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 3 | Единица измерения | % ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 4 | Тип показателя | Непосредственный ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 5 | Порядок формирования показателя | || | | ДУ - доля услуг, предоставляемых в МФЦ, от || | | утвержденного перечня государственных || | | (муниципальных) услуг, || | | У - количество предоставляемых услуг в МФЦ, || | | Уп - количество услуг, утвержденных перечнем || | | государственных (муниципальных) услуг ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность каждого МФЦ || | показателя | |---------------------------------------------------------------------------------------------Паспорт показателя "Количество обслуженных заявителей в МФЦ за период"-----------------------------------------------------------------------------------------------------| Исполнитель, ответственный за формирование | Руководитель МФЦ || показателя (контактная информация: ФИО, | || должность, телефон, адрес электронной почты) | ||----------------------------------------------+----------------------------------------------------|| 1 | Номер паспорта показателя | 3 ||-------+--------------------------------------+----------------------------------------------------|| 2 | Наименование показателя | Количество обслуженных заявителей в МФЦ за период ||-------+--------------------------------------+----------------------------------------------------|| 3 | Единица измерения | Человек ||-------+--------------------------------------+----------------------------------------------------|| 4 | Тип показателя | Непосредственный ||-------+--------------------------------------+----------------------------------------------------|| 5 | Порядок формирования показателя | Нет формулы. Значение показателя формируется на || | | основании информации, полученной с помощью системы || | | "электронной очереди" ||-------+--------------------------------------+----------------------------------------------------|| 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность каждого МФЦ || | показателя | |----------------------------------------------------------------------------------------------------- Паспорт показателя "Количество открытых МФЦ"------------------------------------------------------------------------------------------| Исполнитель, ответственный за | Департамент экономического развития и торговли || формирование показателя (контактная | Ивановской области ||информация: ФИО, | || должность, телефон, адрес | ||электронной почты) | |------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | Номер паспорта показателя | 4 ||---+---------------------------------+--------------------------------------------------|| 2 | Наименование показателя | Количество открытых МФЦ ||---+---------------------------------+--------------------------------------------------|| 3 | Единица измерения | Ед. || | | ||---+---------------------------------+--------------------------------------------------|| 4 | Тип показателя <1> | Непосредственный ||---+---------------------------------+--------------------------------------------------|| 5 | Порядок формирования показателя | Нет формулы. Показатель формируется на основании || | | информации, полученной из отчетов по каждому МФЦ ||---+---------------------------------+--------------------------------------------------|| 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность МФЦ || | показателя | |------------------------------------------------------------------------------------------Паспорт показателя "Доля дополнительных услуг, предоставляемых в МФЦ,от утвержденного перечня дополнительных услуг, предоставляемых на базе МФЦ"------------------------------------------------------------------------------------------------| Исполнитель, ответственный за | Департамент экономического развития и торговли || формирование показателя (контактная | Ивановской области | |информация: ФИО, | || должность, телефон, адрес | ||электронной почты) | |------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | Номер паспорта показателя | 5 ||---+---------------------------------+--------------------------------------------------------|| 2 | Наименование показателя | Доля дополнительных услуг, предоставляемых в МФЦ, || | | от утвержденного перечня дополнительных услуг, || | | предоставляемых на базе МФЦ ||---+---------------------------------+--------------------------------------------------------|| 3 | Единица измерения | % ||---+---------------------------------+--------------------------------------------------------|| 4 | Тип показателя | Непосредственный ||---+---------------------------------+--------------------------------------------------------|| 5 | Порядок формирования показателя | || | | ДУП - доля дополнительных услуг, предоставляемых в || | | МФЦ, от утвержденного перечня дополнительных услуг, || | | предоставляемых на базе МФЦ, || | | Уд - количество предоставляемых дополнительных услуг в || | | МФЦ, || | | Удп - количество дополнительных услуг, утвержденных || | | перечнем дополнительных услуг ||---+---------------------------------+--------------------------------------------------------|| 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность каждого МФЦ || | показателя | |------------------------------------------------------------------------------------------------ Паспорт показателя "Среднее время ожидания в очереди"--------------------------------------------------------------------| Исполнитель, ответственный за | Руководитель МФЦ || формирование показателя | | |(контактная информация: ФИО, | || должность, телефон, адрес | ||электронной почты) | |--------------------------------------------------------------------| 1 | Номер паспорта показателя | 6 ||---+---------------------------+----------------------------------|| 2 | Наименование показателя | Среднее время ожидания в очереди ||---+---------------------------+----------------------------------|| 3 | Единица измерения | Мин. || | | ||---+---------------------------+----------------------------------|| 4 | Тип показателя | Непосредственный |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5 | Порядок формирования показателя | Нет формулы. Значение показателя формируется на || | | основании информации, полученной с помощью системы || | | "электронной очереди" ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность МФЦ || | показателя | |--------------------------------------------------------------------------------------------Паспорт показателя "Количество открытых МФЦ, соответствующих стандарту комфортности"--------------------------------------------------------------------------------------------| Исполнитель, ответственный за | Департамент экономического развития и торговли || формирование показателя (контактная | ||информация: ФИО, | || должность, телефон, адрес | ||электронной почты) | |--------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | Номер паспорта показателя | 7 ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 2 | Наименование показателя | Количество открытых МФЦ, соответствующих стандарту || | | комфортности (МФЦк) ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 3 | Единица измерения | Ед. || | | ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 4 | Тип показателя | Непосредственный ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 5 | Порядок формирования показателя | Нет формулы. МФЦ, соответствующим стандарту || | | комфортности, признается МФЦ, набравший минимально || | | допустимое количество баллов, в соответствии со || | | стандартом комфортности ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 6 | Описание системы мониторинга | Проверка системы МФЦ на соответствие стандартам || | показателя | комфортности методом внешних проверок (согласно || | | утвержденному стандарту комфортности) |-------------------------------------------------------------------------------------------- Паспорт показателя "Объем оказанных услуг на одного специалиста, работающего на базе МФЦ, за период"--------------------------------------------------------------------------------------------| Исполнитель, ответственный за | Руководитель МФЦ || формирование показателя (контактная | | |информация: ФИО, | ||должность, телефон, адрес электронной| || почты) | |--------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | Номер паспорта показателя | 8 ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 2 | Наименование показателя | Объем оказанных услуг на одного специалиста, || | | работающего на базе МФЦ, за период ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 3 | Единица измерения | Ед. || | | ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 4 | Тип показателя | Непосредственный ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 5 | Порядок формирования показателя | || | | УР - объем оказанных услуг на одного специалиста, || | | работающего на базе МФЦ, за период, || | | ССП - численность специалистов, работающих на базе || | | МФЦ, || | | Уоо - общий объем оказанных услуг ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность МФЦ || | показателя | |--------------------------------------------------------------------------------------------Паспорт показателя "Накладные расходы на предоставление одной услуги"---------------------------------------------------------------------------------------------| Исполнитель, ответственный за | Руководитель МФЦ || формирование показателя (контактная | || информация: ФИО, | || должность, телефон, адрес | ||электронной почты) | |---------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | Номер паспорта показателя | 9 ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 2 | Наименование показателя | Накладные расходы на предоставление одной услуги ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 3 | Единица измерения | Руб. || | | ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 4 | Тип показателя | Непосредственный ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 5 | Порядок формирования показателя | || | | РНУ - накладные расходы на предоставление 1 услуги, || | | РН - общий объем накладных расходов, || | | Уоо - общий объем оказанных услуг, || | | I - годовой уровень инфляции (по официальной || | | статистике) ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность МФЦ || | показателя | |---------------------------------------------------------------------------------------------Паспорт показателя "Доля услуг, по которым представлена исчерпывающая информация на информационных стендах и портале МФЦ, от общего количества услуг, предоставляемых в МФЦ"--------------------------------------------------------------------------------------------| Исполнитель, ответственный за | Руководитель МФЦ || формирование показателя (контактная | ||информация: ФИО, | || должность, телефон, адрес | ||электронной почты) | |---------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | Номер паспорта показателя | 10 ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 2 | Наименование показателя | Доля услуг, по которым представлена исчерпывающая || | | информация на информационных стендах и портале МФЦ, || | | от общего количества услуг, предоставляемых в МФЦ ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 3 | Единица измерения | % ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 4 | Тип показателя | Непосредственный ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 5 | Порядок формирования показателя | || | | ДУС - доля услуг, по которым представлена || | | исчерпывающая информация на информационных || | | стендах и портале МФЦ, от общего количества услуг, || | | предоставляемых в МФЦ, || | | УДС - количество услуг, по которым представлена || | | исчерпывающая информация на информационных стендах || | | и портале МФЦ, || | | УОБЩ - общее количество предоставляемых услуг ||---+---------------------------------+-----------------------------------------------------|| 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность МФЦ || | показателя | |--------------------------------------------------------------------------------------------- Паспорт показателя "Среднее количество контактов с государственными (муниципальными) служащими для получения государственной или муниципальной услуги"--------------------------------------------------------------------------------------------| Исполнитель, ответственный за | Руководитель МФЦ || формирование показателя (контактная | ||информация: ФИО, | || должность, телефон, адрес | ||электронной почты) | |--------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | Номер паспорта показателя | 11 ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 2 | Наименование показателя | Среднее количество контактов с государственными || | | (муниципальными) служащими для получения || | | государственной или муниципальной услуги ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 3 | Единица измерения | Ед. ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 4 | Тип показателя | Непосредственный ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 5 | Порядок формирования показателя | Нет формулы. Значение показателя формируется на || | | основании информации, полученной с помощью системы || | | "электронной очереди" ||---+---------------------------------+----------------------------------------------------|| 6 | Описание системы мониторинга | Периодическая отчетность МФЦ || | показателя | |-------------------------------------------------------------------------------------------- 9. Социально-экономические последствия реализации Плана мероприятий, оценка вклада в социально-экономическое развитие Ивановской области Достижение результатов реализации Плана мероприятий позволитсущественно повысить качество государственных и муниципальных услуг.Это создаст гарантии для соблюдения и защиты прав, законных интересовполучателей государственных и муниципальных услуг. Видимымиулучшениями условий взаимодействия государственной (муниципальной)власти и населения станут: - сокращение затрат времени заявителей при получениигосударственных (муниципальных) услуг, в том числе за счет оптимизациимеханизмов межведомственного взаимодействия и использованияинформационно-коммуникационных технологий; - сокращение количества обращений заявителей в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления в процессепредоставления государственной или муниципальной услуги, в том числеза счет территориального объединения представителей различныхведомств; гражданам больше не придется перемещаться из одной частигорода в другую для оформления тех или иных документов; - снижение бремени заявителей по сбору документов, необходимыхдля получения услуг, в том числе за счет использования системыэлектронного взаимодействия между различными ведомствами, включеннымив работу МФЦ; наращивание связей между властными структурами, развитиеспособов информационного обмена в перспективе должно привести кполному освобождению заявителей от самостоятельного сбора документов иинформации, сконцентрированной в органах власти и связанных с нимиорганизациях; - создание комфортных условий для заявителей, в том числе за счетсовременного и удобного оборудования мест ожидания, создания системыэлектронных очередей, организации предоставления вспомогательныхуслуг. Исходя из опыта работы МФЦ в субъектах Российской Федерацииосновным источником прямого экономического эффекта по итогам созданиясети МФЦ на территории Ивановской области будет экономия бюджетныхсредств за счет внедрения стандарта комфортности и информационно-коммуникационных технологий в одном месте - МФЦ (до 15% от выделяемыхв бюджете средств на развитие органов власти). В результате реализации Плана мероприятий в Ивановской области: - возрастет удовлетворенность населения Ивановской областикачеством и доступностью государственных (муниципальных) услуг; - повысится доступность государственных и муниципальных услуг; - повысится качество государственных и муниципальных услуг; - возрастет уровень доверия населения к органам власти и местногосамоуправления. Конкретные показатели результативности реализации Планамероприятий приведены в разделе 7 "Перечень показателейрезультативности и эффективности Плана мероприятий". 10. Описание рисков, которые могут влиять на ход реализации Плана мероприятий Полнота выполнения Плана мероприятий зависят от финансированиямероприятий, предусмотренных Планом мероприятий, а также от динамикиразвития административных преобразований в Ивановской области в частисовершенствования и развития деятельности органов исполнительнойвласти и областных организаций по повышению качества предоставлениягосударственных услуг. Выполнение Плана мероприятий по оптимистическому сценариюобеспечит наиболее полное достижение намеченных целей, в том числе ина перспективу в части повышения уровня удовлетворенности получателейгосударственных и муниципальных услуг на территории Ивановскойобласти. Достижение поставленных задач возможно при финансированииплановых мероприятий. Отсутствие финансирования не позволитосуществлять в полной мере реализацию плановых мероприятий идостижение поставленных целей. Основные внешние риски, влияющие на достижение поставленныхцелей, приведены ниже. 1. Отсутствие долевого финансирования мероприятий Планамероприятий за счет средств федерального бюджета. Для минимизации данного риска предусматривается: - открытие филиалов ОГУ "МФЦ" в Ивановской области, образованиемобильных МФЦ; - привлечение средств местных бюджетов муниципальных образованийИвановской области и внебюджетных источников; - изыскание резервов (перераспределение статей расходов) за счетсредств областного бюджета; - безвозмездная передача зданий (сооружений, помещений) измуниципальной в государственную собственность с целью создания МФЦ(или создание МФЦ в виде муниципального учреждения); - создание МФЦ на базе существующих организаций (учреждений),имеющих положительный опыт предоставления публичных услуг населению наоснове организации межведомственного взаимодействия территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области,автоматизации отдельных административных процедур; - сокращение мероприятий Плана мероприятий. 2. Нарушение планов создания (строительства, реконструкции ит.п.) МФЦ, а также всех видов обеспечения ввиду невыполненияобязательств исполнителей по государственным контрактам. Для минимизации данного риска предполагается проводить такиемероприятия, как: - назначение должностных лиц, ответственных за реализациюмероприятий проекта создания каждого МФЦ; - принятие подробного плана мероприятий по реализации каждогопроекта и сметы. 3. Нерегламентированные затруднения и сбои при взаимодействииспециалистов МФЦ и заявителей в "переходный период". Корректировка устоявшихся административных процессов можетпривести к нарушениям в исполнении новых административных процедур. Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующиемероприятия: - оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачидокументов, принятие организационно-технических мер; - тренинги и обучение специалистов, осуществляющих предоставлениегосударственных услуг; - изменение системы премирования сотрудников МФЦ игосударственных (муниципальных) служащих, участвующих в работе МФЦ, взависимости от результатов исполнения требований к предоставлениюгосударственных (муниципальных) услуг. 4. Недостаточная скоординированность действий субъектов,участвующих в реализации проекта; неэффективная организация работ попроекту. В целях предотвращения наступления данного риска необходимо: - создать эффективную систему управления на основе четкогораспределения функций, полномочий, назначения ответственныхисполнителей; - проводить регулярные заседания комиссии по проведениюадминистративной реформы в Ивановской области, а также заседаниямежведомственных рабочих групп, ответственных за реализацию проектовпо созданию МФЦ в области, проведение согласовательных процедур.______________________________ <Горячая линия> Департамента социальной защиты населенияИвановской области.______________________________ Специалист, работающий на базе МФЦ, - это работник МФЦ, всоответствии со штатным расписанием, или государственный(муниципальный) служащий, представитель органа - участника МФЦ.______________________________ В целях расчета показателя накладными расходамипризнаются:заработная плата сотрудников МФЦ, не задействованных восновной деятельности МФЦ (не взаимодействующих с клиентами в рамкахадминистративных регламентов предоставления услуг);социальныеотчисления на заработную плату сотрудников МФЦ, не задействованных восновной деятельности МФЦ;услуги связи;транспортныеуслуги;коммунальные услуги;прочие расходы;услуги по содержаниюимущества;увеличение стоимости материальных запасов.______________________________ Исчерпывающая информация - объем информации, который должен бытьразмещен на информационных стендах в соответствии с требованиямиадминистративного регламента. Приложение 1 к Плану мероприятий МЕРОПРИЯТИЯ по нормативно-правовому, методическому и организационномуобеспечению повышения качества государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ (системы МФЦ) |————————————————————————————————————|—————————————--|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| Содержание | Срок | Ответственные за | Ожидаемый результат || | исполнения | выполнение | ||————————————————————————————————————|—————————————--|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| | | | ||————————————————————————————————————|—————————————--|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————————————————————————————————————|————————————— |—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1.1. Разработка и утверждение | 2009 год | Департамент экономического | распоряжение Губернатора || подробного Плана мероприятий по | | развития и торговли | Ивановской области об утверждении|| созданию МФЦ (системы МФЦ) в | | Ивановской области | Плана мероприятий по созданию МФЦ|| Ивановской области | | |(системы МФЦ) в Ивановской области||————————————————————————————————————|—————————————--|————————————————————————————— |——————————————————————————————————|| 1.2. Выбор организационно-правовой | 2009-2010 | Департамент экономического | выбранная организационно-правовая|| формы создаваемых МФЦ | годы | развития и торговли | форма МФЦ || | | Ивановской | || | | области; органы местного | || | | самоуправления | || | | (по согласованию) | ||————————————————————————————————————|—————————————--|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | I квартал | | || | 2010 года | | ||————————————————————————————————————|—————————————--|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | I квартал | | || | 2010 года | | ||————————————————————————————————————|—————————————--|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1.3. Разработка и утверждение | 2009-2010 | территориальные органы | утвержденные в установленном || конкретного перечня | годы | федеральных органов | порядке перечни государственных | | услуг для каждого вновь | | Ивановской области | || создаваемого МФЦ | | (по согласованию); | || | | исполнительные органы | || | | государственной власти | || | | Ивановской области; | || | | органы местного | || | | самоуправления | || | | (по согласованию) | ||————————————————————————————————————|—————————————--|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|—————————————--|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|—————————————--|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1.4. Разработка и утверждение | 2009-2010 годы| органы местного | утвержденные перечни || конкретного перечня сопутствующих | | самоуправления | сопутствующих (дополнительных) || (дополнительных) услуг, | | (по согласованию) | услуг || предоставляемых на базе каждого | | | || вновь создаваемого МФЦ | | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1.5. Утверждение решения о | 2009-2010 годы| органы местного | утвержденное в установленном || создании МФЦ | | самоуправления | порядке решение о создании МФЦ || | | (по согласованию) | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1.6. Обеспечение регистрации прав | 2009-2010 годы| органы местного | оформление прав на недвижимое || на недвижимое имущество, | | самоуправления | имущество, используемое для || используемое для размещения МФЦ | | (по согласованию) | размещения МФЦ ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1.7. Обеспечение государственной | 2009-2010 годы| органы местного | оформление прав юридического || регистрации МФЦ в качестве | | самоуправления | лица МФЦ || юридического лица | | (по согласованию) | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1.8. Разработка и утверждение | 2010 год | органы местного | регламентирование работы МФЦ || регламентов работы МФЦ | | самоуправления | || | | (по согласованию) | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1.9. Разработка и утверждение | 2009-2010 годы| территориальные органы | разработанные административные || административных регламентов | | федеральных органов | регламенты предоставления || предоставления государственных и | | исполнительной власти по | государственных и муниципальных || муниципальных услуг на базе МФЦ | | Ивановской области- участники | услуг на базе МФЦ || | | МФЦ | || | | (по согласованию); | || | | исполнительные органы | || | | государственной власти | || | | Ивановской области - | || | | участники МФЦ; | || | | органы местного | || | | самоуправления | || | | (по согласованию) - | || | | участники МФЦ | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1.10. Разработка и заключение | 2009-2010 | участники МФЦ | заключенные соглашения о || соглашений о межведомственном | годы | |межведомственном взаимодействии по|| взаимодействии по вопросам | | | вопросам предоставления услуг на || предоставления услуг на базе МФЦ | | | базе МФЦ ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| Областное государственное | 2009 год | Департамент экономического | || учреждение "Многофункциональный | | развития и торговли | || центр предоставления | | Ивановской области | || государственных и муниципальных | | | || услуг" (далее - ОГУ "МФЦ") | | | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | органы местного | || | | самоуправления | || | | (по согласованию) | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | органы местного | || | | самоуправления | || | | (по согласованию) | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1.11. Разработка порядка | 2010 год | исполнительные органы | регламентированное взаимодействие|| взаимодействия между создаваемыми | | государственной власти | между созданными на территории || на территории Ивановской области | | Ивановской области, которым | Ивановской области МФЦ (или || МФЦ | | подведомственны МФЦ, | филиалами) внутри сети МФЦ || (или филиалами) внутри сети МФЦ | | органы местного | Ивановской области || Ивановской области | | самоуправления | || | | (по согласованию) | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1.12. Разработка и утверждение | 2010 год | уполномоченный Губернатором | распоряжение Губернатора || положения о создании и | | Ивановской области | Ивановской области об утверждении|| деятельности мобильных МФЦ | | исполнительный орган |положения о создании и || | | государственной власти | деятельности мобильных МФЦ || | | Ивановской области | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1.13. Разработка и заключение | 2010 год | уполномоченный | соглашения с администрациями || соглашений с администрациями | | исполнительный орган | муниципальных образований о || муниципальных образований о | | государственной власти | порядке организации деятельности || порядке организации деятельности | | Ивановской области; | мобильных МФЦ на их территории || мобильных МФЦ на их территории | | Департамент внутренней | || | | политики Ивановской области | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1.14. Разработка и утверждение | I квартал | уполномоченный | постановление Правительства || порядка передачи отдельных | 2010 года | исполнительный орган | Ивановской области об утверждении|| административных действий (прием | | государственной власти | порядка передачи отдельных || документов и выдача результата | | Ивановской области | административных действий (прием || заявителю) в составе | | | документов и выдача результата || государственных (муниципальных) | | | заявителю) в составе || услуг на исполнение МФЦ | | | государственных (муниципальных) || | | | услуг на исполнение МФЦ ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1.15. Организация предоставления | 2009-2010 | учредители и администрация | предоставление сторонними || дополнительных услуг сторонними | годы | МФЦ |организациями дополнительных услуг|| организациями на базе МФЦ | | | на базе МФЦ ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I полугодие | | || | 2009 года | | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1.16. Разработка и утверждение | 2009-2010 | Департамент экономического | утвержденная структура и штатное || структуры и штатного расписания | годы | развития и торговли | расписание МФЦ || МФЦ | | Ивановской области; | || | | органы местного | || | | самоуправления | || | | (по согласованию); | || | | администрация МФЦ | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I квартал | | || | 2009 года | | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1.17. Разработка и утверждение | 2009-2010 | Департамент экономического | утвержденные правила внутреннего || правил внутреннего трудового | годы | развития и торговли | трудового распорядка МФЦ || распорядка | | Ивановской области; | || | | органы местного | || | | самоуправления | || | | (по согласованию); | || | | администрация МФЦ | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I квартал | | || | 2009 года | | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————— |——————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| 1.18. Разработка и утверждение | | органы местного | утвержденное положение о || положений о структурных | | самоуправления | структурных подразделениях МФЦ || подразделениях МФЦ | | (по согласованию); | || | | администрация МФЦ | ||————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————--—|——————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————--|——————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|————————————————————--————————————|| 1.19. Разработка и утверждение | 2009-2010 | Департамент экономического | утвержденные должностные || должностных инструкций сотрудников | годы | развития и торговли Ивановской| инструкции сотрудников МФЦ || МФЦ | | области; | || | | органы местного самоуправления| || | | (по согласованию); | || | | администрация МФЦ | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|————————--————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I квартал | | || | 2009 года | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————--——————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|————————--————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|————————--————————————————————————|| 1.20. Разработка и утверждение | 2009-2010 | Департамент экономического | утвержденные инструкции по || инструкции по делопроизводству в | годы | развития и торговли Ивановской| делопроизводству в МФЦ || МФЦ | | области; | || | | органы местного самоуправления| || | | (по согласованию); | || | | администрация МФЦ | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|—————————--———————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I квартал | | || | 2009 года | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————--——————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|————--————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|—————--———————————————————————————|| 1.21. Разработка и утверждение | 2009-2010 | Департамент экономического | утвержденное положение об || положения об оплате труда и | годы | развития и торговли Ивановской| оплате труда и премировании || премировании сотрудников МФЦ | | области; | сотрудников МФЦ || | | органы местного самоуправления| || | | (по согласованию); | || | | администрация МФЦ | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————--—————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I квартал | | || | 2009 года | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|————————————--————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————--—————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|————--————————————————————————————|| 1.22. Заключение | 2009-2010 | Департамент экономического | обеспечение текущей || гражданско-правовых договоров, | годы | развития и торговли Ивановской| деятельности МФЦ || обеспечивающих текущую | | области; | || деятельность МФЦ | | органы местного самоуправления| || | | (по согласованию); | || | | руководство МФЦ | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|—————--———————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I квартал | | || | 2009 года | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|————--————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————--——————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————------------|| 1.23. Внесение изменений и | IVквартал 2009| исполнительные органы | качественное || дополнений в правовые акты, | года | государственной власти | правовое || необходимых для функционирования | | Ивановской области, органы | регулирование || МФЦ | | местного самоуправления (по | деятельности по || | | согласованию) | созданию и || | | | функционированию МФЦ ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————------------|| 1.24. Проведение отбора служащих | 2009-2010 годы| Департамент экономического | организация || для работы в МФЦ | | развития и торговли Ивановской| кадрового || | | области; | обеспечения || | | исполнительные органы | деятельности МФЦ || | | государственной власти | || | | Ивановской области, органы | || | | местного самоуправления (по | || | |согласованию) | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————------------|| ОГУ "МФЦ" | I квартал 2009| | || | года | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|------------——————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|------------——————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|------------——————————————————————|| 1.25. Определение потребности МФЦ | 2009-2010 годы| администрация МФЦ | выработанные || в дополнительном персонале и | | | рекомендации по || требований к опыту работы и | | | определению || навыкам в связи с расширением | | | потребности МФЦ в || перечня предоставляемых услуг | | | дополнительном || и/или пропускной способности МФЦ | | | персонале ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|——————————————————————------------|| ОГУ "МФЦ" | 2009 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|————————————————————------------——|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|————————————————————------------——|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|————————————————————------------——|| 1.26. Проведение набора персонала | | администрация МФЦ | кадровое обеспечение || согласно штатному расписанию | | | деятельности МФЦ || (проведение собеседований, | | | || заключение трудовых договоров) | | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|------------——————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I квартал 2009| | || | года | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|------------——————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————|------------——————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————-—|------------——————————————————————| Приложение 2 к Плану мероприятий Материально-техническое обеспечение повышения качества государственных (муниципальных) услугна базе МФЦ (системы МФЦ), реконструкция, ремонт здания (помещения), предназначенногопод размещение МФЦ (сети МФЦ), ввод в эксплуатацию МФЦ (сети МФЦ), а также организация приема заявителей|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————--|———————————————————————————————--|| Содержание | Срок | Ответственные за | Ожидаемый результат || | исполнения | выполнение | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————--|——————————————————————————————--—|| | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————--|——————————————————————————————--—|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————--|———————————————————————————————--|| 1.1. Выбор способа создания (размещения) МФЦ | 2009-2010 | органы местного | решение о выборе способа || (расширение (реконструкция) существующих помещений | годы | самоуправления | создания отдельных МФЦ || административных зданий; резервирование помещений во | | (по согласованию) | || вновь возводимых административных зданиях; капитальный | | | || ремонт помещений, выделенных под МФЦ; создание | | | || мобильных МФЦ): | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————--|———————————————————————————————--|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————--|———————————————————————————————--|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————--|———————————————————————————————--|| 1.2. Определение источников и объемов финансирования по| 2009-2010 | органы местного | утвержденные объемы и сроки || этапам проведения проектных и строительно-монтажных | годы | самоуправления | финансирования работ по || работ (при необходимости): | | (по согласованию) | созданию сети МФЦ из местного || | | | бюджета ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————--|——————————————————————————————--—|| МФЦ Лухского района | 2009 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————--|———————————————————————————————--|| МФЦ города Вичуги | 2009 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————--|———————————————————————————————--|| 1.3. Разработка рекомендаций по оборудованию мест | 2009-2010 | органы местного | рекомендации по оборудованию || приема граждан, а также мест взаимодействия | годы | самоуправления | мест приема граждан, а также || потребителей услуг с сотрудниками МФЦ: | | (по согласованию) | мест взаимодействия || | | | потребителей услуг с || | | | сотрудниками МФЦ ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————--|———————————————————————————————--|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————--|———————————————————————————————--|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.4. Разработка дизайн-проекта зданий и внутренних | 2009-2010 | органы местного | дизайн-проект зданий и || помещений МФЦ в соответствии с обязательными | годы | самоуправления | внутренних помещений МФЦ, || требованиями к комфортности предоставления | | (по согласованию) | разработанный в соответствии со || государственных и муниципальных услуг: | | | стандартами качества || | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2009 - | | || | 2010 годы | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.5. Организация проведения экспертизы | 2009-2010 | органы местного | результаты внешней экспертизы || проектно-сметной документации, ее согласование и | годы | самоуправления | проектно-сметной документации; || утверждение | | (по согласованию) | согласованная и утвержденная || | | | проектно-сметная документация ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2009-2010 | | || | годы | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.6. Выработка экспертных заключений о соответствии | 2009-2010 | органы местного | экспертное заключение о || требованиям стандартов комфортности: | годы | самоуправления | соответствии требованиям || - выбранных мест расположения зданий МФЦ; | | (по согласованию) | стандартов комфортности || - оборудования мест расположения МФЦ; | | | разработанных проектных || - оформления входов и фасадов зданий; | | | материалов || - зонирования, оформления и оборудования внутренних | | | || помещений МФЦ: | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2009-2010 | | || | годы | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.7. Размещение государственного (муниципального) | 2009-2010 | органы местного | договоры подряда, субподряда || заказа, выбор подрядчиков, субподрядчиков и заключение | годы | самоуправления | (долевого участия), заключенные || договоров подряда, субподряда на производство | | (по согласованию) | с ремонтно- строительными || монтажных работ, работ по капитальному ремонту зданий, | | | организациями || помещений МФЦ: | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2009-2010 | | || | годы | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.8. Заключение муниципальных контрактов по итогам | 2009-2010 | органы местного | государственный (муниципальный) || размещения муниципального заказа на выбор подрядчиков, | годы | самоуправления | контракт на производство || субподрядчиков и заключение договоров подряда, | | (по согласованию) | монтажных работ, работ по || субподряда на производство монтажных работ, работ по | | | реконструкции, капитальному || реконструкции, капитальному ремонту зданий, помещений | | | ремонту зданий, помещений МФЦ || МФЦ: | | | || | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2009-2010 | | || | годы | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.9. Контроль проведения монтажных работ | 2009-2010 | органы местного | выполненные монтажные работы || (реконструкции, капитального ремонта) подрядчиками в | годы | самоуправления | (реконструкции, капитального || соответствии с заключенными договорами | | (по согласованию) | ремонта) в соответствии с || | | | установленными этапами, сроками || | | | и заданными параметрами || | | | качества ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.10. Сдача-приемка работ на производство монтажных | 2009-2010 | органы местного | акт о приемке объектов || работ, работ по реконструкции, капитальному ремонту | годы | самоуправления | реконструкции, ремонта в || зданий, помещений МФЦ: | | (по согласованию) | соответствии с установленными || | | | сроками ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.11. Проведение совещаний рабочей группы по | 2009-2010 | рабочая группа по | протоколы совещаний рабочей || управлению реализацией проектов по созданию | годы | управлению | группы, содержащие решения по || многофункциональных центров с целью выработки решений | | реализацией проекта | вопросам организации, || по возникающим вопросам | | по созданию | финансирования, контроля и др., || | | многофункциональ-ных | размещение заказа на поставку и || | | центров; | установку необходимого || | | органы местного | материально-технического || | | самоуправления | обеспечения МФЦ || | | (по согласованию) | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.12. Размещение муниципального заказа на приобретение | 2010 год | | || и установку необходимого материально-технического | | | || обеспечения МФЦ: | | | || - средства для оборудования помещений: мебель, | | | || инвентарь, системы кондиционирования и вентилирования | | | || и т.п.; | | | || - бумага, бланки, канцтовары, рекламная продукция и | | | || т.п.; | | | || - автотранспортные средства | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.13. Заключение муниципальных контрактов по итогам | 2010 год | органы местного | муниципальный контракт на || размещения муниципального заказа на поставку и | | самоуправления | поставку и установку || установку материально-технического обеспечения МФЦ: | | (по согласованию) | материально-технического || | | | обеспечения МФЦ || | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.14. Сдача-приемка работ по поставке и установке | 2010 год | органы местного | поставка и установка || материально-технического обеспечения МФЦ: | | самоуправления | материально-технического || | | (по согласованию) | обеспечения МФЦ и || | | | подписание акта сдачи-приемки || | | | работ ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.15. Пробный пуск в эксплуатацию закупленного | 2009-2010 | Департамент | результаты пробного пуска в || оборудования, систем и подсистем оснащения и | годы | экономического | эксплуатацию оборудования, || инженерного обустройства МФЦ: | | развития и торговли | систем и подсистем оснащения и || | | Ивановской области; | инженерного обустройства МФЦ || | | органы местного | || | | самоуправления | || | | (по согласованию) | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I квартал | | || | 2009 года | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.16. Подготовка заключения о готовности к | 2009-2010 | администрация МФЦ | заключение о готовности к || эксплуатации многофункциональных центров | годы | | эксплуатации || предоставления государственных и муниципальных услуг: | | | многофункциональных центров || | | | предоставления государственных || | | | и муниципальных услуг в || | | | соответствии с установленными || | | | сроками Плана мероприятий ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I | | || | полугодие | | || | 2009 года | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| 1.17. Открытие многофункциональных центров: | 2009-2010 | Департамент | функционирование МФЦ || | годы | экономического | || | | развития и торговли | || | | Ивановской области; | || | | Департамент | || | | внутренней политики | || | | Ивановской области; | || | | органы местного | || | | самоуправления | || | | (по согласованию) | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I | | || | полугодие | | || | 2009 года | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| Приложение 3 к Плану мероприятий Мероприятия по проведению мониторинга повышения качества государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ (системы МФЦ)|———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Содержание | Срок | Ответственные | Ожидаемый результат || | исполне- | за выполнение | || | ния | | ||———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| | | | ||———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1.1. Разработка и утверждение методики| 2009 год | Департамент | утвержденная в установленном порядке || исследования уровня удовлетворенности | | экономического развития | методика исследования уровня || населения качеством предоставления | | и торговли Ивановской | удовлетворенности населения качеством || государственных (муниципальных) услуг | | области; | предоставления государственных || на базе МФЦ | | администрация ОГУ "МФЦ" | (муниципальных) услуг на базе МФЦ ||———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1.2. Разработка и утверждение методики| 2009 год | Департамент | утвержденная в установленном порядке || проведения социологического опроса и | | экономического развития | методика по проведению социологического || оценки на его основе деятельности МФЦ | | и торговли Ивановской | опроса || | | области; | || | | Департамент внутренней | || | | политики Ивановской | || | | области | ||———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1.3. Разработка и утверждение | 2009 год | Департамент | утвержденные в установленном порядке || унифицированных форм отчетности о | | экономического развития | унифицированные формы отчетности о || результатах деятельности МФЦ | | и торговли Ивановской | результатах деятельности МФЦ || | | области | ||———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1.4. Разработка и утверждение | 2009 год | Департамент | утвержденные в установленном порядке || методических рекомендаций по | | экономического развития | методические рекомендации по проведению || мониторингу качества предоставления | | и торговли Ивановской | мониторинга качества предоставления || государственных (муниципальных) услуг | | области | государственных (муниципальных) услуг || через МФЦ | | | через МФЦ || | | | ||———————————————————————————————————————|———————————--|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1.5. "Пилотное" внедрение (апробация) | 2009-2010 | Департамент | "пилотное" внедрение разработанной системы || разработанной системы мониторинга на | годы | экономического развития | мониторинга на выбранном объекте || выбранном "пилотном" объекте | | и торговли Ивановской | || | | области; | || | | Департамент внутренней | || | | политики Ивановской | || | | области | ||———————————————————————————————————————|———————————--|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1.6. Анализ и оценка результатов | 2010 год | Департамент | отчет, содержащий анализ и оценку || "пилотного" внедрения | | экономического развития | результатов "пилотного" внедрения || | | и торговли Ивановской | || | | области; | || | | Департамент внутренней | || | | политики Ивановской | || | | области | ||———————————————————————————————————————|———————————--|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1.7. Исследование уровня | 2010 год | Департамент внутренней | оценка удовлетворенности населения || удовлетворенности населения качеством | | политики Ивановской | качеством предоставления государственных || предоставления государственных | | области | (муниципальных) услуг на базе МФЦ в || (муниципальных) услуг на базе МФЦ | | | соответствии с утвержденными методикой || | | | исследования уровня удовлетворенности и || | | | методикой проведения социологических || | | | опросов ||———————————————————————————————————————|———————————--|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1.8. Мониторинг качества | 2010 год | Департамент | оценка качества предоставления || предоставления государственных | | экономического развития | государственных (муниципальных) услуг в МФЦ|| (муниципальных) услуг в МФЦ (порядок | | и торговли Ивановской | в соответствии с разработанной методикой || предоставления услуг, порядок | | области; | мониторинга || межведомственного взаимодействия, | | Департамент внутренней | || соблюдение требований стандарта | | политики Ивановской | || комфортности) | | области; | || | | администрация МФЦ | ||———————————————————————————————————————|———————————--|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————| Приложение 4 к Плану мероприятий Мероприятия по информационному сопровождению повышения качества государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ (системы МФЦ) |———————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————------—|———————————————————————————|| Содержание | Срок | Ответственные за | Ожидаемый результат || | исполнения | выполнение | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————------—|———————————————————————————|| | | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————------—|———————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————------—|———————————————————————————|| 1. Разработка и утверждение концепции | 2009 год | Департамент внутренней | распоряжение Губернатора || информационного сопровождения деятельности | | политики Ивановской | Ивановской области об || МФЦ | | области; Департамент | утверждении концепции || | | экономического развития | информационного сопровож- || | | и торговли Ивановской | дения деятельности МФЦ || | | области; пресс-служба | || | | Правительства Ивановской | || | | области | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| 2. Проведение социологических исследований, | 2009 год | Департамент внутренней |повышение качества || анализирующих потребности населения в сфере | | политики Ивановской |предоставления государствен|| предоставления государственных услуг, а также | | области |ных (муниципальных) услуг, || ожидания граждан от создания МФЦ | | |увеличение количества услуг|| | | |предоставляемых на базе МФЦ||———————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————------—|———————————————————————————|| 3. Создание фирменного стиля МФЦ (логотип, | 2009-2010 | Департамент |фирменный стиль МФЦ ( || символика, униформа сотрудников, бланки, | годы | экономического развития |логотип, символика,униформа|| стенды, ящики для сбора предложений, книга | | и торговли Ивановской |сотрудников, бланки, стенды|| отзывов и предложений и пр.) | | области; Департамент |ящики для сбора предложений|| | | внутренней политики |книга отзывов и предложений|| | | Ивановской области |и пр.) ||———————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————------—|———————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I квартал | | || | 2009 года | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| 4. Создание макетов и изготовление печатной | 2009-2010 | администрация МФЦ | печатная || информационно-презентационной продукции МФЦ | годы | | информационно-презентац. || (буклеты, визитные карточки МФЦ, ежегодные | | | продукция МФЦ (буклеты, || публичные отчеты о деятельности МФЦ и др.): | | | визитные карточки МФЦ, || | | | ежегодные публичные отчеты|| | | | о деятельности МФЦ и др.) ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I квартал | | || | 2009 года | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| 5. Создание системы распространения печатной | 2009 год | Департамент внутренней | система распространения || информационно-презентационной продукции МФЦ в | | политики Ивановской | печатной || органах исполнительной власти, осуществляющих | | области | информационно- || взаимодействие с гражданами, их | | | презентационной || территориальных подразделениях, органах | | | продукции МФЦ || местного самоуправления, предприятиях | | | || жилищно-коммунального комплекса и др. | | | || | | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| 6. Изготовление и прокат видео- и | 2009-2010 | Департамент внутренней | видео- и аудиоролики и || аудиороликов, информирующих о деятельности | годы | политики Ивановской | видео- и аудиорекламы, || МФЦ, для ТВ, радиостанций, видео- и | | области; пресс-служба | информирующие || аудиорекламы в общественном транспорте, | | Правительства Ивановской | о деятельности МФЦ || торговых центрах, парках и др. общественных | | области | || местах | | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| 7. Оформление помещения МФЦ в соответствии с | 2009-2010 | администрация МФЦ | помещение МФЦ, оформленное|| фирменным стилем с соблюдением стандартов | годы | | в соответствии с фирменным|| комфортности: | | | стилем ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | 2009 год | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| 8. Разработка и утверждение медиа-плана по | 2009-2010 | Департамент внутренней | медиа-план по освещению || освещению работы МФЦ: | годы | политики Ивановской | работы МФЦ || | | области | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | 2009 год | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|—————————————————————————-—|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|———————————————————————————|| 9. Создание пресс-пакетов об МФЦ для СМИ | 2009-2010 | Департамент внутренней |пресс-пакеты об МФЦ для СМИ|| | годы | политики Ивановской | || | | области | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————------|——————————————————————————-|| 10. Подготовка и проведение мероприятий, | 2009-2010 | Департамент внутренней | проведение конкурсов, || стимулирующих интерес СМИ к освещению работы | годы | политики Ивановской | организация рейтингов, || МФЦ (конкурсы, рейтинги, награды и пр.) | | области | вручение наград и пр. || | | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————|| 11. Подготовка и проведение торжественной | 2009-2010 | Департамент экономического | проведение торжественной || церемонии открытия МФЦ: | годы | развития и торговли Ивановской | церемонии открытия МФЦ || | | области; Департамент | || | | внутренней политики Ивановской | || | | области; | || | | органы местного самоуправления | || | | (по согласованию); | || | | администрации МФЦ | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————|| ОГУ "МФЦ" | I | | || | полугодие | | || | 2009 года | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————|| МФЦ Лухского района | 2010 год | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————|| МФЦ города Вичуги | 2010 год | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————|| 12. Подготовка и проведение различных | 2009-2010 | Департамент внутренней | проведение общественных || дискуссионных площадок с общественными | годы | политики Ивановской области | слушаний, круглых столов || организациями по вопросам совершенствования | | | и пр. || деятельности МФЦ (общественные слушания, | | | || круглые столы и пр.) | | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————|| 13. Проведение мероприятий по анонимному | 2009-2010 | ОГУ "МФЦ" | организация анонимного || анкетированию потребителей государственных | годы | | анкетирования получателей || услуг с целью повышения эффективности и | | | государственных услуг || авторитета МФЦ | | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————|| 14. Содействие в организации мониторинга | 2009-2010 | Департамент внутренней | организация мониторинга || работы МФЦ силами общественных объединений | годы | политики Ивановской области | работы МФЦ силами || Ивановской области | | | общественных объединений || | | | Ивановской области ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————|| 15. Разработка рекомендаций по структуре, | 2009-2010 | Департамент транспорта и | рекомендации по структуре || содержанию и системе управления официальным | годы | телекоммуникаций Ивановской | и содержанию, а также по || Интернет-порталом МФЦ в соответствии с | | области | системе управления || современными критериями предоставления | | | официальным || информации и удобства пользования | | | Интернет-порталом ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————|| 16. Проведение мониторинга информационного | 2009-2010 | Департамент внутренней | мониторинг || сопровождения деятельности МФЦ со стороны | годы | политики Ивановской области | информационного || органов власти (контент-анализ СМИ, | | | сопровождения || проведение опросов общественного мнения, | | | деятельности МФЦ со || оценка эффективности Интернет-портала МФЦ и | | | стороны органов власти || пр.) | | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————|| 17. Организация и опубликование рейтингов | 2009-2010 | Департамент внутренней | рейтинги органов власти || органов власти Ивановской области, | годы | политики Ивановской области | Ивановской области, || вовлеченных в работу МФЦ | | | вовлеченных в работу МФЦ || | | | ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————| Приложение 5 к Плану мероприятий Мероприятия, направленные на создание системы обучения и развития специалистов, работающих на базе МФЦ, участвующих в повышении качества государственных (муниципальных) услуг на базе системы МФЦ |————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Содержание | Срок | Ответственные | Ожидаемый результат || | исполнения | за выполнение | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 1. Оценка потребности в | 2009 год | территориальные органы федеральных | модернизация системы обучения || повышении квалификации | | органов исполнительной власти по | государственных и муниципальных || государственных и | | Ивановской области - участники МФЦ | служащих, участвующих в предоставлении || муниципальных служащих, | | (по согласованию); исполнительные | государственных (муниципальных) услуг, || участвующих в процессе | | органы государственной власти | за счет введения критериев необходимости || создания системы МФЦ, на | | Ивановской области - участники | обучения || основании требований к типовым | | МФЦ; | || должностям | | органы местного самоуправления | || | | (по согласованию) - участники МФЦ | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 2. Подготовка материалов для | 2009-2010 | администрация МФЦ | подготовленные материалы для || обучения и | годы | | комплексного обучения государственных и || материально-техническое | | | муниципальных служащих, участвующих в || обеспечение обучения (по | | | процессе организации работы и создания || отдельным семинарам) | | | системы МФЦ, а также сотрудников МФЦ ||————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 3. Подготовка и проведение | 2009-2010 | администрация МФЦ, образовательные | своевременно проведенные все || обучающих семинаров, тренингов | годы | учреждения (по согласованию) | организационные мероприятия, в том числе || | | | найденное помещение для обучения, || | | | обеспечение необходимым оборудованием, || | | | согласованные со слушателями графики || | | | обучения, переговоры с внешними || | | | преподавателями и т.д. || | | | Слушатели обучающих программ получили || | | | теоретические знания и практические || | | | навыки, необходимые при создании и/или || | | | функционировании МФЦ ||————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| Приложение 6 к Плану мероприятий Мероприятия, направленные на внедрение информационно-коммуникационных технологий,нацеленных на повышение эффективности деятельности МФЦ (системы МФЦ)|———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————--------------------—|| Содержание | Срок | Ответственные за | Ожидаемый результат || | исполнения | выполнение | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————--------------------—|| | | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————--------------------—|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————--------------------——|| 1. Разработка нормативной правовой документации | 2009-2010 | Департамент транспорта | нормативные правовые акты, || по регулированию порядка предоставления и защиты | годы | и телекоммуникаций | регулирующие порядок || необходимой информации территориальными органами | | Ивановской области | предоставления и защиты || федеральных органов исполнительной власти по | | (далее - ДТТ); | информации || Ивановской области (далее - ФОГВ), | | Департамент | ФОГВ, ОГВ, ОМС || исполнительными органами государственной власти | | экономического развития | || Ивановской области (далее - ОГВ) и органами | | и торговли Ивановской | || местного самоуправления муниципальных образований | | области (далее - ДЭРТ) | || Ивановской области (далее - ОМС), в том числе | | | || персональных данных, по запросу МФЦ | | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————--------------------|| 2. Разработка типового договора между МФЦ и | 2009-2010 | ДЭРТ совместно с ДТТ | организация взаимодействия || органами власти - участниками МФЦ, | годы | | МФЦ с иными участниками || распорядителями сведений, необходимых для | | | (ФОГВ, ОГВ, ОМС) || оказания государственных услуг в режиме "одного | | | || окна", а также соглашений о составе, форматах и | | | || протоколах передачи этих сведений между | | | || информационными системами (базами данных) МФЦ и | | | || органов власти | | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————--------------------——|| 3. Разработка и утверждение плана мероприятий по | 2009-2010 | ДЭРТ по согласованию с | утвержденный план мероприятий || внедрению типовых автоматизированных решений при | годы | ДТТ | по внедрению типовых || предоставлении услуг на базе МФЦ | | | автоматизированных решений || | | | при предоставлении услуг на || | | | базе МФЦ ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————--------------------——|| 4. Развертывание "пилотной" автоматизированной | 2009 год | ОГУ "МФЦ", ДЭРТ | автоматизирование || информационной системы в ОГУ "МФЦ" г. Иванова для | | | деятельности ОГУ "МФЦ" г. || апробации с целью дальнейшего использования в | | | Иванова, включающая || качестве типовой при развертывании сети МФЦ | | | взаимодействие с участниками || | | | МФЦ ||——————————————————————————————————————————————————-|———————————-|———————————--------------|———————————————————————————————————————————————————|| 5. Развитие типового автоматизированного решения | 2010 год | ДТТ, ОГУ | создание единой системы документооборота, || МФЦ для внедрения в сети МФЦ Ивановской области | | "МФЦ" | передачи данных и совмещение форматов || | | | передаваемых данных вне зависимости от || | | | информационных платформ (операционных систем) ||——————————————————————————————————————————————————-|———————————-|———————————--------------|———————————————————————————————————————————————————|| 6. Внедрение автоматизированной информационной | 2010 год | ОГУ | автоматизированная информационная система, || системы, опробованной в ОГУ "МФЦ" в качестве | | "МФЦ", | обеспечивающая взаимодействие в рамках сети МФЦ || типовой в сети МФЦ в Ивановской области | | ДЭРТ, ДТТ | ||——————————————————————————————————————————————————-|———————————-|———————————--------------|———————————————————————————————————————————————————|| 7. Создание защищенной | 2010-2013 | ДТТ, ОГВ, | создание защищенной || информационно-коммуникационной сети ФОГВ, ОГВ и | годы | ОМС, | информационно-коммуникационной сети ФОГВ, ОГВ, || ОМС, в том числе для обеспечения | | ФГОВ, МФЦ | ОМС || функционирования деятельности сети МФЦ в | | | || Ивановской области | | | ||——————————————————————————————————————————————————-|———————————-|———————————--------------|———————————————————————————————————————————————————|