Постановление Правительства Ивановской области от 30.06.2009 № 194-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 81-п
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 03.09.2013 г. N 358-п ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.06.2009 № 194–п г. Иваново О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 81-п В целях совершенствования процессов разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ Ивановской области, всоответствии с пунктом 4.13 Программы реформирования региональныхфинансов Ивановской области, утвержденной постановлением ПравительстваИвановской области от 14.07.2007 № 226-п, Правительство Ивановскойобласти постановляет: Внести в постановление Правительства Ивановской области от23.04.2008 № 81-п «О требованиях к содержанию ведомственных целевыхпрограмм Ивановской области, порядке разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ Ивановской области»(Собрание законодательства Ивановской области, № 18 (388), 16.05.2008)следующие изменения: 1. Дополнить постановление новым пунктом 3 следующего содержания: «3. Утвердить Порядок корректировки бюджетных ассигнований,предоставляемых субъектам бюджетного планирования на реализациюведомственных целевых программ Ивановской области, исходя изфактически достигнутых результатов реализации ведомственных целевыхпрограмм Ивановской области (приложение 3).». 2. Пункты 3, 4 постановления считать соответственно пунктами 4,5. 3. Дополнить постановление приложением 3 «Порядок корректировкибюджетных ассигнований, предоставляемых субъектам бюджетногопланирования на реализацию ведомственных целевых программ Ивановскойобласти, исходя из фактически достигнутых результатов реализацииведомственных целевых программ Ивановской области» (прилагается). 4. По тексту приложений к постановлению слова «предоставлениегосударственной услуги» в соответствующих числах и падежах заменитьсловами «оказание государственной услуги» в соответствующих числах ипадежах. 5. В приложении 1 к постановлению: 5.1. В абзаце первом пункта 1: - после слов «государственную услугу» дополнить словами«Ивановской области (далее – государственная услуга)»; - слово «предоставления» заменить словом «оказания». 5.2. В абзаце первом пункта 2: - слова «бюджетных средств Ивановской области» заменить словами«средств областного бюджета»; - слова «ответственность по предоставлению» заменить словами«ответственность по оказанию (организации оказания)». 5.3. В пункте 3: - слово «предоставлению» заменить словом «оказанию»; - дополнить абзацем следующего содержания: «Объем расходов областного бюджета на оказание государственнойуслуги (за исключением расходов, предусмотренных долгосрочнымицелевыми программами Ивановской области) рассчитывается как суммаединовременных бюджетных расходов и регулярных бюджетных расходов наоказание государственной услуги, определяемых в соответствии спунктами 34 - 35 Требований к содержанию ведомственных целевыхпрограмм Ивановской области.». 5.4. Пункт 6 изложить в новой редакции: «6. Проекты ВЦП формируются субъектами бюджетного планирования впределах общих объемов бюджетных ассигнований, доведенных до них наочередной финансовый год и плановый период.». 5.5. В пункте 7: - абзац первый изложить в новой редакции: «7. Определение объема бюджетных ассигнований на оказаниегосударственных услуг для субъектов бюджетного планированияосуществляется на основе государственных заданий по предоставлениюгосударственных услуг с учетом:»; - после слов «на среднесрочный период» дополнить абзацемследующего содержания: «; - фактически достигнутых результатов реализации ВЦП». 5.6. В наименовании раздела III «Экспертиза проектов ВЦП» послеслова «Экспертиза» дополнить словами «и рассмотрение». 5.7. В пункте 9: - в абзаце втором слова «к рассмотрению комиссией» заменитьсловами «для включения в перечень ведомственных целевых программИвановской области, представляемый на рассмотрение комиссии»; - в абзаце третьем после слов «значений целевых показателей»дополнить словами «проектам государственных заданий и». 5.8. В пункте 10: слова «к рассмотрению комиссией» заменить словами «для включенияв перечень ведомственных целевых программ Ивановской области,представляемый на рассмотрение комиссии». 5.9. Дополнить раздел III «Экспертиза проектов ВЦП» пунктами 11 -14 следующего содержания: «11. Департамент финансов Ивановской области готовит ипредставляет в комиссию по бюджетным проектировкам согласованный сДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской областиперечень ВЦП и предложения по изменению бюджетных ассигнований наотдельные ВЦП (на основе представленной в ВЦП информации о возможномизменении значений целевых показателей ВЦП при изменении объемабюджетных ассигнований, а также результатов реализации ВЦП за отчетныйпериод). 12. Комиссия по бюджетным проектировкам одновременно срассмотрением проектов государственных заданий рассматриваетпредложения Департамента финансов Ивановской области по изменениюбюджетных ассигнований на отдельные ВЦП и принимает решения: - об одобрении ВЦП в представленном виде; - об одобрении ВЦП с сокращением бюджетных ассигнований нареализацию ВЦП; - об одобрении ВЦП с увеличением бюджетных ассигнований нареализацию ВЦП. 13. Департамент финансов Ивановской области в сроки,установленные нормативным правовым актом Правительства Ивановскойобласти, утверждающим порядок составления проекта областного бюджетана очередной финансовый год и плановый период, доводит до субъектовбюджетного планирования принятые комиссией по бюджетным проектировкамрешения. 14. Субъекты бюджетного планирования дорабатывают проекты ВЦП всоответствии с решениями комиссии по бюджетным проектировкам исогласовывают внесенные изменения с Департаментом финансов Ивановскойобласти.». 5.10. Раздел IV «Рассмотрение проектов ВЦП» исключить. 5.11. Разделы V - VII считать соответственно разделами IV - VI. 5.12. В пункте 16 абзац второй изложить в новой редакции: «ВЦП утверждаются до рассмотрения Правительством Ивановскойобласти проекта закона Ивановской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.». 5.13. В подпунктах а) и б) пункта 18 слово «предоставление»заменить словом «оказание». 5.14. В пункте 19: - в абзаце первом слова «на рассмотрение комиссии по бюджетнымпроектировкам» заменить словами «на согласование в Департаментфинансов Ивановской области»; - в абзаце втором слова «одобрения комиссией по бюджетнымпроектировкам» заменить словами «согласования в Департаменте финансовИвановской области». 5.15. Пункт 20 изложить в новой редакции: «20. В случае если в рамках подготовки проекта закона Ивановскойобласти о внесении изменений и дополнений в бюджет Ивановской областипланируется изменение объема бюджетных ассигнований на оказаниегосударственной услуги, финансирование которой осуществляется в рамкахВЦП, внесение соответствующих изменений в утвержденную ВЦПосуществляется субъектами бюджетного планирования в течение 10 дней содня вступления в силу указанного закона Ивановской области. Для согласования субъект бюджетного планирования представляет вДепартамент финансов Ивановской области новую редакцию ВЦП с учетомвносимых в нее изменений.». 5.16. В пункте 21: - абзац первый исключить; - в абзаце втором слово «Изменения, не затрагивающие» заменитьсловами «Внесение изменений в утвержденные ВЦП по инициативе субъектабюджетного планирования, не затрагивающих», слова «могут быть внесены»заменить словами «могут быть осуществлены»; - абзац третий изложить в новой редакции: «Прочие изменения в утвержденные ВЦП, помимо вышеперечисленных,рассматриваются и утверждаются в порядке, установленном пунктом 20настоящего Порядка.»; - абзац четвертый исключить; - дополнить новым абзацем следующего содержания: «Для согласования субъект бюджетного планирования представляет вДепартамент финансов Ивановской области новую редакцию ВЦП с учетомвносимых в нее изменений.». 5.17. В пункте 22: - слова «бюджетных средств Ивановской области» заменить словами«средств областного бюджета»; - слова «предоставлению (организации предоставления)» заменитьсловами «оказанию (организации оказания)». 5.18. В пункте 23: - слова «субъекты бюджетного планирования» заменить словами«главные распорядители средств областного бюджета». 5.19. Раздел VIII исключить. 6. В приложении 2 к постановлению: 6.1. В пункте 7 абзац третий изложить в новой редакции: «Количественная оценка дается за 3 последних отчетных года, атакже на текущий год.». 6.2. Пункт 17 изложить в новой редакции: «17. Информация о значениях целевых показателей представляется повсем целевым показателям за каждый из плановых годов реализации ВЦП,за текущий год и 3 последних отчетных года.». 6.3. В пункте 20: слова «, в том числе мероприятия и задачи, реализация которыхбудет осуществляться иными исполнительными органами государственнойвласти Ивановской области, не являющимися субъектом бюджетногопланирования соответствующей ВЦП» исключить. 6.4. В пункте 31: - в абзаце третьем слова «пунктом 34» заменить словами «пунктами34 - 35»; - абзац четвертый исключить. 6.5. Пункт 34 после слов «и мероприятия»» дополнить словами«(без учета возникающих эксплуатационных расходов), в том числерасходы на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства, включенные в областную адресную инвестиционнуюпрограмму»; 6.6. Пункт 35 изложить в новой редакции: «35. К регулярным бюджетным расходам на оказание государственнойуслуги относятся все расходы на оказание государственной услуги, заисключением единовременных бюджетных расходов на осуществлениемероприятий ведомственных целевых программ Ивановской области идолгосрочных целевых программ Ивановской области, в том числе: 1) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплатетруда работников бюджетных учреждений, расходы, связанные сослужебными командировками и иные выплаты в соответствии с трудовымидоговорами (служебными контрактами); 2) расходы на оплату поставок товаров, выполнения работ, оказанияуслуг для государственных нужд, в т.ч.: - на оплату коммунальных услуг, транспортных услуг, услуг связи ит.д., - на осуществление текущего ремонта, - на приобретение основных средств и нематериальных активов,капитальный ремонт и реконструкцию оборудования и транспортныхсредств, используемых для оказания государственной услуги в пределахустановленных норм амортизации, - на осуществление ежегодных мероприятий (олимпиад, фестивалей, атакже иных мероприятий, осуществляемых с заданной периодичностью, ит.д.), - иные расходы; 3) субсидии, предоставляемые автономным учреждениям на финансовоеобеспечение заданий учредителя по оказанию ими государственных услуг; 4) прочие расходы, осуществление которых не зависит отпоставленных целей и задач ВЦП (на уплату налогов, сборов, иныхобязательных платежей и т.д.).». 6.7. Пункт 36 исключить. 6.8. Пункт 37 изложить в новой редакции: «37. В разделе представляется информация о возможном изменениизначений целевых показателей ВЦП при изменении объема бюджетныхассигнований на 10% (как в большую, так и в меньшую сторону) за каждыйиз годов планового периода реализации ВЦП. Раздел «Эластичность целевых показателей» не представляется вслучае, когда плановый объем бюджетных ассигнований на оказаниегосударственной услуги прямо определен нормативными правовыми актамиили решениями федеральных органов государственной власти.». 6.9. Пункт 38 изложить в новой редакции: «38. Возможное изменение целевых показателей ВЦП представляетсядля двух вариантов: - увеличение объемов бюджетных ассигнований на 10% за каждый изгодов планового периода; - сокращение объема бюджетных ассигнований на 10% за каждый изгодов планового периода. По усмотрению субъекта бюджетного планирования в разделе можетбыть отражена информация о возможном изменении значений иныхпоказателей, характеризующих оказание государственной услуги, приизменении объема бюджетных ассигнований на 10% в большую и меньшуюстороны.». 6.10. В пункте 45 после слов «перечень процессов» дополнитьсловами «по оказанию государственной услуги и (или)». 6.11. В пункте 52: - в абзаце первом слова «, требуемые к представлению вгосударственном задании» исключить; - абзац четвертый исключить.Исполняющий обязанности ПредседателяПравительства Ивановской области П.А. КОНЬКОВ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 30.06.2009 № 194-п Приложение 3 к постановлению Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 81-п П О Р Я Д О К корректировки бюджетных ассигнований, предоставляемыхсубъектам бюджетного планирования на реализацию ведомственных целевых программ Ивановской области, исходя из фактически достигнутых результатов реализации ведомственных целевых программ Ивановской области 1. Департамент финансов Ивановской области в срок до 1 апреляпроводит анализ фактически достигнутых в рамках реализацииведомственных целевых программ Ивановской области (далее – ВЦП)результатов и формирует для представления в комиссию при ПравительствеИвановской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовыйгод и плановый период (далее – комиссия по бюджетным проектировкам)предложения по корректировке бюджетных ассигнований на реализациюотдельных ВЦП. 2. Предложения по корректировке бюджетных ассигнований нареализацию отдельных ВЦП формируются с учетом следующих правил: - в случае значительного отставания фактически достигнутыхрезультатов от запланированных, не учтенного действующей редакциейВЦП, могут быть сформулированы предложения о сокращении бюджетныхассигнований на реализацию ВЦП в объеме, не превышающемзапланированный объем единовременных бюджетных расходов на реализациюмероприятий ВЦП и возникающих в связи с их реализациейэксплуатационных расходов; - в случае незначительного отставания фактически достигнутыхрезультатов от запланированных, не учтенного действующей редакциейВЦП, могут быть сформулированы предложения об увеличении бюджетныхассигнований на реализацию ВЦП для достижения запланированныхрезультатов (при наличии нераспределенного объема бюджетныхассигнований или в порядке перераспределения бюджетных ассигнованиймежду отдельными ВЦП); - в случае превышения фактически достигнутых результатов надзапланированными, не учтенного действующей редакцией ВЦП, могут бытьсформулированы предложения о сокращении бюджетных ассигнований нареализацию отдельных мероприятий ВЦП, при котором сохраняетсявозможность достижения плановых значений целевых показателей ВЦП. Предложения по корректировке бюджетных ассигнований на реализациюВЦП формируются с учетом динамики кредиторской задолженности пооказанию государственной услуги, фактически осуществленных в отчетномгоду расходов на реализацию ВЦП по сравнению с запланированными и иныхфакторов, влияющих на достижение плановых значений целевыхпоказателей ВЦП. 3. Комиссия по бюджетным проектировкам рассматривает предложенияДепартамента финансов Ивановской области по корректировке бюджетныхассигнований на реализацию ВЦП и в срок до 1 мая принимает решение обих одобрении или отклонении. 4. Департамент финансов Ивановской области в течение 3 рабочихдней со дня принятия решения комиссии по бюджетным проектировкамдоводит его до субъектов бюджетного планирования. 5. Внесение изменений в действующие ВЦП, предусматривающихкорректировку бюджетных ассигнований на отдельные ВЦП, осуществляетсяв соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ Ивановской области. 6. Внесение изменений в действующие ВЦП, предусматривающихкорректировку бюджетных ассигнований на отдельные ВЦП исоответствующее внесение изменений в закон Ивановской области обюджете на очередной финансовый год и плановый период, должны бытьосуществлены в срок до 1 июля.