Постановление Правительства Ивановской области от 15.12.2008 № 328-п
Об утверждении порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг Ивановской области утвержденным стандартам качества государственных услуг Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.12.2008 № 328-п г.Иваново Об утверждении порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг Ивановской области утвержденным стандартам качества государственных услуг Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 22.04.2010 г. N 114-п) В соответствии с п. 3 статьи 4 Закона Ивановской области от17.06.2008 № 60-ОЗ "О стандартах качества государственных услугИвановской области" Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Порядок оценки соответствия качества фактическипредоставляемых государственных услуг Ивановской областиутвержденным стандартам качества государственных услуг Ивановскойобласти. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, но не ранее вступления в силу законаИвановской области "Об утверждении стандартов качествагосударственных услуг Ивановской области".Губернатор Ивановской области М.А.МЕНЬ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 15.12.2008 № 328-п Порядок оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг Ивановской области утвержденным стандартам качества государственных услуг Ивановской области 1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения оценкисоответствия качества фактически предоставляемых государственныхуслуг Ивановской области (далее - государственных услуг)утвержденным стандартам качества государственных услуг Ивановскойобласти (далее - стандартам). 2. Оценка соответствия качества фактически предоставляемыхгосударственных услуг утвержденным стандартам проводитсяпредставителями исполнительных органов государственной властиИвановской области, уполномоченных на проведение регулярных иоперативных проверок выполнения стандартов. 3. Оценка соответствия качества фактически предоставляемыхгосударственных услуг утвержденным стандартам осуществляется путем: - анализа первичной и отчетной документации, в которойфиксируется предоставление государственной услуги; - сбора и анализа информации от потребителей государственныхуслуг, в том числе в форме заявлений граждан, предусматривающейтекущую оценку качества фактически предоставляемых государственныхуслуг; - рассмотрения предписаний надзорных органов государственнойвласти по устранению нарушений законодательства РоссийскойФедерации, норм и правил, определяющих условия и порядок получениядоступа к государственной услуге и требования к качествуобслуживания и (или) к результату оказания государственной услуги; - осуществления проверки наличия и состояния прилегающихтерриторий, зданий, помещений, оборудования и иных объектовинфраструктуры, используемых для оказания государственной услуги; - использования иных форм получения и анализа информации,позволяющей дать однозначную оценку текущему состоянию качествапредоставления государственной услуги, ее отклонению от требований,установленных стандартом. 4. Оценка соответствия качества фактически предоставляемыхгосударственных услуг утвержденным стандартам осуществляетсяпосредством проверки выполнения системы критериев оценкисоответствия по форме, прилагаемой к настоящему Порядку. При оценке выполнения критериев принимается в рассмотрениеинформация, предусмотренная в п. 3 настоящего Порядка. На основе собранной и проанализированной информации оценкисоответствия качества фактически предоставляемых государственныхуслуг утвержденным стандартам по каждому из критериев даетсяположительный или отрицательный ответ. По каждому критерию оценки соответствия качества приводитсястатистика числовых значений показателей отклонения качества.Отрицательное значение критерия оценки соответствия (ответ "нет" вграфе "Результат проверки") соответствует целому положительномучислу в графе "Показатель отклонения качества оказаниягосударственной услуги от установленного стандартом". Положительномузначению критерия оценки соответствия (ответ "да" в графе "Результатпроверки") соответствует число "0". В подтверждение отрицательной оценки по каждому отдельномукритерию указывается наименование приложения (приложений),документально подтверждающих факт отклонения качества фактическипредоставляемых государственных услуг от утвержденных стандартомтребований, которые прикладываются в составе материалов к отчету опроведенной проверке. 5. При отсутствии в стандарте требований, проверяемыхсоответствующими отдельными критериями оценки, данные критерии дляоценки соответствия не используются. 6. Заполненная таблица критериев оценки соответствия качествафактически предоставляемых государственных услуг утвержденнымстандартам является самостоятельным разделом отчета о проверкевыполнения стандартов, который готовится по итогам проведенныхрегулярных и оперативных проверок по выполнению стандартов. 7. (Действие приостановлено - Постановление ПравительстваИвановской области от 22.04.2010 г. N 114-п) Приложение к Порядку Таблица критериев оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг Ивановской области утвержденным стандартам качества государственных услуг Ивановской области+---+------------------------+-----------+--------------------------+-----------+------------------+| N | Наименование критерия | Результат | Показатель отклонения | Значение | Наименование || | оценки соответствия | проверки | качества оказания | показателя| приложения || | качества оказания | | государственной услуги | | (документальное || | государственной | | от установленного | | подтверждение || | услуги от | | стандартом | | факта || | установленного | | | | отклонения || | стандартом | | | | от стандарта || | | | | | качеств) || | +---+-------+ | | || | | да| нет | | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 1 | При оказании | | | Число документально | | || | государственной | | | зафиксированных случаев | | || | услуги выполняются | | | невыполнения отдельных | | || | все работы из состава | | | работ из состава | | || | государственной | | | государственной услуги, | | || | услуги, | | | предусмотренных | | || | предусмотренные | | | стандартом | | || | стандартом | | | | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 2 | Государственная | | | Число объектов по | | || | услуга оказывается в | | | категориям, в отношении | | || | отношении всех | | | которых государственная | | || | категорий объектов, | | | услуга за отчетный | | || | предусмотренных | | | период не оказывалась | | || | стандартом | | | | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 3 | Государственная | | | Количество | | || | услуга оказывается | | | документально | | || | всем категориям | | | зафиксированных случаев | | || | получателей в | | | непредоставления | | || | соответствии с | | | государственной услуги | | || | предусмотренным | | | обратившимся за ее | | || | стандартом порядком | | | получением из числа | | || | получения доступа к | | | категорий получателей | | || | государственной | | | государственной услуги | | || | услуге | | | по основаниям, не | | || | | | | предусмотренным в | | || | | | | качестве обоснованных | | || | | | | стандартом | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 4 | Государственная | | | Число документально | | || | услуга | | | зафиксированных случаев | | || | предоставляется в | | | нарушения порядка | | || | соответствии с | | | получения доступа к | | || | порядком получения | | | государственной услуге, | | || | доступа к | | | предусмотренного | | || | государственной | | | стандартом качества | | || | услуге, | | | | | || | предусмотренным | | | | | || | стандартом | | | | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 5 | Непосредственное | | | Число нарушений | | || | оказание | | | критериев, | | || | государственной | | | установленных в ходе | | || | услуги осуществляется | | | проверки, | | || | организациями, | | | предусмотренных | | || | полностью | | | стандартом для | | || | удовлетворяющими | | | организаций, | | || | критериям, | | | оказывающих | | || | предусмотренным | | | государственную услугу | | || | стандартом | | | | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 6 | Физическое (в том | | | Число установленных в | | || | числе | | | ходе проверки | | || | противопожарное, | | | отклонений физического | | || | санитарное и т.п.) | | | состояния зданий, | | || | состояние зданий, | | | сооружений, помещений, | | || | сооружений, | | | оборудования, иных | | || | помещений, | | | объектов | | || | оборудования, иных | | | инфраструктуры, | | || | объектов | | | используемых для | | || | инфраструктуры, | | | оказания | | || | используемых для | | | государственной услуги, | | || | оказания | | | от требований, | | || | государственной | | | установленных | | || | услуги, соответствует | | | стандартом | | || | требованиям, | | | | | || | установленным | | | | | || | стандартом | | | | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 7 | Функциональное | | | Число установленных в | | || | (техническое и | | | ходе проверки | | || | технологическое) | | | отклонений | | || | состояние зданий, | | | функционального | | || | сооружений, | | | состояния зданий, | | || | помещений, | | | сооружений, помещений, | | || | оборудования, иных | | | оборудования, иных | | || | объектов | | | объектов | | || | инфраструктуры, | | | инфраструктуры, | | || | используемых для | | | используемых для | | || | оказания | | | оказания | | || | государственной | | | государственной услуги, | | || | услуги, соответствует | | | от требований, | | || | требованиям, | | | установленных | | || | установленным | | | стандартом | | || | стандартом | | | | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 8 | Информация и | | | Число установленных в | | || | информационные | | | ходе проверки | | || | обозначения на | | | отклонений | | || | зданиях, сооружениях, | | | информационного | | || | в помещениях, на | | | состояния зданий, | | || | оборудовании, иных | | | сооружений, помещений, | | || | объектах | | | оборудования, иных | | || | инфраструктуры, | | | объектов | | || | используемых для | | | инфраструктуры, | | || | оказания | | | используемых для | | || | государственной | | | оказания | | || | услуги, соответствуют | | | государственной услуги, | | || | требованиям, | | | от требований, | | || | установленным | | | установленных | | || | стандартом | | | стандартом | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 9 | Состав и актуальность | | | Число установленных в | | || | нормативной и/или | | | ходе проверки случаев | | || | проектной | | | неполноты и/или | | || | документации на | | | истечения срока | | || | здания, сооружения, | | | действия нормативных | | || | помещения, | | | и/или проектных | | || | оборудование, иные | | | документов на здания, | | || | объекты | | | сооружения, помещения, | | || | инфраструктуры, | | | оборудование, иные | | || | используемые для | | | объекты инфраструктуры, | | || | оказания | | | предусмотренных | | || | государственной | | | стандартом | | || | услуги, соответствуют | | | | | || | требованиям, | | | | | || | установленным | | | | | || | стандартом | | | | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 10| Уровень квалификации | | | Число специалистов, | | || | специалистов, | | | непосредственно | | || | непосредственно | | | принимающих участие в | | || | принимающих участие в | | | оказании | | || | оказании | | | государственной услуги, | | || | государственной | | | уровень квалификации | | || | услуги, | | | которых не | | || | подтверждается | | | подтверждается | | || | соответствующими | | | документами | | || | документами | | | (аттестатами, | | || | (аттестатами, | | | сертификатами и т.п.), | | || | сертификатами и | | | предусмотренными | | || | т.п.), | | | стандартом | | || | предусмотренными | | | | | || | стандартом | | | | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 11| Сроки отдельных | | | Число документально | | || | процедур оказания | | | зафиксированных случаев | | || | государственной | | | нарушения сроков | | || | услуги (работ, | | | выполнения отдельных | | || | действий) не | | | процедур оказания | | || | превышают предельных | | | государственной услуги | | || | значений, | | | (работ, действий) из | | || | установленных | | | установленных | | || | стандартом | | | стандартом | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 12| Предусмотренные | | | Число документально | | || | документы (справки, | | | зафиксированных случаев | | || | заключения и т.п.) и | | | нарушения сроков, | | || | информация в ходе и | | | состава и объемов | | || | по результатам | | | предоставления | | || | оказания | | | документов и/или | | || | государственной | | | информации получателям | | || | услуги | | | услуги в ходе ее | | || | предоставляются | | | оказания от | | || | получателям в сроки, | | | установленных | | || | составе и объемах, | | | стандартом | | || | установленных | | | | | || | стандартом | | | | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 13| Отказ в | | | Число документально | | || | предоставлении | | | зафиксированных случаев | | || | государственной | | | отказа в предоставлении | | || | услуги осуществляется | | | государственной услуги | | || | исключительно в | | | по основаниям (или без | | || | случаях, | | | оснований), не | | || | предусмотренных | | | предусмотренным | | || | стандартом | | | стандартом | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 14| Действия лиц, | | | Число документально | | || | непосредственно | | | зафиксированных случаев | | || | принимающих участие в | | | совершения лицами, | | || | оказании | | | непосредственно | | || | государственной | | | принимающими участие в | | || | услуги, не умаляют | | | оказании | | || | честь, достоинство и | | | государственной услуги, | | || | уважение получателей | | | действий (или | | || | государственной | | | бездействия), умаляющих | | || | услуги | | | честь, достоинство и | | || | | | | уважение получателей | | || | | | | государственной услуги | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 15| Очередность работ | | | Число документально | | || | (действий, процедур), | | | зафиксированных случаев | | || | составляющих | | | нарушения | | || | государственную | | | последовательности | | || | услугу, | | | выполнения работ | | || | осуществляется в | | | (действий, процедур), | | || | последовательности, | | | составляющих | | || | предусмотренной | | | государственную услугу, | | || | стандартом | | | от предусмотренной | | || | | | | стандартом | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 16| Результаты работ | | | Число отсутствующих | | || | (действий, процедур), | | | записей о промежуточных | | || | составляющих | | | результатах работ | | || | государственную | | | (действий, процедур), | | || | услугу, фиксируются в | | | составляющих | | || | соответствии с | | | государственную услугу, | | || | требованиями, | | | которые | | || | предусмотренными | | | предусматриваются | | || | стандартом | | | стандартом, но | | || | | | | фактически не были | | || | | | | осуществлены | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 17| Конечный результат | | | Число случаев нарушения | | || | государственной | | | порядка и формы | | || | услуги фиксируется | | | фиксации | | || | (документируется) в | | | (документирования) | | || | соответствии с | | | конечного результата | | || | требованиями, | | | оказания | | || | предусмотренными | | | государственной услуги | | || | стандартом | | | | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 18| Работы (действия, | | | Число документально | | || | процедуры), | | | зафиксированных случаев | | || | составляющие | | | выполнения работ | | || | государственную | | | (действий, процедур), | | || | услугу, | | | составляющих | | || | осуществляются с | | | государственную услугу, | | || | использованием | | | с использованием | | || | оборудования и | | | оборудования, отличного | | || | средств, | | | от того, которое в | | || | предусмотренных | | | обязательном порядке | | || | стандартом | | | предусматривается | | || | | | | стандартом | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 19| Внутриведомственный | | | Число документально | | || | мониторинг оказания | | | зафиксированных случаев | | || | государственной | | | нарушения требований по | | || | услуги организуется и | | | организации и | | || | осуществляется в | | | осуществлению | | || | соответствии с | | | внутриведомственного | | || | требованиями, | | | мониторинга, | | || | установленными | | | установленных | | || | стандартом | | | стандартом | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 20| Работы (действия, | | | Число документально | | || | процедуры), | | | зафиксированных случаев | | || | составляющие | | | выполнения работ | | || | государственную | | | (действий, процедур), | | || | услугу, выполняются в | | | составляющих | | || | объеме, установленном | | | государственную услугу, | | || | стандартом | | | в объеме, не | | || | | | | соответствующем уровню, | | || | | | | установленному | | || | | | | стандартом для данных | | || | | | | работ (действий, | | || | | | | процедур) | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+| 21| Доступ к отчетной | | | Число установленных в | | || | информации об | | | ходе проверки нарушений | | || | оказании | | | сроков, объемов, | | || | государственной | | | порядка и форм | | || | услуги | | | предоставления доступа | | || | предоставляется в | | | к отчетной информации | | || | сроки, объемах, | | | об оказании услуги от | | || | порядке и формах, | | | требований, | | || | установленных | | | установленных | | || | стандартом | | | стандартом | | |+---+------------------------+---+-------+--------------------------+-----------+------------------+