Постановление Правительства Ивановской области от 15.01.2009 № 2-п

О внесении изменений и дополнения в постановление администрации Ивановской области от 14.05.2004 № 54-па

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Ивановской области
                                            от 21.04.2011 г. N 121-п
  
  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 15.01.2009 № 2-п
                               г. Иваново
           О внесении изменений и дополнения в постановление
         администрации Ивановской области от 14.05.2004 № 54-па
       В соответствии с  пунктом 5 Положения  о Территориальном  фондеобязательного медицинского страхования, утвержденного постановлениемВерховного Совета  Российской Федерации  от 24.02.1993  № 4543-1  «Опорядке   финансирования  обязательного   медицинского   страхованияграждан на 1993 год», и разделом 6 Положения о Территориальном фондеобязательного  медицинского   страхования  по  Ивановской   области,утвержденного  постановлением  администрации Ивановской  области  от29.12.2001 № 13-па «Об утверждении Положения о Территориальном фондеобязательного  медицинского  страхования  по  Ивановской   области»,Правительство Ивановской области постановляет:
       Внести в  постановление  администрации  Ивановской  области  от14.05.2004 № 54-па «Об утверждении Правил обязательного медицинскогострахования   на    территории    Ивановской   области»    (Собраниезаконодательства  Ивановской  области,   №  10  (244),   31.05.2004)следующие изменения и дополнение:
       1. В Правилах обязательного медицинского страхования граждан натерритории Ивановской области:
       1.1. Абзац второй пункта 4.1 изложить в новой редакции:
       «Финансирование обязательного     медицинского      страхованияосуществляется   по    дифференцированным   подушевым    нормативам,определяемым    в     соответствии     с    Порядком     определениядифференцированных подушевых нормативов на обязательное  медицинскоестрахование  отдельных групп  населения  (приложение 1  к  настоящимПравилам).».
       1.2. В пункте  4.2  слова «(приложение  к настоящим  Правилам)»заменить словами «(приложение 2 к настоящим Правилам)».
       1.3. В пункте  4.14 слова «(приложение  к настоящим  Правилам)»заменить словами «(приложение 2 к настоящим Правилам)».
       2. Дополнить Правила новым приложением 1 (прилагается).
            3. Приложение к Правилам считать приложением 2 к Правилам.ГубернаторИвановской области                                         М.А. МЕНЬ
                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                    от15.01.2009 № 2-п
                                               Приложение 1 к Правилам
                             П О Р Я Д О К
          определения дифференцированных подушевых нормативов
   на обязательное медицинское страхование отдельных групп населения
       Настоящий Порядок     устанавливает    механизм     определениядифференцированных подушевых нормативов на обязательное  медицинскоестрахование  отдельных  групп населения  Ивановской  области  (далее-дифференцированные подушевые нормативы).
       Дифференцированные подушевые нормативы  устанавливают в  рубляхразмеры  финансовых  средств,  предназначенных  для   финансированиястраховых  медицинских   организаций,  осуществляющих   обязательноемедицинское страхование в  Ивановской области,  в расчете на  одногозастрахованного.     Дифференцированные     подушевые      нормативыпредусматривают различия в  затратах на оказание медицинской  помощиотдельным группам населения в  зависимости от пола, возраста и  иныхэкономико-демографических  показателей.  Расчет   дифференцированныхподушевых  нормативов  осуществляет  государственное  некоммерческоефинансово-кредитное  учреждение Территориальный  фонд  обязательногомедицинского страхования по Ивановской области (далее - Фонд).
       Из полученных   за   месяц  поступлений,   предназначенных   нафинансирование территориальной программы обязательного  медицинскогострахования  (Рвп):  единого  социального  налога,  зачисляемого   втерриториальные   фонды  обязательного   медицинского   страхования;налогов  на  совокупный   доход  (налога,   взимаемого  в  связи   сприменением упрощенной  системы налогообложения;  единого налога  навмененный   доход   для  отдельных   видов   деятельности,   единогосельскохозяйственного налога); недоимки, пеней и штрафов по  взносамв  территориальные  фонды  обязательного  медицинского  страхования;денежных  взысканий  (штрафов)  и иных  сумм,  взыскиваемых  с  лиц,виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу,зачисляемых   в   бюджеты   территориальных   фондов   обязательногомедицинского   страхования;   прочих   неналоговых   поступлений   втерриториальные   фонды  обязательного   медицинского   страхования;безвозмездных  поступлений  (средств бюджетов  субъектов  РоссийскойФедерации,    передаваемых    бюджетам    территориальных     фондовобязательного медицинского  страхования на обязательное  медицинскоестрахование     неработающего    населения;     дотаций     бюджетамтерриториальных  фондов  обязательного медицинского  страхования  навыполнение  территориальной  программы  обязательного   медицинскогострахования в  рамках базовой  программы обязательного  медицинскогострахования; субсидий бюджетам территориальных фондов  обязательногомедицинского  страхования  на обязательное  медицинское  страхованиенеработающего населения (детей), Фонд:
       1. Формирует нормированный  страховой запас финансовых  средствна  обязательное  медицинское страхование  (Рнсз),  размер  которогорассчитывается по формуле:
       Рнсз = Рутв нсз (руб.), (1)
       где:
       Рутв нсз - размер  нормированного страхового запаса  финансовыхсредств  на  обязательное  медицинское  страхование,   утвержденногоЗаконом  Ивановской  области  о  бюджете  Фонда,  в  соответствии  срешениями Правления Фонда.
       2. Определяет  размер   средств,   необходимых  для   доведенияфактического  размера  нормированного страхового  запаса  финансовыхсредств на обязательное  медицинское страхование до рассчитанной  поформуле (1) величины:
       Рп = Рнсз - Рф нсз (руб.), (2)
       где:
       Рп -  размер средств,  необходимых  для доведения  фактическогоразмера  нормированного  страхового  запаса  финансовых  средств  наобязательное  медицинское  страхование  до  размера,   утвержденногоЗаконом Ивановской области о бюджете Фонда;
       Рф нсз -  фактический размер  нормированного страхового  запасафинансовых средств на обязательное медицинское страхование.
        3. Определяет размер  средств,  направляемых на  осуществлениетекущей  деятельности Фонда  (Рдф)  по нормативу,  установленному  впроцентах к размеру всех поступивших за месяц средств с учетом сметырасходов Фонда.
       Определяет размер   средств,  направляемых   на   осуществлениетекущей деятельности страховых медицинских организаций (Рвд смо)  поусредненному  значению  норматива,  принятому  Правлением  Фонда   впроцентах от  объема средств, направляемых  в страховые  медицинскиеорганизации (за вычетом средств Рдф, Рп, суммы средств, направленныхФондом  в  отчетном  периоде   в  другие  территории  за   оказаннуюмедицинскую   помощь  жителям   Ивановской   области  за   пределамитерритории страхования (Рдр),  суммы средств, направленных Фондом  вотчетном периоде лечебно-профилактическим учреждениям, работающим  всистеме обязательного  медицинского  страхования (далее  - ЛПУ),  заоказанную  медицинскую  помощь гражданам,  застрахованным  в  другихсубъектах Российской Федерации (Рли).
       4. Рассчитывает    среднедушевой    норматив     финансированиятерриториальной  программы  обязательного  медицинского  страхования(Нср):
       
      (Рвп - Рп - Рдф - Рдр - Рли - Рвд смо)Нср = ------------------------------------ (руб.)*,(3)
                    Чзн
       где:
       Чзн - численность застрахованного населения Ивановской области;
       Рдр - сумма средств, направленных Фондом в отчетном периоде  заоказанную медицинскую помощь жителям Ивановской области за пределамитерритории страхования;
       Рли - сумма средств, направленных Фондом в отчетном периоде ЛПУза оказание медицинской  помощи гражданам,  застрахованным в  другихсубъектах Российской Федерации.
       *При первоначальном   формировании  нормированного   страховогозапаса в формулу (3) вместо Рп вводится Рф нсз.
       5. Определяет   дифференцированный   подушевой   норматив   дляфинансирования i-й страховой  медицинской организации  (Нр i кпв)  сучетом половозрастных коэффициентов (Кпв i) по формуле:
       
                      Нр i кпв = Нср x Кпв i (руб.) (4)Кпв i = (Кпв 1 x Чзн 1 + Кпв 2 x Чзн 2 + ...Кпв j x Чзн j)/Чзн, i(5)
            где:
            Кпв i  -  половозрастной  коэффициент,  определяемый   дляконтингента, застрахованного i-й страховой медицинской организацией,с использованием  относительных коэффициентов половозрастных  затратдля j-й половозрастной  группы и  численности застрахованных в  этойгруппе;
        Чзн i  -  численность  застрахованного  населения   Ивановскойобласти на  начало  месяца по  сведениям  i-й страховой  медицинскойорганизации, представленным в Фонд.
       Кпв 1  +  Кпв  j -  относительные  коэффициенты  половозрастныхзатрат, характеризующие в относительных величинах ожидаемые  затратына оказание медицинской  помощи j-й  половозрастной группе в  рамкахтерриториальной программы обязательного медицинского страхования.
       Относительные коэффициенты     половозрастных    затрат     дляопределения дифференцированных  подушевых нормативов  финансированиятерриториальной  программы обязательного  медицинского  страхования,действующие   на  территории   Ивановской   области,  на   очереднойфинансовый год рассчитываются в начале года согласно  статистическимданным  страховых медицинских  организаций,  учитывающим различия  вуровне  затрат   на   оказание  медицинской   помощи,  связанные   споловозрастной   структурой   населения   Ивановской   области    запредшествующий   год,   и  утверждаются   приказом   исполнительногодиректора Фонда;
       Чзн 1  +  Чзн  j  -  численность  граждан,  застрахованных  i-йстраховой медицинской организацией в j-х половозрастных группах.
       В том  числе  выделяет численность  детей,  застрахованных  i-йстраховой медицинской организацией в j-х половозрастных группах (Чзнj дет).
       6. Рассчитывает  дифференцированные  подушевые  нормативы   дляфинансирования i-й  страховой  медицинской организации  (Нп  i ф)  сиспользованием  коэффициента  текущих   затрат  для  i-й   страховоймедицинской  организации (Кз  i)  без  затрат  на ведение  дела  i-йстраховой медицинской организации по формуле:
       
             Нп i ф = Нр i кпв х Кз i (руб.), (6)
       где:
             Кз i = Ксмо i x Кф (7)
       
     Кф = (Рвп - Рп - Рдф - Рдр - Рли - Рвд смо)/ счетов ЛПУ (8)
       Ксмо i = сч i / (Нр i кпв x Чзн i), (9)где:счетов ЛПУ - сумма счетов за пролеченных больных, принятых к  оплатеза месяц от ЛПУ и прошедших медико-экономическую экспертизу;сч i -  сумма счетов за  пролеченных больных,  принятых к оплате  замесяц  от ЛПУ  и  прошедших  медико-экономическую экспертизу  в  i-йстраховой медицинской организации;
       Ксмо i  -  отношение  суммы  счетов  за  пролеченных   больных,принятых к оплате за  месяц от ЛПУ и прошедших  медико-экономическуюэкспертизу в i-й  страховой медицинской организации, к  произведениюдифференцированного  подушевого  норматива  для  финансирования  i-йстраховой   медицинской   организации   с   учетом    половозрастныхкоэффициентов  и  численности застрахованного  населения  Ивановскойобласти на  начало  месяца по  сведениям  i-й страховой  медицинскойорганизации, представленным в Фонд;
       Кф -  отношение   расчетной   суммы  финансирования   страховыхмедицинских  организаций  к  сумме счетов  за  пролеченных  больных,принятых к оплате за  месяц от ЛПУ и прошедших  медико-экономическуюэкспертизу.
       В том числе рассчитывает дифференцированные подушевые нормативыдля i-й страховой медицинской организации по детям (Нп i ф дет),  покоторым   финансирует    страховые    медицинские   организации    сиспользованием  коэффициента  текущих   затрат  для  i-й   страховоймедицинской организации по детям (Кз i дет) для распределения  суммысубсидий  на  обязательное  медицинское  страхование   неработающегонаселения (детей), по формуле:
       
       Нп i ф дет = Нр i кпв х Кз i дет (руб.),
       где:
       Кз i дет = Ксмо i дет x Кф
        
       Ксмо i дет = сч i дет/ (Нр i кпв x Чзн i дет),
       где:
       Чзн i дет  -  численность застрахованных  в Ивановской  областидетей  на  начало  месяца по  сведениям  i-й  страховой  медицинскойорганизации, представленным в Фонд;сч i дет - сумма счетов  за пролеченных детей, принятых к оплате  замесяц  от ЛПУ  и  прошедших  медико-экономическую экспертизу  в  i-йстраховой медицинской организации;
       Ксмо i  дет -  отношение  суммы  счетов за  пролеченных  детей,принятых к оплате за  месяц от ЛПУ и прошедших  медико-экономическуюэкспертизу в i-й  страховой медицинской организации, к  произведениюдифференцированного  подушевого  норматива  для  финансирования  i-йстраховой   медицинской   организации   с   учетом    половозрастныхкоэффициентов  и  численность застрахованных  в  Ивановской  областидетей  на  начало  месяца по  сведениям  i-й  страховой  медицинскойорганизации, представленным в Фонд.
       7. Определяет сумму  финансирования  i-й страховой  медицинскойорганизации   (Фi)    на   выполнение   территориальной    программыобязательного медицинского страхования с учетом процента на  ведениедела i-й страховой медицинской организации:
       
                                      Нп i ф х Чзн i х (100% + Рвдi)
                      Фi = --------------------------------------------
                                            100% (руб.),(10)
       где:
       Рвдi -  процент  на  ведение  дела  i-й  страховой  медицинскойорганизации в соответствии  с договорами  между Фондом и  страховымимедицинскими организациями.
       В том  числе  выделяет   сумму  финансирования  i-й   страховоймедицинской  организации  на  выполнение  территориальной  программыобязательного  медицинского   страхования   в  части   обязательногомедицинского  страхования детей  (Фi  дет) для  распределения  суммысубсидий  на  обязательное  медицинское  страхование   неработающегонаселения  (детей)  без  процента  на  ведение  дела  i-й  страховоймедицинской организации:
       Фi дет = Нп i ф дет х Чзн i дет
       
       8. Распределяет  сумму  субсидий  на  обязательное  медицинскоестрахование неработающего населения  (детей), поступивших в Фонд  (Сдет) по формуле:
       Сi дет = С дет / Фi дет х Фi дет,
       где:
       Сi дет - сумма субсидий на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения  (детей),  перечисляемая  в  i-ю   страховуюмедицинскую организацию;Фi дет - сумма финансирования i-х страховых медицинских  организацийна выполнение  территориальной программы обязательного  медицинскогострахования в части обязательного медицинского страхования детей.
       9. Все расчеты по настоящему Порядку, кроме Нср, Кф, Кпв i,  Нпi кпв, осуществляются  с точностью до  4-го десятичного знака  послезапятой, Нп i ф (Нп i ф дет) - с точностью до 2-го десятичного знакапосле запятой, Фi (Фi дет) - в целых значениях.