Закон Ивановской области от 02.12.2008 № 146-ОЗ

О внесении изменений в Закон Ивановской области "Об органах опеки и попечительства в Ивановской области"

  
                         ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
             О внесении изменений в Закон Ивановской области
         "Об органах опеки и попечительства в Ивановской области"
          Принят Ивановской областной Думой 14 ноября 2008 года
       Настоящий Закон  принят  в  соответствии  с  Федеральным  законом"Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 N 48-ФЗ, Федеральным законом"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  РоссийскойФедерации  в  связи  с  принятием  Федерального  закона  "Об опеке   ипопечительстве" от 24.04.2008 N 49-ФЗ.
       Статья 1.
       Внести  в  Закон   Ивановской   области   "Об органах   опеки   ипопечительства в Ивановской области" от 19.05.2008  N 45-ОЗ  следующиеизменения:
       1) главу I "ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ" признать утратившей силу;
       2) в статье 2 слова "федеральными законами "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации", "Об основах системы профилактикибезнадзорности       и       правонарушений       несовершеннолетних","О государственном банке данных  о  детях,  оставшихся  без  попеченияродителей", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при  ееоказании"  заменить  словами   "федеральными   законами   "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской  Федерации",  "Об основах  системыпрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних","О государственном банке данных  о  детях,  оставшихся  без  попеченияродителей", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при  ееоказании", "Об опеке и попечительстве";
       3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
       "2.  В  своей  деятельности   органы   опеки   и   попечительствавзаимодействуют  с  исполнительными  органами  государственной  властиИвановской    области,    органами    местного    самоуправления     итерриториальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,комиссиями   по   делам   несовершеннолетних   и   защите   их   прав,Уполномоченным по правам ребенка Ивановской области,  образовательнымиорганизациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающимисоциальные услуги, или иными организациями, в  том  числе  для  детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  и  общественнымиорганизациями.";
       4) статью 4 изложить в следующей редакции:
       "Статья 4. Основные задачи органов опеки и попечительства
       в Ивановской области
       Основными задачами органов опеки и  попечительства  в  Ивановскойобласти являются:
       1) защита  прав  и  законных  интересов  граждан,  нуждающихся  вустановлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихсяпод опекой или попечительством;
       2) надзор  за  деятельностью  опекунов  и  попечителей,  а  такжеорганизаций,  в  которые  помещены  недееспособные  или  не  полностьюдееспособные граждане;
       3) контроль за сохранностью имущества  и  управлением  имуществомграждан, находящихся под опекой или  попечительством  либо  помещенныхпод надзор в  образовательные  организации,  медицинские  организации,организации, оказывающие социальные услуги, или  иные  организации,  втом числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
       4) обеспечение  приоритета  семейных  форм  воспитания  (опека  ипопечительство, усыновление, приемная семья, патронат)  детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения  родителей,  профилактика  социальногосиротства;
       5) обеспечение  государственной  поддержки  граждан,  исполняющихобязанности опекунов (попечителей), усыновителей, приемных  родителей,патронатных воспитателей.";
       5) статью 5 изложить в следующей редакции:
       "Статья 5. Основные полномочия органов опеки и попечительства
       в Ивановской области
       К  основным  полномочиям  органов  опеки   и   попечительства   вИвановской области относятся:
       1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над  нимиопеки или попечительства;
       2) осуществление межведомственной координации  в  сфере  опеки  ипопечительства;
       3)  обращение  в  суд  с  заявлением   о   признании   гражданинанедееспособным или  об  ограничении  его  дееспособности,  а  также  опризнании подопечного дееспособным,  если  отпали  основания,  в  силукоторых гражданин был  признан  недееспособным  или  был  ограничен  вдееспособности;
       4) установление опеки или попечительства;
       5) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей,деятельностью организаций, в которые помещены  недееспособные  или  неполностью дееспособные граждане;
       6)  освобождение  и  отстранение  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  "Об опеке  и  попечительстве"  опекунов  и   попечителей   отисполнения ими своих обязанностей;
       7) заключение (расторжение)  договоров  с  приемными  родителями,патронатными воспитателями, а также в установленных  законодательствомслучаях опекунами, попечителями;
       8) принятие решений о назначении социальных выплат подопечным;
       9) выдача  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об опеке  ипопечительстве"  разрешений  на   совершение   сделок   с   имуществомподопечных;
       10) заключение  договоров  доверительного  управления  имуществомподопечных  в  соответствии  со  статьей   38   Гражданского   кодексаРоссийской Федерации;
       11)  выдача  разрешений  на  обмен  жилого   помещения,   котороепредоставлено по договору социального  найма  и  в  котором  проживаютнедееспособные или не полностью дееспособные граждане;
       12) выдача разрешений об отказе от  наследства  в  случае,  когданаследником является  недееспособный  или  не  полностью  дееспособныйгражданин, об отказе от других прав  или  изменении  объема  указанныхправ   в   случаях,   предусмотренных   законодательством   РоссийскойФедерации;
       13) представление законных интересов несовершеннолетних граждан инедееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством,  вотношениях с любыми лицами  (в  том  числе  в  судах),  если  действияопекунов  или  попечителей   по   представлению   законных   интересовподопечных противоречат законодательству Российской Федерации и  (или)законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо еслиопекуны или  попечители  не  осуществляют  защиту  законных  интересовподопечных;
       14) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей  и  ихнесовершеннолетних   подопечных   в   соответствии   со   статьей   36Гражданского кодекса Российской Федерации;
       15)  подбор,  учет   и   подготовка   в   порядке,   определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами  или  попечителями  либо  принять  детей,   оставшихся   безпопечения родителей,  в  семью  на  воспитание  в  иных  установленныхсемейным законодательством формах;
       16) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка  условийжизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и  законныхинтересов подопечных, обеспечения сохранности их  имущества,  а  такжеисполнения опекунами и попечителями  требований  к  осуществлению  имиправ и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,  определяемыхв соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального  закона  "Об опеке  ипопечительстве";
       17)  рассмотрение  обращений  граждан   по   вопросам   опеки   ипопечительства, принятие по ним надлежащих мер;
       18)    исполнение    иных    полномочий    в    соответствии    сзаконодательством.";
       6) в статье 6:
       пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2) обследуют условия проживания  несовершеннолетних,  оставшихсябез попечения родителей;";
       пункт 3 после слова "несовершеннолетнего" дополнить словами ",  втом числе под предварительную опеку или попечительство,";
       в   пункте   6   слова   "на   государственное   обеспечение    вобразовательное учреждение для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей, в учреждение социального обслуживания, учреждениездравоохранения"  заменить  словами  "под  надзор  в   образовательныеорганизации,   медицинские   организации,   организации,   оказывающиесоциальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей";
       дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
       "6.1) исполняют  временно  обязанности  опекуна  (попечителя)  доустройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитаниев семью или  организацию  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей;";
       пункт 7 изложить в следующей редакции:
       "7) утверждают отчеты опекунов или попечителей за предыдущий  годо хранении, об использовании имущества  подопечного  и  об  управленииимуществом подопечного;";
       пункт 10 признать утратившим силу;
       пункт 16 изложить в следующей редакции:
       "16)   принимают   решение    о    проведении    психиатрическогоосвидетельствования несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет в  случаевозражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иногозаконного представителя;";
       в пункте 18 слова "во всех типах  и  видах  учреждений"  заменитьсловами "в  образовательных  организациях,  медицинских  организациях,организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях,  втом  числе  для  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попеченияродителей";
       дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
       "23.1)  разрешают  разногласия  между  родителями  по   вопросам,касающимся воспитания и образования детей, в установленных федеральнымзаконодательством случаях,";
       в пункте 32 слова "основного общего, среднего (полного) общего, атакже" заменить словами "общего и";
       пункты 33, 36 признать утратившими силу;
       в пункте 37:
       в абзаце втором  слова  "несовершеннолетнего  на  государственноеобеспечение"  заменить  словами  "несовершеннолетних  под   надзор   вобразовательные  организации,  медицинские  организации,  организации,оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том  числе  длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
       после  абзаца   пятого   дополнить   новым   абзацем   следующегосодержания:
       "- о соответствии сделки интересам несовершеннолетнего в случаях,предусмотренных федеральным законодательством;";
       в  абзаце   восьмом   слова   "в   образовательных   учреждениях,учреждениях  социального  обслуживания,  учреждениях  здравоохранения"заменить  словами  "под  надзором  в   образовательных   организациях,медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги,или иных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей";
       пункт 38 признать утратившим силу;
       7) в статье 7:
       пункт 1 признать утратившим силу;
       в  пункте  6  слова  "в  учреждение   социального   обслуживания,учреждение здравоохранения" заменить словами "под надзор в медицинскиеорганизации, организации,  оказывающие  социальные  услуги,  или  иныеорганизации";
       в пункте 7  слова  "в  психиатрическое  или  психоневрологическоеучреждение" заменить словами "под надзор  в  медицинские  организации,организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации";
       пункт 8 изложить в следующей редакции:
       "8) утверждают отчеты опекунов или попечителей за предыдущий  годо хранении, об использовании имущества  подопечного  и  об  управленииимуществом подопечного;";
       в пункте 11 слова "в соответствии с действующим законодательствомпредъявляют   иски   в   суд   о   признании   совершеннолетних    лицнедееспособными или ограниченно дееспособными," исключить;
       пункт 14 признать утратившим силу;
       8) статью 8 изложить в следующей редакции:
       "Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства в
       отношении совершеннолетних дееспособных граждан,
       которые по состоянию здоровья не способны
       самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
       исполнять свои обязанности
       Органы  опеки  и  попечительства  в  отношении   совершеннолетнихдееспособных  граждан,  которые  по  состоянию  здоровья  не  способнысамостоятельно осуществлять и защищать свои  права  и  исполнять  своиобязанности, осуществляют следующие полномочия:
       1) выявляют и ведут учет совершеннолетних  дееспособных  граждан,которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно  осуществлятьи защищать свои права и исполнять свои обязанности;
       2) осуществляют подбор  и  ведут  учет  лиц,  желающих  исполнятьобязанности помощников;
       3) в соответствии  с  действующим  законодательством  содействуютоказанию социально-правовой  и  материальной  помощи  совершеннолетнимдееспособным гражданам, которые  по  состоянию  здоровья  не  способнысамостоятельно осуществлять и защищать свои  права  и  исполнять  своиобязанности, до установления над ними патронажа;
       4)  с  письменного   согласия   помощников   и   совершеннолетнихдееспособных  граждан,  которые  по  состоянию  здоровья  не  способнысамостоятельно осуществлять и защищать свои  права  и  исполнять  своиобязанности, назначают им помощников;
       5)    осуществляют    контроль    за    исполнением    помощникомсовершеннолетнего  дееспособного  гражданина  своих   обязанностей   иизвещают  находящегося  под  патронажем   гражданина   о   нарушениях,допущенных его помощником  и  являющихся  основанием  для  расторжениязаключенных между ними  договора  поручения,  договора  доверительногоуправления имуществом или иного договора;
       6) осуществляют устройство совершеннолетних дееспособных граждан,которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно  осуществлятьи защищать свои права и исполнять свои обязанности, по  их  просьбе  ворганизации, оказывающие социальные услуги;
       7)    исполняют    иные    полномочия    в     соответствии     сзаконодательством.".
       Статья 2.
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.ГУБЕРНАТОРИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                           М.А. МЕНЬг. Иваново2 декабря 2008 г.N 146-ОЗ