Распоряжение Губернатора Ивановской области от 01.07.2008 № 269-р
Об утверждении Положения об управлении государственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановской области
Утратил силу - Распоряжение Губернатора Ивановской области от 03.09.2010 г. N 258-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 01.07.2008 № 269 - р г. Иваново Об утверждении Положения об управлении государственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановской области В соответствии с Положением об аппарате Правительства Ивановскойобласти, утвержденным указом Губернатора Ивановской области от12.01.2006 № 3-уг «Об аппарате Правительства Ивановской области»: Утвердить Положение об управлении государственной службы и кадроваппарата Правительства Ивановской области (прилагается).ГубернаторИвановской области М.А. МЕНЬ Приложение к распоряжению Губернатора Ивановской области от 01.07.2008 № 269-р П О Л О Ж Е Н И Е об управлении государственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Управление государственной службы и кадров аппаратаПравительства Ивановской области (далее - Управление) являетсяструктурным подразделением аппарата Правительства Ивановской области. 1.2. В структуру Управления входят отдел государственной службы,отдел кадровой политики и отдел наград. 1.3. Положения об отделах, входящих в структуру Управления,утверждаются первым заместителем Председателя Правительства Ивановскойобласти, руководителем аппарата Правительства Ивановской области(далее – руководитель аппарата Правительства Ивановской области). 1.4. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами ииными правовыми актами Ивановской области, Положением об аппаратеПравительства Ивановской области, а также настоящим Положением. 1.5. Управление осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Ивановскойобласти, государственными органами Ивановской области, структурнымиподразделениями аппарата Правительства Ивановской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Ивановской области,организациями и гражданами в пределах своей компетенции. 1.6. Управление имеет печати и штампы установленных образцов. 2. Задачи и функции Управления 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Обеспечение реализации полномочий Губернатора Ивановскойобласти и Правительства Ивановской области по определению основныхнаправлений реформирования и развития государственной гражданскойслужбы Ивановской области. 2.1.2. Подготовка предложений по формированию кадровой политикиПравительства Ивановской области и ее проведению в исполнительныхорганах государственной власти Ивановской области в целях повышенияэффективности их деятельности. 2.1.3. Подготовка предложений по развитию и совершенствованиюзаконодательства о государственной гражданской службе изаконодательства в сфере наград и геральдики. 2.1.4. Кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельностиаппарата Правительства Ивановской области и исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области в соответствии с решениямиГубернатора Ивановской области, руководителя аппарата ПравительстваИвановской области. 2.1.5. Организационное обеспечение деятельности комиссий и советовпо вопросам кадровой политики, государственной гражданской службы,создаваемых в аппарате Правительства Ивановской области, а также всфере наград и геральдики в соответствии с законами Ивановскойобласти, решениями Губернатора Ивановской области или ПравительстваИвановской области. 2.1.6. Организация и обеспечение профессиональной подготовкикадров для государственной гражданской службы, дополнительногопрофессионального образования государственных гражданских служащихИвановской области. 2.1.7. Организация и проведение работы по награждению работниковорганизаций и жителей Ивановской области государственными наградамиРоссийской Федерации и наградами Ивановской области. 2.2. В соответствии с возложенными задачами Управлениеосуществляет следующие функции: 2.2.1. Участвует в подготовке законопроектов, вносимыхГубернатором Ивановской области в Ивановскую областную Думу в порядкезаконодательной инициативы, по вопросам, находящимся в веденииУправления. 2.2.2. Готовит проекты правовых актов Губернатора Ивановскойобласти, Правительства Ивановской области, руководителя аппаратаПравительства Ивановской области по вопросам компетенции Управления. 2.2.3. Готовит заключения на проекты правовых актов Ивановскойобласти по вопросам компетенции Управления. 2.2.4. Осуществляет оформление, регистрацию и хранениераспоряжений Губернатора Ивановской области и приказов руководителяаппарата Правительства Ивановской области по кадровым вопросам. 2.2.5. Готовит информационно-аналитические материалы дляГубернатора Ивановской области, руководителя аппарата ПравительстваИвановской области по вопросам государственной гражданской службы,кадровой политики и вопросам, касающимся государственных наградРоссийской Федерации и наград Ивановской области. 2.2.6. Организует проверку достоверности сведений, представленныхгражданами при поступлении на государственную гражданскую службуИвановской области и решении вопроса о назначении на должностигосударственной гражданской службы Ивановской области, осуществляемомГубернатором Ивановской области, руководителем аппарата ПравительстваИвановской области. 2.2.7. Организует проверку соблюдения лицами, замещающимидолжности государственной гражданской службы Ивановской области,назначение на которые осуществляет Губернатор Ивановской области ируководитель аппарата Правительства Ивановской области, ограничений изапретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы,в том числе проверку сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера вышеуказанных государственныхгражданских служащих и граждан, поступающих на государственнуюгражданскую службу Ивановской области. 2.2.8. Рассматривает ходатайства о награждениях государственныминаградами Российской Федерации и наградами Ивановской области. 2.2.9. Организует работу комиссии по государственным наградамРоссийской Федерации и наградам Ивановской области при ГубернатореИвановской области. 2.2.10. Организует вручение государственных наград РоссийскойФедерации и наград Ивановской области Губернатором Ивановской области,заместителями Председателя Правительства Ивановской области. 2.2.11. Обеспечивает заказ, хранение и учет государственных наградРоссийской Федерации и наград Ивановской области. 2.2.12. Организует проверки наградных документов по базам данныхправоохранительных и таможенных органов в соответствии срекомендациями Администрации Президента Российской Федерации. 2.2.13. Ведет работу по учету награжденных, формированию банкаданных о награжденных государственными наградами Российской Федерациии наградами Ивановской области, организации справочной работы по нему. 2.2.14. Организует работу Геральдической комиссии Ивановскойобласти. 2.2.15. Организует работу аттестационных комиссий для проведенияаттестации и квалификационного экзамена государственных гражданскихслужащих Ивановской области, замещающих должности руководителей изаместителей руководителей исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области, должности государственной гражданскойслужбы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области. 2.2.16. Организует работу конкурсной комиссии для проведенияконкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы Ивановской области руководителей и заместителейруководителей исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти и вакантных должностей государственной гражданской службыИвановской области в аппарате Правительства Ивановской области. 2.2.17. Участвует в работе комиссии по рассмотрению вопросов,связанных с установлением ежемесячной надбавки к должностному окладуза особые условия гражданской службы, выплатой премий за выполнениеособо важных и сложных заданий, дополнительной материальной помощи иосуществлением других выплат государственным гражданским служащимИвановской области, замещающим должности государственной гражданскойслужбы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области. 2.2.18. Организует работу комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих иурегулированию конфликта интересов в отношении государственныхгражданских служащих Ивановской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Ивановской области в аппаратеПравительства Ивановской области, а также руководителей и заместителейруководителей исполнительных органов государственной властиИвановской области. 2.2.19. Организует работу комиссии по рассмотрению вопросов,связанных с установлением стажа государственной гражданской службыРоссийской Федерации государственным гражданским служащим Ивановскойобласти, замещающим должности государственной гражданской службыИвановской области руководителей и заместителей руководителейисполнительных органов государственной власти Ивановской области,должности государственной гражданской службы Ивановской области ваппарате Правительства Ивановской области. 2.2.20. Организует работу комиссии по реализации вопросов онекоторых социальных гарантиях лиц, замещавших государственныедолжности Ивановской области, и граждан, проходивших государственнуюгражданскую службу в органах государственной власти Ивановской областии иных государственных органах Ивановской области. 2.2.21. Участвует в деятельности конкурсных комиссий, комиссий пособлюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих и урегулированию конфликта интересов,аттестационных (квалификационных) комиссий и других комиссий,образованных в исполнительных органах государственной властиИвановской области. 2.2.22. Ведет личные дела, трудовые книжки государственныхгражданских служащих Ивановской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Ивановской области руководителей изаместителей руководителей исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области, должности государственной гражданскойслужбы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области,и руководителей областных государственных учреждений Ивановскойобласти, подведомственных Правительству Ивановской области, помощниковчленов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации идепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации по работе в Ивановской области (на территории Ивановскойобласти) на постоянной основе, осуществляет иную деятельность пообработке персональных данных и учету указанных лиц. 2.2.23. Взаимодействует с территориальными органами Пенсионногофонда Российской Федерации по вопросам оформления трудовых и иныхвидов пенсий государственным гражданским служащим Ивановской области,а также по вопросам пенсионного страхования государственныхгражданских служащих Ивановской области. 2.2.24. Оформляет документы по обязательному медицинскомустрахованию государственных гражданских служащих Ивановской области,замещающих должности государственной гражданской службы Ивановскойобласти в аппарате Правительства Ивановской области, помощников членовСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации идепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации по работе в Ивановской области (на территории Ивановскойобласти) на постоянной основе, работников, занимающих должности, неотнесенные к должностям государственной гражданской службы, и рабочих,осуществляющих техническое обеспечение деятельности в аппаратеПравительства Ивановской области. 2.2.25. Готовит проекты государственных контрактов добровольногомедицинского страхования государственных гражданских служащихИвановской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области,и обеспечивает их выполнение. 2.2.26. Организует изготовление и выдачу в установленном порядкеслужебных удостоверений Правительства Ивановской области членамПравительства Ивановской области, руководителям и заместителямруководителей исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти, руководителю и заместителям руководителя представительстваПравительства Ивановской области при Правительстве РоссийскойФедерации, государственным гражданским служащим Ивановской области,замещающим должности государственной гражданской службы Ивановскойобласти в аппарате Правительства Ивановской области, общественнымсоветникам Губернатора Ивановской области, первого заместителяПредседателя Правительства Ивановской области, заместителяПредседателя Правительства Ивановской области, удостоверений -руководителям областных государственных учреждений, подведомственныхПравительству Ивановской области, а также изъятие и уничтожение вустановленном порядке служебных удостоверений в случае увольнения илипрекращения деятельности вышеуказанных лиц. 2.2.27. Консультирует государственных гражданских служащихИвановской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области,по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождениемгосударственной гражданской службы Ивановской области. 2.2.28. Готовит совместно с заинтересованными исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области предложения посовершенствованию структуры исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области. 2.2.29. Организует и обеспечивает проведение служебных проверок ваппарате Правительства Ивановской области и в исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области в пределах установленнойкомпетенции. 2.2.30. Ведет Реестр государственных гражданских служащих,замещающих должности государственной гражданской службы Ивановскойобласти в аппарате Правительства Ивановской области, осуществляетконтроль за ведением реестров государственных гражданских служащихИвановской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Ивановской области в исполнительных органах государственнойвласти Ивановской области. 2.2.31. Организует профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку государственных гражданских служащихИвановской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области,а также готовит проекты правовых актов Ивановской области поформированию, размещению и исполнению государственного заказаПравительства Ивановской области на профессиональную переподготовку,повышение квалификации и стажировку государственных гражданскихслужащих Ивановской области. 2.2.32. Организует обучение и проверку знаний государственныхгражданских служащих Ивановской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Ивановской области в аппаратеПравительства Ивановской области, по вопросам охраны профессиональнойслужебной деятельности (охраны труда). 2.2.33. Организует заключение договоров между ПравительствомИвановской области и гражданами на обучение в образовательныхучреждениях высшего профессионального образования с обязательствомпоследующего прохождения государственной гражданской службы Ивановскойобласти после окончания обучения в течение определенного срока. 2.2.34. Взаимодействует с образовательными учреждениями,осуществляющими подготовку, переподготовку и повышение квалификациигосударственных гражданских служащих Ивановской области. 2.2.35. Организует подготовку и проведение областного конкурса название «Лучший государственный гражданский служащий». 2.2.36. Ведет мониторинг практики проведения в Ивановской областиконкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы Ивановской области и включения граждан (гражданскихслужащих) в кадровый резерв. 2.2.37. Ведет мониторинг численности государственных гражданскихслужащих Ивановской области по категориям и группам должностей,классным чинам, предусмотренным правовыми актами Ивановской области, ииные мониторинги по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 2.2.38. Осуществляет контроль за соблюдением государственнымигражданскими служащими Ивановской области законодательства РоссийскойФедерации и Ивановской области о государственной гражданской службе. 2.2.39. Координирует деятельность исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области при решении вопросовпрохождения государственной гражданской службы, формирования кадровогорезерва, ведения реестров государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Ивановской области,использования кадрового резерва для замещения вакантных должностейгосударственной гражданской службы, подготовки, переподготовки,повышения квалификации и стажировки государственных гражданскихслужащих и иных вопросов, отнесенных к компетенции Управления. 2.2.40. Организует и обеспечивает осуществление документооборота вУправлении в соответствии с правовыми актами Ивановской области. 2.2.41. Обеспечивает в рамках своей компетенции выполнение вустановленных пределах расходных обязательств, включаемых в бюджетнуюсмету Правительства Ивановской области, в соответствии с Порядкомсоставления, утверждения и ведения бюджетной сметы ПравительстваИвановской области. 2.2.42. Осуществляет иные функции, возложенные на Управление всоответствии с законодательством. 3. Права Управления В целях выполнения возложенных задач и функций Управление имеетправо: 3.1. Представлять на рассмотрение Губернатору Ивановской области иПравительству Ивановской области проекты правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию Управления. 3.2. Вносить предложения по совершенствованию и повышениюэффективности работы Управления. 3.3. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюинформацию и материалы для решения вопросов, входящих в компетенциюУправления, от структурных подразделений аппарата ПравительстваИвановской области, исполнительных органов государственной властиИвановской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области, предприятий и организаций. 3.4. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы, содержащие сведения о результатах проверкиправоохранительными, налоговыми, таможенными органами лиц,представляемых к награждению государственными наградами РоссийскойФедерации и лиц, в отношении которых Губернатором Ивановской области,руководителем аппарата Правительства Ивановской области приняторешение о проведении соответствующей проверки. 3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке откомпетентных органов и других организаций необходимую информацию вцелях проверки достоверности представляемых гражданином персональныхданных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу. 3.6. Осуществлять контроль и производить проверку деятельностиисполнительных органов государственной власти Ивановской области пособлюдению законодательства о государственной гражданской службе. 3.7. Привлекать в необходимых случаях в установленном порядкеспециалистов аппарата Правительства Ивановской области, исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области, а такжеспециалистов (экспертов) иных органов и организаций для решениявопросов, отнесенных к компетенции Управления. 3.8. Поддерживать в установленном порядке рабочие контакты сфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти Ивановской области, организациями Ивановской области повопросам деятельности Управления. 3.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и правовыми актами Ивановской области. 4. Руководство Управлением и организация деятельности Управления 4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановскойобласти. 4.2. Руководство Управлением и координация деятельности Управленияосуществляется руководителем аппарата Правительства Ивановскойобласти. 4.3. Начальник Управления: 4.3.1. Организует работу Управления, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Управление задач ифункций. 4.3.2. В пределах своей компетенции принимает решения,обязательные для выполнения работниками Управления. 4.3.3. Докладывает Губернатору Ивановской области, руководителюаппарата Правительства Ивановской области материалы по вопросам,входящим в компетенцию Управления. 4.3.4. Участвует в заседаниях Правительства Ивановской области,заседаниях координационных и консультативных органов ПравительстваИвановской области, совещаниях у Губернатора Ивановской области,руководителя аппарата Правительства Ивановской области, проводимых повопросам, входящим в компетенцию Управления. 4.3.5. Проводит совещания с участием представителей исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области по вопросам,входящим в компетенцию Управления. 4.3.6. Подписывает и согласовывает документы и материалы повопросам, относящимся к компетенции Управления. 4.3.7. Обеспечивает контроль исполнения поручений (по вопросамкомпетенции Управления) Губернатора Ивановской области и руководителяаппарата Правительства Ивановской области, содержащихся в правовыхактах, служебной корреспонденции и в протоколах совещаний. 4.3.8. Запрашивает у исполнительных органов государственной властиИвановской области, структурных подразделений аппарата ПравительстваИвановской области и организаций материалы, необходимые для анализа иподготовки вопросов, относящихся к компетенции Управления. 4.3.9. Несет ответственность за неразглашение персональных данныхгосударственных гражданских служащих и сохранность поступающих вУправление документов, соблюдение сроков их хранения, своевременнуюподготовку и передачу дел на архивное хранение в установленномпорядке. 4.3.10. Вносит в установленном порядке руководителю аппаратаПравительства Ивановской области предложения о назначении на должностьи освобождении от должности работников Управления, формированиикадрового резерва, повышении квалификации, поощрении работниковУправления и применении к ним дисциплинарных взысканий. 4.3.11. Обеспечивает выполнение работниками Управления Служебногораспорядка аппарата Правительства Ивановской области, служебныхконтрактов и должностных регламентов, Регламента ПравительстваИвановской области. 4.3.12. Решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Управлении, в том числе с подбором,расстановкой, переподготовкой и повышением квалификации кадровУправления, в установленных случаях - проведением аттестаций,квалификационных экзаменов, присвоением классных чинов и установлениемнадбавок к должностным окладам. 4.3.13. Рассматривает письма, жалобы и заявления государственныхгражданских служащих Ивановской области и граждан по вопросам,относящимся к компетенции Управления. 4.3.14. Организовывает систематизированный учет и хранениевходящей и исходящей корреспонденции, иных документов Управления всоответствии с правовыми актами Ивановской области. Осуществляетконтроль за прохождением документов в Управлении, своевременнымисполнением резолюций Губернатора Ивановской области, руководителяаппарата Правительства Ивановской области. 4.3.15. Готовит предложения по номенклатуре дел, находящихся нахранении в Управлении. 4.3.16. Распределяет обязанности между работниками Управления,согласовывает их должностные регламенты. 4.3.17. Согласовывает должностные регламенты государственныхгражданских служащих Ивановской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Ивановской области в аппаратеПравительства Ивановской области и должности государственнойгражданской службы Ивановской области руководителей и заместителейруководителей исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти. 4.3.18. Осуществляет контроль за неразглашением работникамиУправления служебной информации. 4.3.19. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнениязадач и функций Управления, в соответствии с правовыми актамиРоссийской Федерации и Ивановской области.