Постановление Правительства Ивановской области от 25.06.2008 № 157-п

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Ивановской области от 19.03.2008 № 40-п

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                        
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ   
                            
                         от 25.06.2008 № 157 – п                        
                              г. Иваново
                                                                        
        О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства 
                 Ивановской области от 19.03.2008 № 40-п                
       В целях совершенствования и повышения  эффективности  координациивзаимодействия    исполнительных    органов   государственной   властиИвановской   области,  федеральных   органов   исполнительной   властиРоссийской  Федерации  и  их территориальных органов, органов местногосамоуправления  при  проведении   региональной   политики   в   рамкахфинансового оздоровления и реализации процедур банкротства в отношениипредприятий   и   организаций   Ивановской    области    ПравительствоИвановской  области  постановляет:
       Внести  в  постановление  Правительства  Ивановской  области   от19.03.2008   №   40-п   «О   мерах   по   координации   взаимодействияисполнительных  органов  государственной  власти  Ивановской  области,федеральных  органов   исполнительной власти Российской Федерации и ихтерриториальных  органов,  органов  местного  самоуправления  в  сферефинансового   оздоровления   и    реализации  процедур  банкротства  вотношении предприятий Ивановской  области» (Собрание  законодательстваИвановской  области,  №  12  (382),  28.03.2008) следующие изменения идополнения:
       1.  Пункт  1  после  слова  «уполномоченным»   дополнить   словом«исполнительным».
       2. В пункте  3  слова  «о  сотрудничестве»  заменить  словами  «овзаимодействии».
       3.  Изложить  приложение  2  к  постановлению  в  новой  редакции(приложение 1).
       4. Дополнить постановление новым пунктом 4 следующего содержания:
       «4.  Утвердить  Примерное  соглашение  о   сотрудничестве   междуДепартаментом    управления    имуществом    Ивановской    области   исаморегулируемой организацией арбитражных управляющих (приложение 3)».
       5. Дополнить постановление приложением 3 (приложение 2).
       6. Пункты 4 - 6 считать соответственно пунктам 5 - 7.Исполняющий обязанностиГубернатора Ивановской области                             И.Е.ГЛАДКОВ
                                            Приложение 1 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 25.06.2008 № 157-п
                                            Приложение 2 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 19.03.2008  № 40-п
                   Типовое соглашение о взаимодействии                  г. Иваново                                       «___»__________200_г.
       Департамент управления имуществом Ивановской области, именуемый вдальнейшем     Департамент,    в    лице    начальника    Департамента____________________,   действующего   на   основании   Положения    оДепартаменте,   с   одной   стороны,  и  саморегулируемая  организацияарбитражных   управляющих   _________________________,   именуемая   вдальнейшем       Саморегулируемая       организация,       в      лице___________________________________, действующего на основании Устава,с  другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящееСоглашение о нижеследующем:
                          1. Предмет Соглашения    
                       
       1.1.  Настоящее  Соглашение  определяет  систему   взаимодействияСторон   в   сфере  финансового  оздоровления  и  реализации  процедурбанкротства в отношении организаций и предприятий Ивановской области.
       1.2. Целями взаимодействия Сторон являются:
       1.2.1. Объединение усилий Сторон для вывода  предприятий  областииз   состояния  кризиса  с  планированием  их  дальнейшего развития наоснове всех  внутренних ресурсов.
       1.2.2. Содействие в реструктуризации, стабилизации  и  дальнейшемразвитии    предприятий,    играющих   важную   роль   в   обеспечениижизнедеятельности Ивановской области.
       1.2.3. Соблюдение экономических интересов  Ивановской  области  иобеспечение    социальной   стабильности   при   реализации   процедурбанкротства организаций и  предприятий,  расположенных  на  территорииИвановской области.
       1.2.4. Обеспечение взаимодействия Департамента и Саморегулируемойорганизации  в  сфере контроля за надлежащим исполнением обязанностей,возложенных  на  арбитражных  управляющих  –  членов  Саморегулируемойорганизации,  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 26.10.2002 №127-ФЗ  «О  несостоятельности   (банкротстве)»  и  иными  нормативнымиактами.
       1.3. Основными задачами взаимодействия Сторон являются финансовоеоздоровление  предприятий  и  организаций,  определяющих экономическуюситуацию  Ивановской  области,   а   также   повышение   эффективностипроведения   процедур банкротства членами Саморегулируемой организации– арбитражными управляющими.
                       2. Права и обязанности Сторон   
                   
       2.1.  Стороны  осуществляют   сотрудничество   исключительно   надобровольной  основе.
       2.2. Стороны прилагают все усилия  к  тому,  чтобы  не  допускатьвозникновения   разногласий. Все проблемные вопросы решаются на основедоброжелательности и взаимного уважения друг к другу.
       2.3. Стороны обязуются  оперативно  рассматривать  возникающие  впроцессе  взаимодействия  проблемы  и принимать действенные меры по ихрешению.
       2.4. В  целях  организации  взаимодействия  Стороны  осуществляютсотрудничество  в  формах  взаимных  консультаций, организации рабочихсовещаний, семинаров,  конференций,  а  также  заключают  договоры  наразработку и реализацию проектов (программ) по согласованной тематике.
       2.5.  В  целях  организации   взаимодействия   Стороны   выделяютсотрудников   для  оперативного  решения  вопросов  в  рамках  данногоСоглашения и информируют  противоположную Сторону.
                    3. Совместная деятельность Сторон   
                  
       3.1. Саморегулируемая организация:
       3.1.1. В соответствии с  законодательством  Российской  Федерацииосуществляет  свою  деятельность  на территории Ивановской области какнапрямую, так и  через представителя.
       3.1.2. Оказывает помощь  в  поиске  инвестиций  для  предприятия,находящегося  в  кризисной  ситуации.
       3.1.3.  Совместно  с  Департаментом  проводит  подбор  кандидатурарбитражных   управляющих  –  членов  Саморегулируемой  организации натерритории Ивановской области с целью  их  последующего  представленияарбитражному  суду.
       3.1.4. При формировании позиции в отношении последующей процедурыбанкротства   арбитражные   управляющие   –   члены   Саморегулируемойорганизации действуют в  интересах экономики региона и предприятия,  атакже в интересах иных лиц, участвующих в деле.
       3.1.5.   Члены   Саморегулируемой   организации   –   арбитражныеуправляющие согласовывают с Департаментом (по запросу) программу своихнамерений  в  отношении  предприятий,   на   которые   они   назначеныарбитражным судом.
       3.1.6. Для выработки  единой  позиции  по  процедуре  банкротстваарбитражный   управляющий представляет Департаменту (по запросу) отчето  своей    деятельности,   включая   анализ   финансового   состоянияпредприятия.
       3.1.7. Информирует Департамент о результатах проведения  проверокдеятельности   своих   членов,  работающих  на  территории  Ивановскойобласти.
       3.1.8.   Члены   Саморегулируемой   организации   –   арбитражныеуправляющие,   назначенные   на    предприятия   Ивановской   области,используют  адаптированные  к  российским   условиям  международные  иразработанные  членами  Саморегулируемой организации методики, успешноопробованные в арбитражной практике.
        3.2. Департамент:
       3.2.1. Создает  на  территории  Ивановской  области  условия  дляреализации  данного Соглашения о взаимодействии.
       3.2.2.  Стимулирует   инвестиционную   активность   потенциальныхинвесторов.
       3.2.3. Представляет в Саморегулируемую организацию  информацию  офактах  нарушений,  допущенных  со  стороны  арбитражных управляющих -членов   Саморегулируемой   организации,   при   реализации   процедурбанкротства в отношении предприятий Ивановской области.
       3.2.4. Формирует позицию в отношении выбора процедур  банкротстваи   хода   процедуры   банкротства   и   информирует  Саморегулируемуюорганизацию о представленном  уполномоченному федеральному органу (ФНСРоссии) мнении.
       3.2.5.   Осуществляет   мониторинг   проблемных   предприятий   иорганизаций  Ивановской  области  и  вырабатывает  рекомендации  по ихфинансовому оздоровлению  и/или  открытии  в  отношении  их  процедурыбанкротства.  Организует  информирование  Саморегулируемой организацииарбитражных управляющих по данному вопросу  посредством  установленныхдокументальных форм.
       3.3. Стороны:
       3.3.1. Осуществляют взаимный  обмен  информацией,  поступающей  ккаждой  из  Сторон  в  ходе  реализации  процедур банкротства, включаяслучаи рассмотрения  дел в арбитражном суде.
       3.3.2. Проводят  совещания,  конференции,  семинары  по  вопросамфинансового  оздоровления предприятий и организаций Ивановской областии проблемам,  возникающим  в  ходе  реализации  процедур  банкротства,привлекая  для  участия  в данных мероприятиях членов Саморегулируемойорганизации  –  арбитражных  управляющих,  работающих  на   территорииИвановской области.
                       4. Заключительные положения   
                     
       4.1. Настоящее Соглашение о  взаимодействии  вступает  в  силу  смомента его подписания.
       4.2.  Стороны  имеют  право  вносить  изменения  и  дополнения  внастоящее    Соглашение   о   взаимодействии,  которые  оформляются  вписьменном виде  по   согласию  Сторон  и  являются  его  неотъемлемойчастью.
       4.3. Настоящее Соглашение о взаимодействии может быть расторгнутолюбой  из Сторон путем письменного уведомления другой Стороны не менеечем за 30 дней до даты предлагаемого расторжения.
       4.4. Настоящее Соглашение  о  взаимодействии  составлено  в  двухэкземплярах,  имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой изСторон.
                  5. Юридические адреса и подписи Сторон       
           Департамент управления имуществом Ивановской области: __________,г. _____________, ул. _______________, д. __.Саморегулируемая      организация       арбитражных       управляющих:______________________________________________________________________________________________.|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||От Департамента управления       |От Саморегулируемой организации: ||имуществом Ивановской области:   |                                 ||                                 |                                 ||______________________           |_____________________            ||________________ / _____________ |_______________ /_____________/  ||/                                |м.п.                             ||м.п.                             |                                 ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                                            Приложение 2 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 25.06.2008 № 157-п
                                            Приложение 3 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                    от 19.03.2008 № 40-п
                  Примерное Соглашение о сотрудничестве                 г.       Иваново                                 _____________ 2008 г.
       Департамент управления имуществом  Ивановской  области  (далее  -Департамент)  в лице ______________________, действующего на основании__________________________,  с  одной  стороны,   и   саморегулируемаяорганизация    арбитражных    управляющих   _____________   (далее   -Саморегулируемая   организация)    в    лице    _____________________,действующего на основании ___________________, с другой стороны (далее-  Стороны),   подписали   настоящее   Соглашение   исключительно   надобровольной основе  (далее - Соглашение) о нижеследующем:
                          1. Предмет Соглашения                      
     
       1.1. Настоящее Соглашение устанавливает общие принципы и  порядоксотрудничества Департамента и Саморегулиремой организации в целях:
       -  обеспечения  эффективного   функционирования   организаций   ипредприятий,  находящихся  на территории Ивановской области и играющихважную роль в обеспечении жизнедеятельности Ивановской области;
       -  сохранения  контроля  над   организациями   и   предприятиями,находящимися  на территории Ивановской области и играющими важную рольв обеспечении жизнедеятельности Ивановской области;
       -   предупреждения   случаев   предкризисного   либо   кризисногоэкономического  состояния организаций и предприятий и защиты интересовИвановской области при  функционировании  организаций  и  предприятий,находящихся на территории Ивановской области;
       - организации законного использования  процедур  банкротства  какинструмента   управления   отношениями   собственности   в   интересахИвановской области.
       1.2.   Система   мероприятий,    необходимая    для    достижениявышеперечисленных    целей,   включает   проведение   Саморегулируемойорганизацией по согласованию с создаваемой в соответствии с  настоящимСоглашением рабочей группой:
       -  финансово-экономического  анализа  инвестиционных  проектов  ифункционирующих организаций, учреждений, филиалов и подразделений;
       - бизнес-планирования и мониторинга;
       -  бухгалтерского,  финансового  и  кадрового  аудита   (в   т.ч.восстановление    бухгалтерского   учета,   оформление   и   получениедокументации и пр.);
       - инвентаризационной и ревизионной работы;
       - юридических консультаций и помощи;
       - правовой поддержки по различным вопросам;
       - представительства интересов в судах;
       -  организации  процедуры  конкурсного  отбора  и/или  конкурсныхпродаж (торги: аукцион и/или конкурс);
       -  оценки  как  механизма  получения  объективной  информации   остоимости имущества и/или организации/предприятия;
       - обработки информационных массивов и формирования информационныхбаз;
       -    организации    работ    по    предотвращению     банкротствапредприятий/организаций Ивановской области путем досудебной санации;
       -     организации     работ     в     процедурах      банкротствапредприятий/организаций   (в   случае   их   открытия)  на  территорииИвановской области в интересах Ивановской области;
       - организации работ  по  взысканию  дебиторской  задолженности  иработ в процедурах банкротства и пр.
                             2. Формы работы                            
       Формами работы являются  как  постоянное  сотрудничество,  так  иосуществление конкретных проектов.
       2.1. Постоянное сотрудничество. Создание рабочей группы.
       Совместным  решением  Сторон  настоящего   Соглашения   создаетсярабочая группа. Цели рабочей группы:
       - выбор  функционально-значимых  проектов  и  задач,  по  которымнеобходимо   провести   соответствующий   анализ,  определить  порядокдействий и организовать работу;
       - выявление источников получения необходимой информации;
       - рекомендация механизмов решения конкретных задач  и  реализациипроектов.
       Рабочая группа имеет право и осуществляет  привлечение  стороннихэкспертов   и   специалистов   из   аккредитованных   и  работающих  всотрудничестве с Саморегулируемой организацией:
       - ______________________________________;
       - ______________________________________;
       - ______________________________________;
       - ______________________________________;
       - ______________________________________;
       - ______________________________________;
       - ______________________________________.
       2.2. Осуществление конкретных проектов.
       Методологическая сторона каждого конкретного  проекта  уточняетсяотдельным соглашением/договором.
                     3. Обеспечение конфиденциальности     
               
       3.1. Стороны обязуются соблюдать конфиденциальность  в  отношенииполученной  информации,  а  также знаний и опыта, о которых специальнооговорено, что они имеют конфиденциальный характер.
       3.2. С переданной информацией могут быть ознакомлены лица, списоккоторых согласовывается с соответствующими руководителями Сторон.
                       4. Срок действия Соглашения              
          
       4.1.  Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с   момента   егоподписания обеими Сторонами и действует без ограничения срока.
       4.2. Настоящее Соглашение может быть  расторгнуто  с  письменногоуведомления  Сторон и прекращает свое действие по истечении 30 дней содня направления другой  Стороне  уведомления  о  прекращении  действиянастоящего  Соглашения.  В  этом случае условия расторжения Соглашенияопределяются по взаимному согласию Сторон.
                       5. Заключительные положения       
                 
       5.1. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено путемподписания Сторонами дополнительного соглашения.
       5.2.   В    случае    невозможности    исполнения    мероприятий,предусмотренных  для  достижения  целей настоящего Соглашения, Стороныобязуются известить об этом  другую  Сторону  и  сделать  все  от  нихзависящее  для  устранения  обстоятельств,  препятствующих  выполнениюСоглашения.
       5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
                             6. Адреса Сторон            
                 Департамент управления имуществом Ивановской области:153002, г.Иваново, пер. Пограничный, д. 18.Саморегулируемая организация арбитражных управляющих:
   ______, _______________, ____________, ____.|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————||От    Департамента     управления|От Саморегулируемой организации:    ||имуществом Ивановской области:   |                                    ||                                 |                                    ||________________ /_____________ /| _______________ /_____________/    ||м.п.                             |м.п.                                ||—————————————————————————————————|————————————————————————————————————|