Постановление Правительства Ивановской области от 21.05.2008 № 120-п
О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Ивановской области от чрезвычайных ситуаций
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.05.2008 № 120 – п г. Иваново О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Ивановской области от чрезвычайных ситуаций (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.03.2011 г. N 86-п) В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Ивановскойобласти от 05.02.1997 № 2-ОЗ «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ивановскойобласти», в целях упорядочения подготовки и содержания в готовностинеобходимых сил и средств для защиты населения и территорий Ивановскойобласти от чрезвычайных ситуаций Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Положение о подготовке и содержании в готовностинеобходимых сил и средств для защиты населения и территории Ивановскойобласти от чрезвычайных ситуаций (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области организовать создание, подготовку иподдержание в готовности сил и средств для предупреждения и ликвидациивозможных чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальныхобразований Ивановской области, включая силы и средства объектов,расположенных на их территории. 3. Рекомендовать руководителям организаций обеспечивать создание,подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работниковорганизаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях всоставе невоенизированных формирований. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ивановской области по вопросамправопорядка и общественной безопасности Гладкова И.Е. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 30.03.2011 г. N86-п)ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 21.05.2008 № 120-п П О Л О Ж Е Н И Е о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Ивановской области от чрезвычайных ситуаций 1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и поддержанияв готовности на территории Ивановской области сил и средств,предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера» силы и средства для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в Ивановской областисоздаются и содержатся в готовности к применению исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области иорганизациями исходя из принципа необходимой достаточности имаксимально возможного их использования по обеспечению безопасностижизнедеятельности населения и территорий. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 30.03.2011 г. N 86-п) Созданные силы и средства должны предусматривать защиту персоналаорганизаций и населения от вредных воздействий возможных аварий напотенциально опасных объектах, а также для предупреждения и ликвидациина территории Ивановской области аварий, катастроф, опасных природныхявлений или иных бедствий, которые могут повлечь за собойчеловеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающейприродной среде, а также значительные материальные потери с нарушениемусловий жизнедеятельности. 3. Состав сил и средств регионального, муниципального иобъектового уровней, порядок их приведения в готовность и примененияопределяется исходя из обстановки, складывающейся при угрозе ивозникновении ЧС, по принципу вхождения сил и средств объектов (принеобходимости и частных лиц) в состав сил и средств территорий, гдеони расположены. 4. Создаваемые силы и средства для защиты от ЧС всех уровней ипорядок их привлечения должны обеспечивать эффективное осуществлениемер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайныхситуаций своими силами. 5. Подготовка председателей комиссий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,руководителей органов местного самоуправления и организаций,уполномоченных работников осуществляется в учебно-методическом центрепо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ивановскойобласти в порядке, установленном нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Ивановской области. 6. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задачпо защите от чрезвычайных ситуаций проводятся командно-штабные,тактико-специальные и комплексные учения и тренировки. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся висполнительных органах государственной власти Ивановской области 1раз в 2 года, в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года.Командно-штабные учения или штабные тренировки в организацияхпроводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часовпроводятся с участием аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года, а сучастием формирований постоянной готовности - 1 раз в год. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 разв 3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасныепроизводственные объекты, а также в лечебно-профилактическихучреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образованияпроводятся ежегодно. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 30.03.2011 г. N 86-п) 7. Порядок привлечения сил и средств организаций и частных лиц длярешения задач в интересах других организаций, населения и территорийоформляется заблаговременно на договорной основе. 8. Привлечение сил и средств территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, расположенных на территории Ивановскойобласти, для ликвидации ЧС осуществляется в установленном порядке принедостаточности сил и средств организаций, органов местногосамоуправления и Правительства Ивановской области. Привлечение сил и средств Главного управления МЧС России поИвановской области осуществляется на основании соглашений междуМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий иПравительством Ивановской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 30.03.2011 г. N 86-п) 9. Общее методическое руководство по вопросам создания,подготовки, поддержания в готовности к применению сил и средств длязащиты от ЧС на территории Ивановской области осуществляет Главноеуправление МЧС России по Ивановской области, а непосредственноеруководство и исполнение в муниципальных образованиях организуютруководители организаций и органы местного самоуправления через своиорганы управления, специально уполномоченные на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций игражданской обороны. 10. За подготовку, содержание в готовности сил и средств длязащиты населения и подведомственных территорий от чрезвычайныхситуаций несут ответственность руководители соответствующих органовгосударственной власти Ивановской области, органов местногосамоуправления и организаций независимо от их организационно-правовойформы в соответствии с законодательством Российской Федерации.