Постановление Правительства Ивановской области от 21.04.2008 № 74-п
Об утверждении Порядка разработки прогнозов социально-экономического развития Ивановской области
Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от30.12.2015 № 639-п
ПРАВИТЕЛЬСТВОИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.04.2008 № 74–п
г. Иваново
Об утверждении Порядка разработки прогнозов
социально-экономического развития Ивановской области
(В редакции Постановлений Правительства Ивановскойобласти
от 06.12.2011 г. N 450-п;
от21.01.2015 № 12-п)
В соответствиисо статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ(в действующей редакции), Законом Ивановской области от 19.05.2000 № 18-ОЗ «Опрогнозировании и программах социально-экономического развития Ивановскойобласти» Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки прогнозовсоциально-экономического развития Ивановской области (прилагается).
2. Руководителям Комплексов областного управленияи руководителям исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти принять к руководству и исполнению Порядок разработки прогнозовсоциально-экономического развития Ивановской области.
3. Определить Департамент экономического развитияи торговли Ивановской области уполномоченным органом по разработке прогнозовсоциально-экономического развития Ивановской области.
4. (Утратил силу- Постановление Правительства Ивановской области от21.01.2015 № 12-п)
5. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области, территориальным органамфедеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, предприятиям иорганизациям всех форм собственности принять участие в разработке прогнозовсоциально-экономического развития Ивановской области в соответствии сутвержденным настоящим постановлением Порядком.
6. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ивановской области Давлетову С.В. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от21.01.2015 № 12-п)
Губернатор
Ивановской области М.А.МЕНЬ
Приложениек постановлению
Правительства Ивановской области
от 21.04.2008 № 74-п
ПО Р Я Д О К
разработки прогнозов социально-экономического развития
Ивановской области
1. Общие положения
1.1.Прогнозы социально-экономического развития Ивановской области (далее – прогнозыразвития Ивановской области) содержат систему количественных и качественныхпоказателей развития экономики, характеризующих изменение экономическойструктуры и пропорций, уровня научно-технического развития, факторовпроизводства и потребления, уровня жизни, образования, здравоохранения исоциального обеспечения населения.
1.2.Прогнозы развития Ивановской области разрабатываются Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области с целью подготовкипроекта областного бюджета, а также формирования оценкисоциально-экономического состояния Ивановской области на прогнозный период сучетом возможных тенденций развития для получения органами государственнойвласти Ивановской области дополнительной информации при выработке управленческихрешений.
Прогнозыразвития Ивановской области используются органами государственной властиИвановской области при определении направлений политики в сфересоциально-экономического развития Ивановской области.
Прогнозыразвития Ивановской области могут использоваться органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области при определениинаправлений социально-экономического развития отдельных муниципальныхобразований Ивановской области.
1.3.Прогнозирование социально-экономического развития осуществляется в целом поИвановской области, по отдельным видам экономической деятельности и социальнойсферы. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от21.01.2015 № 12-п)
1.4.На основании динамики показателей социально-экономического развития Ивановскойобласти за последние два года и возможных тенденций развития экономических,политических, социальных, экологических и иных факторов, влияющих насоциально-экономическую ситуацию в Ивановской области, в соответствии cпорядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области,прогнозы развития Ивановской области разрабатываются в одном варианте иявляются основой для разработки проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период.
Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области совместно с Департаментомфинансов Ивановской области в соответствии с порядком составления проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденнымпостановлением Правительства Ивановской области, разрабатывает и представляетна утверждение Правительству Ивановской области отдельные показатели прогнозаразвития Ивановской области на среднесрочный период, необходимые для разработкипроекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
1.5.На основе анализа сложившейся ситуации в экономике Ивановской области с учетомодобренных Правительством Российской Федерации сценарных условийфункционирования экономики на предстоящий период, а также на основеметодических рекомендаций по формированию отдельных показателей и разделовпрогноза развития и форм, доведенных до исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозированиясоциально-экономического развития, прогнозы развития Ивановской областиразрабатываются на вариативной основе.
(Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от21.01.2015 № 12-п)
2.Система прогнозов социально-экономического развития области
2.1.Прогнозы развития Ивановской области разрабатываются на долгосрочный исреднесрочный периоды. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от21.01.2015 № 12-п)
2.2.Прогноз развития Ивановской области на долгосрочный период разрабатываетсякаждые 6 лет на 12 и более лет и используется при разработке стратегии развитияИвановской области. Разработка и корректировка прогнозов развития Ивановскойобласти на долгосрочный период осуществляется при методическом содействии федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа ипрогнозирования социально-экономического развития. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от21.01.2015 № 12-п)
2.3.Прогноз развития Ивановской области на среднесрочный период разрабатывается на3 - 6 лет, ежегодно корректируется и используется при разработкегосударственных программ Ивановской области для оценки хода их реализации, атакже при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от21.01.2015 № 12-п)
2.4.(Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от21.01.2015 № 12-п)
2.5.Прогнозы развития Ивановской области разрабатываются в два этапа:
- предварительный,
- уточненный
с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических,
экономических и других факторов.
2.6.Прогноз развития Ивановской области на очередной финансовый год и плановыйпериод разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавленияпараметров второго года планового периода.
Впояснительной записке к прогнозу развития Ивановской области приводитсяобоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранееутвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемыхизменений.
2.7.Основные показатели (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 06.12.2011 г. N 450-п) прогнозов развития Ивановской области на долгосрочныйи среднесрочный периоды подлежат опубликованию в средствах массовой информацииИвановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от21.01.2015 № 12-п)
3. Полномочия исполнительных органов государственной власти Ивановской
области и других участников разработки прогнозов
социально-экономического развития Ивановской области
3.1.При разработке прогноза развития Ивановской области на среднесрочный периодДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области запрашиваету: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от21.01.2015 № 12-п)
а)органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области наоснове анализа сложившейся социально-экономической ситуации, тенденцийразвития:
-прогнозы развития муниципальных образований с пояснительными записками, необходимымирасчетами и обоснованиями на среднесрочную перспективу;
-прогноз развития муниципальных образований с пояснительными записками,необходимыми расчетами и обоснованиями на долгосрочную перспективу;
-прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средствместных бюджетов и внебюджетных источников финансирования, нужд муниципальныхучреждений с пояснительными записками (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 06.12.2011 г. N450-п);
-(Исключен - Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2011 г. N 450-п)
(Исключен- Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2011 г. N 450-п)
(Исключен- Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2011 г. N 450-п)
б)территориального органа Федеральной службы государственной статистики поИвановской области - статистическую информацию по показателям и в сроки всоответствии с заключаемым ежегодно Государственным контрактом (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 06.12.2011 г. N 450-п);
в)руководителей предприятий и организаций всех форм собственности - необходимуюинформацию;
г)государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерациипо Ивановской области, Территориального фонда обязательного медицинскогострахования по Ивановской области, государственного учреждения – Ивановскогорегионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации -отчетные и прогнозные данные по доходам и расходам средств территориальныхотделений государственных внебюджетных фондов по показателям и в установленныесроки;
д)управления Федерального казначейства по Ивановской области:
-отчетные и прогнозные данные о кассовых расходах федерального бюджетаучреждений и организаций Ивановской области в разрезе функциональнойклассификации расходов;
-информацию о финансировании государственных программ Российской Федерации и (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 06.12.2011 г. N450-п) федеральных программ за счет средств федерального бюджета, поступившихна счет управления Федерального казначейства по Ивановской области иперечисленных в бюджет Ивановской области и бюджеты муниципальных образований впорядке межбюджетных отношений;
е)управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области информацию вобъеме и в сроки, установленные Соглашением по информационному взаимодействиюуправления Федеральной налоговой службы по Ивановской области и ПравительстваИвановской области от 22.10.2009, 26.10.2009 № 145/4614/07-1-118 (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 06.12.2011 г. N 450-п).
3.2.Исполнительные органы государственной власти Ивановской области, участвующие вразработке прогноза развития Ивановской области:
а)на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслейэкономики и социальной сферы разрабатывают и представляют в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области в установленные им срокипрогнозы по разделам или показателям, относящимся к их компетенции, спояснительными записками;
б) (Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от21.01.2015 № 12-п)
в)в соответствии с формами, разрабатываемыми уполномоченным федеральным органомисполнительной власти, и в установленные им сроки обеспечивают подготовку ипредставление соответствующему главному распорядителю средств федеральногобюджета предложений о необходимых объемах государственных капитальных вложенийиз федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации,федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы пообъектам и мероприятиям областной и муниципальной собственности (последнее -совместно с органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области); одновременно копии направленных документов представляютсяв Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
г)разрабатывают прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд засчет средств бюджета Ивановской области и внебюджетных источниковфинансирования, нужд бюджетных учреждений Ивановской области, и направляют егов Департамент экономического развития и торговли Ивановской области спояснительной запиской. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 06.12.2011 г. N 450-п)
3.3.Департамент финансов Ивановской области представляет в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области в сроки в соответствии с запросамиДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области:
-отчетные, текущие и прогнозные данные по доходам и расходам консолидированногобюджета Ивановской области с необходимыми расчетами и обоснованиями;
(Исключен- Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2011 г. N 450-п)
3.4.Департамент управления имуществом Ивановской области представляет в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области прогнозы (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 06.12.2011 г. N 450-п)поступлений средств от использования государственного имущества по показателями в сроки в соответствии с запросами Департамента экономического развития иторговли Ивановской области.
3.5.Иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области,территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ивановскойобласти оказывают содействие участникам разработки прогноза развития Ивановскойобласти в подготовке информации и расчетов, необходимых для проведения этойработы.
3.6.Департамент экономического развития и торговли Ивановской области:
а)разрабатывает прогнозы развития Ивановской области на среднесрочный идолгосрочный периоды; (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от21.01.2015 № 12-п)
б) (Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от21.01.2015 № 12-п)
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановскойобласти от21.01.2015 № 12-п)
г)формирует прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд засчет средств бюджета Ивановской области и внебюджетных источниковфинансирования, нужд бюджетных учреждений Ивановской области, на основепрогнозов, разработанных государственными органами Ивановской области и инымипрямыми получателями средств областного бюджета, территориальным фондомобязательного медицинского страхования Ивановской области;
д)формирует прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счетсредств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования, нуждмуниципальных бюджетных учреждений, на основе прогнозов, разработанных органамиместного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;
е)разрабатывает совместно с Департаментом финансов Ивановской области отдельныепоказатели прогноза развития Ивановской области на среднесрочный период дляподготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод;
ж)представляет предварительный и уточненный прогнозы развития Ивановской областина среднесрочный и долгосрочный периоды в уполномоченный федеральный органисполнительной власти в установленные им сроки;
з)представляет отдельные показатели прогноза развития Ивановской области насреднесрочный период и прогноз развития Ивановской области на среднесрочный идолгосрочный периоды в Правительство Ивановской области;
(Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот21.01.2015 № 12-п)
и)проводит оценку соответствия фактического уровня показателейсоциально-экономического развития Ивановской области прогнозным показателям ианализирует причины их отклонения. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 06.12.2011 г. N450-п)
3.7.Правительство Ивановской области утверждает отдельные показатели прогнозаразвития Ивановской области на среднесрочный период для подготовки проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, рассматриваети одобряет прогноз развития Ивановской области на среднесрочный период в сроки,предусмотренные порядком составления проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период, утвержденным постановлением ПравительстваИвановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от21.01.2015 № 12-п)