Закон Ивановской области от 26.11.2007 № 175-ОЗ
О внесении изменений в Закон Ивановской области «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ивановской области»
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ивановской области
«О порядке управления и распоряжения имуществом,
находящимся в государственной собственности Ивановской области»
Принят Ивановской областной Думой 1 ноября 2007 года
Настоящий Закон принят в целях приведения Закона «О порядкеуправления и распоряжения имуществом, находящимся в государственнойсобственности Ивановской области» в соответствие с подпунктом «д»пункта 2 статьи 21 и пунктом 3 статьи 26.11 Федерального закона «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации» от 06.10.99 № 184-ФЗ (в действующей редакции),статьями 16,17, 19, подпунктом 4 пункта 1 статьи 52 и пунктом 2 статьи 56 Устава(Основного Закона) Ивановской области (в действующей редакции) иусиления контроля за использованием и сохранностью государственногоимущества Ивановской области.
Статья 1.
Внести в Закон «О порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в государственной собственности Ивановской области» от30.04.2003 № 41-ОЗ (в действующей редакции) следующие изменения:
1. В статье 2:
1) пункт «в» части 1 статьи 2 дополнить словами «, за исключениемслучаев принятия имущества, связанных с разграничением полномочиймежду федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Ивановской области и органами местногосамоуправления»;
2) пункт «г» части 1 статьи 2 исключить;
3) часть 2 дополнить пунктом «е» следующего содержания:
«; е) передачу или принятие имущества, связанные с разграничениемполномочий между федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Ивановской области и органами местногосамоуправления.».
2. В статье 4:
1) в части 1:
- пункт «в» изложить в новой редакции:
«в) согласовывает в форме постановления размер доли Ивановскойобласти при распределении долей в праве общей долевой собственности наобъект недвижимости при заключении инвестиционного контракта настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений,строений, сооружений) и достройку объектов, находящихся вгосударственной собственности Ивановской области;»;
- пункт «г» исключить;
2) пункт «в» части 3 изложить в новой редакции:
«в) принимает решения о передаче имущества из государственнойсобственности Ивановской области в муниципальную собственность и измуниципальной собственности в государственную собственность Ивановскойобласти, направляет предложения о передаче государственного имуществаИвановской области в федеральную собственность и федеральногоимущества в государственную собственность Ивановской области всоответствии с федеральным законодательством, регулирующим порядокпередачи имущества в связи с разграничением полномочий междуфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации и органами местногосамоуправления. Приобретение имущества в государственную собственностьИвановской области осуществляется по основаниям и в порядке,предусмотренным гражданским законодательством;»;
3) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской областипо управлению государственным имуществом Ивановской областиосуществляет полномочия по управлению имуществом, являющимсягосударственной собственностью Ивановской области, на основанииположения, утвержденного в установленном порядке.».
3. Часть 2 статьи 5 исключить.
4. В статье 6:
1) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Ведение реестра имущества, находящегося в государственнойсобственности Ивановской области, осуществляется в порядке,установленном Губернатором Ивановской области.»;
2) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Контроль за пользованием и распоряжением имуществом,находящимся в государственной собственности Ивановской области,осуществляют органы государственной власти области в пределахпредоставленных полномочий.».
5. В статье 7:
1) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Функции учредителя государственных унитарных предприятийИвановской области осуществляют уполномоченный орган исполнительнойвласти Ивановской области по управлению государственным имуществомИвановской области и соответствующий орган исполнительной власти, накоторый возложены координация и регулирование деятельности всоответствующей отрасли (сфере управления), в соответствии сподведомственностью предприятий в рамках их компетенции, установленнойнормативно-правовыми актами, определяющими статус этих органов.»;
2) часть 3 исключить.
6. В статье 8:
1) второе предложение части 1 исключить;
2) часть 2 статьи 8 изложить в новой редакции:
«2. Закрепление имущества в хозяйственном ведении или оперативномуправлении предприятия оформляется распоряжением уполномоченногооргана исполнительной власти Ивановской области по управлениюгосударственным имуществом Ивановской области.».
7. В статье 9:
1) в части 1 исключить слово «указом», слово «Губернатора»заменить словом «Губернатором»;
2) в части 3:
- в первом абзаце слова «в комитет Ивановской области поуправлению государственным имуществом» заменить словами «вуполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области поуправлению государственным имуществом Ивановской области»;
- абзац второй исключить;
3) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. Предприятие возглавляет руководитель (директор, генеральныйдиректор). Назначение на должность руководителя предприятия иосвобождение от должности, заключение, изменение, расторжение срочноготрудового договора с ним осуществляется уполномоченным органомисполнительной власти Ивановской области по управлению государственнымимуществом Ивановской области в порядке, определенном ПравительствомИвановской области.»;
4) часть 6 исключить.
8. Статью 10 изложить в новой редакции:
«Статья 10. Контроль за сохранностью и эффективностью
использования имущества предприятия
1. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюзакрепленного за предприятием имущества, являющегося собственностьюИвановской области, осуществляют органы государственной властиИвановской области в пределах своих полномочий, которые вправеназначить и поручить соответствующим органам проведение документальныхи фактических проверок, в том числе аудиторских, по наличию ииспользованию государственного имущества государственными унитарнымипредприятиями Ивановской области.
2. В случае установления фактов неэффективного, нецелевого илииного незаконного использования имущества, относящегося кгосударственной собственности Ивановской области, руководительгосударственного унитарного предприятия Ивановской области, а такжеиные виновные в допущенных нарушениях лица несут установленнуюдействующим законодательством ответственность.».
9. Статью 11 изложить в новой редакции:
«Статья 11. Создание, реорганизация и ликвидация государственного
учреждения Ивановской области
1. В целях осуществления управленческих, социально-культурных ииных функций некоммерческого характера по решению ПравительстваИвановской области могут создаваться государственные учрежденияИвановской области (бюджетные или автономные).
2. Создание, реорганизация и ликвидация государственногоучреждения производится по решению Правительства Ивановской области наосновании представления исполнительного органа государственнойвласти, координирующего деятельность в соответствующей отрасли (сфереуправления).
3. В решении о создании государственного учреждения Ивановскойобласти должны быть отражены предмет и цели создания учреждения иполный или частичный характер его финансирования за счет средствобластного бюджета.
4. Функции учредителя государственного учреждения Ивановскойобласти осуществляет исполнительный орган государственной властиИвановской области, координирующий деятельность в соответствующейотрасли (сфере управления), в соответствии с подведомственностьюучреждений, определенной Правительством Ивановской области.».
10. В статье 12:
1) в части 1 слова «комитета Ивановской области по управлениюгосударственным имуществом» заменить словами «уполномоченного органаисполнительной власти Ивановской области по управлению государственнымимуществом Ивановской области»;
2) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Бюджетное государственное учреждение Ивановской области невправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом,закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждениемза счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такогоимущества.
Автономное государственное учреждение Ивановской области безсогласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом иособо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственникомили приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенныхему собственником на приобретение такого имущества. Остальнымзакрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправераспоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.»;
3) части 5 и 6 изложить в новой редакции:
«5. Бюджетное государственное учреждение Ивановской областиотвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряженииденежными средствами. При недостаточности указанных денежных средствсубсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несетсобственник имущества учреждения.
Автономное государственное учреждение Ивановской области отвечаетпо своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, заисключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного за автономным учреждением собственником имущества илиприобретенным за счет выделенных собственником средств.
6. Уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской областипо управлению государственным имуществом Ивановской области вправеизъять излишнее, не используемое учреждением либо используемое не поназначению имущество, закрепленное за учреждением на правеоперативного управления либо приобретенное учреждением за счетсредств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества,и распорядиться им в установленном законодательством порядке.».
11. Статью 14 изложить в новой редакции:
«Статья 14. Контроль за сохранностью и использованием имущества
учреждением
1. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюзакрепленного за государственным учреждением Ивановской областиимущества, являющегося собственностью Ивановской области, осуществляюторганы государственной власти Ивановской области в пределах своихполномочий, которые вправе назначить и поручить соответствующиморганам проведение документальных и фактических проверок, в том числеаудиторских, по наличию и использованию государственного имуществагосударственными учреждениями Ивановской области.
2. В случае установления фактов нецелевого или иного незаконногоиспользования имущества, относящегося к государственной собственностиИвановской области, руководитель государственного учрежденияИвановской области, а также иные виновные в допущенных нарушениях лицанесут установленную действующим законодательством ответственность.».
12. В пунктах 2 и 3 статьи 17 слова «комитет Ивановской областипо управлению государственным имуществом» заменить словами«уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области поуправлению государственным имуществом Ивановской области».
13. Статью 19 изложить в новой редакции:
«Статья 19. Отчетность представителей Ивановской области
в органах управления хозяйственных обществ
1. Представители Ивановской области в органах управленияхозяйственных обществ, акции, доли которых находятся в государственнойсобственности Ивановской области, не реже двух раз в год представляютв уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области поуправлению государственным имуществом Ивановской области отчеты орезультатах финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществв порядке, определяемом Губернатором Ивановской области.
2. Правительство Ивановской области ежегодно, не позднее 1сентября текущего года, представляет в Ивановскую областную Думуотчеты представителей Ивановской области в органах управленияхозяйственных обществ, акции, доли которых находятся в государственнойсобственности Ивановской области, о результатахфинансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ.».
14. Статью 20 изложить в новой редакции:
«Статья 20. Ответственность представителей Ивановской области
в органах управления хозяйственных обществ
Представители Ивановской области в органах управленияхозяйственных обществ, не являющиеся государственными служащими, занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей несутответственность, предусмотренную договором о представлении интересовИвановской области.
Представители Ивановской области в органах управленияхозяйственных обществ, являющиеся государственными служащими, занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей несутответственность, предусмотренную контрактом о прохождениигосударственной гражданской службы.».
15. В статье 22:
1) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Отчуждение имущества, составляющего государственную казнуИвановской области, в собственность юридических и физических лицосуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством.»;
2) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Управление имуществом, составляющим государственную казнуИвановской области, в том числе передачу в аренду или безвозмездноепользование, осуществляет уполномоченный орган исполнительной властиИвановской области по управлению государственным имуществом Ивановскойобласти в порядке, установленном действующим законодательством.»;
3) ввести новые части 4, 5, 6:
«4. При заключении инвестиционных контрактов на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений, строений,сооружений) и достройку объектов, находящихся в государственнойсобственности Ивановской области, распределение долей между Ивановскойобластью и инвестором осуществляется с согласия Ивановской областнойДумы, выраженного в форме постановления.
5. На момент заключения инвестиционного контракта определяетсяпредполагаемая стоимость будущего объекта.
6. Доля Ивановской области в объекте недвижимости определяетсяисходя из объема, а также рыночной стоимости вложений области в объектв ценах текущего года, денежная оценка которой в установленныхзаконом случаях проводится независимым оценщиком.».
16. В статье 23:
1) в частях 2 и 8 слова «комитет Ивановской области поуправлению государственным имуществом» заменить словами«уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области поуправлению государственным имуществом Ивановской области»;
2) в части 4 исключить абзац второй;
3) часть 5 исключить;
4) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Арендная плата от сдачи в аренду государственногоимущества Ивановской области подлежит перечислению в областной бюджет,за исключением средств, получаемых в виде арендной платы за сдачу вовременное владение и пользование или во временное пользованиеимущества, находящегося в оперативном управлении автономныхучреждений.».
17. В статье 24:
1) абзац 1 части 2 изложить в новой редакции:
«2. Передача в залог имущества, находящегося в казне Ивановскойобласти, осуществляется с согласия Ивановской областной Думы,выраженного в форме постановления.»;
2) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Передача в залог недвижимого имущества и в случаях,установленных законодательством Российской Федерации, движимогоимущества, находящегося в хозяйственном ведении государственныхунитарных предприятий Ивановской области, осуществляется предприятиемс согласия уполномоченного органа исполнительной власти Ивановскойобласти по управлению государственным имуществом Ивановской области иИвановской областной Думы, выраженного в форме постановления.».
18. В статье 25:
1) абзац второй части 1 изложить в новой редакции:
«Договор доверительного управления имуществом, находящимся вгосударственной собственности Ивановской области, заключаетсяуполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области поуправлению государственным имуществом Ивановской области.»;
2) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Договор доверительного управления имуществом, находящимся вгосударственной собственности Ивановской области, заключается в пользуИвановской области. Доходы, полученные от доверительного управленияимуществом Ивановской области, зачисляются в областной бюджет.».
19. Главу VIII «Порядок передачи имущества, находящегося вгосударственной собственности Ивановской области, в собственностьРоссийской Федерации или муниципальную собственность» исключить.
20. В тексте Закона:
1) слова «Законодательное Собрание Ивановской области»,«Законодательное Собрание» в различных падежах заменить словами«Ивановская областная Дума» в соответствующих падежах;
2) слова «Глава Администрации Ивановской области» в различныхпадежах заменить словами «Губернатор Ивановской области» всоответствующих падежах;
3) слова «Администрация Ивановской области» в различныхпадежах заменить словами «Правительство Ивановской области» всоответствующих падежах;
4) слова «Комитет», «комитет Ивановской области по управлениюгосударственным имуществом», «Комитет по вопросам управления ираспоряжения имуществом», «комитет Ивановской области по управлениюимуществом» в различных падежах заменить словами «уполномоченный органисполнительной власти Ивановской области по управлениюгосударственным имуществом Ивановской области» в соответствующихпадежах.
Статья 2.
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
2. Губернатору Ивановской области, Правительству Ивановскойобласти привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Закономв течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившим силу Закон Ивановской области «О вопросах передачиимущества в связи с разграничением полномочий между федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властиИвановской области, органами местного самоуправления» от 30.12.2004 № 194-ОЗ.ГУБЕРНАТОРИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ М.А. МЕНЬг. Иваново26 ноября 2007 г.№ 175-ОЗ