Закон Ивановской области от 23.11.2007 № 162-ОЗ

О нормативах расходных потребностей муниципальных образований на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения

  
                                         Утратил силу - Закон Ивановской
  
  
                                        области от 23.10.2008 г. N 116-ОЗ
  
  
                         ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
      О нормативах расходных потребностей муниципальных образований     
      на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения    
           Принят Ивановской областной Думой 1 ноября 2007 года         
             Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом«Об         общих         принципах        организации        местногосамоуправления в Российской  Федерации»  от  06.10.2003  №  131-ФЗ  (вдействующей  редакции),  «Бюджетным  кодексом Российской Федерации» от31.07.98  №  145-ФЗ                      (в   действующей   редакции),«Уставом (Основным Законом) Ивановской области» от  28.11.2005  №  173-ОЗ в целяхрегулирования взаимоотношений между  органами  государственной  властиИвановской  области  и  органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской  области  по  отдельным  вопросам  межбюджетныхотношений.
             Статья 1. Применение нормативов расходных потребностей
                       муниципальных образований на реализацию
                               полномочий по решению  вопросов  местногозначения
             1.   Нормативы   расходных    потребностей    муниципальныхобразований  на  реализацию  полномочий  по  решению вопросов местногозначения (далее – нормативы расходных потребностей)  используются  дляоценки   в   планируемом  году  расходных  потребностей  муниципальныхобразований на выполнение полномочий по решению ими вопросов  местногозначения,   утвержденных   Федеральным  законом  «Об  общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации»   от06.10.2003  №131-ФЗ,  в  целях  определения  общего  объема дотаций навыравнивание  бюджетной  обеспеченности   муниципальных   образований,образующих   областные   фонды   финансовой   поддержки   поселений  имуниципальных районов (городских округов), субсидий бюджетам поселенийна  выравнивание  обеспеченности  поселений,  а  также при составлениипрогноза консолидированного бюджета Ивановской области, начиная с  егоформирования на 2008 год.
              2.  Нормативы  расходных  потребностей   применяются   примежбюджетном    регулировании   и   не   являются   планируемыми   илирекомендуемыми показателями для  формирования  и  утверждения  местныхбюджетов.
             Статья 2. Нормативы расходных потребностей муниципальных
                               образований на реализацию  полномочий  порешению
                               вопросов местного значения
             1.  Нормативы  расходных  потребностей  устанавливаются   врасчете на одного потребителя в год.
             2.   Нормативы  расходных   потребностей,   предусмотренныенастоящим  Законом,  ежегодно  индексируются  в соответствии с закономИвановской области об областном бюджете на очередной финансовый год  сучетом  прогнозируемого  уровня инфляции, за исключением нормативов наобеспечение  содержания  муниципального   жилищного   фонда,   которыеежегодно устанавливаются субъектам Российской Федерации ПравительствомРоссийской Федерации.
             3. На реализацию расходных обязательств в рамках полномочийпо   решению   вопросов,  отнесенных  к  вопросам  местного  значения,устанавливаются следующие нормативы расходных потребностей:
             3.1. для поселений:
             1) расходы на муниципальное управление в расчете на  одногожителя, в том числе:
        городские поселения:
        с численностью населения до 2 тыс.чел.             – 657,0 руб.;
        с численностью населения от 2 до 5 тыс.чел.     – 499,0 руб.;
        с численностью населения от 5 до 10 тыс.чел.   – 392,0 руб.;
        с численностью населения от 10 до 15 тыс.чел. – 336,0 руб.;
        с численностью населения от 15 до 20 тыс.чел. – 280,0 руб.;
        с численностью населения от 20 до 30 тыс.чел. – 241,0 руб.;
        с численностью населения свыше 30 тыс.чел.     – 187,0 руб.;
               сельские поселения:
        с численностью населения до 1 тыс.чел.             – 854,0 руб.;
        с численностью населения от 1 до 3 тыс.чел.     – 627,0 руб.;
        с численностью населения от 3 до 5 тыс.чел.     – 536,0 руб.;
        с численностью населения свыше 5 тыс.чел.     – 365,0 руб.;
             2)  содержание  автомобильных  дорог  общего   пользования,мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенныхпунктов  поселения,  за   исключением   автомобильных   дорог   общегопользования,   мостов   и   иных  транспортных  инженерных  сооруженийфедерального и регионального значения,  в  расчете  на  один  километравтомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортныхинженерных сооружений  – 44290,0 руб.;
             3) обеспечение содержания муниципального жилищного фонда  врасчете на один квадратный метр муниципального жилищного фонда  - 43,2руб.;
             4) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  поселениии  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством в расчете на одного  жителя,нуждающегося в улучшении жилищных условий,  – 277631,0 руб.;
             5)  участие  в  предупреждении  и  ликвидации   последствийчрезвычайных  ситуаций в границах поселения в расчете на одного жителя– 9,2 руб.;
             6)  обеспечение  первичных  мер  пожарной  безопасности   вграницах  населенных  пунктов  поселения  в  расчете  на одного жителя– 13,2 руб.;
             7)  организация   библиотечного   обслуживания   населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекпоселения в расчете на одного жителя, в том числе:
        городские поселения:
        с численностью населения до  100  тыс.чел.                     –
        97, 44 руб.;
        с численностью населения свыше 100 тыс.чел.              –  36,4
        руб.;
               сельские                                        поселения– 453,6 руб.;
             8) создание условий для организации  досуга  и  обеспеченияжителей  поселения  услугами  организаций культуры в расчете на одногожителя, в том числе:
        городские поселения:
        с численностью населения до 5 тыс.чел. – 600,0 руб.;
        с численностью населения от 5 до 10 тыс.чел. – 430,0 руб.;
        с численностью населения от 10 до 20 тыс.чел. – 350,0 руб.;
        с численностью населения от 20 до 30 тыс.чел. – 250,0 руб.;
        с численностью населения свыше 30 тыс.чел. – 170,0 руб.;
        сельские поселения:
        с численностью населения до 1 тыс.чел. – 1300,0 руб.;
        с численностью населения от 1 до 3 тыс.чел. – 950,0 руб.;
        с численностью населения от 3 до 5 тыс.чел. – 600,0 руб.;
        с численностью населения свыше 5 тыс.чел. – 400,0 руб.;
             9)  сохранение,  использование  и  популяризация   объектовкультурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся всобственности  поселения,   охрана   объектов   культурного   наследия(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории поселения, в расчете на  одного  жителя  –65,13 руб.;
             10)  обеспечение  условий  для   развития   на   территориипоселения   физической   культуры   и  массового  спорта,  организацияпроведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и   спортивныхмероприятий поселения в расчете на одного жителя – 41,48 руб.;
             11) создание условий для массового отдыха жителей поселенияи  организация  обустройства мест массового отдыха населения в расчетена одного жителя   – 17,19 руб.;
             12) формирование архивных фондов  поселения  в  расчете  наодного жителя  –   5,4 руб.;
             13) организация озеленения территории поселения  в  расчетена  один  гектар  территории,  подлежащей озеленению,  - 10110,0 руб.;
             14)    организация    использования,    охраны,     защиты,воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах населенных пунктов  поселения,  врасчете  на  один  гектар занимаемой площади городскими лесами, лесамиособо охраняемых природных территорий  – 1970,5 руб.;
             15)  организация  освещения  улиц   в   расчете   на   одинсветильник, в том числе:
               городские поселения - 3744,0 руб.;
               сельские поселения  - 3347,0 руб.;
             16) содержание мест захоронения в расчете  на  один  гектарплощади мест захоронения, в том числе:
               городские поселения - 117600,0 руб.;
               сельские поселения - 52900,0 руб.;
             17) организация и осуществление мероприятий по  гражданскойобороне,  защите  населения  и  территории  поселения  от чрезвычайныхситуаций природного и  техногенного  характера  в  расчете  на  одногожителя - 46,2 руб.;
             18)  создание,  содержание   и   организация   деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории поселения в расчете на одного жителя  – 18,7 руб.;
             19) осуществление мероприятий по  обеспечению  безопасностилюдей  на  водных  объектах,  охране  их жизни и здоровья в расчете наодного жителя –  4,5 руб.;
             20) организация и осуществление  мероприятий  по  работе  сдетьми  и  молодежью  в поселении в расчете на одного жителя   - 26,47руб.;
             21) учреждение печатного средства массовой  информации  дляопубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведениядо  сведения жителей муниципального образования официальной информациио  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципальногообразования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  инойофициальной информации в расчете на одного жителя  – 7,47 руб.;
             3.2. для муниципальных районов:
             1) расходы на муниципальное управление в расчете на  одногожителя, в том числе:
        с численностью населения до 10 тыс.чел. – 779,0 руб.;
        с численностью населения от 10 до 20 тыс.чел. – 679,0 руб.;
        с численностью населения от 20 до 30 тыс.чел. – 560,0 руб.;
        с численностью населения свыше 30 тыс.чел. – 413,0 руб.;
             2) содержание автомобильных дорог общего пользования  междунаселенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийвне границ населенных пунктов в  границах  муниципального  района,  заисключением  автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иныхтранспортных  инженерных  сооружений  федерального   и   региональногозначения,  в  расчете  на  один  километр  автомобильных  дорог общегопользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений– 44290,0 руб.;
             3) организация мероприятий межпоселенческого  характера  поохране окружающей среды в расчете на одного жителя – 5,03 руб.;
             4) организация предоставления общедоступного и  бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектовРоссийской Федерации, в расчете на одного обучающегося, в том числе:
         - для учреждений, расположенных  в  городской  местности,     –9841,66 руб.;
         - для учреждений,  расположенных  в  сельской  местности,     -19354,72 руб.;
              5) организация предоставления дополнительного  образованияна  территории  муниципального  района  в  расчете  на одного жителя ввозрасте от 6 до 17 лет           – 2498,14 руб.;
              6) организация предоставления  общедоступного  бесплатногодошкольного  образования в расчете на одного жителя в возрасте от 1 до6 лет, в том числе:
       -  для  учреждений,  расположенных  в  городской  местности,    -25937,03 руб.;
       - для  учреждений,  расположенных  в  сельской  местности,      -27923,43 руб.;
              7) организация отдыха детей в каникулярное время в расчетена одного жителя в возрасте от 6 до 14 лет – 186,0 руб.;
              8)  организация  оказания  на  территории   муниципальногорайона      скорой      медицинской     помощи     (за     исключениемсанитарно-авиационной) в расчете на одного жителя   – 415,51 руб.;
              9)  организация  первичной  медико-санитарной   помощи   вамбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам  в  период  беременности,  вовремя и после родов в расчете на одного жителя  – 684,28 руб.;
              10)  организация  утилизации  и  переработки   бытовых   ипромышленных отходов в расчете на одного жителя  - 14,99 руб.;
              11)  формирование  и  содержание  муниципального   архива,включая хранение архивных фондов поселений, в расчете на одного жителя– 7,7 руб.;
              12)  организация  библиотечного   обслуживания   населениямежпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечениесохранности их библиотечных фондов в расчете на одного жителя – 120,06руб.;
              13) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав   муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  иуслугами организаций культуры в расчете на  одного  жителя   –   63,38руб.;
              14)   обеспечение  условий  для  развития  на   территориимуниципального   района   физической   культуры  и  массового  спорта,организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   испортивных  мероприятий  муниципального  района  в  расчете  на одногожителя  – 4,76 руб.;
               15)    организация    и     осуществление     мероприятиймежпоселенческого  характера  по работе с детьми и молодежью в расчетена одного жителя – 17,65 руб.;
               16) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведениядо  сведения жителей муниципального образования официальной информациио  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципальногообразования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  инойофициальной информации в расчете на одного жителя – 9,97 руб.;
               3.3. для городских округов:
              1) расходы на муниципальное управление в расчете на одногожителя, в том числе:
        городские поселения:
        с численностью населения до 30  тыс.чел. –  513,0 руб.;
        с численностью населения от 30 до 50 тыс.чел.  – 410,0 руб.;
        с численностью населения от 50 до 100 тыс.чел. – 380,0 руб.;
        с численностью населения свыше 100 тыс.чел. – 370,0 руб.;
             2)  содержание  автомобильных  дорог  общего   пользования,мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городскогоокруга, за исключением автомобильных дорог общего пользования,  мостови    иных    транспортных   инженерных   сооружений   федерального   ирегионального значения, в расчете на один километр автомобильных дорогобщего  пользования,  мостов и иных транспортных инженерных сооружений– 44290,0 руб.;
             3) организация содержания муниципального жилищного фонда  врасчете на один квадратный метр муниципального жилищного фонда  - 43,2руб.;
             4) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  поселениии  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством в расчете на одного  жителя,нуждающегося в улучшении жилищных условий,  – 277631,0 руб.;
             5)  участие  в  предупреждении  и  ликвидации   последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа в расчете на одногожителя – 9,2 руб.;
             6)  обеспечение  первичных  мер  пожарной  безопасности   вграницах городского округа в расчете на одного жителя – 13,2 руб.;
             7) организация мероприятий по  охране  окружающей  среды  вграницах городского округа в расчете на одного жителя – 5,03 руб.;
             8) организация предоставления общедоступного и  бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектовРоссийской Федерации, в расчете на одного обучающегося, в том числе:
         -  для  учреждений,  расположенных  в  городской  местности,  -9841,66 руб.;
         -  для  учреждений,  расположенных  в  сельской  местности,   -19354,72 руб.;
              9) организация предоставления дополнительного  образованияна  территории  муниципального  района  в  расчете  на одного жителя ввозрасте от 6 до 17 лет  – 2498,14 руб.;
              10) организация предоставления общедоступного  бесплатногодошкольного  образования в расчете на одного жителя в возрасте от 1 до6 лет, в том числе:
         -  для  учреждений,  расположенных  в  городской  местности,  -25937,03 руб.;
         -  для  учреждений,  расположенных  в  сельской  местности,   -27923,43 руб.;
              11)  организация  отдыха  детей  в  каникулярное  время  врасчете на одного жителя в возрасте от 6 до 14 лет  – 186,0 руб.;
              12)  организация  оказания  на  территории  муниципальногорайона      скорой      медицинской     помощи     (за     исключениемсанитарно-авиационной) в расчете на одного жителя – 415,51 руб.;
              13)  организация  первичной  медико-санитарной  помощи   вамбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам  в  период  беременности,  вовремя    и    после    родов    в    расчете    на    одного    жителя– 684,28 руб.;
                14) организация  библиотечного  обслуживания  населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгородского округа в расчете на одного жителя, в том числе:
        с численностью населения до 100 тыс.чел. –  97,  44 руб.;
        с численностью населения свыше 100 тыс.чел. – 36,4 руб.;
               15) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей  городского  округа услугами организаций культуры в расчете наодного жителя, в том числе:
        с численностью населения до 30 тыс.чел. – 200,0 руб.;
        с численностью населения от 30 до 50 тыс.чел. – 170,0 руб.;
        с численностью населения от 50 до 100  тыс.чел. – 140,0 руб.;
        с численностью населения свыше 100  тыс.чел. – 100,0 руб.;
               16) сохранение, использование  и  популяризация  объектовкультурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурного  наследия(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории городского округа,  в  расчете  на  одногожителя – 65,13 руб.;
             17)  обеспечение  условий  для   развития   на   территориигородского  округа физической культуры и массового спорта, организацияпроведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и   спортивныхмероприятий  городского  округа  в  расчете  на одного жителя  – 41,48руб.;
             18)  создание  условий   для   массового   отдыха   жителейгородского  округа  и  организация  обустройства мест массового отдыханаселения в расчете на одного жителя   – 17,19 руб.;
             19)  формирование  и  содержание  муниципального  архива  врасчете на одного жителя    –   5,4 руб.;
             20) содержание мест захоронения в расчете  на  один  гектарплощади мест захоронения  - 119300,0 руб.;
             21)  организация  утилизации  и   переработки   бытовых   ипромышленных отходов в расчете на одного жителя   -  15,55 руб.;
             22) организация озеленения территории городского  округа  врасчете  на один гектар территории, подлежащей озеленению,   - 16717,0руб.;
             23)    организация    использования,    охраны,     защиты,воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах городского округа, в  расчете  наодин   гектар  занимаемой  площади  городскими  лесами,  лесами  особоохраняемых природных территорий  – 1970,5 руб.;
             24) организация освещения улиц в расчете на один светильник- 3744,0 руб.;
             25) организация и осуществление мероприятий по  гражданскойобороне,   защите   населения   и   территории  городского  округа  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в расчете наодного жителя -46,2 руб.;
             26)  создание,  содержание   и   организация   деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории городского округа в расчете на одного  жителя    –  18,7руб.;
             27) осуществление мероприятий по  обеспечению  безопасностилюдей  на  водных  объектах,  охране  их жизни и здоровья в расчете наодного жителя –  4,5 руб.;
             28) организация и осуществление  мероприятий  по  работе  сдетьми  и  молодежью в городском округе в расчете на одного жителя   -26,47 руб.;
             29) учреждение печатного средства массовой  информации  дляопубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведениядо  сведения жителей муниципального образования официальной информациио  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципальногообразования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  инойофициальной информации в расчете на одного жителя  – 7,47 рубля.
             Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
             Настоящий Закон вступает в силу  со  дня  его  официальногоопубликования.ГУБЕРНАТОРИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                           М.А. МЕНЬг. Иваново23 ноября 2007 г.№ 162-ОЗ