Постановление Правительства Ивановской области от 23.01.2008 № 10-п

О Порядке проведения обязательной публичной независимой экспертизы проектов законов Ивановской области в области бюджетного и налогового законодательства

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                          от 23.01.2008 № 10 – п                        
                                г. Иваново                              
    О Порядке проведения обязательной публичной независимой экспертизы  проектов законов Ивановской области в области бюджетного и налогового 
                             законодательства                           
  
        (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
                         от 08.05.2008 г. N 103-п)
  
  
      В соответствии с  Законом  Ивановской  области  от  26.12.2006   №153-ОЗ «О бюджетном процессе в Ивановской области», в целях реализацииПрограммы реформирования  региональных  финансов  Ивановской  области,утвержденной   постановлением   Правительства  Ивановской  области  от14.11.2007  №  226-п,  закрепления  принципа  обязательной   публичнойнезависимой  экспертизы  проектов законов Ивановской области в областибюджетного  и  налогового  законодательства   и   повышения   качествапринимаемых законов Правительство Ивановской области постановляет:
      1. Установить, что проекты законов Ивановской  области  в  областибюджетного   и   налогового   законодательства  подлежат  обязательнойпубличной независимой экспертизе в Порядке согласно приложению.
      2.  Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
          3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложитьна   заместителя   Председателя   Правительства   Ивановской  области,начальника Департамента финансов Ивановской области Грузнова А.П.ГубернаторИвановской области                                            М.А.МЕНЬ
                                              Приложение к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                    от 23.01.2008 № 10-п
                             П О Р Я Д О К
             проведения обязательной публичной независимойэкспертизы проектов законов Ивановской области в области бюджетного и 
                       налогового законодательства                      
                                                                        
                            1. Общие положения                 
           
       1.1.   Настоящий   Порядок    определяет    порядок    проведенияобязательной   публичной   независимой   экспертизы  проектов  законовИвановской области в области бюджетного и налогового  законодательства(далее – проекты законов).
       1.2. Под обязательной публичной независимой экспертизой  проектовзаконов Ивановской области понимается специализированное исследование,проводимое профессиональными экспертными организациями с целью  оценкикачества   проектов  законов  и  выявления  возможных  последствий  ихпринятия.
       1.3.  В  качестве   проектов   законов   в   области   налоговогозаконодательства  следует понимать проекты законов, касающиеся налогови сборов.
       1.4.   В   качестве   проектов   законов   в  области  бюджетногозаконодательства   следует   понимать  проекты  законов  об  областномбюджете,  о  бюджетном процессе, о межбюджетных отношениях, о внесенииизменений  и  (или)  дополнений  в  законы  об  областном  бюджете,  обюджетном  процессе,  о  межбюджетных  отношениях,  проекты  законов вобласти  осуществления  государственных  заимствований,  регулированиягосударственного   долга,   об   утверждении   отчетов  об  исполненииобластного бюджета. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 08.05.2008 г. N 103-п)
       1.5. Для проведения обязательной публичной независимой экспертизыпроектов    законов   определяется   уполномоченная   организация   напроведение указанной экспертизы в течение  текущего  финансового  года(далее – уполномоченная организация).
       1.6.  На  получение  статуса  уполномоченной  организации   можетпретендовать любая профессиональная экспертная организация.
       1.7. Уполномоченная организация определяется по  итогам  конкурсана  заключение  государственного  контракта на проведение обязательнойпубличной независимой экспертизы проектов законов  среди  организаций,пожелавших участвовать в конкурсе.
       1.8.   Определить   Департамент   финансов   Ивановской   областиуполномоченным   органом  по  осуществлению  функций  государственногозаказчика  по  заключению  государственных  контрактов  на  проведениеобязательной публичной независимой экспертизы.
       1.9. Конкурс проводится ежегодно не позднее  1  февраля  текущегофинансового года в установленном действующим законодательством порядкеразмещения заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг  для государственных и муниципальных нужд.
   2. Обязательные условия организации публичной независимой экспертизы 
                           (далее – экспертиза)     
                      
       2.1.   Экспертиза   проводится   уполномоченной   организацией  всоответствии  с  государственным контрактом на проведение обязательнойпубличной  независимой  экспертизы  до  внесения  проектов  законов  вИвановскую   областную   Думу   на  основании  официального  обращенияначальника Департамента финансов Ивановской области или лица, временноего  замещающего.  (В  редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 08.05.2008 г. N 103-п)
       2.2.   О  направлении  проектов  законов  Ивановской  области  наэкспертизу   Департамент   финансов   Ивановской   области  уведомляетГубернатора    Ивановской    области.    (В   редакции   ПостановленияПравительства Ивановской области от 08.05.2008 г. N 103-п)
       2.3. Уполномоченная  организация  должна  представить  экспертноезаключение на проект закона в срок не более 10 дней со дня поступлениясоответствующего обращения.
       2.4.  Департамент  финансов   Ивановской   области   обеспечиваетуполномоченную  организацию   необходимыми  для  проведения экспертизыматериалами и документами.
       2.5.  Уполномоченная  организация  представляет   в   Департаментфинансов  Ивановской  области результаты экспертизы проектов законов вформе заключения на имя Губернатора Ивановской области.
       2.6. Заключение экспертизы по  проекту  закона  должно  содержатьоднозначный ответ о целесообразности и обоснованности принятия проектазакона и его соответствии федеральному законодательству.
       2.7.  Специалист   уполномоченной   организации   по   инициативеГубернатора Ивановской области, заместителя Председателя ПравительстваИвановской   области,   курирующего   разработку   проектов    законовИвановской  области, заместителя Председателя Правительства Ивановскойобласти, начальника Департамента  финансов  Ивановской  области  можетпривлекаться для участия в обсуждении проектов  законов.
       2.8. Не  позднее  5  дней  со  дня  представления  уполномоченнойорганизацией  заключения  экспертизы  по  проекту закона в Департаментфинансов  Ивановской   области   указанное   заключение   направляетсяГубернатору  Ивановской  области  и  размещается  на официальном сайтеДепартамента финансов Ивановской области  и  Правительства  Ивановскойобласти.  Заключение  экспертизы в обязательном порядке направляется вИвановскую областную Думу одновременно с проектом закона.