Постановление Правительства Ивановской области от 14.07.2006 № 123-п
Об упорядочении розничной продажи алкогольной продукции на территории Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.07.2006 № 123–п г. Иваново Об упорядочении розничной продажи алкогольной продукции на территории Ивановской области (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 25.07.2007 г. N 167-п; от 11.09.2008 г. N 235-п; от 15.04.2010 г. N 102-п) В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в действующей редакции) иЗаконом Ивановской области от 14.06.2006 № 59-ОЗ «О лицензировании идекларировании розничной продажи алкогольной продукции на территорииИвановской области» Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить: - Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукциина территории Ивановской области (приложение 1); - Порядок определения прилегающих территорий к местам массовогоскопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности(приложение 2); - Положение о лицензионной комиссии (приложение 3); - Положение о независимой экспертной комиссии по рассмотрениюжалоб соискателей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции(приложение 4). 2. Предложить органам местного самоуправления городских округов имуниципальных районов (далее – органы местного самоуправления) вмесячный срок со дня принятия данного постановления привестинормативные правовые акты по определению прилегающих территорий всоответствие с Порядком определения прилегающих территорий к местаммассового скопления граждан и местам нахождения источников повышеннойопасности. 3. Признать утратившим силу постановление администрацииИвановской области от 01.04.2002 № 25-па «Об утверждении Порядкалицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территорииИвановской области» (Собрание законодательства Ивановской области, № 7(193), 15.04.2002). 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Ивановской областиМихеева Д.В. 5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней послеофициального опубликования.ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ Приложение 1 к постановлению Правительства Ивановской области от 14.07.2006 № 123–п П О Р Я Д О К лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет требования к выдаче лицензий нарозничную продажу алкогольной продукции на территории Ивановскойобласти, осуществляемую юридическими лицами (организациями) независимоот их организационно-правовой формы и формы собственности, ведениюгосударственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действиекоторых приостановлено, и аннулированных лицензий, осуществлениюгосударственного контроля за соблюдением организациямизаконодательства, регулирующего розничную продажу алкогольнойпродукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничнуюпродажу алкогольной продукции. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 25.07.2007 г. N 167-п) 1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия: алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена сиспользованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и(или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этиловогоспирта более 1,5 процентов объема готовой продукции; алкогольнаяпродукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт,спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральноевино); лицензия - специальное разрешение на осуществление розничнойпродажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионныхтребований и условий, выданное лицензирующим органом организации; лицензирование – мероприятия, связанные с выдачей лицензий,переоформлением лицензий, приостановлением действия лицензий, в случаеприостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионныхтребований и условий - возобновлением или прекращением действиялицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующего органа засоблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, ведениемреестра лицензий, а также с представлением в установленном порядкезаинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информациио лицензировании; лицензионные требования и условия - совокупность установленныхнормативно - правовыми актами Российской Федерации и Ивановскойобласти требований и условий, выполнение которых лицензиатомобязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции; лицензирующий орган – уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Ивановской области, осуществляющийлицензирование розничной продажи алкогольной продукции; соискатель лицензии - организация, обратившаяся в лицензирующийорган с заявлением о предоставлении лицензии на розничную продажуалкогольной продукции; лицензиат - организация, имеющая лицензию на розничную продажуалкогольной продукции; декларация об объеме розничной продажи алкогольной продукции –письменное заявление лицензиата, содержащее сведения об объемах ивидах поставленной алкогольной продукции, источниках поставкиалкогольной продукции, объемах и видах проданной алкогольной продукциив розницу; объект, на котором будет осуществляться лицензируемаядеятельность, - территориально обособленное помещение, здание(строение), принадлежащие соискателю лицензии на праве собственностиили ином законном основании; реестр лицензий – совокупность данных о выданных лицензиях,переоформлении лицензий, приостановлении и возобновлении действиялицензий и об аннулировании лицензий на розничную продажу алкогольнойпродукции. 1.3. Право на осуществление розничной продажи алкогольнойпродукции возникает у организации с момента выдачи лицензии или вуказанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действиялицензии, прекращения действия лицензии по заявлению лицензиата,приостановления действия лицензии или ее аннулирования. 1.4. Лицензия не подлежит передаче другой организации, ее действиене распространяется на другие организации, осуществляющиедеятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договорамгражданско-правового характера, а также на юридических лиц, одним изучредителей которых является лицензиат. 2. Лицензионные требования и условия 2.1. Лицензионными требованиями и условиями осуществлениярозничной продажи алкогольной продукции являются: а) соблюдение законодательства Российской Федерации и Ивановскойобласти в сфере регулирования розничной продажи алкогольной продукции;б) реализация алкогольной продукции, полученной непосредственноот ее изготовителей или организаций оптовой торговли, имеющихсоответствующие лицензии; в) соответствие торговых и складских помещений требованиямсанитарно - эпидемиологических и противопожарных норм и правил; г) представление деклараций о розничной продаже алкогольнойпродукции в порядке, установленном Правительством Ивановской области; д) предоставление лицензирующему органу условий для проведенияпроверок соблюдения лицензионных условий, в том числе предоставлениенеобходимой информации и документов по розничной продаже алкогольнойпродукции. е) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственностиили на ином законном основании помещений и (или) зданий, строений,необходимых для осуществления лицензируемой деятельности. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от 17.01.2007 г. N 2-п) 3. Порядок выдачи лицензий 3.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет илипредставляет в лицензирующий орган следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии (по установленной лицензирующиморганом форме), в котором указываются: - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименованиеюридического лица, организационно-правовая форма, юридический адрес,телефон, наименование обслуживающего банка и номер расчетного счета вбанке, идентификационный номер налогоплательщика; - перечень территориально обособленных объектов, на которых будетосуществляться лицензируемая деятельность, с указанием места ихнахождения; - лицензируемый вид деятельности; - срок действия лицензии; - вид алкогольной продукции, которая будет реализовываться наобъекте; б) копии следующих документов с предъявлением их оригиналов, еслиони не заверены нотариусом: - учредительных документов и свидетельства о государственнойрегистрации в качестве юридического лица; - свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет вналоговом органе; - информационного письма территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Ивановской области о включениисоискателя лицензии в Единый государственный реестр предприятий иорганизаций; - правоустанавливающих документов на помещение, либо здание(строение) (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 11.09.2008 г. N 235-п); - документа об уплате государственной пошлины за предоставлениелицензии, предусмотренной действующим законодательством; (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 15.04.2010 г. N 102-п) в) документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензииминимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда)в соответствии с действующим законодательством; г) справку налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций; д) справку органа местного самоуправления городского округа илимуниципального района, на территории которого будет осуществлятьсярозничная продажа алкогольной продукции, о соблюдении нормативаудаленности объекта от мест массового скопления граждан и нахожденияисточников повышенной опасности (справка выдается с указаниемрасстояния в метрах от объекта до каждого из мест массового скопленияграждан и мест нахождения источников повышенной опасности,подписывается главой (первым заместителем главы) городского округа илимуниципального района и заверяется соответствующей печатью); (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 24.10.2007 г. N 215-п) е) характеристику объекта, на котором будет осуществлятьсялицензируемая деятельность, в которой указывается: - вид объекта (магазин, павильон, киоск и т.п.), его название,специализация, вид алкогольной продукции, предполагаемой к продаже; - организационно-правовая форма и наименование организации; - адрес объекта; - площади торгового и складского помещений; - наличие сейфа для хранения документов и денег при продажеалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов объема готовой продукции на объектах, расположенных вгородах; - соответствие объекта требованиям удаленности от мест массовогоскопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности; ж) документ, подтверждающий оснащение объекта средствами охраннойсигнализации, выданный органами внутренних дел (при продажеалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов на объектах, расположенных в городах); (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 17.01.2007 г. N 2-п) з) (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 15.04.2010 г. N 102-п) и) справку налогового органа о наличии контрольно - кассовойтехники или копию карточки регистрации контрольно-кассовой техники спредъявлением ее оригинала, если она не заверена нотариусом (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.01.2007г. N 2-п). При осуществлении розничной продажи алкогольной продукции нанескольких территориально обособленных объектах соискатель лицензиипредставляет документы, предусмотренные абзацем пятым подпункта «б» иподпунктами «д» - «и» пункта 3.1. настоящего Порядка, по каждомуобъекту. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от17.01.2007 г. N 2-п) Требовать от организации представления документов, непредусмотренных пунктом 3.1. настоящего Порядка, запрещается. 3.2. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к немудокументы в день поступления в лицензирующий орган принимаются поописи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии сотметкой о дате приема указанных заявления и документов. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверностисведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленныхсоискателем лицензии заявлении и документах, а также проверкувозможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований иусловий на объектах лицензирования. 3.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсялицензирующим органом по представлению лицензионной комиссии,созданной при лицензирующем органе, не позднее чем через 30календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости дополнительной экспертизы представленныхдокументов указанный срок может быть продлен на период ее проведения,но не более чем на 30 календарных дней. 3.4. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензиивправе провести обследование организации на соответствие лицензионнымтребованиям. По результатам обследования составляется акт по установленнойлицензирующим органом форме, в котором отражается соответствие либонесоответствие объекта лицензирования представленным в лицензирующийорган документам и сведениям. Несоответствие объекта лицензирования сведениям, содержащимся впредставленных в лицензирующий орган документах, расценивается какпредоставление в лицензирующий орган недостоверной, искаженной илинеполной информации. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от 24.10.2007 г. N 215-п) 3.5. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии (суказанием причин отказа) направляется (вручается) заявителю вписьменной форме в течение 3 рабочих дней после принятиясоответствующего решения. 3.6. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: - наличие в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной и искаженной или неполной (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 17.01.2007 г. N 2-п) информации; - несоответствие соискателя лицензии или используемых им объектовлицензионным требованиям и условиям. - представление соискателем лицензии документов и сведений, несоответствующих требованиям, установленным действующим федеральнымзаконодательством и законодательством Ивановской области. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от 17.01.2007 г. N 2-п) 3.7. Соискатель лицензии имеет право обратиться с жалобой или сзаявлением в независимую экспертную комиссию, созданную прилицензирующем органе, или обжаловать отказ лицензирующего органа ввыдаче лицензии в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 4. Порядок оформления лицензии 4.1. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - наименование, организационно - правовая форма, юридический адресорганизации (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 11.09.2008 г. N 235-п); - идентификационный номер налогоплательщика; - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - срок действия лицензии; - (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 11.09.2008 г. N 235-п) - (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 11.09.2008 г. N 235-п) - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. - места нахождения обособленных подразделений организации,осуществляющих лицензируемый вид деятельности. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 15.04.2010 г. N 102-п) 4.2. Перечень территориально обособленных объектов с указанием ихнаименований, места нахождения и вида алкогольной продукции,разрешенной к продаже (все виды алкогольной продукции без ограничениясодержания этилового спирта (крепости), алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовойпродукции) указывается в приложении к лицензии. Лицензиату одновременно с лицензией выдаются заверенныелицензирующим органом копии лицензий с приложениями на каждыйдополнительный территориально обособленный объект. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 11.09.2008 г. N 235-п) 4.3. Лицензия и приложение к лицензии подписываются руководителемлицензирующего органа (в случае его отсутствия - заместителемруководителя) и заверяется гербовой печатью этого органа. Копия лицензии заверяется подписью руководителя лицензирующегооргана (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) игербовой печатью этого органа. 4.4. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетный номер. Они являются документом строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляет лицензирующий орган. 4.5. Выдача лицензии производится после представления документа,подтверждающего полную оплату государственной пошлины запредоставление лицензии следующим лицам: (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 15.04.2010 г. N 102-п) - руководителю организации при наличии паспорта и документа,подтверждающего его полномочия; - представителю организации при наличии паспорта и доверенности,оформленной в установленном порядке. 5. Действие лицензии 5.1. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдаетсяна срок, указанный организацией соискателем лицензии, но не более чемна 5 лет. Срок действия лицензии продлевается по просьбе организации наосновании представленных ею заявления в письменной форме, справкиналогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций икопии документа об уплате государственной пошлины за предоставлениилицензии. Такая лицензия может быть продлена на срок, указанныйлицензиатом в заявлении, но не более чем на пять лет. Срок подачизаявления – не ранее 30 дней и (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 11.09.2008 г. N 235-п)не позднее 15 дней досрока окончания действия лицензии. Лицензирующий орган рассматриваетзаявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней,принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе впродлении этого срока и в течение 3 дней после принятиясоответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решенииорганизации, а в случае принятия решения об отказе в продлении срокадействия лицензии - и о причинах отказа. (В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области от 15.04.2010 г. N 102-п) Лицензирующий орган до принятия решения о продлении срока действиялицензии вправе провести обследование объектов лицензирования насоответствие лицензионным условиям и требованиям. По результатамобследования составляется акт по установленной лицензирующим органомформе, в котором отражается соответствие либо несоответствие объектовлицензирования лицензионным условиям и требованиям. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от 11.09.2008 г. N235-п) В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае,если за время действия лицензии зафиксированы неоднократные нарушениялицензиатом соответствующих требований и условий, выявленныелицензирующим органом либо контрольно-надзорными органами, а также вслучае несоответствия объектов лицензирования лицензионным условиям итребованиям, выявленным в результате обследования (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 11.09.2008 г. N235-п). 5.2. Лицензия действует на территории Ивановской области. Лицензия может действовать на территории другого субъектаРоссийской Федерации при условии наличия между ними соответствующегосоглашения. 6. Порядок переоформления лицензии 6.1. В случае изменения наименования организации (без еереорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензиимест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иныхуказанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензиипереоформление лицензии осуществляется на основании заявленияорганизации с приложением документов, подтверждающих указанныеизменения или утрату лицензии. В этих случаях переоформление лицензииосуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этомуказанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранеевыданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган. В случае реорганизации организации переоформление лицензииосуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлениюорганизации или ее правопреемника. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 25.07.2007 г. N 167-п) Лицензиат вправе обратиться в лицензирующий орган дляпереоформления лицензии в случае изменения положений федеральногозаконодательства и законодательства Ивановской области, улучшающихположение лицензиатов. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от 17.01.2007 г. N 2-п) За переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина всоответствии с действующим законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 15.04.2010 г. N 102-п) В случае утраты лицензии новая лицензия выдается на основанииранее представленных документов и заявления об утрате лицензии. Приэтом оплата взимается как за переоформление лицензии. Решение о переоформлении лицензии принимается лицензирующиморганом по представлению лицензионной комиссии, не позднее чем через30 календарных дней (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 25.07.2007 г. N 167-п) со дня получения заявления со всеминеобходимыми документами. 6.2. В случае переоформления лицензии по основаниям, указанным впункте 6.1., лицензиату может быть отказано по основаниям, указанным впункте 3.6. настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 17.01.2007 г. N 2-п) Уведомление о переоформлении или об отказе в переоформлениилицензии с указанием причин отказа направляется лицензиату в течение 3рабочих дней после принятия соответствующего решения. 6.3. Переоформление лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением приэтом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возвратаранее выданной лицензии (за исключением случаев ее утраты) влицензирующий орган. 6.4. До переоформления лицензии лицензиат осуществляетдеятельность на основании ранее выданной лицензии и документа,подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии, в случаеутраты лицензии - на основании поданного заявления на переоформлениилицензии. При увеличении перечня территориально обособленных объектовлицензиат представляет в лицензирующий орган заявление с приложениеморигинала лицензии, копии правоустанавливающих документов на объект идокументов, предусмотренных подпунктами «г», «д» - «и» пункта 3.1.настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 17.01.2007 г. N 2-п) При уменьшении перечня территориально обособленных объектовлицензиат представляет в лицензирующий орган заявление с приложениеморигинала лицензии. 7. Приостановление действия лицензии 7.1. Действие лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа попредставлению лицензионной комиссии на основании материалов,представленных государственными органами, осуществляющими контроль инадзор за соблюдением законодательства в сфере розничной продажиалкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующегооргана в пределах его компетенции в следующих случаях: - невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа обустранении нарушений условий действия лицензии; - непредставление в установленный срок заявления о переоформлениилицензии; - неуплата в установленный срок государственной пошлины запредоставление лицензии; (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 15.04.2010 г. N 102-п) - розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительныхдокументов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, аименно: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой кгрузовой таможенной декларации (для импортированной алкогольнойпродукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (дляалкогольной продукции, производство которой осуществляется натерритории Российской Федерации). (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 25.07.2007 г. N 167-п) - отсутствие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственностиили на ином законном основании помещений и (или) зданий, строений,необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности.(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 15.04.2010 г. N 102-п) 7.2. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый дляустранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать 6месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранилуказанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд сзаявлением об аннулировании лицензии. 7.3. Лицензирующий орган в срок не более чем 7 дней со дняпринятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляетснятие остатков алкогольной продукции в целях исключения еереализации. (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 25.07.2007 г. N 167-п) 7.4. Срок действия лицензии на время приостановления ее действияне продлевается. 7.5. Решение о приостановлении действия лицензии доводитсялицензирующим органом до лицензиата в письменной форме смотивированным обоснованием не позднее, чем через 3 рабочих дня послепринятия решения. Соответствующая информация в 5-дневный срокдоводится до сведения контролирующих органов, территориальных органовГосударственной налоговой службы и органов местного самоуправления. 8. Возобновление действия лицензии 8.1. После получения от лицензиата заявления об устраненииобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии,лицензирующий орган по представлению лицензионной комиссии в срок неболее 10 календарных дней (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 25.07.2007 г. N 167-п) принимает решение овозобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении еедействия. В случае непринятия лицензирующим органом одного из этихрешений, лицензия считается возобновленной. 8.2. Соответствующая информация в срок, не превышающий 3 рабочихдней, доводится до сведения лицензиата, контролирующих органов,территориальных органов Государственной налоговой службы и органовместного самоуправления. 9. Прекращение действия лицензии 9.1. Лицензирующий орган по представлению лицензионной комиссиипрекращает действие лицензии в случае: - подачи заявления лицензиатом; (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 25.07.2007 г. N 167-п) - истечения срока ее действия. 10. Аннулирование лицензий 10.1. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления лицензирующего органа. Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке является: - неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия лицензии; - обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии; - невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлениидействия лицензии; - повторное в течение 1 года сообщение недостоверных сведений вдекларациях об объеме розничной продажи алкогольной продукции илиповторное в течение 1 года несвоевременное представление указанныхдеклараций в лицензирующий орган; - розничная продажа алкогольной продукции без федеральныхспециальных или акцизных марок; - повторное приостановление действия лицензии за совершение одногои того же нарушения в течение 1 года; - непредоставление лицензирующему органу возможности провестиобследование организации на соответствие лицензионным требованиям. До вступления решения суда в законную силу лицензирующий органвправе приостановить действие лицензии. 10.2. Решение о направлении в суд заявления об аннулированиилицензии и приостановлении действия лицензии на период рассмотрениядела судом доводится лицензирующим органом до лицензиата,контролирующих органов, территориальных органов Государственнойналоговой службы и органов местного самоуправления в письменной формес мотивированным обоснованием не позднее, чем через 3 дня со дняпринятия решения. 11. Формирование и ведение реестров лицензий 11.1. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий нарозничную продажу алкогольной продукции. В реестре лицензий должны быть указаны: - наименование, организационно - правовая форма, юридический адресорганизации; - идентификационный номер налогоплательщика; - номер бланка, регистрационный номер лицензии; - дата выдачи лицензии; - вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия; - срок действия лицензии; - перечень территориально обособленных объектов, на которыхосуществляется лицензируемая деятельность, с указанием места ихнахождения, вид алкогольной продукции, разрешенной к продаже; - основание и даты приостановления и возобновления действиялицензии; - основание и дата прекращения действия лицензии; - основание и дата аннулирования лицензии. 11.2. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, являетсяоткрытой для ознакомления с ней органов государственной власти,органов местного самоуправления и юридических лиц. Информация предоставляется на безвозмездной основе. 11.3. Срок предоставления информации из реестров лицензий не можетпревышать 5 рабочих дней с даты поступления соответствующегозаявления. 12. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий, полномочия и ответственность лицензирующего органа 12.1. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требованийи условий осуществляется государственными надзорными и контрольнымиорганами, а также лицензирующим органом в пределах своей компетенции. 12.2. Лицензиат обязан обеспечивать условия для проведениялицензирующим органом проверок, в том числе предоставлять необходимуюинформацию и документы. 12.3. Лицензирующий орган в пределах полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации: - проводит проверки соблюдения лицензиатом лицензионныхтребований и условий при осуществлении лицензируемого видадеятельности; - запрашивает и получает от лицензиата необходимые объяснения исправки по вопросам, возникающим при проведении проверки; - составляет по результатам проверки акт с указанием выявленныхнарушений; - выдает лицензиату предписание об устранении выявленных припроведении проверки нарушений с указанием сроков их устранения; - принимает меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинениявреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 15.04.2010 г. N 102-п) 12.4. Руководители и должностные лица лицензирующих органовнесут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного порядка лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение 2 к постановлению Правительства Ивановской области от 14.07.2006 № 123-п (в редакции постановления Правительства Ивановской области от 17.01.2007 № 2-п) П О Р Я Д О К определения прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности 1. Настоящий Порядок устанавливает нормативную и методическуюоснову определения прилегающих территорий к местам массового скопленияграждан и местам нахождения источников повышенной опасности ираспространяется на отношения по розничной продаже алкогольнойпродукции в указанных местах. 2. К местам массового скопления граждан и местам нахожденияисточников повышенной опасности относятся: вокзалы, аэропорты, объектывоенного назначения, оптовые продовольственные рынки, автозаправочныестанции, крупные автостоянки (более 50 мест), а также детские,образовательные и медицинские организации, организации культуры,физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, действующиепарки и зоны отдыха. 3. Прилегающие территории к местам массового скопления граждан иместам нахождения источников повышенной опасности (Исключен -Постановление Правительства Ивановской области от 25.07.2007 г. N167-п)определяются органами местного самоуправления исходя изобеспечения доступности торговых точек и удовлетворения потребностинаселения в алкогольной продукции. 4. Минимальные границы прилегающих территорий устанавливаются нарасстоянии 50 метров от объектов массового скопления граждан иисточников повышенной опасности до предприятий розничной торговли иобщественного питания. 5. Прилегающие территории определяются по пешеходной зоне отвходных дверей предприятий розничной торговли и общественного питания,до входных дверей мест массового скопления граждан и мест нахожденияисточников повышенной опасности, указанных в пункте 2 настоящегоПорядка. 6. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской областиот 15.04.2010 г. N 102-п) 7. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 24.10.2007 г. N 215-п) Приложение 3 к постановлению Правительства Ивановской области от 14.07.2006 № 123–п П О Л О Ж Е Н И Е о лицензионной комиссии 1. Лицензионная комиссия по розничной продаже алкогольнойпродукции (далее - Комиссия) создается при лицензирующем органе напостоянной основе. 2. Комиссия формируется из представителей лицензирующего органа.При необходимости к работе Комиссии могут привлекаться представителиконтрольно-надзорных органов и органов местного самоуправления. 3. В функции Комиссии входит: - рассмотрение заявлений соискателей лицензий на право розничнойпродажи алкогольной продукции; - представление в лицензирующий орган предложений о выдаче илиотказе в выдаче лицензий, приостановлении, возобновлении, прекращениидействия лицензий. 4. В своей работе Комиссия руководствуется нормативнымиправовыми актами, принятыми в области лицензирования данного видадеятельности на федеральном и областном уровнях. 5. Руководство Комиссии осуществляет ее председатель, а в егоотсутствие – заместитель председателя. 6. Заседания Комиссии проводятся по мере поступлениязаявлений от соискателей лицензий. Сроки рассмотрения документов,перечень необходимых сведений и заключений определяются Порядкомлицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территорииИвановской области. 7. Комиссия принимает решение путем открытого голосования простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Приравенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателюКомиссии. 8. Заседание Комиссии оформляется протоколом, подписываетсяпредседателем и секретарем Комиссии. Решение Комиссии является основанием для выдачи или отказе ввыдаче, приостановления, возобновления, прекращения действия лицензий. Приложение 4 к постановлению Правительства Ивановской области от 14.07.2006 № 123–п П О Л О Ж Е Н И Е о независимой экспертной комиссии по рассмотрению жалоб лицензиатов и соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции 1. Независимая экспертная комиссия по рассмотрению жалобсоискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее- Комиссия) создается при лицензирующем органе в соответствии сФедеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции» (в редакции от 21.07.2005 № 102-ФЗ). 2. Комиссия формируется из представителей лицензирующего органа,контрольно-надзорных органов. При необходимости на заседания Комиссиимогут приглашаться независимые специалисты и представители органовместного самоуправления. 3. Заседания Комиссии проводятся при получении от соискателялицензии (лицензиата) письменного заявления о несогласии с решениемлицензирующего органа и о необходимости проведения независимойэкспертизы. 4. В своей работе Комиссия руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации, нормативными документами,принятыми в области лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции на федеральном и областном уровне. 5. Руководство Комиссии осуществляет ее председатель, а в егоотсутствие – заместитель председателя. 6. Комиссия в течение 30 дней со дня регистрации заявлениярассматривает представленные соискателем лицензии (лицензиатом)документы, осуществляет проверку соответствия лицензионным требованиями условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решениялицензирующего органа. 7. Заседание Комиссии оформляется протоколом. Решение Комиссии является обязательным для исполнениялицензирующим органом и доводится до соискателя лицензии (лицензиата)в течение 3 дней после его принятия.