Закон Ивановской области от 09.06.2006 № 54-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочиями органов государственной власти Ивановской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочиями органов государственной власти Ивановской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи Принят Ивановской областной Думой 25 мая 2006 года Настоящий Закон принят в соответствии с частью 2 статьи 132Конституции Российской Федерации, Федеральным законом «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации» от 06.10.99 № 184-ФЗ (в действующей редакции), Федеральнымзаконом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в действующей редакции),Бюджетным кодексом Российской Федерации (в действующей редакции),Уставом (Основным Законом) Ивановской области (в действующейредакции), Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи» от 21.07.2005 № 108-ФЗ в целях наделения органов местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской областиполномочиями органов государственной власти Ивановской области наподготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи(далее – сельскохозяйственной переписи). Статья 1. Муниципальные образования Ивановской области, органы местного самоуправления которых наделяются полномочиями органов государственной власти Ивановской области на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи Полномочиями органов государственной власти Ивановской областина подготовку проведения сельскохозяйственной переписи наделяютсяорганы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Ивановской области (далее – органы местного самоуправления). Статья 2. Полномочия органов государственной власти Ивановской области на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи, передаваемые органам местного самоуправления Органы местного самоуправления наделяются следующимиполномочиями органов государственной власти Ивановской области наподготовку проведения сельскохозяйственной переписи: предоставление по запросу федерального органа исполнительнойвласти, ответственного за проведение сельскохозяйственной переписи,имеющихся у них сведений об объектах сельскохозяйственной переписи; предоставление помещений, оснащенных телефонной связью имебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектахсельскохозяйственной переписи, и хранение переписных листов и иныхдокументов сельскохозяйственной переписи (далее – переписные участки); охрана переписных участков в случае, если помещения, в которыхони размещены, не охраняются; обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектахсельскохозяйственной переписи, транспортными средствами; обеспечение средствами телефонной связи; содействие привлечению граждан, проживающих в соответствующихадминистративно-территориальных образованиях, к сбору сведений обобъектах сельскохозяйственной переписи. Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют полномочия органов государственной власти Ивановской области на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи Органы местного самоуправления осуществляют полномочия органовгосударственной власти Ивановской области на подготовку проведениясельскохозяйственной переписи в 2006 году. Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий органов государственной власти Ивановской области на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи 1. Органы местного самоуправления при осуществлении имиполномочий органов государственной власти Ивановской области наподготовку проведения сельскохозяйственной переписи имеют право: - в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовыеакты по вопросам, связанным с осуществлением полномочий поподготовке проведения сельскохозяйственной переписи, и осуществлятьконтроль за их исполнением; - получать от исполнительных органов государственной властиИвановской области, уполномоченных Правительством Ивановской области,соответствующие разъяснения по вопросам подготовки проведениясельскохозяйственной переписи; - осуществлять финансирование расходов, связанных с подготовкойпроведения сельскохозяйственной переписи. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении имиполномочий органов государственной власти Ивановской области наподготовку проведения сельскохозяйственной переписи обязаны: - осуществлять полномочия по подготовке проведениясельскохозяйственной переписи в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и Ивановской области; - обеспечивать целевое использование финансовых средств,предоставляемых для осуществления полномочий по подготовке проведениясельскохозяйственной переписи. Статья 5. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти Ивановской области 1. Исполнительные органы государственной власти Ивановскойобласти вправе: - издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправленияпереданных им полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственнойпереписи; - получать от органов местного самоуправления в порядке,установленном Правительством Ивановской области, отчет обосуществлении ими полномочий по подготовке проведениясельскохозяйственной переписи, в том числе отчетность о расходованиипредоставленных на их осуществление финансовых средств. 2. Исполнительные органы государственной власти Ивановскойобласти обязаны: - обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовыхсредств, необходимых для осуществления полномочий по подготовкепроведения сельскохозяйственной переписи; - осуществлять контроль за целевым использованием финансовыхсредств, предоставляемых органам местного самоуправления дляосуществления полномочий по подготовке проведениясельскохозяйственной переписи; - оказывать содействие органам местного самоуправления вразъяснении вопросов, связанных с осуществлением ими полномочий поподготовке проведения сельскохозяйственной переписи. Статья 6. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи 1. Финансирование расходов, связанных с подготовкой проведениясельскохозяйственной переписи, осуществляется в форме субвенцийбюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской областина осуществление полномочий по подготовке проведениясельскохозяйственной переписи из областного Фонда компенсаций впределах субвенции бюджету Ивановской области из Федерального фондакомпенсаций на проведение сельскохозяйственной переписи. 2. Распределение субвенций, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложениюк настоящему Закону. 3. Средства на осуществление полномочий органами местногосамоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют целевоеназначение и не могут быть израсходованы на другие цели. Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи 1. Органы местного самоуправления представляют по установленнойформе в исполнительные органы государственной власти Ивановскойобласти, уполномоченные Правительством Ивановской области иответственные за проведение сельскохозяйственной переписи, отчет обосуществлении ими полномочий по ее подготовке. Порядок и срокипредставления указанного отчета устанавливаются ПравительствомИвановской области. 2. Органы местного самоуправления представляют по установленнойформе в исполнительный орган государственной власти Ивановскойобласти, организующий исполнение областного бюджета, отчетность орасходовании субвенций, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящегоЗакона. Порядок и сроки представления указанной отчетностиустанавливаются Правительством Ивановской области. Статья 8. Порядок контроля за осуществлением полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи, передаваемых органам местного самоуправления 1. Целью контроля за осуществлением полномочий на подготовкупроведения сельскохозяйственной переписи, передаваемых органамместного самоуправления (далее – контроль), является обеспечениесоблюдения ими требований законодательства Российской Федерации иИвановской области. 2. Контроль осуществляется путем проведения запросов необходимыхдокументов и информации об осуществлении полномочий на подготовкупроведения сельскохозяйственной переписи, а также анализ отчетов,представляемых органами местного самоуправления в соответствии состатьей 7 настоящего Закона. Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи 1. Осуществление органами местного самоуправления переданных имполномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписипрекращается при выявлении фактов грубого нарушения законодательства,ненадлежащего осуществления государственных полномочий, а также вслучаях невозможности их выполнения органами местного самоуправления всвязи с объективными и не зависящими от них причинами. 2. Порядок возврата финансовых средств, переданных органамместного самоуправления для осуществления полномочий на подготовкупроведения сельскохозяйственной переписи, при прекращении указанныхполномочий определяется законом Ивановской области. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГУБЕРНАТОРИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ М.А. МЕНЬг. Иваново9 июня 2006 г.№ 54-ОЗ Приложение к Закону «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочиями органов государственной власти Ивановской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи» от 09.06.2006 № 54-ОЗ Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление полномочий по подготовке проведения сельскохозяйственной переписи из областного Фонда компенсаций Размер субвенции бюджету муниципального района, городскогоокруга Ивановской области на осуществление полномочий по подготовкепроведения сельскохозяйственной переписи из областного Фондакомпенсаций (далее – субвенции) рассчитывается по следующей формуле: Робщ = Зрпу + Зохр + Зтр + Зсв, где Робщ - размер субвенции, выделяемой муниципальному району,городскому округу Ивановской области; Зрпу - размер затрат для размещения переписных участков; Зохр - размер затрат на охрану переписных участков в случае,если помещения, в которых они размещены, не охраняются; Зтр - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах сельскохозяйственной переписи, транспортнымисредствами; Зсв - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах сельскохозяйственной переписи, телефонной связью,определяемый на основании действующих тарифов телефонной связи. Размер затрат для размещения переписных участков определяется поформуле: Зрпу = Сб x SUM (П x Вп x К), где Сб - размер арендной платы (в том числе эксплуатационныерасходы) за 1 квадратный метр в месяц для размещения одногопереписного участка; П - норматив, определяющий площадь одного переписного участка; Вп - норматив, определяющий срок аренды помещения для размещенияодного переписного участка; К - количество переписных участков в муниципальном районе,городском округе Ивановской области. Размер затрат на охрану переписных участков в случае, еслипомещения, в которых они размещены, не охраняются, определяется поформуле: Зохр = Сохр x SUM (Вохр x К), где Сохр - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраныодного переписного участка при круглосуточном режиме работы (рублей вмесяц); Вохр - норматив, определяющий период охраны одного переписногоучастка; К - количество переписных участков в муниципальном районе,городском округе Ивановской области. Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах сельскохозяйственной переписи, транспортными средствамиопределяется по формуле: Зтр = Стр x SUM (Ктр x Втр x К), где Стр - норматив, определяющий размер арендной платы заиспользование транспортного средства в сутки; Ктр - норматив, определяющий количество транспортных средств дляодного переписного участка; Втр - норматив, определяющий срок аренды транспортного средствав сутки; К - количество переписных участков в муниципальном районе,городском округе Ивановской области. Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах сельскохозяйственной переписи, телефонной связью,определяемый на основании действующих тарифов телефонной связи,рассчитывается по следующим формулам: Зсв = Зсв1 + Зсв2, где Зсв1 = Сасв x Ктел x SUM (В x К), где Зсв1 - размер абонентной платы за пользование телефонной связьюв муниципальном районе, городском округе Ивановской области (рублей вмесяц); Сасв - размер абонентной платы в муниципальном районе, городскомокруге Ивановской области за пользование одним телефоном в месяц; Ктел - норматив, определяющий количество телефонных номеров наодин переписной участок; В - норматив, определяющий срок пользования средствамителефонной связи, находящимися в переписном участке; К - количество переписных участков в муниципальном районе,городском округе; Зсв2 = Смсв x Ктел x SUM (Лмсв x Вп x К), где Зсв2 - стоимость услуг междугородной связи в муниципальномрайоне, городском округе Ивановской области (руб.); Смсв - тариф на услуги междугородной связи в муниципальномрайоне, городском округе Ивановской области; Ктел - норматив, определяющий количество телефонных номеровмеждугородной связи на один переписной участок; Лмсв - норматив, определяющий лимит (в минутах) на пользованиеуслугами междугородной связи в сутки; Вп - норматив, определяющий срок пользования средствамимеждугородной связи, находящимися в переписном участке; К - количество переписных участков в муниципальном районе,городском округе Ивановской области.