Указ Губернатора Ивановской области от 15.02.2006 № 17-уг
О создании Межведомственной комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной ситемы и государственных внебюджетных фондов и утверждении Положения о ней
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 13.06.2012 г. N 98-уг УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 15.02.2006 № 17-уг г.Иваново О создании Межведомственной комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной ситемы и государственных внебюджетных фондов и утверждении Положения о ней В целях осуществления координации деятельности исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области и территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти РоссийскойФедерации по вопросам соблюдения налогового законодательства, в томчисле улучшения положения по сбору платежей в бюджеты всех уровнейбюджетной системы и государственных внебюджетных фондов, повышенияответственности органов местного самоуправления, руководителейорганизаций всех форм собственности за полноту и своевременностьуплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей: 1. Создать при Губернаторе Ивановской области Межведомственнуюкомиссию по обеспечению своевременности и полноты поступленийобязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы игосударственных внебюджетных фондов. 2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии пообеспечению своевременности и полноты поступлений обязательныхплатежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственныхвнебюджетных фондов (прилагается). 3. Признать утратившим силу: указ Губернатора Ивановской области от 23.10.2001 № 257-уг "Окомиссии по обеспечению своевременности и полноты поступленийобязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды" (Собрание законодательства Ивановской области,№ 20 (182), 31.10.2001); указ Губернатора Ивановской области от 18.04.2003 № 58-уг "Овнесении изменений и дополнений в указ Губернатора Ивановскойобласти от 23.10.2001 № 257-уг" (Собрание законодательстваИвановской области, № 9 (219), 15.05.2003).Губернатор Ивановской области М.А.МЕНЬ Утверждено указом Губернатора Ивановской области от 15.02.2006 № 17-уг ПОЛОЖЕНИЕ о Межведомственной комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственных внебюджетных фондов 1. Общие положения 1.1. Межведомственная комиссия по обеспечению своевременностии полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровнейбюджетной системы и государственных внебюджетных фондов (далее потексту - Комиссия) является постоянно действующим координационныморганом при Губернаторе Ивановской области в сфере сбора платежей вбюджеты всех уровней бюджетной системы и государственныхвнебюджетных фондов, соблюдения налоговой дисциплины. Комиссия создается, реорганизуется и упраздняется указомГубернатора Ивановской области, состав Комиссии утверждаетсяраспоряжением Губернатора Ивановской области. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законамиИвановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановскойобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановскойобласти. 2. Основные цели и задачи Комиссии Основными целями и задачами Комиссии являются: повышение сбора платежей в бюджеты всех уровней бюджетнойсистемы и государственных внебюджетных фондов; повышение ответственности органов местного самоуправления,руководителей организаций за полноту и своевременность уплатыналогов, сборов и иных обязательных платежей; обобщение практики применения законодательства о налогах,подготовка предложений по внесению изменений и дополнений вдействующее налоговое законодательство; координация и организация проведения мероприятий по выявлениюи устранению фактов нарушения налогового законодательства, принятиемер по обеспечению полного и своевременного поступления платежей вбюджеты всех уровней бюджетной системы и государственныхвнебюджетных фондов; анализ причин образования недоимки по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды; подготовка предложений по увеличению источников доходной частибюджетов всех уровней бюджетной системы и государственныхвнебюджетных фондов. 3. Права Комиссии Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы и информацию от территориальных органов федеральныхорганов государственной власти и исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, а также от иныхорганизаций и должностных лиц; запрашивать и получать прогнозы, расчеты, экономическиеобоснования и другую необходимую информацию от организацийнезависимо от форм собственности для подготовки и рассмотренияматериалов; заслушивать представителей органов местного самоуправления орезультатах работы по снижению задолженности по налогам и сборам идругим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетнойсистемы и государственных внебюджетных фондов; заслушивать руководителей организаций-недоимщиков по вопросамобеспечения своевременности и полноты расчетов по обязательнымплатежам в бюджеты и внебюджетные фонды, принимать соответствующиерешения; направлять (в случае необходимости) материалы поорганизациям-недоимщикам в соответствующие правоохранительныеорганы для принятия мер по фактам нарушения ими налоговогозаконодательства в части своевременности и полноты уплаты налоговыхплатежей; проводить анализ результатов ревизий и проверок, проводимыхуполномоченными органами власти, заслушивать объясненияруководителей проверяемых организаций независимо оторганизационно-правовых форм этих организаций; рассматривать финансово-экономическую деятельность организацийбез приглашения их руководителей на заседания на основеинформации, представленной Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области или Департаментом сельского хозяйства ипродовольствия Ивановской области; пользоваться в установленном порядке информационными ресурсамитерриториальных органов федеральных органов государственной властии органов исполнительной власти Ивановской области. Комиссия правомочна создавать рабочие группы из числа научныхработников и специалистов для проработки вопросов, входящих в еекомпетенцию. 4. Организация работы Комиссии 4.1. Основной формой работы Комиссии являются заседания,которые проводятся под руководством председателя Комиссии, а в егоотсутствие - заместителем председателя Комиссии. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц. Заседания считаются правомочными, если наних присутствует более половины членов Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии формируется его председателем. Отбор организаций для заслушивания осуществляетсяДепартаментом финансов Ивановской области на основании информации: - о задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам, представленной управлением Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации по Ивановской области; - о финансово-экономическом состоянии организации и перспективее развития, представленной Департаментом экономического развитияи торговли Ивановской области или Департаментом сельского хозяйстваи продовольствия Ивановской области в зависимости от отраслевойпринадлежности. Члены Комиссии имеют право вносить предложения по формированиюповестки дня заседания Комиссии. Ответственный секретарь Комиссии по организационным вопросам: - уведомляет орган, осуществляющий подготовку документации кпроведению заседаний, о дате заседания не позднее, чем за двенедели; - обеспечивает подготовку необходимых материалов длярассмотрения их на заседаниях; - организует проведение заседаний, уведомляет его членов оместе, дате, времени и повестке дня заседания не позднее, чем за 3дня; - поддерживает взаимодействие с членами Комиссии и другимисотрудниками территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области, отвечающих за обеспечение деятельностиКомиссии; - обеспечивает подготовку проектов решений заседаний Комиссии; - осуществляет делопроизводство Комиссии и контролируетвыполнение принятых решений. 4.2. Принцип отбора организаций для заслушивания: - на заседании заслушивается не более 5 - 6 организаций, изних повторно 2 - 3 организации, не выполнившие решения Комиссии; - по одному и тому же вопросу организация рассматривается назаседании Комиссии не более двух раз, при повторном рассмотрениипринимается решение о направлении материалов в соответствующиеправоохранительные органы для принятия решений об ответственностирассматриваемой организации в соответствии с законодательством. Критерии отбора: - неудовлетворительное финансовое состояние организации сучетом снижения объемов производства и объема сниженияналогооблагаемой базы; - недоимка по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды; - динамика роста задолженности по налоговым платежам. 4.3. На заседания Комиссии приглашаются налоговый инспектор,курирующий рассматриваемую организацию, представитель органаместного самоуправления муниципального образования, на территориикоторого она расположена. 4.4. На заседания Комиссии приглашается первый заместительпрокурора Ивановской области (по согласованию). 4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосови оформляются протоколами, которые подписываются председателемКомиссии и ответственным секретарем. 4.6. Решения Комиссии о результатах работы органов местногосамоуправления по сокращению задолженности по налогам иобязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы игосударственных внебюджетных фондов принимаются во внимание прирассмотрении вопроса о предоставлении финансовой помощи местнымбюджетам. 4.7. Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляетответственный секретарь комиссии по организационным вопросамсовместно с управлением Федеральной налоговой службы РоссийскойФедерации по Ивановской области.