Указ Губернатора Ивановской области от 23.10.2001 № 257-уг

О комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды

  
                                         Утратил силу - Указ Губернатора
  
  
                                               Ивановской области
                                            от 15.02.2006 г. N 17-уг
  
  
        
                   УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          от 23.10.2001 N 257-уг
                                г.Иваново
                О комиссии по обеспечению своевременности
               и полноты поступлений обязательных платежей
                 в бюджеты всех уровней и государственные
                            внебюджетные фонды
  
               (В редакции Указа Губернатора Ивановской области
                          от 18.04.2003 г. N 58-уг)
  
  
        В  целях стабилизации положения в сфере сбора платежей в бюджетывсех  уровней  и  государственные внебюджетные фонды, повышения уровняответственности  глав  администраций  городов и районов, руководителейпредприятий,  организаций,  учреждений  за  полноту  и своевременностьуплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей постановляю:
        1. Утвердить Положение о комиссии по обеспечению своевременностии  полноты  поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней игосударственные внебюджетные фонды (прилагается). (В   редакции  УказаГубернатора Ивановской области от 18.04.2003 г. N 58-уг)
        2. Признать утратившими силу:
        п.  1  распоряжения  Главы  Администрации  области от 13.02.2001N  145-р "О   комиссии   по   обеспечению  своевременности  и  полнотыпоступлений   обязательных   платежей   в   бюджеты   всех  уровней  игосударственные   внебюджетные   фонды"   (Собрание   законодательстваИвановской области, 2001, N 4 (166);
        распоряжение  Главы  Администрации области N 315-р от 02.04.2001"О    внесении    изменений   в   состав   комиссии   по   обеспечениюсвоевременности  и полноты поступлений обязательных платежей в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды".
        Губернатор 
        Ивановской области          В.Тихонов
                                                               
        -------------------------------------------------------------------------
                                                        Утвержден указом
                                                             Губернатора
                                                      Ивановской области
                                                  от 23.10.2001 N 257-УГ
                                                          (приложение 1)
                                  Состав
            комиссии по обеспечению своевременности и полноты
             поступлений обязательных платежей в бюджеты всех
               уровней и государственные внебюджетные фонды     (Утратил    силу    -   Указ   Губернатора   Ивановской   областиот 18.04.2003 г. N 58-уг)------------------------------------------------------------------------
                                                       Утверждено указом
                                                             Губернатора
                                                      Ивановской области
                                                  от 23.10.2001 N 257-УГ
                                                          (приложение 1)
                                Положение
           о комиссии по обеспечению своевременности и полноты
               поступлений обязательных платежей в бюджеты
            всех уровней и государственные внебюджетные фонды
        1.   Комиссия   по   обеспечению   своевременности   и   полнотыпоступлений   обязательных   платежей   в   бюджеты   всех  уровней  игосударственные   внебюджетные   фонды  (далее  -  комиссия)  являетсяпостоянно  действующим  консультативным  и  совещательным  органом приГлаве  Администрации области и создается в целях стабилизации ситуациив  сфере  сбора платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды иповышения   уровня   ответственности   глав  администраций  городов  ирайонов,   руководителей   предприятий,   организаций,  учреждений  заполноту  и  своевременность уплаты налогов, сборов и иных обязательныхплатежей.
        2.  Комиссия  в  своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства   Российской  Федерации,  законами  Ивановской  области,указами  и  распоряжениями  Главы  Администрации Ивановской области, атакже настоящим Положением.
        3. Основные направления работы комиссии:
        анализ  причин  образования  недоимки  по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды;
        разработка  и  утверждение  региональных  программ  по  усилениюконтроля  за  соблюдением  налогового законодательства, по выявлению иустранению налоговых и финансовых нарушений;
        координация  и  организация  проведения  целевых мероприятий длявыявления  и  устранения фактов нарушения налогового законодательства,принятия   мер   по   обеспечению  поступления  платежей  в  бюджет  ивнебюджетные фонды;
        заслушивание    глав    администраций    городов    и   районов,руководителей   предприятий  -  недоимщиков  по  вопросам  обеспечениясвоевременности  и полноты расчетов по обязательным платежам в бюджетыи внебюджетные фонды, принятие соответствующих решений;
        проведение  совещаний с руководителями предприятий - недоимщикови выработка мер по финансовому оздоровлению этих предприятий;
        направление  (в  случае  необходимости)  материалов  по злостнымпредприятиям   -   недоимщикам  в  соответствующие  правоохранительныеорганы   для   принятия   мер   по  фактам  нарушения  ими  налоговогозаконодательства,    в    том    числе   для   возбуждения   процедурыпринудительного   взыскания   задолженности   по   налоговым   и  инымобязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
        обобщение  практики  применения  законов, подготовка предложенийпо  внесению  изменений  и дополнений в действующее законодательство инормативные   акты,   направленных   на   совершенствование  налоговойполитики;
        подготовка  предложений  по расширению источников доходной частибюджетов и внебюджетных фондов;
        рассмотрение   и   решение   других  финансово  -  экономическихвопросов.
        4.  Комиссия  для  выполнения  возложенных  на  нее  задач имеетправо:
         запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке необходимыематериалы  и информацию от территориальных органов федеральных органовгосударственной  власти  и  органов  исполнительной  власти Ивановскойобласти, а также от организаций и должностных лиц;
        запрашивать   и   получать   прогнозы,   расчеты,  экономическиеобоснования   и   другую   необходимую   информацию   от  предприятий,организаций,   учреждений,   независимо  от  форм  собственности,  дляподготовки и рассмотрения материалов;
        обсуждать    результаты    ревизий    и   проверок,   проводимыхуполномоченными   на   то   органами  власти,  заслушивать  объясненияруководителей  проверяемых  организаций независимо от организационно -правовых форм этих организаций;
       рассматривать  финансово  экономическую  деятельность предприятий(организаций) без приглашения их руководителей на заседания;
  
         пользоваться  в  установленном  порядке информационными ресурсамитерриториальных  органов  федеральных органов государственной власти иорганов исполнительной власти Ивановской области
  
  .     (В     редакции     Указа    Губернатора    Ивановской    областиот 18.04.2003 г. N 58-уг)
       5.  Основной  формой  работы комиссии являются заседания, которыепроводятся  под руководством председателя комиссии, а в его отсутствие- заместителем председателя комиссии. (В  редакции  Указа  ГубернатораИвановской области от 18.04.2003 г. N 58-уг)
        Повестка дня заседания комиссии формируется его председателем.
       Отбор  предприятий  (организаций) для заслушивания осуществляетсяГлавным  управлением  экономического  развития  и  торговли,  с учетомфинансово  -  экономического  состояния  предприятия  и перспектив егоразвития. (В    редакции    Указа   Губернатора   Ивановской   областиот 18.04.2003 г. N 58-уг)Состав  комиссии утверждается распоряжением главы администрацииИвановской области.
  
          Члены  комиссии  имеют право вносить предложения по формированиюповестки дня заседания комиссии.
          Ответственный секретарь комиссии по организационным вопросам:
          -  организует  проведение  заседаний,  уведомляет  его  членов оместе, дате и повестке дня заседания не позднее, чем за 3 дня;
          -  уведомляет  орган,  осуществляющий  подготовку документации кпроведению заседаний не позднее, чем за две недели;
          -  поддерживает  взаимодействие  с  членами  комиссии  и другимисотрудниками     территориальных     органов    федеральных    органовисполнительной  власти  и  органов  исполнительной  власти  Ивановскойобласти, отвечающих за обеспечение деятельности комиссии;
          - обеспечивает подготовку проектов решений заседаний комиссии;
          -  ведет  делопроизводство  комиссии  и  контролирует выполнениепринятых решений.
          Ответственный секретарь комиссии по представлению информации:
          -    обеспечивает    подготовку   необходимых   материалов   длярассмотрения его на заседаниях. (Дополнен     -    Указ    ГубернатораИвановской области от 18.04.2003 г. N 58-уг)
  
        6. Принцип отбора предприятий для заслушивания:
        на  заседании  заслушивается  не более 5 - 6 предприятий, из нихповторно 2 - 3 предприятия, не выполняющих решения комиссии.
        Критерии отбора:
        финансовое  состояние  предприятия  с  учетом  роста  (снижения)объемов производства, к объему роста (снижения) налогооблагаемой базы;
        сумма недоимок по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
        динамика роста (снижения) задолженности по налоговым платежам.
        7.    При   рассмотрении   присутствуют   налоговый   инспектор,курирующий    рассматриваемое    предприятие,   глава   муниципальногообразования  (заместитель  по  экономике),  на территории которого онорасположено.
        8.  Заседания  комиссии  проводятся по мере необходимости, но нереже  одного  раза  в месяц. Заседания считаются правомочными, если наних присутствует более половины членов комиссии.
        9.  По  одному  и тому же вопросу предприятие рассматривается назаседании  комиссии  не  более  двух  раз,  при повторном рассмотрениипринимается  решение  о  принятии  административных  мер воздействия крассматриваемому предприятию.
        10.  Решения комиссии принимаются простым большинством голосов иоформляются  протоколами, которые подписываются председателем комиссиии ответственным секретарем.
       11.  Контроль  за  исполне  нием  решений  комиссии  осуществляетответственный секретарь комиссии по организационным вопросам совместнос управлением МНС РФ по Ивановской области. (В      редакции     УказаГубернатора Ивановской области от 18.04.2003 г. N 58-уг)
        12.  Комиссия  правомочна  создавать  рабочие  группы  из  числаученых   и   специалистов  для  проработки  вопросов,  входящих  в  еекомпетенцию.