Постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2006 № 8-п
Об утверждении Положения о Департаменте образования Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.02.2006 № 8–п г. Иваново Об утверждении Положения о Департаменте образования Ивановской области (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 14.02.2007 г. N 23-п; от 23.08.2007 г. N 194-п; от 04.06.2008 г. N 136-п) В соответствии с п. 5 ст. 2 Закона Ивановской области «О структуре Правительства Ивановской области и системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области» от 27.12.2005 № 181-ОЗ Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о Департаменте образования Ивановской области (прилагается). 2. Признать утратившим силу с момента государственной регистрации Департамента образования Ивановской области как юридического лица постановление администрации Ивановской области от 25.07.2002 № 80-па «Об утверждении Положения об управлении образования Ивановской области» (Собрание законодательства Ивановской области, № 15 (201), 15.08.2002).Губернатор Ивановской области М.А.МЕНЬ Утверждено приложением к постановлению Правительства Ивановской области от 08.02.2006 № 8-п Положение о Департаменте образования Ивановской области I. Общие положения 1. Департамент образования Ивановской области (далее – Департамент) является центральным исполнительной органом государственной власти Ивановской области (государственным органом управления образованием), проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в сфере образования. Департамент является правопреемником управления образования Ивановской области. 2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами федеральных органов управления образованием, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области. 3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями. В своей деятельности Департамент подчиняется заместителю Председателя Правительства Ивановской области в соответствии с распределением обязанностей, подотчетен Губернатору Ивановской области, Правительству Ивановской области. II. Полномочия 4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 4.1. осуществляет политику в сфере образования, непротиворечащую политике Российской Федерации в области образования; 4.2. разрабатывает и реализует областные целевые программыразвития образования, в том числе международные, с учетомнациональных и региональных социально-экономических, экологических,культурных, демографических и других особенностей; 4.3. вносит Губернатору Ивановской области проекты законовИвановской области, разрабатывает нормативные правовые актыГубернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области идругие документы, по которым требуется решение ГубернатораИвановской области и Правительства Ивановской области, по вопросам,относящимся к установленной сфере ведения Департамента; 4.4. осуществляет обеспечение государственных гарантий правграждан на получение общедоступного и бесплатного начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования, атакже дополнительного образования в общеобразовательных учрежденияхв соответствии с действующим законодательством; 4.5. организует предоставление начального, среднего идополнительного профессионального образования в областныхгосударственных образовательных учреждениях; 4.6. организует предоставление общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в областных государственных специальных (коррекционных)образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников сотклонениями в развитии, (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 09.08.2007 г. N 182-п) специальныхучебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов,оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении, образовательныхучреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической имедико-социальной помощи в соответствии с нормативами,установленными законами Ивановской области; 4.7. организует предоставление дополнительного образованиядетям в областных государственных образовательных учреждениях; 4.8. (Исключен - Постановление Правительства Ивановскойобласти от 04.06.2008 г. N 136-п) 4.9. осуществляет контроль и надзор в сфере образования иисполнения государственных образовательных стандартов заобразовательными учреждениями независимо от форм собственности (заисключением федеральных образовательных учреждений и высших учебныхзаведений), а также за деятельностью муниципальных органовуправления образованием; 4.10. осуществляет функции государственного заказчикаобластных целевых программ в сфере образования; 4.11. на основании и в порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации, осуществляет лицензированиеи государственную аккредитацию образовательных учреждений (заисключением образовательных учреждений, лицензирование игосударственная аккредитация которых отнесены к компетенцииРоссийской Федерации); (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 04.06.2008 г. N 136-п) 4.12. проводит аттестацию педагогических работников областныхгосударственных образовательных учреждений и муниципальныхобразовательных учреждений, работников Департамента (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 04.06.2008 г. N136-п) образованием; 4.13. осуществляет организационное и техническое обеспечениеработы Главной аттестационной комиссии; 4.14. организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации педагогических работников; 4.15. осуществляет в пределах своей компетенции информационноеобеспечение образовательных учреждений, разработку базисных учебныхпланов и примерных программ курсов, дисциплин; 4.16. содействует созданию и функционированию единой областнойтелекоммуникационной образовательной сети системы образования,банка педагогических инноваций и других интегрированныхинформационных ресурсов; 4.17. обобщает практику применения законодательства РоссийскойФедерации и Ивановской области и проводит анализ реализациигосударственной политики в установленной сфере деятельности; 4.18. организует конгрессы, конференции, олимпиады, семинары,выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности; 4.19. ведет в установленном порядке учет иностранных граждан,обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных натерритории Ивановской области; 4.20. осуществляет полномочия учредителя областныхгосударственных учреждений, подведомственных Департаменту; 4.21. (Исключен - Постановление Правительства Ивановскойобласти от 09.08.2007 г. N 182-п) 4.22. (Исключен - Постановление Правительства Ивановскойобласти от 09.08.2007 г. N 182-п) 4.23. осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержаниеДепартамента и реализацию возложенных на Департамент функций; 4.24. осуществляет экономический анализ деятельностинаходящихся в ведении Департамента областных государственныхучреждений и сферы образования в целом, проводит в организациях,находящихся в ведении Департамента, проверкифинансово-хозяйственной деятельности и использования имущественногокомплекса; 4.25. проводит предварительную экспертную оценку возможныхпоследствий заключения областными государственными образовательнымиучреждениями договоров аренды, а также проектов правовых актовПравительства Ивановской области о ликвидации, реконструкции,модернизации, изменении назначения зданий и сооружений дляобеспечения образования, воспитания, развития обучающихся,воспитанников; 4.26. организует обеспечение образовательных учреждений,имеющих государственную аккредитацию, бланками документовгосударственного образца об уровне образования и (или) квалификациив соответствии с действующим законодательством; 4.27. организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятиепо ним решений и направление ответов в установленныйзаконодательством срок; 4.28. проводит в установленном законодательством порядкеработы, связанные с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну; 4.29. обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну; 4.30. обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, атакже контроль и координацию деятельности находящихся в его веденииучреждений по их мобилизационной подготовке; 4.31. организует профессиональную подготовку, переподготовку,повышение квалификации и стажировку работников Департамента; 4.32. взаимодействует в установленном порядке с органамигосударственной власти иностранных государств и международнымиорганизациями в установленной сфере деятельности; 4.33. осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Департамента; 4.34. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности и оказания государственных услуг, если такие функциипредусмотрены действующим законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 31.10.2006 г. N 176-п) 4.35. обеспечивает и проводит государственную (итоговую)аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программыосновного общего и среднего (полного) общего образования, в томчисле в форме единого государственного экзамена, включая проверкуэкзаменационных работ участников единого государственного экзаменав установленном порядке, формирование и ведение баз данныхИвановской области об участниках единого государственного экзаменаи о результатах единого государственного экзамена. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от 23.08.2007 г. N194-п) 4.36. проводит мониторинг показателей для оценки эффективностидеятельности Департамента образования Ивановской области (Дополнен- Постановление Правительства Ивановской области от 04.06.2008 г. N136-п) 5. Департамент в целях реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: 5.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенцииДепартамента вопросам; 5.2. организовывать проведение необходимых служебныхрасследований, испытаний, экспертиз, анализа и оценок, а такженаучных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора вустановленной сфере деятельности; 5.3. пресекать факты нарушения законодательства РоссийскойФедерации и Ивановской области в установленной сфере деятельности,а также применять предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации меры ограничительного, предупредительного ипрофилактического характера, направленные на недопущение и (или)ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданамиобязательных требований в установленной сфере деятельности; 5.4. вносить предписание образовательному учреждению обустранении нарушения законодательства Российской Федерации вобласти образования и (или) своего устава; 5.5. привлекать в установленном порядке для проработкивопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные ииные организации, ученых и специалистов; 5.6. создавать по согласованию с Управлением координацииКомплекса социальной сферы аппарата Правительства Ивановскойобласти координационные и совещательные органы, в том числемежведомственные, в установленной сфере деятельности; 5.7. давать разъяснения юридическим и физическим лицам повопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента. III. Организация деятельности 7. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области. Начальник несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Департамент полномочий и реализацию государственнойполитики в установленной сфере деятельности, за организацию работ исоздание условий по защите государственной тайны в Департаменте,за несоблюдение установленных законодательством ограничений поознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором Ивановской области. Количество заместителей начальника устанавливается ГубернаторомИвановской области. 8. Структурными подразделениями Департамента являютсяуправления, службы и отделы по основным направлениям деятельностиДепартамента. 9. Начальник: 9.1. распределяет обязанности между своими заместителями; 9.2. утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента; 9.3. в установленном порядке назначает на должность иосвобождает от должности работников Департамента, кромезаместителей начальника Департамента; 9.4. решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной службе вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы Ивановской областив Департаменте; 9.5. утверждает штатное расписание Департамента в пределахвыделенного фонда оплаты труда и численности работников, сметурасходов на его содержание в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете; 9.6. утверждает ежегодный план работы Департамента; 9.7. вносит в Департамент финансов Ивановской областипредложения по формированию областного бюджета и финансированиюподведомственных Департаменту учреждений; 9.8. в установленном законом порядке утверждает уставыподведомственных учреждений; 9.9. вносит Губернатору Ивановской области и в ПравительствоИвановской области проекты нормативных правовых актов, другиедокументы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения; 9.10. представляет в Правительство Ивановской области вустановленном порядке предложения о создании, реорганизации иликвидации областных государственных учреждений, находящихся введении Департамента; 9.11. дает поручения подведомственным Департаменту учреждениями контролирует их исполнение; 9.12. назначает на должность и освобождает от должностируководителей областных государственных учреждений, находящихся введении Департамента, их заместителей и главных бухгалтеров,применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствиис действующим законодательством; 9.13. представляет в установленном порядке работниковДепартамента, других лиц, осуществляющих деятельность вустановленной сфере, к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами Российской Федерации, наградамиИвановской области; 9.14. издает приказы по вопросам организации деятельностиДепартамента. 10. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств, предусмотренных в областномбюджете. 11. Департамент является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки установленногообразца, счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 12. Работники Департамента являются государственнымигражданскими служащими Ивановской области. На них распространяетсяфедеральное законодательство и законодательство Ивановской областио государственной гражданской службе. 13. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством. 14. Департаменту на праве оперативного управления передаетсяимущество, необходимое для осуществления его деятельности. 15. Место нахождения Департамента - г. Иваново, пл. Революции,д. 2/1.