Постановление администрации Ивановской области от 25.12.2003 № 115-па

Об утверждении Положения о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ивановской области

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                        администрации Ивановской области
                                            от 21.04.2005 г. N 80-па
  
  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 25.12.2003 N 115-па
                               г. Иваново
             Об утверждении Положения о Главном управлении
              по делам гражданской обороны и чрезвычайным
                      ситуациям Ивановской области
       В соответствии с  федеральными  законами  от  21.12.1994  N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного  характера",   от   12.02.1998   N 28-ФЗ   "О гражданскойобороне", Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2001  N 1309"О совершенствовании государственного управления  в  области  пожарнойбезопасности" и  Законом  Ивановской  области  от  13.11.2001  N 70-ОЗ"О структуре  Администрации  Ивановской  области  и  системе   органовисполнительной власти Ивановской области" постановляю:
       1. Утвердить Положение о Главном управлении по делам  гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Ивановской области (прилагается).
       2. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления   городов,отнесенных   к   категориям   по   гражданской   обороне,    утвердитьсоответствующие положения об органах управления по  делам  гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям.
       3. Признать   утратившим   силу    постановление    АдминистрацииИвановской области от 04.06.2002 N 52-па "Об утверждении  Положения  оГлавном  управлении  по  делам  гражданской  обороны  и   чрезвычайнымситуациям Ивановской области"  (Собрание  законодательства  Ивановскойобласти, N 12 (198), 28.06.2002).
       4. Главному  управлению  по  делам  ГОЧС  в  срок  до  25.12.2003представить проект закона о  внесении  изменений  в  Закон  Ивановскойобласти от 13.11.2001 N 70-ОЗ  "О структуре  Администрации  Ивановскойобласти и системе органов исполнительной власти Ивановской области".
       5. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления всилу  закона  Ивановской  области  "О внесении   изменений   в   ЗаконИвановской области от 13.11.2001  N 70-ОЗ  "О структуре  АдминистрацииИвановской области и системе органов исполнительной власти  Ивановскойобласти".Глава АдминистрацииИвановской области                                       В. И. ТИХОНОВ
                                                              Утверждено
                                                          постановлением
                                                           Администрации
                                                      Ивановской области
                                                  от 25.12.2003 N 115-па
                                                             Согласовано
                                            Министр Российской Федерации
                                           по делам гражданской обороны,
                                     чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                                          последствий стихийных бедствий
                                                             С. К. Шойгу
                                                              16.08.2003
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
               И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            I. Общие положения
       1. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям  Ивановской  области  (далее  -  Главное  управление   ГОЧС)является государственным  органом,  специально  уполномоченным  решатьзадачи гражданской обороны,  задачи  по  предупреждению  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций и  функционирует  при  Администрации  Ивановскойобласти   в   целях   реализации   на   территории   области    единойгосударственной политики в области гражданской обороны, предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
       2. Главное  управление   ГОЧС   в   пределах   своих   полномочийосуществляет руководство деятельностью дислоцированных  на  территорииИвановской области органов, специально  уполномоченных  решать  задачигражданской   обороны,   задачи   по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных  ситуаций,   в   составе   или   при   органах   местногосамоуправления  <1>,  подразделений  Государственной   противопожарнойслужбы   <2>   и   поисково-спасательных   служб,    за    исключениемнепосредственно подчиненных Министерству Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствийстихийных бедствий <3> (в том числе специальных подразделений ГПС и ихорганов управления).
       --------------------------------
       <1> Далее - "местные органы управления по делам ГОЧС".
       <2> Далее - "ГПС".
       <3> Далее - "МЧС России".
       3. В своей деятельности Главное управление  ГОЧС  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционнымизаконами, федеральными законами и иными нормативными правовыми  актамиРоссийской   Федерации,   общепризнанными   принципами    и    нормамимеждународного права и международными договорами Российской Федерации,законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  Ивановскойобласти,  нормативными  правовыми  актами  МЧС  России   и   приказаминачальника Центрального регионального центра.
       4. Руководство    деятельностью    Главного    управления    ГОЧСосуществляет Глава Администрации (Губернатор) Ивановской области, а повопросам боевой и мобилизационной готовности, осуществления  надзорныхфункций, прохождения военной службы (службы) - МЧС России.
       5. Главное управление  ГОЧС  осуществляет  свою  деятельность  вовзаимодействии  с  территориальными  органами  управления  федеральныхорганов  исполнительной  власти,   органами   государственной   властиИвановской области и органами местного самоуправления.
       6. Численность   военнослужащих   войск   гражданской    обороны,проходящих  военную  службу  в  Главном  управлении  ГОЧС   Ивановскойобласти, устанавливается в соответствии со штатами, утверждаемыми  МЧСРоссии.  Численность  лиц  рядового  и  начальствующего  состава  ГПС,проходящих  военную  службу  в  Главном   управлении   ГОЧС   области,устанавливается в соответствии со штатами, утвержденными МЧС России посогласованию с Главой Администрации  Ивановской  области.  Численностьрабочих и служащих Главного  управления  ГОЧС,  в  том  числе  учебно-методического   центра,    поисково-спасательного    отряда,    другихструктурных подразделений, устанавливается в соответствии со  штатами,утверждаемыми  Губернатором  Ивановской  области  по  согласованию   сначальником  Главного  финансового  управления  Ивановской  области  впределах выделенных за счет средств областного  бюджета  фонда  оплатытруда.
       7. Главное   управление   ГОЧС   является   юридическим    лицом.Юридический адрес: 153300, г. Иваново, ул. Диановых, 8-А.
       8. Финансовое обеспечение Главного управления ГОЧС осуществляетсяв установленном порядке в  соответствии  с  законодательными  и  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации,  законодательствоми иными  нормативными  и  правовыми  актами  Ивановской  области.  Всеимущество, приобретаемое за счет средств областного бюджета,  подлежитвключению в реестр государственного  имущества  Ивановской  области  ипередаче Главному управлению ГОЧС  в  оперативное  управление  или  подоговорам  безвозмездного   пользования,   заключаемым   с   КомитетомИвановской области по управлению государственным имуществом.
               II. Основные задачи Главного управления ГОЧС
       9. Основными задачами Главного управления ГОЧС являются:
       1) реализация   единой   государственной   политики   в   областигражданской обороны, защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций   природного   и   техногенного   характера   <4>,   пожарнойбезопасности на территории Ивановской области;
       --------------------------------
       <4> Далее - "чрезвычайные ситуации".
       2) поддержание  боевой  готовности  (готовности   к   применению)Главного управления ГОЧС, обеспечение  мобилизационного  развертываниявновь  формируемых  соединений,  воинских  частей,  войск  гражданскойобороны  и  органов  управления  по  вопросам   гражданской   обороны,предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   пожарнойбезопасности;
       3) осуществление в установленном порядке надзора  за  выполнениемустановленных требований по гражданской обороне, надзора и контроля  вобласти  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,государственного пожарного надзора <5>;
       --------------------------------
       <5> Далее - "государственный надзор".
       4) разработка и реализация мероприятий по организации  и  ведениюгражданской обороны, защите населения  и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций и пожаров;
       5) осуществление  управления  в  области   гражданской   обороны,предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   пожарнойбезопасности,   координация   деятельности   территориальных   органовуправления федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и организаций в этих областях;
       6) организация работ по предупреждению и ликвидации  чрезвычайныхситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров;
       7) осуществление  в  установленном  порядке  сбора  и   обработкиинформации в области гражданской обороны, предупреждения и  ликвидациичрезвычайных ситуаций, пожарной  безопасности,  а  также  обмена  этойинформацией;
       8) руководство  местными  органами  управления  по  делам   ГОЧС,подразделениями ГПС и поисково-спасательными службами и формированиями<6>, организация их ресурсного обеспечения.
       --------------------------------
       <6> Далее - "подчиненные органы управления и подразделения".
              III. Основные функции Главного управления ГОЧС
       10. Главное управление ГОЧС в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие основные функции:
       1) разрабатывает  предложения  по   формированию   основ   единойгосударственной  политики  в  области  гражданской   обороны,   защитынаселения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности,  в  установленном   порядке   вносит   на   рассмотрениесоответствующим органам  государственной  власти  Ивановской  области,органам  местного  самоуправления  и   организациям   предложения   посовершенствованию работы в этих областях;
       2) изучает   и   анализирует   состояние   работы   по   основнымнаправлениям   деятельности   подчиненных   органов    управления    иподразделений, принимает меры по ее совершенствованию;
       3) разрабатывает  программы  в   области   гражданской   обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности, организует контроль за их реализацией;
       4) осуществляет в пределах своих полномочий руководство  органамиместного  самоуправления  и  организациями  при  определении  состава,размещении и оснащении сил территориальной (местной) подсистемы единойгосударственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций <7>;
       --------------------------------
       <7> Далее - "РСЧС".
       5) координирует в установленном  порядке  деятельность  аварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны, пожарнойохраны, а также организаций, имеющих  уставные  задачи  по  проведениюаварийно-спасательных работ и  действующих  на  территории  Ивановскойобласти;
       6) разрабатывает    в     установленном     порядке     документымобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением;
       7) организует и осуществляет в установленном порядке:
       накопление и хранение техники и материально-технических  средств;проведение  мероприятий  гражданской   обороны,   включая   подготовкунеобходимых сил и средств;
       руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров,в  том  числе  на  водных  акваториях  (в   границах   соответствующейтерритории);
       работу учреждений сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля  винтересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайныхситуаций и пожаров и  районированию  территорий  по  наличию  объектовповышенного риска (потенциально опасных объектов);
       ведение    радиационной,     химической     и     неспецифическойбактериологической  (биологической)  разведки  силами   и   средствамитерриториальной (местной) подсистемы РСЧС;
       привлечение организаций, общественных объединений  и  гражданскихорганизаций гражданской обороны к  мероприятиям  по  предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
       оповещение  подчиненных  органов  управления   и   подразделений,органов исполнительной власти  Ивановской  области,  органов  местногосамоуправления,  а  также  информирование  населения  о  приведении  вготовность  системы   гражданской   обороны,   возникновении   (угрозевозникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров  и  ходе  ликвидации  ихпоследствий, об угрозе нападения противника и  применения  им  средствмассового поражения;
       работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества,представлению в довольствующие структурные  подразделения  МЧС  Россииперечней имущества, подлежащего реализации в установленном порядке,  атакже подготовку указанного имущества к реализации;
       функционирование   и    организационно-техническое    обеспечениедеятельности учебно-методических (учебных) центров;
       взаимодействие    с    органами     военного     управления     иправоохранительными органами при решении задач в  области  гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций,  пожарнойбезопасности;
       разработку  Плана  гражданской  обороны  Ивановской   области   ивнесение предложений о введении его в действие  в  полном  объеме  иличастично;
       подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностныхлиц органов исполнительной власти Ивановской области, органов местногосамоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧСРоссии;
       проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),а также пожарных и спасателей;
       связь с  общественностью  и  средствами  массовой  информации  повопросам своей компетенции;
       мероприятия по созданию, сохранению  и  использованию  страховогофонда документации на  объекты  повышенного  риска  и  объекты  системжизнеобеспечения населения;
       мероприятия по созданию территориальной подсистемы мониторинга  ипрогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;
       правовое и информационное  обеспечение  деятельности  подчиненныхорганов управления и подразделений;
       планирование и реализацию  мероприятий  по  обеспечению  воинскихчастей ГПС военного времени людскими и материальными  мобилизационнымиресурсами;
       разработку штатов и  табелей  положенности  материальных  средстввоинских частей ГПС военного времени;
       финансирование в соответствии с утвержденными сметами  доходов  ирасходов, находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;
       разработку проектов законодательных и иных  нормативных  правовыхактов Ивановской  области  по  вопросам  гражданской  обороны,  защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасностии внесение на рассмотрение органам государственной  власти  Ивановскойобласти;
       8) участвует в установленном порядке в:
       подготовке  ежегодных   государственных   докладов   "О состояниигражданской  обороны  Российской  Федерации"  и  "О состоянии   защитынаселения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   итехногенного характера";
       организации  и  проведении  научно-исследовательских  и   опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
       организации   проведения   экспертизы   деклараций   безопасностиобъектов,  деятельность  которых  связана  с   повышенной   опасностьюпроизводства;
       исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных  ситуацийи пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание  условийдля успешной их ликвидации и тушения пожаров;
       работе  государственных  и  ведомственных  комиссий   в   системепрофессиональной подготовки подчиненного личного состава;
       комплектовании переменным составом  и  распределении  выпускниковобразовательных учреждений МЧС России;
       9) участвует в подготовке предложений по:
       отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
       отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также посозданию убежищ  и  иных  объектов  гражданской  обороны,  накоплению,хранению  и  использованию  в  целях   гражданской   обороны   запасовматериально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иныхсредств;
       эвакуации  населения,  материальных  и  культурных  ценностей   вбезопасные районы, их размещению;
       развертыванию  лечебных  и  других  учреждений,  необходимых  дляпервоочередного обеспечения пострадавшего населения;
       привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороныдля  проведения  в   мирное   время   мероприятий,   направленных   напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятийпо тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
       привлечению сил  и  средств  территориальной  подсистемы  РСЧС  кликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
       созданию,   совершенствованию   и   поддержанию   в    готовноститерриториальной  системы  централизованного   оповещения   гражданскойобороны;
       разработке мобилизационного плана экономики Ивановской области  вчасти, касающейся мероприятий гражданской обороны;
       разработке   нормативов   обеспечения   населенных   пунктов    иорганизаций силами  и  средствами  подчиненных  органов  управления  иподразделений;
       созданию  и  поддержанию  в   состоянии   постоянной   готовноститехнических систем управления гражданской обороной;
       созданию,  реорганизации   и   ликвидации   подчиненных   органовуправления и подразделений;
       разработке  типовых  структур  и  штатов   (штатных   расписаний)Главного управления ГОЧС, а также  подчиненных  органов  управления  иподразделений;
       выпуску  из  государственного  резерва  материальных   ценностей,предназначенных  для  обеспечения  неотложных  работ  при   ликвидациичрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;
       10) осуществляет контроль за:
       деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;
       осуществлением мер, направленных на  устойчивое  функционированиеобъектов экономики и выживание населения в военное время;
       созданием   и   содержанием   запасов    материально-технических,продовольственных, медицинских и  иных  средств  в  целях  гражданскойобороны;
       созданием и состоянием локальных систем  оповещения  потенциальноопасных объектов;
       готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственнымислужбами наблюдения и лабораторного контроля;
       выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятийгражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности  защитныхсооружений, средств  индивидуальной  защиты,  техники  и  специальногоимущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
       осуществлением   мероприятий   по   предупреждению   чрезвычайныхситуаций  и  пожаров  и  готовностью  сил  и  средств  территориальнойподсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
       разработкой  и   реализацией   органами   исполнительной   властиИвановской области, органами местного самоуправления  и  организациямимероприятий по гражданской обороне, защите населения и  территорий  отчрезвычайных ситуаций и пожаров;
       готовностью звеньев  территориальных,  местных  и  функциональныхподсистем РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований),  в  томчисле  осуществляющих  разведку,  добычу,  хранение,   переработку   итранспортировку  нефти,  к  предупреждению  и   ликвидации   аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов;
       фактическим наличием пожарно-технической  продукции,  специальнойтехники  и  иного  имущества  в  подчиненных  органах   управления   иподразделениях;
       11) осуществляет организационно-методическое руководство:
       деятельностью служб  гражданской  обороны  Ивановской  области  иорганизаций;
       органами  исполнительной  власти  Ивановской  области,   органамиместного  самоуправления  и  организациями   по   вопросам   создания,хранения, использования и восполнения резервов  материальных  ресурсовдля  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного   и   техногенногохарактера;
       подготовкой  гражданских  организаций   гражданской   обороны   иобучением населения способам защиты  от  опасностей,  возникающих  приведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а  такжеспособам  защиты  и  действиям  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  ипожаров;
       12) обеспечивает в пределах своей компетенции:
       обучение личного состава Главного  управления  ГОЧС,  подчиненныхорганов управления и  подразделений  в  области  гражданской  обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности;
       готовность  органов  повседневного   управления   территориальной(местной) подсистемы РСЧС;
       проведение   мероприятий   по   защите   сведений,   составляющихгосударственную или служебную тайну,  организацию  и  функционированиеспециальной связи;
       деятельность  Комиссии  по  чрезвычайным   ситуациям   Ивановскойобласти по вопросам гражданской обороны, предупреждению  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
       ведение  официальных  статистических  учетов  и   государственнуюстатистическую отчетность по вопросам, отнесенным  к  компетенции  МЧСРоссии;  боевую  и  мобилизационную  готовность  подчиненных   органовуправления и подразделений;
       формирование и представление в установленном  порядке  материаловдля  ведения  реестров  потенциально   опасных   подводных   объектов,территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;
       участие  подчиненных  органов  управления   и   подразделений   вмеждународном сотрудничестве;
       организацию   и   соблюдение   установленного   порядка   несениягарнизонной и караульной службы;
       привлечение сил и средств к ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  итушению пожаров;
       реализацию обязательных для исполнения  мер  по  охране  труда  итехники безопасности;
       разработку  программ   и   планов   профессиональной   подготовкиподчиненного личного состава;
       мобилизационное  развертывание  вновь   формируемых   соединений,воинских  частей  войск  гражданской  обороны,   подчиненных   органовуправления и подразделений;
       13) содействует:
       укреплению  и  развитию  добровольных  пожарных   объединений   иформирований;
       обеспечению  организаций  средствами  предупреждения  и   тушенияпожаров; физическому совершенствованию подчиненного личного состава;
       работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;рационализаторской  и  изобретательской  деятельности  в  системе  МЧСРоссии;
       14) выполняет в установленном  порядке  функции  государственногонадзора;
       15) руководит деятельностью должностных лиц  подчиненных  органовуправления и подразделений;
       16) участвует в рассмотрении проектов стандартов, норм, правил  идругих  нормативных   документов,   содержащих   требования   пожарнойбезопасности, или в которых эти требования должны быть установлены;
       17) принимает  меры  к  выявлению,  обобщению  и  распространениюпередового  опыта  деятельности  подчиненных  органов   управления   иподразделений,  в  том  числе  по   их   взаимодействию   с   органамигосударственной  власти  Ивановской  области   и   органами   местногосамоуправления  по  вопросам  гражданской  обороны,  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатываетмеры по совершенствованию той работы;
       18) выполняет в установленном порядке функции заказчика в системеМЧС России на территории Ивановской области;
       19) организует  и  проводит  тематические  совещания,   семинары,конференции,  обобщает  и  издает  материалы   по   результатам   этихмероприятий;
       20) осуществляет  проверку   деятельности   подчиненных   органовуправления и подразделений,  контролирует  выполнение  мероприятий  поустранению выявленных недостатков;
       21) ведет в установленном порядке учет  нуждающихся  в  улучшениижилищных  условий   военнослужащих,   спасателей,   лиц   рядового   иначальствующего состава ГПС, в установленном порядке  обеспечивает  ихжильем;
       22) проводит   работу   по    обеспечению    социальной    защитывоеннослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего   состава   ГПС   иработников Главного управления ГОЧС, подчиненных органов управления  иподразделений;
       23) оказывает  помощь  образовательным  учреждениям   и   учебнымподразделениям   (центрам)   в   программно-методическом   обеспеченииучебного процесса;
       24) определяет  потребность  и  осуществляет  в  пределах   своейкомпетенции ресурсное обеспечение  подчиненных  органов  управления  иподразделений;
       25) осуществляет  ведение  бухгалтерского  учета,  составление  ипредставление бухгалтерской и  статистической  отчетности  в  порядке,установленном законодательными и иными нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации для бюджетных учреждений;
       26) рассматривает письма, жалобы и заявления  граждан,  принимаетмеры к устранению выявленных недостатков.
                 IV. Полномочия Главного управления ГОЧС
       11. Главное управление ГОЧС в пределах своей компетенции:
       1) проводит   в   установленном    порядке    проверки    органовисполнительной   власти   Ивановской   области,    органов    местногосамоуправления  и  организаций  по   вопросам   гражданской   обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности;
       2) запрашивает и получает  в  установленном  порядке  от  органовгосударственной статистики, органов исполнительной  власти  Ивановскойобласти, органов местного самоуправления и  организаций  информацию  исведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
       3) привлекает  на  договорной  основе  экспертов  для  проведенияисследований,  экспертиз   и   подготовки   заключений   по   вопросамгражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности;
       4) имеет  специальные  транспортные  средства,  оборудованные   вустановленном порядке;
       5) руководит  деятельностью  подчиненных  органов  управления   иподразделений.
       Перечень   должностных   лиц   Главного   управления   ГОЧС    поосуществлению  надзорных  функций  определяется  Министром  РоссийскойФедерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  иликвидации последствий стихийных бедствий <8>.
       --------------------------------
       <8> Далее - "Министр".
                  V. Руководство Органом управления ГОЧС
       12. Главное управление ГОЧС возглавляет начальник, назначаемый надолжность   и   освобождаемый    от    должности    в    установленномзаконодательством  Российской  Федерации  порядке  по  согласованию  сполномочным   представителем   Президента   Российской   Федерации   вфедеральном  округе  и  руководителем  органа  исполнительной   властиИвановской области.
       13. Начальник Главного  управления  ГОЧС  по  должности  являетсязаместителем начальника гражданской обороны Ивановской области.
       14. Руководитель  органа   государственного   пожарного   надзораГлавного управления ГОЧС одновременно по  должности  является  Главнымгосударственным инспектором Ивановской области по  пожарному  надзору,который назначается  на  должность  и  освобождается  от  должности  вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
       15. Начальник Главного управления ГОЧС:
       1) организует работу Главного управления ГОЧС;
       2) несет  персональную  ответственность  за  выполнение  задач  ифункций, возложенных на Главное управление ГОЧС;
       3) распределяет обязанности между своими заместителями;
       4) утверждает положения  о  структурных  подразделениях  Главногоуправления   ГОЧС   и   служебные   обязанности   руководителей   этихподразделений;
       5) вносит    в    установленном    порядке     предложения     посовершенствованию  структуры,  штата  (штатного  расписания)  Главногоуправления ГОЧС и подчиненных органов управления и подразделений;
       6) вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  руководителюоргана    исполнительной    власти    Ивановской    области    проектызаконодательных и иных нормативных правовых актов  Ивановской  областипо вопросам гражданской обороны,  защиты  населения  и  территорий  отчрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также  предложения  повопросам организации деятельности Главного управления ГОЧС;
       7) обеспечивает подбор и  расстановку  личного  состава  Главногоуправления ГОЧС и подчиненных органов управления и  подразделений,  ихпрофессиональную подготовку, соблюдение законности и дисциплины;
       8) осуществляет  в  соответствии  с  трудовым   законодательствомРоссийской Федерации прием  на  работу,  перемещение  и  увольнение  сработы работников;
       9) представляет  в  установленном  порядке  военнослужащих,   лицрядового и начальствующего  состава  ГПС,  проходящих  военную  службу(службу)  в  Главном  управлении  ГОЧС  и  подчиненных   ему   органахуправления  и  подразделениях,  к  назначению  на  воинские  должности(должности), увольнению их с военной службы (службы) и  присвоению  имвоинских (специальных) званий;
       10) производит   в    соответствии    с    законодательством    иустановленными Министром полномочиями назначение  военнослужащих,  лицрядового  и  начальствующего  состава  ГПС   на   воинские   должности(должности), увольнение их с военной службы (службы) и  присвоение  имвоинских (специальных) званий;
       11) вносит в  установленном  порядке  предложения  о  награжденииотличившихся военнослужащих, лиц рядового  и  начальствующего  составаГПС и  работников  Главного  управления  ГОЧС  и  подчиненных  органовуправления  и  подразделений  государственными  наградами   РоссийскойФедерации, нагрудными знаками  МЧС  России,  а  также  предложения  подругим видам поощрения;
       12) решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы  правовой  исоциальной защиты  подчиненных  ему  военнослужащих,  лиц  рядового  иначальствующего состава ГПС и членов их семей, а также работников;
       13) направляет в установленном порядке в  служебные  командировкивоеннослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего   состава   ГПС   иработников Главного управления ГОЧС;
       14) организует   взаимодействие   с   территориальными   органамиуправления  федеральных  органов   исполнительной   власти,   органамигосударственной   власти   Ивановской   области,   органами   местногоуправления и  организациями  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенцииГлавного управления ГОЧС;
       15) представляет в установленном порядке Главное управление  ГОЧСв   территориальных    органах    управления    федеральных    органовисполнительной  власти,  органах  государственной  власти   Ивановскойобласти, органах местного самоуправления и организациях;
       16) направляет в установленном порядке предложения об  устранениивыявленных недостатков  руководителям  органов  исполнительной  властиИвановской области, органов местного самоуправления и  организаций  порезультатам  проверок  состояния   гражданской   обороны,   выполнениямероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,пожарной безопасности;
       17) распределяет в установленном  порядке  выделенные  финансовыесредства и материальные ресурсы;
       18) представляет   интересы   Главного   управления   ГОЧС    бездоверенности, заключает  договоры  в  установленном  законодательствомРоссийской Федерации порядке;
       19) несет  ответственность  в  пределах  своей   компетенции   заорганизацию защиты сведений,  составляющих  государственную  тайну,  исоздание условий, обеспечивающих правильное использование  специальнойсвязи;
       20) применяет в пределах предоставленных  ему  прав  поощрения  идисциплинарные взыскания:
       в  отношении  подчиненных  ему  военнослужащих   -   в   порядке,установленном  общевоинскими  уставами  Вооруженных   Сил   РоссийскойФедерации;
       в  отношении  подчиненных  ему  лиц  рядового  и  начальствующегосостава   ГПС   -   в   соответствии   с   правами   и   полномочиями,предоставляемыми ему Министром;
       в отношении работников  -  в  соответствии  с  Трудовым  кодексомРоссийской Федерации.
       16. Решения начальника Главного управления ГОЧС оформляются,  какправило, приказами.
       17. Для обсуждения вопросов, отнесенных  к  компетенции  Главногоуправления ГОЧС,  при  нем  может  создаваться  постоянно  действующееоперативное совещание, а также образовываться советы, рабочие группы идругие коллегиальные органы.