Закон Ивановской области от 24.12.2004 № 190-ОЗ

Об областной целевой программе «Институт Уполномоченного по правам ребенка Ивановской области» на 2005-2007 годы

                                                                                   
                                                                                   
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             
               Об областной целевой программе «Институт
             Уполномоченного по правам ребенка Ивановской
                      области» на 2005-2007 годы
                                                                                       
                                                                               
         Принят Законодательным Собранием 25 ноября 2004 года
           
                                                                                   
      Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об общих  принципах  организации  законодательных (представительных) и исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской Федерации"  от 06.10.99 № 184-ФЗ (в действующей редакции) и статьей 41  Устава  (Основного  Закона)  Ивановской  области (в действующей редакции).
                                                                                   
      Статья 1.                                                                    
      Утвердить областную целевую программу «Институт Уполномоченного по   правам   ребенка   Ивановской   области»   на  2005-2007  годы  (прилагается).
                                                                                   
      Статья 2.                                                                    
      Финансирование    мероприятий   областной   целевой   программы   «Институт  Уполномоченного по правам ребенка Ивановской области» на 2005-2007  годы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах  сумм расходов, утвержденных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год.     
                                                                                   
      Статья 3.                                                                    
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  опубликования.
        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ                                                          ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                      В.И.ТИХОНОВ                                               
                                                                                   г.Иваново                                                                    24 декабря 2004 г.№ 190-ОЗ
                                                                                   
                                                           Приложение                                  
                                          к Закону Ивановской области                                                  
                                      «Об областной целевой программе                                              
                          «Институт Уполномоченного по правам ребенка                                  
                               Ивановской области» на 2005-2007 годы»                                       
                                               от 24.12.2004 № 190-ОЗ                                                       
                            
                  ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
              «ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
                 ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2005-2007 ГОДЫ
                                                                                                                        ------------------------------------------------------------------------|                        | Областная   целевая   программа   «Институт || Наименование Программы | Уполномоченного     по    правам    ребенка ||                        | Ивановской  области»   на  2005-2007   годы ||                        | (далее - Программа)                         ||                        |                                             |-------------------------|----------------------------------------------|                        | Закон  Ивановской  области  «О  защите прав ||                        | ребенка» от 06.05.97 № 9-ОЗ, ст.38;         ||                        | Указ  Губернатора  Ивановской  области  «Об ||                        | утверждении   положения  об  Уполномоченном ||                        | (комиссаре)  по  правам  ребенка Ивановской ||                        | области» от 12 июля 2001 года № 175-УГ;     || Основание          для | Пилотный проект  «Формирование в Российской || разработки Программы   | Федерации   института   Уполномоченного  по ||                        | правам ребенка»,  разработан и  реализуется ||                        | Министерством здравоохранения и социального ||                        | развития  РФ  при  поддержке Детского фонда ||                        | Организации Объединенных наций (ЮНИСЕФ).    ||                        |                                             |-------------------------|----------------------------------------------| Государственный        | Законодательное Собрание Ивановской области || заказчик Программы     |                                             ||                        |                                             |-------------------------|----------------------------------------------| Координатор Программы  | Управление   социальной   защиты  населения ||                        | Ивановской области                          ||                        |                                             |-------------------------|----------------------------------------------| Основные  разработчики | Комитет      Законодательного      Собрания || Программы              | Ивановской  области  по  труду и социальной ||                        | политике, Уполномоченный  по правам ребенка ||                        | Ивановской области (далее - Уполномоченный) ||                        |                                             |-------------------------|----------------------------------------------| Основные   исполнители | Управление   социальной   защиты  населения || Программы              | Ивановской  области, управление образования ||                        | Ивановской   области,   Уполномоченный   по ||                        | правам ребенка Ивановской области           ||                        |                                             |-------------------------|----------------------------------------------| Цели Программы         | Создание   института   Уполномоченного   по ||                        | правам  ребенка   Ивановской  области   как ||                        | независимого механизма защиты и обеспечения ||                        | прав детей;                                 ||                        | выявление   эффективных   способов   защиты ||                        | интересов    детей    на    всех    уровнях ||                        | законодательной и исполнительной власти.    ||                        |                                             |-------------------------|----------------------------------------------| Сроки       реализации | 2005-2007 годы                              || Программы              |                                             ||                        |                                             |-------------------------|----------------------------------------------| Источник               | Областной бюджет                            || финансирования         |                                             || Программы              |                                             ||                        |                                             |-------------------------|----------------------------------------------| Всего по Программе     | 963, 42 тыс.рублей                          ||                        |                                             |-------------------------|----------------------------------------------|                        | Реализация мер, предусмотренных Программой, ||                        | при   условии  достаточного  финансирования ||                        | позволит:                                   ||                        | содействовать   обеспечению   соблюдения  и ||                        | уважения в области прав детей и конкретного ||                        | ребенка;                                    || Ожидаемые   результаты | осуществлять        сотрудничество        с || Программы              | государственными     органами,     органами ||                        | местного          самоуправления          и ||                        | негосударственными           организациями, ||                        | реализующими политику  в интересах детей, с ||                        | целью   обеспечения   прав   детей,  защиты ||                        | несовершеннолетних      от     физического, ||                        | психического и иных форм насилия;           ||                        | осуществлять       правовую      экспертизу ||                        | законопроектов      Ивановской     области, ||                        | затрагивающих интересы детей;               ||                        | инициировать   и    принимать   участие   в ||                        | подготовке  и  проведении  просветительских ||                        | семинаров, «круглых  столов» по  реализации ||                        | положений,  зафиксированных  в  Конвенции о ||                        | правах ребенка,  среди взрослого населения, ||                        | включая   специалистов   органов   опеки  и ||                        | попечительства,   учителей,   родителей,  а ||                        | также среди детей и подростков;             ||                        | осуществлять   функционирование  бесплатной ||                        | юридической консультации.                   |-------------------------|----------------------------------------------| Система   контроля  за | Законодательное Собрание Ивановской области || исполнением Программы  | рассматривает отчеты о реализации Программы ||                        | по завершении  отчетного года, осуществляет ||                        | контроль   за   использованием   финансовых ||                        | средств.                                    ||                        | Управление социальной защиты населения      ||                        | содействует    своевременному   и   полному ||                        | обеспечению      финансовыми      ресурсами ||                        | мероприятий     Программы     в    пределах ||                        | установленного  бюджетного  финансирования, ||                        | координирует     исполнение     мероприятий ||                        | Программы.                                  ||                        | Уполномоченный по правам ребенка ежегодно   ||                        | 1  октября  и  30  декабря  представляет  в ||                        | комитет  по  труду  и  социальной  политике ||                        | Законодательного   Собрания   и  управление ||                        | социальной   защиты   населения  Ивановской ||                        | области   информацию   о   ходе  выполнения ||                        | запланированных  мероприятий для обобщения, ||                        | анализа  и  корректировки  финансирования и ||                        | пунктов Программы.                          |-------------------------|----------------------------------------------|                        |                                             |------------------------------------------------------------------------
                                                                               
                    КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
                                                                                                         
      Имеющие  место  факты  экономического и политического бесправия детей,  делающего  их  беззащитными  перед  жестоким  обращением  и  равнодушием  со  стороны  мира  взрослых,  обусловили  появление  в  Ивановской  области  Уполномоченного по правам ребенка, наделенного правом выступать от имени детей и одновременно сосредоточивать свою деятельность исключительно на защите их интересов.    
                                                                                   
                МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
              «ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
                 ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ» на 2005-2007 годы
                                                                                                                      --------------------------------------------------------------------------| № |   Наименование    | Сроки | Исполнители | Источн |  Общая | В том  || № |    мероприятия    | испол |             |   ики  | стоимо | числе: || п |                   | нения |             | финанс |   сть  | (тыс.  || / |                   |       |             | ирован |  (тыс. | руб.)  || п |                   |       |             |   ия   |  руб.) |        |----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------| 1.|        2.         |  3.   |     4.      |   5.   |   6.   |   7.   ||   |                   |       |             |        |        |        |----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------| 1.| В  целях оказания | Июль- | Управление  | Област | Управл | 2005г. ||   | юридической       | авгус | социальной  | ной    | ение   | -      ||   | помощи          в | т     | защиты      | бюджет | социал | 103,32 ||   | восстановлении    | 2005- | населения   |        | ьной   | 2006г. ||   | нарушенных   прав | 2007  | Ивановской  |        | защиты | -      ||   | детей             | гг.   | области,    |        | населе | 121,14 ||   | продолжить работу |       | управление  |        | ния    | 2007г. ||   | бесплатной        |       | образования |        | Иванов | -      ||   | юридической       |       | Ивановской  |        | ской   | 138,96 ||   | консультации,     |       | области,    |        | област |        ||   | предусмотрев:     |       | Уполномочен |        | и-     |        ||   |                   |       | ный         |        | 363,42 |        ||   |                   |       |             |        | ,      |        ||   |                   |       |             |        | в  том |        ||   |                   |       |             |        | числе: |        ||   | -   оплату  услуг |       |             |        |        |        ||   | юриста         по |       |             |        | управл | 2005г. ||   | договору       на |       |             |        | ение   | -      ||   | оказание правовых |       |             |        | социал | 99,72  ||   | услуг;            |       |             |        | ьной   | 2006г. ||   |                   |       |             |        | защиты | -      ||   |                   |       |             |        | населе | 116,34 ||   |                   |       |             |        | ния    | 2007г. ||   |                   |       |             |        | Иванов | -      ||   |                   |       |             |        | ской   | 132,96 ||   |                   |       |             |        | област |        ||   |                   |       |             |        | и -    |        ||   |                   |       |             |        | 349,02 |        ||   | -ежемесячную      |       |             |        |        |        ||   | абонентскую       |       |             |        | управл |        ||   | повременную       |       |             |        | ение   | 2005г. ||   | оплату телефона.  |       |             |        | социал | - 3,6  ||   |                   |       |             |        | ьной   | 2006г. ||   |                   |       |             |        | защиты | - 4,8  ||   |                   |       |             |        | населе | 2007г. ||   |                   |       |             |        | ния    | - 6,0  ||   |                   |       |             |        | Иванов |        ||   |                   |       |             |        | ской   |        ||   |                   |       |             |        | област |        ||   |                   |       |             |        | и -    |        ||   |                   |       |             |        | 14,4   |        |----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------| 2.| 2.1.В       целях |       |             |        |        |        ||   | защиты       прав |       |             |        |        |        ||   | конкретного       |       |             |        |        |        ||   | ребенка проводить | Ежеме | Уполномочен |        |        |        ||   | приемы            | сячно | ный         |        |        |        ||   | Уполномоченным по |       |             |        |        |        ||   | правам    ребенка |       |             |        |        |        ||   | Ивановской        |       |             |        |        |        ||   | области,  членами |       |             |        |        |        ||   | экспертно-консуль | По    | Уполномочен |        |        |        ||   | та-тивного        | соотв | ный         |        |        |        ||   | совета.           | етств |             |        |        |        ||   | 2.2.              | ующем |             |        |        |        ||   | Рассматривать     | у     |             |        |        |        ||   | обращения,        | графи |             |        |        |        ||   | заявления         | ку    |             |        |        |        ||   | граждан,          |       | Уполномочен |        |        |        ||   | несовершеннолетни | Посто | ный, юрист  |        |        |        ||   | х   по   вопросам | янно  |             |        |        |        ||   | обеспечения  прав |       |             |        |        |        ||   | ребенка.          |       |             |        |        |        ||   | 2.3.    Оказывать |       |             |        |        |        ||   | юридическую       |       |             |        |        |        ||   | помощь          в |       |             |        |        |        ||   | написании исковых |       |             |        |        |        ||   | заявлений  в суд, |       |             |        |        |        ||   | обращений       в |       |             |        |        |        ||   | государственные   |       |             |        |        |        ||   | органы  и  органы |       |             |        |        |        ||   | местного          |       |             |        |        |        ||   | самоуправления,   |       |             |        |        |        ||   | административные  |       | Уполномочен |        |        |        ||   | службы,    органы |       | ный, юрист  |        |        |        ||   | опеки           и |       |             |        |        |        ||   | попечительства,   |       |             |        |        |        ||   | комиссии по делам |       |             |        |        |        ||   | несовершеннолетни |       | Уполномочен |        |        |        ||   | х   и  защите  их |       | ный, юрист  |        |        |        ||   | прав   и   другие |       |             |        |        |        ||   | учреждения.       |       |             |        |        |        ||   |                   |       |             |        |        |        ||   | 2.4.   Разъяснять |       |             |        |        |        ||   | положения         |       |             |        |        |        ||   | законодательства, |       |             |        |        |        ||   | касающегося       |       |             |        |        |        ||   | обеспечения  прав |       |             |        |        |        ||   | несовершеннолетни |       |             |        |        |        ||   | х.                |       |             |        |        |        ||   | 2.5. Представлять |       |             |        |        |        ||   | интересы          |       |             |        |        |        ||   | несовершеннолетни |       |             |        |        |        ||   | х   в   судах   и |       |             |        |        |        ||   | других            |       |             |        |        |        ||   | государственных   |       |             |        |        |        ||   | органах.          |       |             |        |        |        |----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------| 3.| Направлять        | Ежего | Уполномочен |        |        |        ||   | аналитические     | дно   | ный         |        |        |        ||   | записки         о |       |             |        |        |        ||   | состоянии  дел по |       |             |        |        |        ||   | соблюдению   прав |       |             |        |        |        ||   | ребенка         в |       |             |        |        |        ||   | Ивановской        |       |             |        |        |        ||   | области           |       |             |        |        |        ||   | Законодательному  |       |             |        |        |        ||   | Собранию,   Главе |       |             |        |        |        ||   | Администрации     |       |             |        |        |        ||   | Ивановской        |       |             |        |        |        ||   | области,  органам |       |             |        |        |        ||   | местного          |       |             |        |        |        ||   | самоуправления    |       |             |        |        |        ||   |                   |       |             |        |        |        |----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------| 4.| Реализовывать     | Посто | Уполномочен |        |        |        ||   | договоры        о | янно  | ный,        |        |        |        ||   | сотрудничестве    |       | управление  |        |        |        ||   | Ивановского       |       | социальной  |        |        |        ||   | государственного  |       | защиты      |        |        |        ||   | университета,     |       | населения   |        |        |        ||   | Уполномоченного   |       | Ивановской  |        |        |        ||   | по         правам |       | области,    |        |        |        ||   | ребенка,          |       | управление  |        |        |        ||   | управления        |       | образования |        |        |        ||   | образования       |       | Ивановской  |        |        |        ||   | Ивановской        |       | области,    |        |        |        ||   | области,          |       | Ивановский  |        |        |        ||   | управления        |       | государстве |        |        |        ||   | социальной защиты |       | нный        |        |        |        ||   | населения         |       | университет |        |        |        ||   | Ивановской        |       | (по         |        |        |        ||   | области        по |       | согласова   |        |        |        ||   | вопросам          |       | нию)        |        |        |        ||   | проведения        |       |             |        |        |        ||   | студентами:       |       |             |        |        |        ||   | -    юридического |       |             |        |        |        ||   | факультета        |       |             |        |        |        ||   | консультативных   |       |             |        |        |        ||   | приемов         в |       |             |        |        |        ||   | бесплатной        |       |             |        |        |        ||   | юридической       |       |             |        |        |        ||   | консультации,   в |       |             |        |        |        ||   | органах  опеки  и |       |             |        |        |        ||   | попечительства  в |       |             |        |        |        ||   | рамках            |       |             |        |        |        ||   | профессиональной  |       |             |        |        |        ||   | практики;         |       |             |        |        |        ||   |                   |       |             |        |        |        ||   | -                 |       |             |        |        |        ||   | социолого-психоло |       |             |        |        |        ||   | гического         |       |             |        |        |        ||   | факультета        |       |             |        |        |        ||   | профессиональной  |       |             |        |        |        ||   | практики        в |       |             |        |        |        ||   | социально-реабили |       |             |        |        |        ||   | тационных         |       |             |        |        |        ||   | центрах.          |       |             |        |        |        |----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------| 5.| В           целях |       | Экспертно-  |        |        |        ||   | разъяснения       |       |консультатив |        |        |        ||   | основных          |       | ный   совет |        |        |        ||   | положений         |       | при         |        |        |        ||   | Конвенции       о |       | Уполномочен |        |        |        ||   | правах   ребенка, | Ежего | ном      по |        |        |        ||   | Закона Ивановской | дно   | правам      |        |        |        ||   | области «О защите |       | ребенка     |        |        |        ||   | прав     ребенка» |       |             |        |        |        ||   | проводить         |       |             |        |        |        ||   | тематические      |       |             |        |        |        ||   | дискуссии,        |       |             |        |        |        ||   | занятия с детьми; |       |             |        |        |        ||   | анкетирование     |       |             |        |        |        ||   | детей           и |       |             |        |        |        ||   | подростков     на |       |             |        |        |        ||   | предмет    знания |       |             |        |        |        ||   | ими своих прав    |       |             |        |        |        |----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------| 6.| Разработать     и | Ежего | Уполномочен | Област | Управл | 2005г. ||   | выпустить         | дно   | ный,        | ной    | ение   | -      ||   | информационные    |       | управление  | бюджет | социал | 100,0  ||   | буклеты  о правах |       | образования |        | ьной   | 2006г. ||   | детей         для |       | Ивановской  |        | защиты | -      ||   | несовершеннолетни |       | области,    |        | населе | 100,0  ||   | х          детей, |       | управление  |        | ния    | 2007г. ||   | родителей,        |       | социальной  |        | Иванов | -      ||   | взрослого         |       | защиты      |        | ской   | 100,0  ||   | населения.        |       | населения   |        | област |        ||   |                   |       | Ивановской  |        | и      |        ||   |                   |       | области     |        | 300,0  |        |----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------| 7.| Проводить         | Ежего | Уполномочен | Област | Управл | 2005г. ||   | обучающие         | дно   | ный,        | ной    | ение   | -      ||   | семинары      для |       | управление  | бюджет | социал | 100,0  ||   | специалистов,     |       | образования |        | ьной   | 2006г. ||   | работающих      с |       | Ивановской  |        | защиты | -      ||   | детьми, семьей.   |       | области,    |        | населе | 100,0  ||   |                   |       | управление  |        | ния    | 2007г. ||   |                   |       | социальной  |        | Иванов | -      ||   |                   |       | защиты      |        | ской   | 100,0  ||   |                   |       | населения   |        | област |        ||   |                   |       | Ивановской  |        | и      |        ||   |                   |       | области     |        | 300,0  |        ||   |                   |       |             |        |        |        |----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------| 8.| Принимать участие |       | Уполномочен |        |        |        ||   | в      разработке |       | ный         |        |        |        ||   | проектов  законов |       |             |        |        |        ||   | Ивановской        |       |             |        |        |        ||   | области,          |       |             |        |        |        ||   | касающихся защиты |       |             |        |        |        ||   | детей             |       |             |        |        |        |----|-------------------|-------|-------------|--------|--------|---------| 9.| Принимать участие | Ежего | Уполномочен |        |        |        ||   | в   подготовке  и | дно   | ный         |        |        |        ||   | проведении        |       |             |        |        |        ||   | собраний       «О |       |             |        |        |        ||   | положении детей и |       |             |        |        |        ||   | обеспечении    их |       |             |        |        |        ||   | прав в Ивановской |       |             |        |        |        ||   | области»          |       |             |        |        |        |--------------------------------------------------------------------------
                                                                                   
      Итого по Программе: областной бюджет - 963, 42 тыс. рублей.                  
      В том числе:                                                                 
      2005 год - 303, 32 тыс.руб.                                                  
      2006 год - 321, 14 тыс.руб.                                                  
      2007 год - 338, 96 тыс.руб.